تنظیم دولتی فعالیت تجاری با روش هایی انجام می شود. مقررات دولتی فعالیت های تجاری

در تماس با

همکلاسی ها

1. روش های تنظیم دولتی فعالیت های تجاری عبارتند از:

1) تعیین روش سازماندهی فعالیت های تجاری؛

2) تعیین الزامات برای اجرای فعالیت های تجاری؛

3) مقررات ضد انحصار در زمینه فعالیت های تجاری.

4) مقررات فنی در زمینه فعالیت های تجاری.

5) تنظیم ایالتی قیمت ها یا قیمت گذاری برای انواع خاصی از محصولات غذایی ضروری در مواردی که توسط این قانون فدرال پیش بینی شده است.

6) پشتیبانی اطلاعاتی در زمینه فعالیت های تجاری؛

7) حمایت دولت از حقوق و منافع مشروع فروشندگان و خریداران، از جمله از طریق اجرای اقدامات مددکاراجتماعیفقرا و سایر اقشار ممتاز شهروندان؛

8) ورزش کردن کنترل دولتی(نظارت) بر رعایت الزامات این قانون فدرال توسط فروشندگان.

2. سایر روش های تنظیم دولتی فعالیت تجاری مجاز نیست.

الزامات ضد تراست برای فعالیت های تجاری

1. مقررات ضد انحصار در زمینه فعالیت های تجاری مطابق با قانون فدرال "در مورد حمایت از رقابت" با در نظر گرفتن ویژگی های تعیین شده توسط این ماده انجام می شود.

2. یک واحد اقتصادی (گروهی از افراد) که به تجارت خرده فروشی محصولات غذایی اشتغال دارند، در هر بازار محصول که در آن محصولات غذایی را خریداری می کند، در محدوده یک منطقه شهری یا ناحیه شهرداری برای فروش بعدی، موقعیت مسلط را اشغال می کند. اگر سهم آن در حجم کلتجارت خرده فروشی مواد غذایی کلیه واحدهای اقتصادی در محدوده یک منطقه شهری یا ناحیه شهرداری از پانزده درصد تجاوز می کند.

یک واحد اقتصادی (گروهی از افراد) که در تجارت خرده فروشی محصولات غیرخوراکی فعالیت می کنند، در هر بازار محصولی که در آن محصولات غیرخوراکی را در محدوده آن واحد تجاری خریداری می کند، موقعیت غالبی را اشغال می کند. فدراسیون روسیهبرای فروش بعدی آن، در صورتی که سهم آن در کل حجم خرده فروشی محصولات غیرخوراکی کلیه واحدهای تجاری در محدوده یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه از پانزده درصد تجاوز کند.

یک واحد اقتصادی (گروهی از افراد) که به تجارت خرده فروشی محصولات پزشکی اشتغال دارند، در هر بازار محصولی که در آن محصولات پزشکی را خریداری می کند، در محدوده یک منطقه شهری یا منطقه شهرداری برای فروش بعدی، موقعیت مسلط به رسمیت شناخته می شود. سهم کل حجم خرده فروشی این کالاها از کل واحدهای اقتصادی در محدوده یک منطقه شهری یا شهرداری بیش از پانزده درصد است.

3. موقعیت یک واحد اقتصادی (گروهی از افراد)، که سهم آن در خرده فروشیفرآورده های غذایی یا غیر خوراکی، فرآورده های پزشکی در محدوده جغرافیایی مربوطه از پانزده درصد تجاوز نمی کند مگر در موارد مندرج در بند (4) این ماده.

4. موقعیت هر یک از واحدهای اقتصادی (گروهی از افراد) از چندین واحد اقتصادی (گروه‌های افراد) در صورتی غالب شناخته می‌شود که:

1) سهم مجموع حداکثر سه واحد اقتصادی که سهم هر یک از سایر واحدهای اقتصادی در خرده‌فروشی محصولات غذایی بیشتر از بیست درصد کل حجم خرده‌فروشی محصولات غذایی باشد. محدوده یک منطقه شهری یا منطقه شهرداری و یا سهم کل بیش از پنج واحد اقتصادی نباشد که سهم هر یک از سایر واحدهای اقتصادی در خرده فروشی محصولات غذایی بیشتر از سی درصد کل باشد. حجم تجارت خرده فروشی محصولات غذایی در محدوده یک منطقه شهری یا ناحیه شهری. در صورتی که سهم حداقل یکی از واحدهای اقتصادی مذکور کمتر از سه درصد باشد، حکم این بند اعمال نخواهد شد.

2) سهم مجموع حداکثر سه واحد اقتصادی که سهم هر یک از سایر واحدهای اقتصادی در خرده‌فروشی محصولات غیرخوراکی بیشتر از بیست درصد از حجم کل خرده‌فروشی کالاهای غیرخوراکی باشد. محصولات غذایی در محدوده یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یا سهم کل نه بیش از پنج نهاد اقتصادی، که سهم هر یک از سهام سایر واحدهای اقتصادی در خرده فروشی غیر غذایی بیشتر است. محصولات، بیش از سی درصد از حجم کل تجارت خرده فروشی محصولات غیر غذایی در محدوده موضوع فدراسیون روسیه است. در صورتی که سهم حداقل یکی از واحدهای اقتصادی مذکور کمتر از سه درصد باشد، حکم این بند اعمال نخواهد شد.

3) سهم کل بیش از سه واحد اقتصادی که سهم هر یک از آنها بیشتر از سهام سایر واحدهای اقتصادی باشد. خرده فروشیکالاهای پزشکی بیش از بیست درصد از کل حجم خرده فروشی این کالاها در محدوده منطقه شهری یا شهرداری یا مجموع سهم بیش از پنج واحد اقتصادی که سهم هر یک از آنها بیشتر از سهام باشد. سایر واحدهای اقتصادی در خرده فروشی کالاهای پزشکی، بیش از سی درصد از کل حجم خرده فروشی این کالاها در محدوده یک منطقه شهری یا منطقه شهرداری است. در صورتی که سهم حداقل یکی از واحدهای اقتصادی مذکور کمتر از سه درصد باشد حکم این بند اعمال نمی شود.

5. موقعیت غالب یک واحد اقتصادی که به تجارت خرده فروشی کالا می پردازد توسط نهاد ضد انحصار تعیین می شود. روش تعیین موقعیت غالب یک واحد اقتصادی که در تجارت خرده فروشی کالاها فعالیت می کند توسط سازمان فدرال ضد انحصار تأیید شده است.

9- سهم یک واحد اقتصادی در خرده فروشی محصولات غذایی یا غیر خوراکی، محصولات پزشکی در محدوده جغرافیایی مربوطه نباید از سی و پنج درصد تجاوز کند. افزایش این سهم تنها در صورتی امکان پذیر است که فرصتی برای آن ایجاد نکند اشخاص حقیقیحذف رقابت در بازار محصول مربوطه، هیچ محدودیتی برای شرکت کنندگان یا اشخاص ثالث آنها اعمال نمی شود که با دستیابی به اهداف چنین اقداماتی (عدم اقدام)، توافقات و اقدامات هماهنگ، معاملات، سایر اقدامات و همچنین در صورت نتیجه آنها مطابقت نداشته باشد. است یا ممکن است باشد:

1) بهبود تولید، فروش کالا یا تحریک پیشرفت فنی، اقتصادی یا افزایش رقابت کالاهای ساخت روسیه در بازار جهانی کالا.

2) دریافت مزایا (مزایا) توسط خریداران متناسب با مزایا (مزایای) دریافتی توسط واحدهای اقتصادی در نتیجه افزایش اندازه سهم اشغال شده.

10. مقامات فدرال قدرت اجرایی، مقامات ایالتی نهادها و ارگان های تشکیل دهنده فدراسیون روسیه دولت محلیحق انتقال مالکیت، استفاده یا تصرف اموال غیرمنقول از جمله قطعه زمین را به یک واحد اقتصادی که سهم سی و پنج درصدی در خرده فروشی محصولات غذایی یا غیرخوراکی، محصولات پزشکی در محدوده جغرافیایی مربوطه را دارد، دارد. تنها پس از کسب رضایت قبلی مقام ضد انحصار برای انجام چنین معاملاتی.

پذیرفته شده دومای دولتی 18 دسامبر 2009
تایید شده توسط شورای فدراسیون در 25 دسامبر 2009

فصل 1. مقررات عمومی

مقاله 1 اهداف و محدوده این قانون فدرال

1. این قانون فدرال اصول تنظیم دولتی فعالیت های تجاری در فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان فعالیت های تجاری نامیده می شود) را تعریف می کند.

2. اهداف این قانون فدرال عبارتند از:

1) تضمین وحدت فضای اقتصادی در فدراسیون روسیه با ایجاد الزامات برای سازماندهی و اجرای فعالیت های تجاری.

2) توسعه فعالیت های تجاری به منظور رفع نیازهای بخش های اقتصاد در محصولات تولیدی، اطمینان از در دسترس بودن کالا برای جمعیت، شکل محیط رقابتی، پشتیبانی از تولید کنندگان کالاهای روسی؛

3) اطمینان از رعایت حقوق و منافع مشروع اشخاص حقوقی، کارآفرینان فردی که در فعالیت های تجاری (از این پس به عنوان نهادهای تجاری مشغول به فعالیت تجاری نامیده می شوند)، اشخاص حقوقی، کارآفرینان فردی که کالاهای ساخته شده یا خریداری شده را برای استفاده آنها در کارآفرینی عرضه می کنند. فعالیت هایی از جمله برای فروش یا فروش مجدد (از این پس - واحدهای اقتصادی عرضه کننده کالا)، تعادل منافع اقتصادی این واحدهای اقتصادی و همچنین تضمین رعایت حقوق و منافع مشروع مردم.

4) تعیین حدود اختیارات بین مقامات ایالتی فدرال، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی در زمینه تنظیم فعالیت های تجاری.

3. این قانون فدرال روابط ناشی از مقامات ایالتی، دولت های محلی و مؤسسات اقتصادی را در ارتباط با سازماندهی و اجرای فعالیت های تجاری و همچنین روابط ایجاد شده بین مؤسسات اقتصادی در جریان فعالیت های تجاری آنها تنظیم می کند.

4. مقررات این قانون فدرال در مورد روابط مرتبط با سازماندهی و اجرای موارد زیر اعمال نمی شود:

1) فعالیت های تجارت خارجی؛

2) تجارت در بورس کالا.

3) فعالیت برای فروش کالا در بازارهای خرده فروشی.

4) خرید و فروش اوراق ارزشمند، املاک، محصولات صنعتی و فنی از جمله انرژی الکتریکی(قدرت)، انرژی حرارتی و توان و همچنین انواع دیگر منابع انرژی.

5. روابطی که بین واحدهای اقتصادی در جریان تجارت آنها با کالاهای محدود شده در گردش ایجاد می شود، نحوه و شرایط فروش آنها توسط آنها تنظیم می شود. قوانین فدرالدر گردش چنین کالاهایی.

ماده 2 مفاهیم اساسی مورد استفاده در این قانون فدرال

برای اهداف این قانون فدرال، از مفاهیم اساسی زیر استفاده می شود:

2) عمده فروشی - نوعی از فعالیت تجاری مرتبط با کسب و فروش کالا برای استفاده در فعالیت های کارآفرینی (از جمله برای فروش مجدد) یا برای اهداف دیگری که مربوط به شخصی، خانوادگی، خانگی و سایر موارد مشابه نیست.

3) تجارت خرده فروشی - نوعی فعالیت تجاری مرتبط با خرید و فروش کالا برای استفاده از آنها در اهداف شخصی، خانوادگی، خانگی و سایر اهداف غیر مرتبط با فعالیت های کارآفرینی.

4) تسهیلات تجاری - یک ساختمان یا قسمتی از یک ساختمان، یک سازه یا قسمتی از یک ساختمان، یک سازه یا بخشی از یک سازه، که مخصوصاً مجهز به تجهیزات طراحی شده و مورد استفاده برای چیدمان، نمایش کالا، خدمات رسانی به مشتریان و انجام تسویه نقدی با خریداران هنگام فروش کالا؛

5) تأسیسات تجاری ثابت - تأسیسات تجاری که ساختمان یا قسمتی از یک ساختمان، سازه یا قسمتی از یک سازه است که با فونداسیون چنین ساختمان، سازه ای محکم به زمین متصل شده و به شبکه های مهندسی متصل است.

6) تسهیلات تجاری غیر ثابت - تسهیلات تجاری که یک سازه موقت یا سازه موقت است، بدون توجه به اینکه به شبکه های آب و برق از جمله سازه متحرک متصل است یا خیر.

7) منطقه تسهیلات خرید- اتاقی که برای نمایش، نمایش کالاها، خدمات رسانی به مشتریان و انجام تسویه نقدی با مشتریان در هنگام فروش کالا، مشتریان عبوری در نظر گرفته شده است.

8) شبکه تجارت - مجموعه ای از دو یا چند تسهیلات تجاری که تحت مدیریت عمومییا ترکیبی از دو یا چند واحد خرده فروشی که تحت یک نام تجاری واحد یا سایر ابزارهای شخصی سازی استفاده می شوند.

9) محصولات غذایی - محصولاتی به شکل طبیعی یا فرآوری شده که در گردش هستند و توسط انسان مصرف می شوند (از جمله غذای کودک، غذای رژیمی)، بطری شده آب آشامیدنی، محصولات الکلی، آبجو و نوشیدنی های مبتنی بر آبجو، نوشابه، آدامس، مکمل های غذایی و مکمل های غذایی.

ماده 3 تنظیم حقوقی روابط در زمینه فعالیت های تجاری

1. تنظیم حقوقی روابط در زمینه فعالیت های تجاری انجام می شود قانون مدنیفدراسیون روسیه، این قانون فدرال، قانون فدراسیون روسیه 7 فوریه 1992 N 2300-I "در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده"، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه که مطابق آنها تصویب شده است. قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای فدراسیون روسیه.

2. روابط مربوط به سازماندهی بازارهای خرده فروشی، سازماندهی و اجرای فعالیت ها برای فروش کالا در بازارهای خرده فروشی، توسط قانون فدرال شماره 271-FZ مورخ 30 دسامبر 2006 "در مورد بازارهای خرده فروشی و اصلاحات در مورد" تنظیم می شود. قانون کارفدراسیون روسیه".

3. ارگانهای خودگردان محلی حق دارند در مورد مسائل مربوط به ایجاد شرایط برای ارائه خدمات تجاری به ساکنان شهرداری، در موارد و در حدود مقرر در این قانون فدرال، سایر قوانین فدرال، قوانین حقوقی شهرداری را صادر کنند. احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه، تصمیمات دولت فدراسیون روسیه، قوانین موضوعات فدراسیون روسیه.

ماده 4 روش های تنظیم دولتی فعالیت های تجاری

1. مقررات دولتیفعالیت تجاری از طریق زیر انجام می شود:

1) ایجاد الزامات برای سازماندهی و اجرای آن؛

2) مقررات ضد انحصار در این زمینه.

3) پشتیبانی اطلاعاتی در این زمینه؛

4) کنترل دولتی (نظارت)، کنترل شهرداری در این منطقه.

2. استفاده از روش های تنظیم ایالتی فعالیت های تجاری که در قسمت 1 این ماده پیش بینی نشده است مجاز نیست، مگر در مواردی که توسط قوانین فدرال تعیین شده است.

ماده 5

1. دولت فدراسیون روسیه، مطابق با این قانون فدرال، اختیارات زیر را در زمینه تنظیم دولتی فعالیت های تجاری اعمال می کند:

1) اطمینان از اجرای سیاست های دولتی در زمینه فعالیت های تجاری.

2) تصویب روش محاسبه و روش تعیین استانداردهای حداقل تأمین جمعیت با منطقه تسهیلات خرده فروشی توسط نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

3) تصویب روش محاسبه حجم تمام محصولات غذایی فروخته شده در مرزهای یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، از جمله در محدوده شهر فدرال مسکو یا کالاهای سنت توسط یک نهاد اقتصادی که در تجارت خرده فروشی فعالیت می کند. چنین کالاهایی از طریق سازمان شبکه تجارت(به استثنای تعاونی مصرف کشاورزی، سازمان همکاری مصرف کننده)، در محدوده نهاد اداری-سرزمینی مربوطه از نظر پولی برای سال مالی.

4) سایر اختیارات مقرر در این قانون فدرال و سایر قوانین فدرال در زمینه تنظیم ایالتی فعالیت های تجاری.

2. دستگاه اجرایی فدرال که وظایف توسعه سیاست ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی را انجام می دهد، اختیارات زیر را اعمال می کند:

2) تأیید فرم ثبت تجارت که شامل اطلاعاتی در مورد مؤسسات تجاری فعال در فعالیت های تجاری، در مورد مؤسسات تجاری عرضه کننده کالا (به استثنای تولید کنندگان کالا) و وضعیت تجارت در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده است. فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان ثبت تجاری نامیده می شود)، دستور تشکیل آن و روش ارائه اطلاعات مندرج در ثبت تجاری;

3) مشارکت، همراه با دستگاه اجرایی فدرال مجاز مسئول تشکیل اطلاعات آماری رسمی، در تعیین محتوای فرم ها گزارش آماریاعمال شده در زمینه فعالیت های تجاری، زمان ارائه آنها توسط واحدهای اقتصادی فعال در فعالیت های تجاری، واحدهای اقتصادی عرضه کننده کالا (به استثنای تولید کنندگان کالا).

4) سایر اختیارات مقرر در این قانون فدرال، سایر قوانین فدرال، احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه، تصمیمات دولت فدراسیون روسیه.

ماده 6

1. مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در زمینه تنظیم دولتی فعالیت های تجاری اختیارات زیر را اعمال می کنند:

1) اجرای سیاست دولتی در زمینه فعالیت های تجاری در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

2) مطابق با این قانون فدرال، توسعه و تصویب قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در زمینه تنظیم دولتی فعالیت های تجاری.

3) ایجاد استانداردهایی برای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات خرده فروشی برای نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

4) انجام اطلاعات و نظارت تحلیلی از وضعیت بازار برای یک محصول خاص و اجرای فعالیت های تجاری در قلمرو موضوع مربوطه فدراسیون روسیه.

5) توسعه و اجرای اقدامات برای ترویج توسعه فعالیت های تجاری در قلمرو موضوع مربوطه فدراسیون روسیه.

6) سایر اختیارات مقرر در این قانون فدرال.

2. ارگان های خودگردان محلی در زمینه تنظیم فعالیت های تجاری شرایطی را برای ارائه خدمات بازرگانی به ساکنان شهرداری ایجاد می کنند. این اقتدار توسط نهادهای خودگردان محلی بین شهری اعمال می شود شهرداری هاشهرهای فدرال مسکو و سن پترزبورگ، در صورتی که ایجاد چنین شرایطی به عنوان یک موضوع مهم محلی توسط قوانین این نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعریف شده باشد.

ماده 7

1. نهاد اجرایی فدرال، که وظایف توسعه سیاست ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی را انجام می دهد، به منظور هماهنگ کردن منافع اجتماعی مهم واحدهای اقتصادی فعال در فعالیت های تجاری، نهادهای اقتصادی درگیر در عرضه کالا، به صورت داوطلبانه سازمان های غیر انتفاعی را درگیر می کند و چنین نهادهای تجاری را برای مشارکت در شکل گیری و اجرای سیاست های دولتی در زمینه فعالیت های تجاری متحد می کند.

2. مشارکت در شکل‌گیری و اجرای سیاست دولتی در زمینه فعالیت‌های تجاری سازمان‌های غیرانتفاعی که واحدهای اقتصادی فعال در فعالیت‌های تجاری را متحد می‌کنند، سازمان‌های غیرانتفاعی متحد مؤسسات اقتصادی فعال در عرضه کالا، می‌توانند در فرم های زیر:

1) مشارکت در توسعه پیش نویس اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه در زمینه فعالیت های تجاری، برنامه های منطقه ای و شهری برای توسعه تجارت.

2) مشارکت در تجزیه و تحلیل شاخص های مالی، اقتصادی، اجتماعی و سایر شاخص های توسعه تجارت در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، شهرداری ها، در ارزیابی اثربخشی اعمال اقدامات برای حمایت از آن، در تهیه یک پیش بینی توسعه تجارت در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، شهرداری ها؛

3) انتشار تجربه روسیه و خارجی در زمینه فعالیت های تجاری.

4) تامین اطلاعات لازمبرای تشکیل و اجرای سیاست های دولتی در زمینه فعالیت های تجاری؛

5) آماده سازی پیشنهادات برای بهبود فعالیت های تجاری برای مقامات ایالتی و دولت های محلی.

6) سایر اشکال مشارکت پیش بینی شده توسط این قانون فدرال، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه که مطابق آنها تصویب شده است.

فصل 2 الزامات سازماندهی و اجرای فعالیت های تجاری

ماده 8

1. فعالیت تجاری توسط مؤسسات اقتصادی پیش بینی شده توسط این قانون فدرال انجام می شود و طبق روال تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه ثبت می شود، مگر اینکه در قوانین فدرال مقرر شده باشد.

2. هنگام سازماندهی و انجام فعالیت های تجاری، مؤسسات اقتصادی مشغول به فعالیت های تجاری، به استثنای مواردی که توسط این قانون فدرال و سایر قوانین فدرال تعیین شده است، به طور مستقل تعیین می کنند:

1) نوع تجارت (تجارت عمده و (یا) خرده فروشی).

2) شکل تجارت (در تسهیلات تجاری ثابت، خارج از تسهیلات تجاری ثابت، از جمله در نمایشگاه ها، نمایشگاه ها، تجارت تحویل، تجارت دستفروشی، روش فروش کالا از راه دور، فروش کالا با استفاده از ماشین های فروش خودکار و سایر اشکال تجارت).

3) روش معامله (با استفاده از تسهیلات معاملاتی و (یا) بدون استفاده از تسهیلات معاملاتی).

4) تخصص تجارت (تجارت جهانی و (یا) تجارت تخصصی).

5) نوع تسهیلات معاملاتی مورد استفاده برای انجام فعالیت های تجاری (تاسیسات تجاری ثابت و (یا) تسهیلات تجاری غیر ثابت).

6) زمینه های استفاده از اموال در جریان فعالیت های تجاری (حق مالکیت و (یا) دلایل قانونی دیگر).

7) روش و شرایط اجرای فعالیت های تجاری از جمله:

الف) محدوده کالاهای فروخته شده؛

ب) نحوه عملکرد؛

ج) روشها و روشهایی که به وسیله آنها فروش کالا انجام می شود.

د) تعداد، انواع، مدل های تجهیزات فن آوری، موجودی مورد استفاده در اجرای فعالیت های تجاری؛

ه) راه های برقراری ارتباط با خریداران اطلاعات مربوط به فروشنده، کالاهای ارائه شده برای فروش، خدمات ارائه شده؛

8) قیمت کالاهای فروخته شده؛

10) شرایط انعقاد قراردادهای فروش کالا، قراردادها تامین پرداختیخدمات؛

11) سایر روشها و شرایط اجرای فعالیتهای تجاری.

3- ترتیب و شرایط انجام فعالیت های بازرگانی مندرج در بند 7 جزء 2 این ماده در رابطه با مؤسسات تجاری دولتی یا شهری، موسسات تجاری با تصمیم دستگاه های دولتی یا شهرداری ذی ربط ایجاد می شود.

4. اگر قوانین فدرال مقررات ایالتی را برای قیمت ها برای انواع خاصی از کالاها، کمک هزینه های تجاری (حاشیه) به قیمت آنها (از جمله تعیین سطوح محدود (حداکثر و (یا) حداقل) آنها توسط مقامات ایالتی) پیش بینی کند، قیمت برای چنین کالاهایی کالاها، علائم تجاری (حاشیه) به قیمت آنها مطابق با قوانین فدرال مشخص شده، و همچنین قوانین قانونی نظارتی این مقامات ایالتی و (یا) قوانین قانونی نظارتی دولت های محلی که مطابق آنها تصویب شده اند، تعیین می شود.

5. اگر ظرف سی روز تقویمی متوالی در قلمرو یک موضوع جداگانه از فدراسیون روسیه یا قلمروهای تابع فدراسیون روسیه، رشد قیمت خرده فروشی برای انواع خاصی از محصولات غذایی ضروری از نظر اجتماعی 30 درصد یا بیشتر باشد. ، دولت فدراسیون روسیه، به منظور تثبیت قیمت های خرده فروشی این نوع کالاها، این حق را دارد که حداکثر قیمت های خرده فروشی مجاز را برای آنها در قلمرو چنین موضوعی از فدراسیون روسیه یا سرزمین های چنین موضوعاتی از روسیه تعیین کند. فدراسیون برای مدتی که بیش از نود روز تقویمی نباشد.

6. فهرست انواع خاصی از محصولات غذایی از نظر اجتماعی با اهمیت اولیه و روش تعیین حداکثر قیمت های خرده فروشی مجاز برای آنها توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

ماده 9

1. یک واحد اقتصادی که از طریق سازماندهی یک شبکه تجاری به فعالیت های تجاری می پردازد، موظف است به یک واحد اقتصادی عرضه کننده محصولات غذایی دسترسی به اطلاعات مربوط به شرایط انتخاب طرف مقابل برای انعقاد قرارداد در مورد عرضه محصولات غذایی و در مورد شرایط را فراهم کند. شرایط ضروری چنین قراردادی با قرار دادن اطلاعات مربوطه در وب سایت خود در شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" یا با ارائه رایگان اطلاعات درخواستی ظرف مدت چهارده روز از تاریخ دریافت درخواست مربوطه.

2. واحد اقتصادی عرضه کننده محصولات غذایی موظف است به واحد اقتصادی که از طریق سازماندهی شبکه معاملاتی فعالیت های تجاری انجام می دهد، دسترسی به اطلاعات شرایط انتخاب طرف مقابل برای انعقاد قرارداد عرضه محصولات غذایی و نیز فراهم کند. در مورد شرایط اساسی چنین توافقی، به اطلاع از کیفیت و ایمنی محصولات غذایی عرضه شده از طریق ارسال اطلاعات مربوطه در وب سایت خود در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی یا با ارائه اطلاعات درخواستی به صورت رایگان ظرف مدت چهارده روز از تاریخ از دریافت درخواست مربوطه

3. بهای قرارداد عرضه محصولات غذایی که بین یک واحد اقتصادی عرضه کننده محصولات غذایی و یک واحد اقتصادی که به فعالیت تجاری مشغول است، منعقد می شود، بر اساس قیمت محصولات غذایی که با توافق طرفین قرارداد تعیین می شود، تعیین می شود. عرضه محصولات غذایی با در نظر گرفتن مفاد قسمت های 4 و 5 ماده 8 این قانون فدرال.

4. توافق بین طرفین قرارداد برای عرضه محصولات غذایی ممکن است شامل درج در قیمت آن بهای پرداختی به یک واحد اقتصادی باشد که در ارتباط با کسب مقدار معینی از محصولات غذایی از یک واحد اقتصادی مشغول به فعالیت تجاری است. نهادی که در زمینه عرضه محصولات غذایی فعالیت می کند. میزان حق الزحمه مشخص شده منوط به توافق طرفین این توافقنامه و درج در قیمت آن است و در تعیین قیمت محصولات غذایی لحاظ نمی شود. میزان حق الزحمه نمی تواند بیش از ده درصد قیمت محصولات غذایی خریداری شده باشد.

5. پرداخت حق الزحمه مشخص شده در قسمت 4 این ماده در رابطه با کسب توسط یک نهاد اقتصادی که در فعالیت های تجاری مشغول به فعالیت های تجاری انواع خاصی از محصولات غذایی مهم اجتماعی است که در لیست تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه مشخص شده است مجاز نیست. .

6. درج در قیمت قرارداد برای عرضه محصولات غذایی از انواع دیگر پاداش برای عملکرد توسط یک واحد اقتصادی که در فعالیت های تجاری فعالیت می کند شرایط این قرارداد و (یا) تغییر آن مجاز نیست.

7. در صورتی که بین یک واحد اقتصادی که به فعالیت تجاری مشغول است و یک واحد اقتصادی عرضه کننده محصولات غذایی، قرارداد عرضه محصولات غذایی با شرط پرداخت این کالاها پس از مدت معینی پس از انتقال به واحد اقتصادی منعقد شود. شرکتی که به فعالیت های بازرگانی اشتغال دارد، مدت پرداخت چنین کالاهایی که به موجب این قرارداد تعیین می شود، طبق قوانین زیر تعیین می شود:

1) محصولات غذایی با ماندگاری کمتر از ده روز مشمول پرداخت حداکثر ده روز کاری از تاریخ پذیرش چنین کالاهایی توسط یک نهاد اقتصادی که فعالیت تجاری انجام می دهد می باشد.

2) محصولات غذایی که مدت زمان ماندگاری آنها از 10 تا 30 روز تعیین شده است، حداکثر تا 30 روز تقویمی از تاریخ پذیرش چنین کالاهایی توسط یک نهاد اقتصادی که به فعالیت تجاری مشغول است، پرداخت می شود.

3) محصولات غذایی با ماندگاری بیش از سی روز، و همچنین محصولات الکلی تولید شده در قلمرو فدراسیون روسیه، حداکثر تا چهل و پنج روز تقویمی از تاریخ پذیرش چنین کالاهایی توسط یک سازمان پرداخت می شوند. نهاد اقتصادی که به فعالیت های تجاری مشغول است.

8. پرداخت برای محصولات غذایی در بازه زمانی تعیین شده توسط ضوابط تعریف شده در قسمت 7 این ماده، مشروط به انجام تعهد به انتقال اسناد مربوط به عرضه این کالاها توسط واحد اقتصادی عرضه کننده محصولات غذایی انجام می شود. با قوانین فدرال، سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، فدراسیون و قرارداد تامین محصولات غذایی.

9. اگر یک مؤسسه اقتصادی که در زمینه عرضه محصولات غذایی فعالیت می کند، به یک نهاد اقتصادی که در فعالیت های تجاری فعالیت دارد، انتقال نمی دهد یا از انتقال امتناع می ورزد، اسنادی را که باید مطابق با قوانین فدرال، سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و قرارداد عرضه محصولات غذایی، شرایط پرداخت محصولات غذایی، تعیین شده توسط قوانین مندرج در قسمت 7 این ماده، برای دوره ای تمدید می شود که واحد اقتصادی عرضه کننده محصولات غذایی به درخواست واحد اقتصادی فعال است. در فعالیت های تجاری، این اسناد را ارائه می کند.

10. در قرارداد عرضه محصولات غذایی، ایجاد ممنوعیت تغییر افراد در تعهد به موجب چنین قراردادی از طریق واگذاری ادعا و همچنین مسئولیت عدم رعایت ممنوعیت مذکور مجاز نیست. توسط طرفین چنین توافقی.

11. تبلیغات، بازاریابی و خدمات مشابه محصولات غذایی با هدف ترویج محصولات غذایی ممکن است توسط یک واحد اقتصادی که به فعالیت تجاری بر اساس قراردادهای ارائه خدمات مربوطه در قبال پرداخت هزینه انجام می دهد، ارائه شود.

12. گنجاندن در قرارداد عرضه محصولات غذایی شرایط مربوط به عملکرد توسط یک واحد اقتصادی که به فعالیت های بازرگانی در رابطه با محصولات غذایی عرضه شده از اقدامات خاص، در زمینه ارائه خدمات برای تبلیغات کالا، بازاریابی و خدمات مشابه اشتغال دارد. با هدف ترویج محصولات غذایی و همچنین انعقاد قرارداد برای تامین کالاهای محصولات غذایی با اجبار به انعقاد قرارداد برای ارائه خدمات پولی با هدف ترویج محصولات غذایی مجاز نیست.

ماده 10 ویژگی های قرار دادن تاسیسات خرده فروشی غیر ثابت

1. قرار دادن تسهیلات خرده فروشی غیر ثابت در قطعات زمین، در ساختمان ها، سازه ها، سازه هایی که متعلق به دولت یا شهرداری هستند، مطابق با طرح تأسیسات خرده فروشی غیر ثابت با در نظر گرفتن نیاز به انجام می شود. حصول اطمینان از توسعه پایدار مناطق و دستیابی به استانداردهایی برای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات خرده فروشی.

2. روش گنجاندن تسهیلات خرده فروشی غیر ثابت واقع در قطعات زمین، در ساختمان ها، سازه ها، سازه های دولتی در طرح چیدمان مشخص شده در قسمت 1 این ماده توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود.

3. طرح تأسیسات خرده فروشی غیر ثابت توسط دولت محلی که مطابق با منشور شهرداری تعیین می شود، به روشی که توسط نهاد اجرایی مجاز نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین شده است، توسعه و تأیید می شود.

4. طرح تسهيلات تجاري غير ثابت بايد از مجموع تسهيلات تجاري غير ثابت، حداقل شصت درصد از تسهيلات تجاري غير ثابت مورد استفاده بنگاههاي كوچك يا متوسط ​​فعال در فعاليتهاي تجاري را پيش بيني كند.

5- طرح استقرار تسهیلات تجاری غیر ثابت و تغییرات ایجاد شده در آن منوط به انتشار به ترتیبی است که برای انتشار رسمی مصوبات حقوقی شهرداری و همچنین درج در سایت‌های رسمی مقام اجرایی دستگاه تشکیل‌دهنده می‌باشد. فدراسیون روسیه و دولت محلی در شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت".

۶- تصویب طرح مکان‌یابی تأسیسات خرده‌فروشی غیر ثابت و ایجاد تغییرات در آن، نمی‌تواند مبنایی برای بررسی مکان‌های تأسیسات خرده‌فروشی غیر ثابت باشد که ساخت، بازسازی یا بهره‌برداری از آن‌ها قبل از تصویب طرح مذکور

7. نحوه قرار دادن و استفاده از تسهیلات تجاری غیر ثابت در یک مرکز تجاری ثابت، در ساختمان، سازه، سازه دیگر یا در زمینی با مالکیت شخصی توسط مالک یک مرکز تجاری ثابت، سایر ساختمان ها، سازه ها تعیین می شود. ، ساختار یا قطعه زمینبا توجه به الزامات تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه.

ماده 11 الزامات سازماندهی نمایشگاه ها و فروش کالا در آنها

1. نمایشگاه ها توسط مقامات ایالتی، دولت های محلی، اشخاص حقوقی، کارآفرینان فردی (از این پس به عنوان برگزار کننده نمایشگاه نامیده می شود) سازماندهی می شوند. سازماندهی نمایشگاه ها و فروش کالا در آنها به روشی انجام می شود که توسط قوانین قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین شده است که در سرزمین هایی که چنین نمایشگاه هایی برگزار می شود. در صورتی که برگزارکننده نمایشگاه یک نهاد دولتی فدرال باشد، نحوه برگزاری نمایشگاه و فروش کالا در آن با رعایت مفاد این ماده توسط برگزارکننده نمایشگاه تعیین می‌شود.

2. برگزارکننده نمایشگاه برنامه عملیاتی برای برپایی نمایشگاه و فروش کالا در آن تهیه و تصویب می کند و همچنین نحوه عملکرد نمایشگاه، رویه برگزاری نمایشگاه، نحوه ارائه نمایشگاه را تعیین می کند. مکان های تجاریدر نمایشگاه

4. محل معاملات در نمایشگاه در اختیار اشخاص حقوقی قرار می گیرد. کارآفرینان فردیو همچنین شهروندان (از جمله شهروندانی که خانوارهای دهقانی (مزرعه)، زمین های فرعی شخصی را هدایت می کنند یا به باغداری، باغبانی، دامپروری مشغولند).

5. میزان پرداختی برای تهیه اماکن تجاری مجهز در نمایشگاه و همچنین ارائه خدمات مربوط به ارائه بازرگانی (نظافت قلمرو، انجام معاینات دامپزشکی و بهداشتی و سایر خدمات) توسط سازمان تعیین می شود. برگزار کننده نمایشگاه با در نظر گرفتن نیاز به جبران هزینه های برگزاری نمایشگاه و فروش کالا بر روی وی.

6. الزامات سازماندهی فروش کالا در نمایشگاه ها (از جمله کالاهایی که در نمایشگاه ها از انواع مناسب فروخته می شوند و در لیست مربوطه قرار می گیرند) با در نظر گرفتن الزامات توسط قوانین قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود. توسط قانون فدراسیون روسیه در مورد حمایت از مصرف کننده، قانون فدراسیون روسیه در زمینه تضمین رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیک جمعیت، قانون فدراسیون روسیه در مورد ایمنی آتش، قانونگذاری در زمینه حفاظت محیطو سایر الزامات تعیین شده توسط قوانین فدرال.

ماده 12. موافقت نامه های بین انجمن ها، اتحادیه ها، و غیره سازمان های غیر انتفاعیواحدهای اقتصادی فعال در فعالیت های تجاری و انجمن ها، اتحادیه ها، سایر موسسات غیرانتفاعی که واحدهای اقتصادی فعال در عرضه کالا را متحد می کنند.

1. انجمن ها، اتحادیه ها، سایر موسسات غیر انتفاعی که واحدهای اقتصادی فعال در فعالیت های تجاری را متحد می کنند، حق دارند با انجمن ها، اتحادیه ها، سایر موسسات غیر انتفاعی متحد کننده واحدهای اقتصادی فعال در عرضه کالا، به منظور تشکیل اصل قرارداد منعقد کنند. حسن نیت هنگام انعقاد قرارداد بین آنها و انجام قرارداد با آنها.

2. قراردادهای مشخص شده در قسمت 1 این ماده مطابق با الزامات قانون ضد انحصار فدراسیون روسیه منعقد شده است.

فصل 3. مقررات ضد انحصار، کنترل دولتی (نظارت)، کنترل شهرداری در زمینه فعالیت های تجاری.

ماده 13

1. واحدهای اقتصادی که از طریق تشکیل شبکه معاملاتی به فعالیت تجاری برای فروش محصولات غذایی می پردازند و واحدهای اقتصادی عرضه کننده محصولات غذایی به زنجیره های خرده فروشی ممنوع هستند:

1) ایجاد شرایط تبعیض آمیز از جمله:

الف) ایجاد موانع برای دسترسی به بازار کالا یا خروج از بازار کالای سایر واحدهای اقتصادی.

ب) رویه قیمت گذاری تعیین شده توسط قوانین قانونی نظارتی را نقض کنید.

2) شرایطی را بر طرف مقابل تحمیل کند:

الف) ممنوعیت انعقاد قرارداد توسط یک واحد اقتصادی برای عرضه محصولات غذایی با سایر واحدهای اقتصادی که در فعالیتهای مشابه فعالیت می کنند و همچنین با سایر واحدهای اقتصادی با شرایط مشابه یا دیگر.

ب) مسئولیت عدم انجام تعهدات یک واحد اقتصادی برای عرضه محصولات غذایی با شرایطی که بهتر از شرایط سایر واحدهای اقتصادی فعال در فعالیت های مشابه باشد.

ج) در مورد ارائه اطلاعات توسط یک واحد اقتصادی به طرف مقابل در مورد قراردادهای منعقد شده توسط این واحد اقتصادی با سایر واحدهای اقتصادی فعال در فعالیت های مشابه.

د) در مورد پرداخت هزینه توسط یک واحد اقتصادی عرضه کننده محصولات غذایی برای حق عرضه چنین کالاهایی به یک نهاد اقتصادی که از طریق سازماندهی یک شبکه تجاری، در حال فعالیت یا افتتاح تأسیسات تجاری در فعالیت های تجاری مشغول است.

ه) در مورد پرداخت هزینه تغییر دامنه محصولات غذایی توسط یک واحد اقتصادی.

و) در مورد کاهش قیمت محصولات غذایی توسط یک واحد اقتصادی عرضه کننده محصولات غذایی تا حدی که مشروط به ایجاد نشان تجاری (حاشیه) قیمت آنها از حداقل قیمت این کالاها در صورت فروش توسط اقتصادی تجاوز نکند. نهادهایی که در فعالیت های مشابه فعالیت می کنند؛

ز) در مورد غرامت توسط یک واحد اقتصادی عرضه کننده محصولات غذایی برای ضرر و زیان ناشی از از بین رفتن یا خسارت وارده به این کالاها پس از انتقال مالکیت آن کالاها، مگر در مواردی که ضرر یا خسارت به دلیل تقصیر یک اقتصاد رخ داده باشد. نهاد تامین کننده چنین کالاهایی؛

ح) در مورد بازپرداخت هزینه های غیرمرتبط با اجرای قرارداد برای عرضه محصولات غذایی و فروش بعدی دسته خاصی از این محصولات توسط یک واحد اقتصادی.

ط) در بازگشت به یک نهاد اقتصادی که محصولات غذایی چنین کالاهایی را عرضه کرده است که پس از مدت معینی فروخته نشده است، مگر در مواردی که بازگرداندن چنین کالاهایی توسط قانون فدراسیون روسیه مجاز یا پیش بینی شده باشد. ;

ی) سایر شرایط در صورت وجود ویژگی های ضروریشرایط مقرر در بندهای «الف» تا «ط» این بند؛

3) ورزش کردن تجارت عمده فروشیبا استفاده از یک قرارداد کمیسیون یا یک قرارداد مختلط حاوی عناصر توافق نامه کمیسیون.

2. یک واحد اقتصادی حق دارد شواهدی ارائه دهد مبنی بر اینکه اقدامات (عدم اقدام) خود در قسمت 1 این ماده (به استثنای اقدامات مندرج در بند 2 قسمت 1 این ماده) قابل پذیرش است مطابق با الزامات قسمت 1 ماده 13 قانون فدرال شماره 135-FZ مورخ 26 ژوئیه 2006 "در مورد حمایت از رقابت" (از این پس به عنوان قانون فدرال "در مورد حمایت از رقابت" نامیده می شود).

ماده 14

1- واحد اقتصادی که از طریق تشکیل شبکه بازرگانی (به استثنای تعاونی مصرف کشاورزی، سازمان تعاون مصرف) به تجارت خرده فروشی محصولات غذایی می پردازد و سهم آن بیش از بیست و پنج درصد از حجم کل محصولات غذایی باشد. فروخته شده در شرایط پولی برای سال مالی قبل در محدوده یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، از جمله در محدوده شهر فدرال مسکو یا سن پترزبورگ، در محدوده یک منطقه شهری، منطقه شهری، حق ندارند. به دست آوردن یا اجاره فضای اضافی از تسهیلات خرده فروشی در محدوده نهاد اداری-سرزمینی مربوطه به منظور انجام فعالیت های تجاری به هر دلیل، از جمله در نتیجه راه اندازی تسهیلات خرده فروشی، شرکت در مناقصات برگزار شده به منظور کسب آنها

2- معامله ای که بر خلاف الزامات مندرج در قسمت 1 این ماده انجام شود باطل است. ادعای اعمال عواقب بی اعتباری چنین معامله ای ممکن است توسط هر شخص ذینفع، از جمله نهاد اجرایی فدرال که وظایف اتخاذ قوانین قانونی نظارتی و نظارت بر انطباق با قوانین ضد انحصار را انجام می دهد، به دادگاه ارائه شود.

ماده 15

مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی، سایر ارگان ها یا سازمان هایی که وظایف این ارگان ها را انجام می دهند، از اتخاذ اقدامات و (یا) انجام اقدامات (عدم اقدام) که منجر به ایجاد قوانینی شود یا ممکن است منجر شود ممنوع هستند. فعالیت های تجاری در بازار کالا که با قوانین مشابه تعیین شده توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه متفاوت است، به ویژه ممنوع است:

1) تحمیل به مؤسسات اقتصادی درگیر در فعالیت های تجاری، مؤسسات اقتصادی درگیر در تأمین کالا، تعهد به شرکت در بازرسی مکرر (اضافی در رابطه با آنچه مطابق با قوانین فدرال انجام می شود) از کیفیت و ایمنی کالا، در منطقه ای یا سیستم شهرداریکیفیت کالا، به استثنای مواردی که چنین تعهدی طبق روال تعیین شده به مقامات دولتی ارگان های فدراسیون روسیه، دولت های محلی منتقل می شود.

2) اجبار نهادهای اقتصادی درگیر در فعالیت های تجاری، مؤسسات اقتصادی عرضه کننده کالا برای مشارکت در گذر از مراحل کنترل و (یا) صدور مجوز تعیین شده توسط قوانین قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، قوانین حقوقی شهرداری علاوه بر رویه های ارائه شده طبق قوانین فدرال و شرایط سازماندهی و اجرای فعالیت های تجاری در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا شهرداری (گواهی تاسیسات خرده فروشی، اعتبار سنجی نهادهای تجاری، گواهی کالاها، انطباق تسهیلات خرده فروشی با الزامات). قانون فدراسیون روسیه)؛

3) اجبار نهادهای اقتصادی درگیر در فعالیت های تجاری، مؤسسات اقتصادی عرضه کننده کالا برای فروش کالا به قیمت های تعیین شده توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (به استثنای مواردی که این نهادها به طور مقتضی حق انجام امور دولتی را دارند. تنظیم قیمت کالاها) یا دولت های محلی؛

4) تصویب سایر اقدامات قانونی نظارتی، تصمیماتی که شامل موارد زیر می شود:

الف) ایجاد ممنوعیت یا محدودیت در حمل و نقل آزاد کالا بین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، بین شهرداری ها در داخل مرزهای یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

ب) اعمال محدودیت در فروش انواع خاصی از کالاها در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مناطق شهرداری ها در محدوده نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

ج) وادار كردن واحدهاي اقتصادي فعال در فعاليت‌هاي تجاري به انعقاد قراردادهاي عرضه كالا با برخي واحدهاي اقتصادي كه در امر عرضه كالا فعاليت مي‌كنند، به‌عنوان اولويت، و براي مؤسسات اقتصادي كه در امر عرضه كالا فعاليت مي‌كنند. موضوع اولویت، قراردادهای عرضه کالا با برخی از واحدهای اقتصادی فعال در فعالیت تجاری؛

د) ایجاد محدودیت برای مؤسسات اقتصادی فعال در فعالیت های تجاری، محدودیت در انتخاب واحدهای اقتصادی فعال در عرضه کالا، و برای مؤسسات اقتصادی عرضه کننده کالا، محدودیت در انتخاب واحدهای اقتصادی فعال در فعالیت های تجاری.

ه) تبعیض علیه مؤسسات اقتصادی فعال در فعالیت های تجاری، مؤسسات اقتصادی تأمین کننده کالا، در تأمین دسترسی به تسهیلات حمل و نقل و زیرساخت.

ماده 16

1. کنترل ایالتی (نظارت) بر رعایت الزامات این قانون فدرال، کنترل شهرداری در زمینه فعالیت های تجاری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می شود.

2. کنترل ایالتی (نظارت) بر رعایت قوانین و الزامات ضد انحصار مندرج در مواد 13 - 15 این قانون فدرال توسط دستگاه اجرایی فدرال انجام می شود که وظایف تصویب قوانین قانونی نظارتی و نظارت بر انطباق با قوانین ضد انحصار را انجام می دهد. و نهادهای سرزمینی آن با حق صدور دستورالعمل های مربوطه به روش و در چارچوب اختیارات تعیین شده توسط قانون ضد انحصار فدراسیون روسیه.

3. دستگاه اجرایی فدرال که وظایف تصویب قوانین قانونی نظارتی و نظارت بر انطباق با قوانین ضد انحصار را انجام می دهد و نهادهای سرزمینی آن در صورت آشکار کردن نقض قوانین و الزامات ضد انحصار مندرج در مواد 13-15 این قانون فدرال اقداماتی را انجام می دهند. مطابق با قانون فدرال "در مورد حمایت از رقابت".

فصل 4 اقدامات توسعه تجارت

ماده 17 رویدادهای ترویج توسعه فعالیت های تجاری

1. هنگام تعیین مسیرهای اصلی توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق مربوطه، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه اقداماتی را برای ترویج توسعه فعالیت های تجاری و همچنین توسعه و اجرای برنامه های منطقه ای ارائه می کنند. برای توسعه تجارت

2. مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، در صلاحیت خود، مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، اقداماتی را انجام می دهند که توسعه فعالیت های تجاری را ترویج می کند و به ویژه موارد زیر را پیش بینی می کند:

1) تحریک پروژه های سرمایه گذاری، با هدف ساخت مراکز عرضه لجستیک که محصولات کشاورزی را دریافت و ذخیره می کنند ، تشکیل محموله های کالا برای ارسال به واحدهای تجاری که در عمده فروشی و (یا) خرده فروشی محصولات غذایی فعالیت می کنند.

2) حمایت از کشاورزی تعاونی های مصرفسازمان های همکاری مصرف کننده درگیر در تجارت و فعالیت های تدارکاتی در مناطق روستایی؛

3) تحريك فعاليت تجاري واحدهاي اقتصادي فعال در فعاليتهاي تجاري و حصول اطمينان از تعامل بين واحدهاي اقتصادي فعال در فعاليتهاي تجاري و واحدهاي اقتصادي عرضه كننده كالا از طريق تشكيل و برگزاري نمايشگاههايي در زمينه فعاليتهاي تجاري، نمايشگاهها.

3. ارگان های خودگردان محلی به منظور ارائه خدمات بازرگانی به ساکنان شهرداری:

1) ساخت و ساز، قرار دادن تأسیسات خرده فروشی در اسناد برنامه ریزی سرزمینی، استفاده از زمین و قوانین توسعه را فراهم می کند.

2) طرح هایی را برای قرار دادن تسهیلات خرده فروشی غیر ثابت با در نظر گرفتن استانداردهای حداقل تأمین جمعیت با مساحت تسهیلات خرده فروشی تهیه و تصویب می کند.

3) اقدامات مشوق های اقتصادی را برای حمایت از ساخت و ساز، قرار دادن اشیاء زیرساخت های تجاری با محوریت اجتماعی و اطمینان از دسترسی برای مؤسسات اقتصادی درگیر در فعالیت های تجاری، اموالی که در مالکیت شهرداری است، انجام دهد.

4) تجزیه و تحلیل شاخص های مالی، اقتصادی، اجتماعی و سایر شاخص های وضعیت تجارت در قلمرو شهرداری ها و تجزیه و تحلیل اثربخشی اعمال اقدامات برای توسعه فعالیت های تجاری در این مناطق.

ماده 18 برنامه های توسعه تجارت منطقه ای و شهری

1. برای تسهیل توسعه تجارت، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی می توانند به ترتیب برنامه های منطقه ای و شهری را برای توسعه تجارت (از این پس در این مقاله - برنامه های توسعه تجارت) توسعه دهند. در نظر گرفتن ویژگی های اجتماعی-اقتصادی، زیست محیطی، فرهنگی و سایر ویژگی های توسعه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه. فدراسیون، شهرداری ها.

2. برنامه های توسعه تجارت طبق روال تعیین شده توسط قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن الزامات این ماده تدوین می شود.

3. برنامه های توسعه تجارت تعریف می کند:

1) اهداف، اهداف و نتایج مورد انتظار توسعه تجارت با در نظر گرفتن دستیابی به استانداردهای تعیین شده برای حداقل تأمین جمعیت با منطقه تسهیلات تجاری.

2) اقدامات با هدف دستیابی به اهداف سیاست دولتی در زمینه فعالیت های تجاری، از جمله اقداماتی برای ارائه حمایت های اولویت دار در توسعه تجارت کالا. تولید کنندگان روسیکالاها، مشاغل کوچک یا متوسط، تشکیل یک محیط رقابتی، توسعه تجارت در مناطق روستایی؛

3) حجم و منابع تأمین مالی اقداماتی که باعث توسعه فعالیت های تجاری می شود.

4) شاخص های اصلی اثربخشی اجرای برنامه های توسعه تجارت.

5) روش سازماندهی اجرای برنامه های توسعه تجارت و روش نظارت بر اجرای آنها.

4. شاخص های اصلی اثربخشی اجرای برنامه های توسعه تجارت عبارتند از:

1) دستیابی به استانداردهای تعیین شده برای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات خرده فروشی.

2) افزایش در دسترس بودن کالا برای جمعیت.

3) تشکیل زیرساخت های تجاری با در نظر گرفتن انواع و اقسام تسهیلات تجاری، اشکال و روش های تجارت و نیازهای مردم.

ماده 19 استانداردهایی برای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات خرده فروشی

1. هدف از توسعه فعالیت های تجاری دستیابی به حداقل تأمین جمعیت با مساحت تسهیلات تجاری - معیارهای اصلی برای ارزیابی در دسترس بودن مواد غذایی و اقلام غیر خوراکیبرای جمعیت و پاسخگویی به تقاضا برای چنین کالاهایی.

2. استانداردهای حداقل تامین جمعیت با مساحت امکانات خرده فروشی برای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، از جمله برای شهرداری های تشکیل دهنده آنها، توسط مقامات اجرایی مجاز نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در مطابق با روش محاسبه این استانداردها که توسط دولت فدراسیون روسیه تأیید شده است.

3. استانداردهای حداقل تأمین جمعیت با مساحت تسهیلات خرده فروشی به عنوان بخشی از اسنادی که مسیرهای توسعه اجتماعی-اقتصادی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را تعیین می کند تأیید می شود و در آنها در نظر گرفته می شود. اسناد آمایش سرزمینی، طرح های جامع، منطقه ای و برنامه های شهرداریتوسعه تجارت، طرح‌بندی تسهیلات تجاری غیر ثابت.

4. استانداردهای مصوب برای تأمین حداقل جمعیت با مساحت تسهیلات خرده فروشی نمی تواند مبنایی برای بازنگری در استقرار تأسیسات خرده فروشی ثابت، تأسیسات خرده فروشی غیر ثابتی باشد که ساخت یا بازسازی آنها آغاز شده است یا قبل از تصویب این استانداردها تکمیل شده است.

ماده 20 پشتیبانی اطلاعاتی در زمینه فعالیت تجاری

1. به منظور بهبود کارایی مدیریت در زمینه فعالیت های تجاری و ارتقای توسعه آن، سیستم پشتیبانی اطلاعات دولتی در زمینه فعالیت های تجاری در حال ایجاد است.

2. ایجاد یک سیستم پشتیبانی اطلاعات ایالتی در زمینه فعالیت تجاری و اطمینان از عملکرد آن توسط دستگاه اجرایی فدرال انجام می شود که وظایف توسعه سیاست ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی را انجام می دهد. روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است.

3. ارسال و به روز رسانی اجباری حداقل هر سه ماه یک بار در وب سایت رسمی دستگاه اجرایی فدرال مسئول توسعه سیاست ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی، در شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" و در رسمی وب سایت های نهادهای مجاز قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" مشمول موارد زیر است:

1) اطلاعات در مورد تصمیمات اتخاذ شده توسط دستگاه اجرایی فدرال مسئول توسعه سیاست ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی، در زمینه فعالیت های تجاری.

2) اطلاعات در مورد صدور قوانین قانونی نظارتی تنظیم کننده روابط در زمینه فعالیت های تجاری.

3) اطلاعات در مورد سطح متوسط ​​قیمت برای انواع خاصی از کالاها.

4) سایر اطلاعات تعیین شده توسط دستگاه اجرایی فدرال که وظایف توسعه سیاست ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی را انجام می دهد.

4. مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه طبق فرم ثبت تجارت و روش تشکیل آن که توسط دستگاه اجرایی فدرال که مسئول توسعه سیاست ایالتی و مقررات قانونی در زمینه داخلی است، ثبت تجارت را تشکیل می دهند. تجارت ثبت تجاری شامل اطلاعاتی در مورد نهادهای اقتصادی درگیر در فعالیت های تجاری، در مورد نهادهای اقتصادی عرضه کننده کالا (به استثنای تولید کنندگان کالا) و وضعیت تجارت در قلمرو موضوع مربوطه فدراسیون روسیه است.

5. تعیین هزینه ای برای درج اطلاعات مندرج در بند (4) این ماده در دفاتر ثبت تجارت، مشروط کردن دریافت مشروط به استرداد اسناد تأیید کننده ورود اطلاعات به دفاتر تجاری، جهت پیش بینی وابستگی انجام برخی اقدامات، اتخاذ تصمیمات در رابطه با واحدهای اقتصادی فعال در فعالیتهای تجاری، واحدهای اقتصادی عرضه کننده کالا (به استثنای تولیدکنندگان کالا)، از وجود اطلاعات مربوط به این واحدهای اقتصادی در دفاتر تجاری و ( یا) فعالیت های تجاری آنها. اطلاعات موجود در ثبت های تجاری ارائه می شود اشخاص حقیقی، اشخاص حقوقی به صورت رایگان به روشی که توسط دستگاه اجرایی فدرال مسئول توسعه سیاست ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی تعیین شده است.

6. به صورت سه ماهه، حداکثر تا بیستمین روز از ماه پس از سه ماهه گزارش، نهاد مجاز قدرت دولتی موضوع فدراسیون روسیه که ثبت تجاری مربوطه را نگهداری می کند، باید اطلاعات عمومی مندرج در چنین مواردی را ارائه دهد. یک ثبت تجاری به نهاد اجرایی فدرال که وظایف توسعه سیاست ایالتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی را انجام می دهد و دستگاه اجرایی مجاز فدرال که وظایف تولید اطلاعات آماری رسمی را انجام می دهد.

فصل 5 مقررات نهایی

ماده 21 مسئولیت نقض این قانون فدرال

اشخاصی که این قانون فدرال را نقض می کنند مطابق با قوانین فدراسیون روسیه مسئولیت مدنی، اداری، کیفری دارند.

ماده 22 مقررات نهایی

2. شرایط و ضوابط قراردادهای عرضه محصولات غذایی منعقد شده قبل از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون فدرال باید ظرف یکصد و هشتاد روز از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون فدرال مطابق با الزامات این قانون فدرال باشد. .

3. مقررات ماده 14 این قانون فدرال در مورد معاملات مربوط به کسب، اجاره یا راه اندازی تسهیلات خرده فروشی و قبل از روز لازم الاجرا شدن این قانون فدرال اعمال نمی شود.

4. در مورد مناطق شهری و مناطق شهری، محدودیت مقرر در ماده 14 این قانون فدرال از اول ژوئیه 2010 اعمال می شود.

رئیس جمهور فدراسیون روسیه
دی. مدودف

ارسال کار خوب خود را در پایگاه دانش ساده است. از فرم زیر استفاده کنید

دانشجویان، دانشجویان تحصیلات تکمیلی، دانشمندان جوانی که از دانش پایه در تحصیل و کار خود استفاده می کنند از شما بسیار سپاسگزار خواهند بود.

اسناد مشابه

صلاحیت مقامات اجرایی، وظایف، وظایف، حقوق و تعهدات، اشکال و روش های کار. دلایل طبقه بندی مقامات اجرایی. ویژگی های متمایز کنندهمقامات اجرایی فدرال و منطقه ای در فدراسیون روسیه.

مقاله ترم، اضافه شده در 2015/04/27


مفهوم و روش های تحریک دولتی فعالیت کارآفرینی و همچنین حقوق و تعهدات افراد آن. ویژگی های ارائه مزایا، ضمانت ها و حقوقی که توسط قانون برای مشاغل کوچک پیش بینی شده است.

چکیده، اضافه شده در 2010/02/09


در نظر گرفتن سیاست ضد انحصاری، کنترل دولتی و شهرداری به عنوان روش های اصلی تنظیم فعالیت های تجاری. اختیارات دولت فدراسیون روسیه، مقامات اجرایی فدرال و خودگردانی محلی در این زمینه.

مقاله ترم، اضافه شده در 2012/02/21


مبانی سازمانی و قانونی مدیریت دولتی در حوزه اجتماعی و فرهنگی، اختیارات نهادهای دولت فدرال، موضوعات فدراسیون روسیه و خودگردانی محلی. وظایف آژانس بایگانی فدرال، حفاظت از میراث فرهنگی.

تست، اضافه شده در 2013/11/27


مراجع اجرایی: مفهوم، علائم، اصول سازمان و فعالیت. مطالعه ساختار و وضعیت اداری - حقوقی مقامات اجرایی فدرال و مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

مقاله ترم، اضافه شده در 2014/01/25


مفهوم و ویژگی های عمومیمقامات اجرایی، ویژگی های فعالیت و موضوعات آنها. بالاترین مقام، حقوق و وظایف اصلی او. فعالیت های قانون گذاری مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

کار کنترل، اضافه شده در 1393/10/16


مفهوم و وضعیت حقوقیمقامات اجرایی فدراسیون روسیه. حقوق و تعهدات، محدوده اختیارات نهادهای فدرال، و همچنین مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده روسیه. جایگاه و اهمیت دولت در نظام مورد مطالعه.

مقاله ترم، اضافه شده در 1395/01/14

اشکال فوق با استفاده از سیستم مستقیم و تاثیر غیر مستقیم. روش‌های مستقیم شامل روش‌های نفوذ اداری و قانونی بر موضوعات: تنظیم مقررات فروش کالا و خدمات، صدور مجوز، سهمیه‌بندی، تعیین حداقل اندازه‌ها. صندوق قانونی شرکت های تجاریو سازمانهای اشکال سازمانی و قانونی فردی فعالیت؛ مدیریت اموال فدرال؛ برنامه ریزی استراتژیک.

"روش های مستقیم شامل مداخله دولت در عملکرد مکانیسم بازار، به ویژه، در فرآیندهای قیمت گذاری، سیاست درآمد، یعنی: انجماد یا اجازه افزایش قیمت ها در مقادیر مشخص و دستمزد، محدودیت در تغییر شاخص ها در سیستم پولی، استفاده از سهمیه ها و غیره.

گذار به اقتصاد بازار در کشور ما محتوا و ماهیت آن را به شدت تغییر داده است روابط اقتصادیبین شرکت کنندگان در جریان فعالیت خود، در حالی که مقررات قانونی آنها دستخوش تغییر اساسی می شود.

روش های قانونی تنظیم تجارت دولتی به گونه ای طراحی شده است که از طریق روش های قانونی، قضایی و اداری یک پایه قانونی محکم برای فعالیت های تجاری فراهم کند.

دولت مقررات خود را بر اساس قوانین قانونی هنجاری انجام می دهد که ایجاد می کند: ساختار نهادهای تنظیم دولتی فعالیت های تجاری، وضعیت حقوقیموسسات و سازمان های بازرگانی، نحوه انعقاد و اجرا قراردادهای تجاریو معاملات تجاری، حمایت قانونی از اموال واحدهای تجاری، رویه حل اختلاف بنگاه‌ها و سازمان‌های تجاری، قوانین تجارت، حمایت از مصرف‌کننده، تشکیل و تنظیم برخی موضوعات نظام قرارداد، مسائل مربوط به جنبه اخلاقی فعالیت‌های تجاری و غیره.

مقررات دولتی فعالیت های تجاری بر اساس مقررات قانون اساسی فدراسیون روسیه - بالاترین قانون قانونی ایالت است. کلیه اقدامات قانونی نظارتی مربوط به تنظیم تجارت باید با اصول و اصول قانون اساسی مطابقت داشته باشد.

با توجه به عملکرد شرکت ها و سازمان های تجاری، قوانین فدراسیون روسیه باید به کلی (تضمین مقررات دولتی برخی از جنبه های اقتصادی) و ویژه (تأثیر دولت بر حوزه تجارت) تقسیم شود.

به اعمال قانونگذاریمقررات عمومی باید اول از همه به قانون مدنی فدراسیون روسیه نسبت داده شود که تنظیم دولتی روابط بازار را در یک چارچوب قانونی روشن قرار می دهد.

خاص مقررات قانونیتجارت در احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه، قطعنامه های دولت فدراسیون روسیه، قوانین وزارتخانه ها و ادارات فدرال صادر شده در اجرای قوانین فدرال، و همچنین قطعنامه ها، مقررات، دستورالعمل های مقامات ایالتی نهادهای سازنده آمده است. فدراسیون روسیه. سطح قانونی مقررات تجارت تا حدی توسط قوانین فدراسیون روسیه نشان داده شده است: "در مورد رقابت و محدودیت فعالیت های انحصاری در بازارهای کالا" مورخ 22.03.91. اصلاح شده در 25 مه 1995، "در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده" مورخ 7 ژانویه 1992. با تغییرات و اضافات از تاریخ 95/12/05. و 01/09/96، "در مورد حمایت دولتی از مشاغل کوچک در فدراسیون روسیه" مورخ 06/14/95، "در مورد تبلیغات" مورخ 18/07/95، "در مورد اصلاحات و الحاقات به قانون فدرال "در مورد مقررات دولتی" تولید و گردش مالی الکل اتیلیکو محصولات الکلی"از 07.01.99," در مورد کیفیت و ایمنی محصولات غذایی» مورخ 02.01.00 شماره 29-FZ و غیره

قانون RSFSR "در مورد رقابت و محدودیت فعالیت های انحصاری در بازارهای کالا" چارچوب سازمانی و قانونی را برای جلوگیری، محدود کردن و سرکوب فعالیت های انحصاری و رقابت ناعادلانه تعریف می کند و با هدف تضمین شرایط برای ایجاد و عملکرد موثر بازارهای کالا است.

هدف آن تشکیل یک سیستم یکپارچه تنظیم فعالیت های تبلیغاتی به نفع توسعه روابط متمدنانه بازار، حفظ رقابت منصفانه و حمایت از حقوق مصرف کننده است.

قانون فدراسیون روسیه "در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده" با هدف حمایت از حقوق افراد است. مطابق با این قانون، دولت فدراسیون روسیه با قطعنامه 19.01.98. شماره 55 تصویب شد:

قوانین فروش انواع خاصی از کالاها؛

فهرستی از کالاهای بادوام که مشمول الزام خریدار مبنی بر ارائه رایگان به وی برای مدت تعمیر یا تعویض کالای مشابه نیستند.

فهرستی از محصولات غیرخوراکی با کیفیت خوب که قابل بازگرداندن یا تعویض با یک محصول مشابه با اندازه، شکل، ابعاد، سبک، رنگ یا پیکربندی دیگر نیستند.

قانون "در مورد حمایت از مصرف کننده" به افراد فدراسیون روسیه این حق را می دهد که مقررات خود را در زمینه حمایت از مصرف کننده ایجاد کنند که با قوانین اصلی مغایرت نداشته باشد.

قانون فدرال شماره 18-FZ "در مورد اصلاح و الحاقات به قانون فدرال "در مورد مقررات دولتی تولید و گردش مالی اتیل الکل و محصولات الکلی". سازمان های اجرا کننده در شهرها خرده فروشیمحصولات الکلی با محتوای الکل اتیلیک بیش از 13 درصد حجمی محصولات نهاییبرای این منظور باید دارای محل های ثابت تجاری و انباری به مساحت حداقل 50 باشد. متر مربع, دزدگیر، گاوصندوق برای نگهداری اسناد و پول، صندوق.

احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه نقش مهمی در توسعه مکانیسم های بازار برای فعالیت تجاری ایفا کرد. مطابق با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه "در مورد تجاری سازی فعالیت های شرکت های تجاری در RSFSR" مورخ 25 نوامبر 1991. توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای سازماندهی مجدد شرکت های تجاری خرده فروشی دولتی (شهری) با جداسازی واحدهای ساختاری از آنها (فروشگاه ها، زنجیره های خرده فروشی کوچک و غیره) پیش بینی شده بود. این ساختارها توانمند شدند نهاد قانونی، باید بدون تغییر در شکل مالکیت و با حفظ نمایه فعالیت خود ایجاد می شد. بر اساس فرمان شماره 65 رئیس جمهور فدراسیون روسیه "در مورد آزادی تجارت" مورخ 29 ژانویه 1992. با اصلاحات و اضافات معرفی شده توسط احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره 657 مورخ 23/06/92. و شماره 1851 مورخ 93/11/08، در شرایطی که در آن زمان کمبود کالاهای اساسی وجود داشت، به موقع بود که به شرکت‌های هر نوع مالکیت و همچنین به شهروندان حق انجام آزادانه تجارت و واسطه‌گری اعطا شود. و فعالیت های تدارکاتی.»

در این راستا، لازم به ذکر است که قوانین فدرال و احکام دولتی اتخاذ شده اغلب به سختی عمل می کنند. از آنجایی که ممکن است در اجرای آنها مشکلاتی وجود داشته باشد. گاه ممکن است قانونی که به عنوان الحاق قانون دیگر تصویب می شود، با آن مخالفت کند و به همین دلیل در اجرای آن مشکلاتی پیش بیاید.

علاوه بر این، نقش مهمی در زمینه بازار مصرف کنندهعملکرد کنترلی و نظارتی سیستم تنظیم دولتی را ایفا می کند.

به منظور ایجاد شرایط برای توسعه صنعت تجارتدر حال ساخت اقتصاد بازارو افزایش سطح خدمات تجاری برای جمعیت دولت فدراسیون روسیه فرمان شماره 936 مورخ 12.08.94 را تصویب کرد. "در مورد اقدامات برای تنظیم دولتی تجارت و بهبود خدمات تجاری به مردم."

کنترل اطمینان از ایمنی کالاها توسط کمیته دولتی استاندارد، اندازه گیری و صدور گواهینامه فدراسیون روسیه (Gosstandart روسیه) انجام می شود. مصوبه ای در تاریخ 97/02/09 اتخاذ کردند. شماره 293 «در مورد تصویب و اجرای قوانین استانداردسازی». این سند روش صدور دستورات و اعمال جریمه توسط استاندارد دولتی روسیه و ارگان های سرزمینی آن را برای نقض الزامات اجباری تعریف می کند. استانداردهای دولتیفاعل، موضوع فعالیت اقتصادی، پیش بینی شده توسط قانون فدراسیون روسیه "در مورد استانداردسازی" و همچنین برای نقض الزامات ایمنی و قوانین صدور گواهینامه اجباری کالا توسط تولید کنندگان (مجری ها، فروشندگان)، سازمان های صدور گواهینامه، آزمایشگاه های آزمایش (مراکز) توسط قانون فدرال "در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده".

که در چارچوب قانونیدر تنظیم فعالیت های تجاری، کاستی ها، تناقضات خاصی وجود دارد. بنابراین، با فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 12.08.94. شماره 936، بند 1 تشکیل زیرساخت بازار ( بازارهای عمده فروشی، گروه های تجاری و صنعتی، فروشگاه های عمده فروشی کوچک، صنایع وابسته و سهامی و انجمن های بین صنایع) در حالی که قانون مدنی چنین چیزی را پیش بینی نکرده است. در این راستا، ما اصلاح قانون مدنی فدراسیون روسیه را مناسب می دانیم.

لازم به ذکر است که حمایت حقوقی از فعالیت های تجاری در حال حاضر دارای یک قانون قانونی نظارتی واحد در سطح قانون نیست که مجموعه پیچیده ای از روابط را در این حوزه پوشش دهد.

روش های غیرمستقیم - اجرای تأثیر غیرمستقیم بر وضعیت بازار. اینها اقدامات غیرمستقیم سیاست های مالی و پولی، مالیات ها، یارانه ها، ارتقای صادرات، اقدامات ارزی، برنامه ریزی شاخص و سایر اقدامات تأثیرگذار هستند. آنها بر ایجاد شرایط برای فعالیت های واحدهای اقتصادی، تحریک فعالیت های آنها در جهت مطلوب برای جامعه و دولت متمرکز هستند. ارائه یک محیط اطلاعاتی برای فعالیت های شرکت های مختلف سازمانی و قانونی مدیریت؛ استفاده از مشوق های مالیاتی، سادگی سیستم مالیاتی، انگیزه اقتصادی؛ کنترل قیمت گذاری و سایر ابزارهای مالی

بنابراین، به عنوان مثال، دومای منطقه ای ورونژ در 21 دسامبر 1998. قانون مالیات بر فروش با اصلاحات و اضافات مورخ 99/03/24، 30/04/99، 08/04/99، 02/16، 04/07/00، 07/03/00، به تصویب رسید. 07/20/00 که بر فروش نقدی کالاها (کارها، خدمات) در سراسر قلمرو تعیین و مالیات وضع می شود. منطقه ورونژ، به جز لیست کالاهای ضروری (کارها، خدمات). نرخ مالیات بر فروش 5 درصد تعیین شده است که شامل 3 درصد بودجه محلی و 2 درصد به بودجه منطقه است.

هنگام فروش کالا (کارها، خدمات)، مالیات دهنده مقدار مالیات را در قیمت کالا (کارها، خدمات) ارائه شده برای پرداخت به خریدار (مشتری) لحاظ می کند. مبلغ ذکر شده به عنوان درصد مشمول مالیات قیمت کالا بدون احتساب مالیات فروش تعیین می شود.

مبلغ مالیات الزاماً در یک ردیف جداگانه در کلیه اسناد اولیه تخصیص داده می شود حسابداریکه بهای تمام شده کالا (کارها، خدمات) فروخته شده را تعیین می کند - برچسب قیمت، بارنامه، فاکتور، رسید فروش، لیست قیمت خدمات ارائه شده، دفاتر حسابداری برای هزینه ها و درآمد و غیره. مبالغ مالیات بر فروش به نیازهای اجتماعی گروه های کم درآمد جمعیت اختصاص می یابد.

مطابق با قانون فدرال "در مورد مالیات واحد بر درآمد نسبت داده شده برای انواع خاصیفعالیت ها» مورخ 31 ژوئیه 1998، شماره 148-F3، در 24 دسامبر 1998، دومای منطقه ای Voronezh، شماره 70-P-03، قانون «در مورد مالیات واحد بر درآمد موقت برای انواع خاصی از فعالیت های انجام شده را تصویب کرد. در قلمرو منطقه ورونژ". از تاریخ معرفی مالیات واحد در قلمرو منطقه ورونژ، پرداخت به ایالت وجوه خارج از بودجهو همچنین مالیات های مقرر در مواد 19-21 قانون فدراسیون روسیه "در مورد اصول سیستم مالیاتی در فدراسیون روسیه"، به استثنای: وظیفه دولتی؛ عوارض گمرکیو سایر پرداخت های گمرکی؛ هزینه مجوز و ثبت نام؛ مالیات خرید وسیله نقلیه; مالیات بر صاحبان وسایل نقلیه؛ مالیات زمین؛ مالیات بر خرید اسکناس خارجی و اسناد پرداخت به ارز خارجی. مالیات بر درآمد پرداخت شده توسط افرادی که انجام می دهند فعالیت کارآفرینیبدون تشکیل یک شخص حقوقی، از هر گونه درآمد، به استثنای درآمد حاصل از اجرای فعالیت های کارآفرینی در زمینه های ذکر شده در هنر. 3 این قانون؛ در مواردی که قوانین قانونی فدراسیون روسیه در مورد مالیات ها، تعهدی به کسر مالیات در منبع پرداخت ها را تعیین می کند.

مالیات دهندگان مجرد اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی هستند که بدون تشکیل شخصیت حقوقی، به ویژه در زمینه تجارت خرده فروشی، از طریق فروشگاه هایی با حداکثر 30 کارمند (صرف نظر از اینکه) به فعالیت های کارآفرینی می پردازند. قدرت کلکار در یک سازمان، با یک کارآفرین)، چادرها، بازارها، غرفه ها، غرفه ها، غرفه های تجاری و مکان های دیگر برای سازماندهی تجارت، از جمله. بدون ثابت فضای خرده فروشی; در ارائه خدمات حمل و نقلکارآفرینان و مشاغل کوچک با حداکثر 100 کارمند."

قرار بود وضع یک مالیات واحد از فشار مالیاتی بر بنگاه‌هایی که علناً فعالیت می‌کنند کم کند و در عین حال بودجه را به قیمت کسانی که از مالیات فرار می‌کنند پر کند.

"به منظور اطمینان از سیاست یکپارچه ایالتی در تنظیم و حمایت از حقوق شهروندان، حفاظت از منافع مشروع، اخلاق و سلامت آنها، به منظور ایجاد بازار واحد، قانون فدرال شماره. صدور مجوز برای انواع خاصی از فعالیت ها معرفی شده است. لازم به ذکر است از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون تجارت کالاهای مشمول عوارض غیرمجاز بدون مجوز انجام می شود.

آژانس فدرال حمل و نقل دریایی و رودخانه ای

ایالت فدرال موسسه تحصیلیبالاتر آموزش حرفه ای

"ولژسکایا آکادمی دولتیحمل و نقل آبی"

دپارتمان آموزش از راه دور

دپارتمان رشته های حقوق مدنی

تست

در موضوع: "تنظیمات دولتی فعالیت تجاری"

N. Novgorod

معرفی

1. روش های تنظیم دولتی فعالیت های تجاری

2. حقوق و محدودیت برای مقامات

3. حقوق و تعهدات واحدهای تجاری

4. تابو برای نهادهای تجاری

نتیجه

کتابشناسی - فهرست کتب

معرفی

در 1 فوریه 2010، قانون فدرال شماره 381-FZ مورخ 28 دسامبر 2009 "در مورد اصول تنظیم دولتی فعالیت های تجاری در فدراسیون روسیه" (از این پس - قانون شماره 381-FZ) لازم الاجرا شد. این سند شامل تغییرات قابل توجهدر مقررات قانونی فعالیت های تجاری در قلمرو فدراسیون روسیه: اختیارات مقامات اجرایی (در سطح فدرال و در سطح یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) و دولت های محلی در زمینه فعالیت های تجاری، الزامات مربوط به سازماندهی و اجرای فعالیت های تجاری و همچنین اقداماتی برای توسعه آن ایجاد می شود. تاکنون چنین مقرراتی وجود نداشته است.

ایده اصلی قانون شماره 381-FZ "ایجاد رویه ای شفاف و قابل پیش بینی برای اجرای فعالیت های تجاری بدون نیاز به الزامات خودسرانه مقامات محلی و همچنین حذف موانع اداری غیر ضروری برای تجارت است. "

برای دستیابی به این اهداف، قانون N 381-FZ الزامات ضد انحصاری را برای مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، خودگردانی محلی در زمینه تنظیم فعالیت های تجاری ایجاد می کند.

در بند 1 هنر. 3 قانون N 381-FZ خاطرنشان می کند که تنظیم حقوقی روابط در زمینه فعالیت های تجاری توسط قانون مدنی، این قانون، قانون حمایت از حقوق مصرف کننده، سایر قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی انجام می شود. فدراسیون روسیه مطابق با آنها، قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی موضوع فدراسیون روسیه تصویب شده است.

نکته قابل توجه نامه Rospotrebnadzor مورخ 04.02.2010 N 01 / 1475-10-32 است که در آن مقامات خاطرنشان کردند: محدوده قانون N 381-FZ شامل مواردی نیست که توسط قانون حمایت از مصرف کننده تنظیم می شود. علاوه بر این، روش‌های تنظیم دولتی فعالیت‌های تجاری که توسط این قانون معرفی شده است، به معنای تغییر رویکردهای کنترل (نظارت) بر انطباق با الزامات اجباری تعیین شده توسط قوانین بهداشتی یا قوانین مقررات فنی برای خود کالاهای در گردش نیست. در عین حال، قانون N 381-FZ به هیچ وجه در حوزه تنظیم حقوقی روابط تحت قانون فدرال 30 دسامبر 2006 N 271-FZ "در مورد بازارهای خرده فروشی و اصلاحات قانون کار روسیه" اعمال نمی شود. فدراسیون."

1. روش های تنظیم دولتی

طبق ماده 4 قانون N 381-FZ، مقررات دولتی فعالیت های تجاری از طریق زیر انجام می شود:

1) ایجاد الزامات برای سازماندهی و اجرای آن؛

2) مقررات ضد انحصار در این زمینه.

3) پشتیبانی اطلاعاتی در این زمینه؛

4) کنترل دولتی (نظارت)، کنترل شهرداری در این منطقه.

استفاده از روش هایی که در این لیست مطابق با قسمت 2 ماده 4 قانون پیش بینی نشده است، مجاز نیست، مگر در مواردی که توسط قوانین فدرال تعیین شده است.

تعیین حدود مقررات دولتی اقتصاد، از جمله با تدوین فهرستی دقیق و جامع از اشکال و روش های تنظیم دولتی، نه تنها خود محدودیتی دولت (در مواجهه با آن سازمان های دولتی) در تاثیر بر روابط عمومیو همچنین تضمین معینی برای افراد این گونه روابط که دولت از ابزارهای دیگری برای تأثیرگذاری بر رفتار آنها استفاده نکند و در نتیجه مسائل مربوطه بر اساس خود تنظیمی یا تنظیم مشترک حل و فصل شود (در صورت استفاده ابزار معینی توسط دولت به شرایط خاصی وابسته است).

از جمله روش های مستقیم و عمومی تنظیم روابط بین مقامات دولتی و واحدهای اقتصادی در ارتباط با سازماندهی و اجرای فعالیت های بازرگانی می توان به موارد زیر اشاره کرد:

1) صدور مجوز انواع خاصی از فعالیت های تجاری انواع خاصیکالاها و بر این اساس، ممنوعیت و توقف تجارت این نوع کالاها بدون مجوز مناسب؛

2) مقررات دولتی قیمت انواع خاصی از کالاها.

سیستم روشهای تنظیم دولتی این روابط تکمیل شده است روش های رایجبه این روابط به عنوان انواع دیگر روابط (تجارت، مالیات، و غیره)، یعنی ثبت نام دولتینهادهای کسب و کار، حمایت دولتیتجارت کوچک، پیش بینی و برنامه ریزی، سایر روش های ذاتی مالیات، گمرک، فنی و سایر انواع مقررات. تنظیم دولتی روابط بین نهادهای تجاری و مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، علاوه بر روش های ذکر شده در بندهای 1 و 4 از قسمت 1 ماده 4 قانون، بر اساس روش های برنامه ریزی و سهمیه بندی، محتوا است. که مستقیماً در قانون (مواد مربوطه از فصل 4) افشا شده است.

اگر روشهای ویژه تنظیم روابط را که در سازماندهی و اجرای تجارت در انواع خاصی از کالاها به وجود می آیند، به یاد بیاوریم، یک سیستم حتی گسترده تر از روش های تنظیم دولتی ظاهر می شود. به ویژه، قانون فدرال 22 نوامبر 1995 N 171-FZ "در مورد مقررات دولتی تولید و گردش مالی اتیل الکل، الکل و محصولات حاوی الکل" چنین روشی را برای تنظیم تجارت محصولات الکلی به عنوان اعلام فروش محصولات الکلی. قانون فدرال شماره 86-FZ مورخ 22 ژوئن 1998 "درباره داروها" چنین روشی از مقررات دولتی مانند گواهی و صدور گواهینامه متخصصان درگیر در گردش داروها (از جمله تجارت عمده و خرده فروشی داروها) را پیش بینی می کند. قوانین فدرال شماره 150-FZ مورخ 13 دسامبر 1996 "درباره سلاح ها" و قوانین فدرال شماره 3-FZ مورخ 8 ژانویه 1998 "در مورد مواد مخدر و مواد روانگردان" محدودیت مستقیم گردش مالی آنها را فراهم می کند. مطابق با قانون فدرال شماره 264-FZ مورخ 29 دسامبر 2006 "در مورد توسعه" کشاورزی«در حوزه تولید و گردش محصولات کشاورزی از روش‌های تنظیم دولتی مانند مداخلات کالایی و خرید استفاده می‌شود.

روش های غیر مستقیممقررات ایالتی تجارت در انواع خاصی از کالاها عبارتند از صدور گواهینامه، برچسب زدن کالاها (به عنوان مثال، محصولات الکلی مطابق با قانون فدرال "در مورد تنظیم دولتی تولید و گردش مالی اتیل الکل، محصولات الکلی و الکلی"، محصولات تنباکو. مطابق با قانون فدرال 22 دسامبر 2008 N 268 -FZ "مقررات فنی برای محصولات تنباکو")، ثبت ایالتی کالاها (به عنوان مثال، داروها مطابق با قانون فدرال "در مورد داروها")، زیرا به این ترتیب گردش کالاهای بدون گواهی، بدون علامت، ثبت نشده ممنوع است.

خود صنعت، که توسط نهادهای اقتصادی آن نمایندگی می شود، واقعاً به فهرست های جامع "مشروط" از روش های تنظیم دولتی نیاز ندارد. اولاً، به این دلیل که متعارف بودن روش‌های نفوذ دولت بر تجارت و روابط مستقیماً مرتبط با آنها، ضمانت‌های اجرای یک سیاست دولتی قابل پیش‌بینی و باثبات را در زمینه تجارت از بین می‌برد. ثانیاً، زیرا محدود کردن منابع روش‌های تنظیم ایالتی تنها توسط قوانین فدرال می‌تواند در شرایطی که اعمال سریع اقدامات نفوذی که هنوز در قوانین فدرال مربوطه «تجویز نشده‌اند» به صنعت آسیب وارد کند، که به وضوح توسط آن نشان داده شد. بحران مالی و اقتصادی 2008-2009. ، دولت فدراسیون روسیه را بر آن داشت تا تعدادی از اقدامات ضد بحران از جمله در زمینه تجارت را انجام دهد. با در نظر گرفتن پیچیدگی و تنوع روابط ناشی از سازماندهی و اجرای فعالیت های تجاری، حساسیت بالای صنعت به تغییرات محیط خارجی و داخلی و وابستگی به آنها، فهرست منابع حاوی ابزارهای مثبت و غیرمستقیم مقررات دولتی. (مثلا ایجاد شرایط مساعد برای توسعه صنعت، توسعه تحقیق علمیدر صنعت و غیره)، منطقی به نظر می رسد گسترش و شامل حداقل احکام نظارتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه (به ماده 14 قانون اساسی فدرال 17 دسامبر 1997 N 2-FKZ "در مورد دولت فدراسیون روسیه") یا به طور کامل تعریف منابع نظارتی روش های تنظیم دولتی را رها کنید، زیرا حفاظت صنعت را در برابر استفاده از مجموعه ای از اقدامات کاملاً تعریف شده توسط دولت تضمین نمی کند (قانون شامل اقدامات واقعی برای اطمینان از اجرا نیست. ضمانت‌هایی برای دولت برای استفاده از روش‌هایی که توسط قوانین فدرال پیش‌بینی شده است، یعنی اینکه چگونه باید تصویب فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا حکم دولت فدراسیون روسیه ارزیابی شود. که استفاده از روش های جدید را برای تأثیرگذاری بر تجارت و روابط مستقیم مرتبط با آن فراهم می کند) و به طور رسمی توسعه یک سیستم تنظیم دولتی فعالیت های تجاری را مهار می کند. به عنوان نمونه ای از توسعه این سیستم مستقل از قانون به نفع صنعت تجارت، باید برنامه ای را برای تحریک دستیابی به خودروهای جدید برای جایگزینی خودروهایی که از رده خارج شده و برای بازیافت تحویل داده شده اند و همچنین ایجاد خودرو ذکر کرد. در فدراسیون روسیه سیستمی برای جمع آوری و بازیافت وسایل نقلیه از کار افتاده است که به عنوان یک آزمایش بر اساس فرمان دولت فدراسیون روسیه در 31 دسامبر 2009 N 1194 اجرا می شود. و اگرچه اهداف اصلی آن حمایت از صنعت خودرو روسیه، بهبود ایمنی ترافیکو تثبیت وضعیت زیست محیطی، اما شامل تنظیم غیرمستقیم چنین بخشی از تجارت مانند تجارت اتومبیل است - این قانون تخصیص یارانه ها را برای جبران زیان های درآمدی پیش بینی می کند. سازمان های تجاریهنگام فروش وسایل نقلیه جدید ساخت روسیه به افرادی که برای بازیافت از خدمت خارج شده اند وسیله نقلیه موتوری. فقدان چنین روش تنظیم دولتی مانند برنامه ریزی و برنامه ریزی در سطح فدرال در ماده 4 قانون، وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه را از تدوین استراتژی توسعه تجارت داخلی فدراسیون روسیه باز نمی دارد. برای سال‌های 2010-2015، که مانع از طرح سؤالات در مورد مشروعیت آن در آینده (بسته به محتوای آن) نمی‌شود.