در تماس با
همکلاسی ها
1. روش ها مقررات دولتیفعالیت های تجاری عبارتند از:
1) تعیین روش سازماندهی فعالیت های تجاری؛
2) تعیین الزامات برای اجرای فعالیت های تجاری؛
3) مقررات ضد انحصار در زمینه فعالیت های تجاری.
4) مقررات فنی در زمینه فعالیت های تجاری.
5) مقررات دولتی قیمت ها یا حاشیه ها برای انواع خاصی از محصولات غذاییضرورت اول، در موارد مقرر در این قانون فدرال؛
6) پشتیبانی اطلاعاتی در زمینه فعالیت های تجاری؛
7) حمایت دولت از حقوق و منافع مشروع فروشندگان و خریداران، از جمله از طریق اجرای اقدامات مددکاراجتماعیفقرا و سایر اقشار ممتاز شهروندان؛
8) اعمال کنترل ایالتی (نظارت) بر رعایت الزامات این قانون فدرال توسط فروشندگان.
2. سایر روش های تنظیم دولتی فعالیت تجاری مجاز نیست.
الزامات ضد تراست برای فعالیت های تجاری
1. مقررات ضد انحصار در زمینه فعالیت های تجاری مطابق با قانون فدرال "در مورد حمایت از رقابت" با در نظر گرفتن ویژگی های تعیین شده توسط این ماده انجام می شود.
2. یک واحد اقتصادی (گروهی از افراد) که به تجارت خرده فروشی محصولات غذایی اشتغال دارند، در هر بازار محصول که در آن محصولات غذایی را خریداری می کند، در محدوده یک منطقه شهری یا ناحیه شهرداری برای فروش بعدی، موقعیت مسلط به رسمیت شناخته می شود. اگر سهم آن در حجم کلتجارت خرده فروشی مواد غذایی کلیه واحدهای اقتصادی در محدوده یک منطقه شهری یا ناحیه شهری از پانزده درصد تجاوز می کند.
یک نهاد اقتصادی (گروهی از افراد) که در تجارت خرده فروشی محصولات غیرخوراکی فعالیت می کند، در هر بازار محصولی که در آن خرید می کند، موقعیت غالب را اشغال می کند. محصول غیر خوراکیدر محدوده موضوع فدراسیون روسیهبرای فروش بعدی آن، در صورتی که سهم آن در کل حجم تجارت خرده فروشی محصولات غیر خوراکی تمام واحدهای تجاری در محدوده یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه از پانزده درصد بیشتر شود.
یک واحد اقتصادی (گروهی از افراد) که به تجارت خرده فروشی محصولات پزشکی اشتغال دارد، در هر بازار محصولی که در آن محصولات پزشکی را خریداری می کند، در محدوده یک منطقه شهری یا منطقه شهرداری برای فروش بعدی، موقعیت مسلط به رسمیت شناخته می شود. سهم کل حجم خرده فروشی این کالاها در محدوده یک منطقه شهری یا شهرداری بیش از پانزده درصد است.
3. موقعیت غالب یک واحد اقتصادی (گروهی از اشخاص) که سهم آن در خرده فروشی محصولات غذایی یا غیر خوراکی، محصولات پزشکی در محدوده جغرافیایی مربوطه از پانزده درصد تجاوز نکند، به جز موارد مندرج در قسمت 4 این ماده.
4. موقعیت هر واحد اقتصادی (گروهی از افراد) از چندین واحد اقتصادی (گروه‌های افراد) در صورتی غالب شناخته می‌شود که:
1) سهم مجموع حداکثر سه واحد اقتصادی که سهم هر یک از سایر واحدهای اقتصادی در خرده فروشی محصولات غذایی بیشتر از بیست درصد کل حجم خرده فروشی محصولات غذایی در داخل کشور باشد. محدوده یک منطقه شهری یا منطقه شهرداری و یا سهم کل بیش از پنج واحد اقتصادی نباشد که سهم هر یک از سایر واحدهای اقتصادی در خرده فروشی محصولات غذایی بیشتر از سی درصد کل باشد. حجم خرده فروشی محصولات غذایی در محدوده یک منطقه شهری یا ناحیه شهری. در صورتی که سهم حداقل یکی از واحدهای اقتصادی مذکور کمتر از سه درصد باشد، حکم این بند اعمال نخواهد شد.
2) سهم مجموع حداکثر سه واحد اقتصادی که سهم هر یک از سایر واحدهای اقتصادی در خرده‌فروشی محصولات غیرخوراکی بیشتر است، بیش از بیست درصد از حجم کل خرده‌فروشی کالاهای غیرخوراکی باشد. محصولات غذایی در محدوده یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یا سهم کل نه بیش از پنج نهاد اقتصادی، که سهم هر یک از سهام سایر واحدهای اقتصادی در خرده فروشی غیر غذایی بیشتر است. محصولات، بیش از سی درصد از حجم کل تجارت خرده فروشی محصولات غیر غذایی در محدوده موضوع فدراسیون روسیه است. در صورتی که سهم حداقل یکی از واحدهای اقتصادی مذکور کمتر از سه درصد باشد، حکم این بند اعمال نخواهد شد.
3) سهم کل بیش از سه واحد اقتصادی که سهم هر یک از آنها بیشتر از سهام سایر واحدهای اقتصادی باشد. خرده فروشیکالاهای پزشکی بیش از بیست درصد از حجم کل خرده فروشی این کالاها در محدوده یک منطقه شهری یا ناحیه شهری یا مجموع سهم بیش از پنج واحد اقتصادی است که سهم هر یک از آنها بیشتر از سهام است. سایر واحدهای اقتصادی در خرده فروشی کالاهای پزشکی، بیش از سی درصد از کل حجم خرده فروشی این کالاها در محدوده یک منطقه شهری یا منطقه شهرداری است. در صورتی که سهم حداقل یکی از واحدهای اقتصادی مذکور کمتر از سه درصد باشد حکم این بند اعمال نمی شود.
5. موقعیت غالب یک واحد اقتصادی که به تجارت خرده فروشی کالا می پردازد توسط نهاد ضد انحصار تعیین می شود. روش تعیین موقعیت غالب یک واحد اقتصادی که در تجارت خرده فروشی کالاها فعالیت می کند توسط سازمان فدرال ضد انحصار تأیید شده است.
9- سهم یک واحد اقتصادی در خرده فروشی محصولات غذایی یا غیر خوراکی، محصولات پزشکی در محدوده جغرافیایی مربوطه نباید از سی و پنج درصد تجاوز کند. افزایش این سهم تنها در صورتی امکان پذیر است که فرصتی برای آن ایجاد نکند اشخاص حقیقیاز بین بردن رقابت در بازار محصول مربوطه، هیچ محدودیتی برای شرکت کنندگان یا اشخاص ثالث آنها اعمال نمی شود که با دستیابی به اهداف چنین اقداماتی (عدم اقدام)، توافقات و اقدامات هماهنگ، معاملات، سایر اقدامات و همچنین در صورت نتیجه آنها مطابقت نداشته باشد. است یا ممکن است باشد:
1) بهبود تولید، فروش کالا یا تحریک پیشرفت فنی، اقتصادی یا افزایش رقابت کالاهای ساخت روسیه در بازار جهانی کالا.
2) دریافت مزایا (مزایا) توسط خریداران متناسب با مزایا (مزایای) دریافتی توسط واحدهای تجاری در نتیجه افزایش اندازه سهم اشغال شده.
10. مقامات فدرال قدرت اجرایی، اندام ها قدرت دولتیموضوعات و ارگان های فدراسیون روسیه دولت محلیحق انتقال مالکیت، استفاده یا تصرف اموال غیرمنقول از جمله زمینیک واحد اقتصادی که تنها پس از کسب رضایت قبلی مرجع ضدانحصاری برای انجام چنین معامله ای، سی و پنج درصد در خرده فروشی محصولات غذایی یا غیر خوراکی، محصولات پزشکی در محدوده جغرافیایی مربوطه سهم داشته باشد.
دستورالعمل ها و اصول اصلی مقررات دولتی صنعت تجارت، اعمال شده در فدراسیون روسیه، توسط قانون "تنظیم تجارت" تعریف شده است که با هدف توسعه داده شده است:
- تضمین وحدت فضای اقتصادی روسیه با ایجاد الزامات برای سازماندهی و اجرای فعالیت های تجاری.
- توسعه فعالیت های تجاری به منظور رفع نیازهای بخش های اقتصاد در محصولات تولیدی، اطمینان از در دسترس بودن کالا برای جمعیت، شکل گیری محیط رقابتی، پشتیبانی تولید کنندگان روسیکالا؛
- اطمینان از رعایت حقوق و منافع مشروع شرکت کنندگان در فعالیت های تجاری و جمعیت؛
- حدود اختیارات در زمینه تنظیم فعالیت های تجاری بین مقامات سطوح مختلف.
این قانون روابط بین مقامات ایالتی، دولت های محلی و شرکت های تجاریمربوط به سازماندهی و انجام فعالیت های تجاری و همچنین روابطی که بین شرکت های تجاری در جریان انجام فعالیت های تجاری ایجاد می شود. در عین حال، مقررات قانون در مورد روابط ناشی از فرآیند اعمال نمی شود:
- انجام فعالیت های تجارت خارجی؛
- برگزاری مزایده سازمان یافته؛
- فعالیت برای فروش کالا در بازارهای خرده فروشی؛
- خرید و فروش اوراق ارزشمند، املاک، محصولات صنعتی و فنی (از جمله انرژی الکتریکی، انرژی حرارتی و نیرو، انواع دیگر منابع انرژی)، تجارت کالاهای محدود شده در گردش.
این روابط توسط قوانین فدرال مربوطه تنظیم می شود.
قانون تنظیم تجارت دولتی روش های زیر را برای تنظیم فعالیت های تجاری دولتی تعیین می کند:
- 1) الزامات سازماندهی و اجرای فعالیت های تجاری؛
- 2) مقررات ضد انحصار در زمینه فعالیت های تجاری.
- 3) پشتیبانی اطلاعاتی در زمینه فعالیت های تجاری؛
- 4) کنترل دولتی (نظارت)، کنترل شهرداری در زمینه فعالیت های تجاری.
این قانون همچنین به صراحت می گوید که سایر روش های تنظیم ایالتی فعالیت های تجاری را فقط می توان توسط قوانین فدرال ایجاد کرد.
اختیارات در زمینه تنظیم دولتی فعالیت های تجاری طبق این قانون به شرح زیر تقسیم می شود.
به قدرت ها دولت فدراسیون روسیهمربوط بودن:
- 1) اطمینان از رفتار سیاست عمومیدر زمینه فعالیت تجاری؛
- 2) تصویب روش محاسبه و روش تعیین استانداردهای حداقل تأمین جمعیت با منطقه تسهیلات خرده فروشی توسط نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
- 3) تصویب روش محاسبه حجم کلیه محصولات غذایی فروخته شده در مرزهای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه از نظر پولی برای سال مالی و تعیین سهم حجم کلیه کالاهای فروخته شده توسط زنجیره های خرده فروشی.
مقام اجرایی فدرالکه وظایف توسعه سیاست دولتی و مقررات قانونی در زمینه تجارت داخلی را انجام می دهد، اختیارات زیر را اعمال می کند:
- 1) تایید می کند دستورالعمل هادر مورد توسعه برنامه های منطقه ای برای توسعه تجارت؛
- 2) فرم ثبت تجارت ، روش تشکیل آن و نحوه ارائه اطلاعات موجود در آن را تأیید می کند.
- 3) همراه با مقامات آماری محتوای فرم ها را تعیین می کند گزارش آماریاعمال شده در زمینه فعالیت های تجاری، زمان ارائه آنها؛
- 4) سایر اختیارات مقرر در قوانین قانونی نظارتی.
مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیهدر زمینه تنظیم دولتی فعالیت های تجاری، اختیارات زیر اعمال می شود:
- 1) اجرای سیاست دولتی در زمینه فعالیت های تجاری در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
- 2) تدوین و تصویب قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در زمینه تنظیم دولتی فعالیت های تجاری.
- 3) ایجاد استانداردهایی برای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات خرده فروشی برای یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
- 4) نظارت اطلاعاتی و تحلیلی بر وضعیت بازار برای یک محصول خاص و فعالیت های تجاری در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
- 5) توسعه و اجرای اقداماتی که توسعه فعالیت های تجاری در قلمرو موضوع مربوطه فدراسیون روسیه را ترویج می کند.
- 6) سایر اختیارات مقرر در قوانین قانونی نظارتی.
دولتهای محلیطبق قانون تنظیم مقررات دولتی تجارت، آنها موظفند شرایطی را برای ارائه خدمات تجاری به ساکنان شهرداری ایجاد کنند.
سازمان های غیر انتفاعی(انجمن های شرکت های تجاری، انجمن های تامین کنندگان کالا، انجمن ها، انجمن های عمومی و غیره) همچنین می توانند در شکل گیری و اجرای سیاست های دولتی در زمینه فعالیت های تجاری شرکت کنند، به عنوان مثال:
- 1) مشارکت در توسعه پیش نویس اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه در زمینه فعالیت های تجاری، برنامه های منطقه ای و شهری برای توسعه تجارت.
- 2) شرکت در تجزیه و تحلیل شاخص های اقتصادی، اجتماعی و سایر شاخص های توسعه تجارت در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و شهرداری هادر ارزیابی اثربخشی اعمال اقدامات برای حمایت از آن، در تهیه پیش بینی برای توسعه فعالیت های تجاری در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و شهرداری ها.
- 3) انتشار تجربیات روسیه و خارجی در زمینه فعالیت های تجاری؛
- 4) فراهم می کند اطلاعات لازمبرای تشکیل و اجرای سیاست های دولتی در زمینه فعالیت های تجاری؛
- 5) پیشنهادهایی برای بهبود فعالیت های تجاری تهیه کنید.
- 6) در غیر این صورت، توسط قوانین قانونی نظارتی پیش بینی شده است.
تجارت شرکت ها به طور مستقلزیر را تعریف کنید شرایط ضروریفعالیت تجاری:
- نوع تجارت (تجارت عمده و (یا) خرده فروشی)؛
- شکل تجارت (در تأسیسات تجاری ثابت، خارج از تأسیسات ثابت تجاری، از جمله در نمایشگاه ها، نمایشگاه ها، تجارت تحویل، تجارت دستفروشی، روش فروش کالا از راه دور، فروش کالا با استفاده از دستگاه های فروش خودکار و سایر اشکال تجارت).
- روش معامله (با استفاده از تسهیلات معاملاتی و (یا) بدون استفاده از تسهیلات معاملاتی).
- تخصص تجارت (تجارت جهانی و (یا) تجارت تخصصی)؛
- نوع تسهیلات تجاری (تسهیلات تجاری ثابت و (یا) غیر ثابت)؛
- زمینه های استفاده از اموال در جریان فعالیت تجاری (حق مالکیت و (یا) موارد دیگر مبنای قانونی);
- رویه و شرایط انجام فعالیت های بازرگانی (محدوده کالا، نحوه عملکرد، روش ها و روش های فروش کالا، مقدار، انواع، مدل های تجهیزات فن آوری، موجودی، روش های انتقال اطلاعات در مورد فروشنده، کالاها و خدمات به خریداران، قیمت ها. برای کالا، شکل تبلیغات توزیع، شرایط انعقاد قرارداد فروش کالا، قرارداد تامین پرداختیخدمات، سایر رویه ها و شرایط انجام فعالیت های تجاری).
برای دولت یا شرکت های شهرداریو موسسات بازرگانی، طرزالعمل و شرایط انجام فعالیت های تجاری با تصمیم مقامات ایالتی یا شهرداری مربوطه تعیین می شود.
قانون تنظیم تجارت دولتی برای اکثر کالاها قیمت گذاری در بازار آزاد را تعیین می کند. استثنا کالاهایی است که قوانین فدرال برای آنها مقررات ایالتی قیمت ها، علائم تجاری (حاشیه) (از جمله ایجاد حداکثر و (یا) حداقل سطح نشانه گذاری (حاشیه)) را پیش بینی می کند. برای چنین کالاهایی، قیمت ها و کمک هزینه های تجاری (حاشیه) مطابق با قوانین فدرال، سایر قوانین قانونی نظارتی یا قوانین قانونی نظارتی دولت های محلی تعیین می شود.
این قانون شامل مقرراتی برای تنظیم قیمت برخی کالاها در صورت افزایش قیمت است. بنابراین، دولت فدراسیون روسیه، اگر برای سی روز تقویمی متوالی در قلمرو یک موضوع جداگانه از فدراسیون روسیه یا چندین موضوع از فدراسیون روسیه، رشد قیمت خرده فروشی برای انواع خاصی از محصولات غذایی ضروری از نظر اجتماعی را افزایش دهد. 30٪ یا بیشتر است، ممکن است حداکثر قیمت های خرده فروشی مجاز برای این نوع کالاها را تعیین کند.
این قانون همچنین تلاش می‌کند تا احتمال فشار خرده‌فروشان و زنجیره‌های خرده‌فروشی بر تامین‌کنندگان مواد غذایی را محدود کند و موانع ورود عرضه‌کنندگان به زنجیره‌های خرده‌فروشی را کاهش دهد. به عنوان مثال، قانون اجازه می دهد، هنگام انعقاد قرارداد تامین، فقط یک نوع پاداش را در قرارداد گنجانده شود - برای مقدار محصولات غذایی خریداری شده از تامین کننده. میزان چنین حق الزحمه ای نمی تواند از 10% قیمت کالا تجاوز کند. چنین پاداشی ممکن است قراردادی را برای عرضه کالاهایی که با محصولات غذایی مهم اجتماعی مرتبط نیستند، فراهم کند. سایر انواع پاداش ها (برای دسترسی به قفسه های فروشگاه و غیره) طبق قانون ممنوع است. خدمات تبلیغاتی و بازاریابی باید در قراردادی برای ارائه خدمات مربوطه در ازای دریافت هزینه رسمیت داشته باشد، گنجاندن آنها به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از قرارداد عرضه، طبق قانون ممنوع است. همچنین اجبار طرف مقابل برای انعقاد توافقنامه برای ارائه خدمات با هزینه ای با هدف ترویج محصولات غذایی ممنوع است.
طبق این قانون، زنجیره‌های خرده‌فروشی موظفند آگهی‌های مربوط به مسابقات عرضه محصولات غذایی و شرایط انعقاد قرارداد عرضه را در وب‌سایت خود در اینترنت قرار داده و در صورت درخواست عرضه‌کنندگان، ظرف 14 روز از تاریخ دریافت، اطلاعات را در اختیار عرضه‌کنندگان قرار دهند. از درخواست عرضه‌کنندگان موظفند پیشنهادات عرضه کالا را در وب‌سایت‌های خود در اینترنت قرار داده و در مدت ۱۴ روز از تاریخ دریافت درخواست، اطلاعات مربوط به کیفیت و ایمنی محصولات غذایی عرضه‌شده را ارائه دهند.
با توجه به مدت زمان پرداخت معوق برای محصولات غذایی، قوانین زیر توسط قانون تعیین می شود:
- 1) محصولات غذایی که تاریخ انقضا آنها کمتر از 10 روز است مشمول پرداخت ظرف ده روز کاری از تاریخ پذیرش توسط خریدار می باشد.
- 2) محصولات غذایی که تاریخ انقضا آنها از 10 تا 30 روز تعیین شده است، مشمول پرداخت ظرف 30 روز تقویمی از تاریخ پذیرش آنها توسط خریدار است.
- 3) محصولات غذایی با ماندگاری بیش از 30 روز، و همچنین محصولات الکلی تولید شده در قلمرو فدراسیون روسیه، مشمول پرداخت ظرف چهل و پنج روز تقویمی از تاریخ پذیرش آنها توسط خریدار هستند.
شرط رعایت این مهلت توسط خریدار، ارائه به موقع اسناد مربوط به عرضه کالا توسط تامین کننده مطابق با قوانین فدرال، قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و قرارداد تامین محصولات غذایی است. در صورتی که تامین کننده اسناد مربوطه را به خریدار منتقل نکند، شرایط پرداخت کالا برای مدت زمانی که تامین کننده اسناد را ارائه می دهد تمدید می شود.
هدف این قانون شکل‌گیری اصول مقررات ضدانحصاری در حوزه سازماندهی و اجرای فعالیت‌های تجاری است. بنابراین، قانون شامل ممنوعیت مستقیم ایجاد شرایط تبعیض آمیز در بازار مواد غذایی (ایجاد موانع برای دسترسی به بازار محصول یا خروج از بازار محصول سایر واحدهای اقتصادی، نقض رویه قیمت گذاری تعیین شده توسط قوانین قانونی نظارتی) و ممنوعیت است. در مورد تحمیل شرایط زیر بر طرف مقابل:
- الف) در مورد ممنوعیت انعقاد قرارداد برای عرضه کالا با سایر تامین کنندگان؛
- ب) مسئولیت عدم انجام تعهدات تامین کننده برای تامین کالا با شرایطی بهتر از سایر شرکت های تجاری؛
- ج) در مورد ارائه اطلاعات به طرف مقابل در مورد قراردادهای منعقد شده با سایر طرفین.
- د) در مورد پرداخت هزینه توسط تامین کننده برای حق عرضه کالا به مؤسسات تجاری فعال یا افتتاح شبکه تجارت;
- ه) در پرداخت هزینه توسط تامین کننده برای تغییر طیف محصولات غذایی.
- و) در مورد کاهش قیمت کالاها توسط عرضه‌کننده به سطحی که مشروط به ایجاد علامت تجاری (حاشیه) قیمت آنها در هنگام فروش توسط سایر عرضه‌کنندگان از حداقل قیمت آنها تجاوز نکند.
- ز) در مورد جبران ضرر و زیان ناشی از تلف یا آسیب به کالاها پس از انتقال مالکیت آنها توسط تأمین کننده، مگر در مواردی که ضرر یا خسارت به تقصیر تأمین کننده رخ داده باشد.
- ح) در مورد بازپرداخت هزینه های غیرمرتبط با اجرای قرارداد برای تامین کالا و فروش بعدی یک دسته خاص از این کالاها توسط تامین کننده.
- ط) در بازگشت به تامین کننده کالاهایی که پس از مدت معینی فروخته نشده اند، مگر اینکه بازگرداندن چنین کالاهایی توسط قانون فدراسیون روسیه مجاز یا پیش بینی شده باشد.
- ی) سایر شرایط در صورت وجود ویژگی های ضروریشرایط مندرج در بندهای قبلی
تمامی شرایط فوق قبل از تصویب قانون، رویه رایجی در فعالیت های زنجیره های خرده فروشی بود و موارد الف و ج اغلب در قراردادهای فرانشیز گنجانده می شد.
همچنین قانون مقررات دولتی تجارت ممنوع است تجارت عمده فروشیبا استفاده از یک قرارداد کمیسیون یا یک قرارداد مختلط حاوی عناصر توافق نامه کمیسیون.
شرط دیگری که باید رشد زنجیره‌های خرده‌فروشی را مهار کند و امکان توسعه کسب‌وکارهای کوچک و متوسط را در زمینه خرده‌فروشی مواد غذایی فراهم کند، محدود کردن گسترش حضور زنجیره‌های خرده‌فروشی در داخل است. منطقه جداگانه. بنابراین، یک شبکه خرده فروشی که تجارت خرده فروشی محصولات غذایی را انجام می دهد (به استثنای تعاونی مصرف کشاورزی، سازمان همکاری مصرف کنندگان) و سهم آن بیش از 25٪ از حجم کل محصولات غذایی فروخته شده به لحاظ پولی برای سال مالی قبل است. در محدوده یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، در محدوده یک منطقه شهری، منطقه شهری، حق ندارد در محدوده این تشکیلات اداری-سرزمینی یک منطقه اضافی از تسهیلات خرده فروشی را برای فعالیت های تجاری خریداری یا اجاره کند. به هر دلیلی، از جمله در نتیجه راه اندازی تسهیلات خرده فروشی یا کسب آنها. معامله ای که با نقض این محدودیت انجام می شود باطل است (معتبر نیست) و عواقب آن ممکن است به درخواست هر شخص ذینفع، از جمله نهاد اجرایی فدرال که اقدامات قانونی نظارتی را تصویب می کند و بر رعایت قوانین ضد انحصار نظارت می کند، توسط دادگاه بی اعتبار اعلام شود.
قانون مقررات دولتی تجارت، اختیارات مقامات ایالتی و دولت های محلی را برای اتخاذ اقدامات و انجام اقدامات (عدم اقدام) که منجر به ایجاد قوانینی در بازار کالا می شود برای انجام فعالیت های تجاری که با قوانین متفاوت است را محدود می کند. به ویژه توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی تعیین شده است:
- الزام شرکت های تجاری و تامین کنندگان کالا برای شرکت در بازرسی مکرر (اضافی) کیفیت و ایمنی کالا در یک منطقه یا منطقه ای سیستم شهرداریکیفیت کالا (به استثنای مواردی که توسط قانون پیش بینی شده است)؛
- شرکت‌های تجاری و تامین‌کنندگان کالا را مجبور به انجام مراحل کنترل و (یا) صدور مجوز علاوه بر رویه‌های پیش‌بینی‌شده توسط قوانین نظارتی (تأیید تسهیلات تجاری، اعتبارسنجی نهادهای تجاری، گواهی کالا، انطباق تسهیلات تجاری با الزامات قانون فدراسیون روسیه)؛
- شرکت های تجاری و تامین کنندگان کالا را وادار به فروش کالا به قیمت های تعیین شده طبق روال تعیین شده توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (به استثنای مواردی که این نهادها به طور مقتضی اختیار اعمال مقررات دولتی قیمت کالاها را دارند) یا دولت های محلی؛
- تصویب قوانین قانونی نظارتی، تصمیماتی که شامل موارد زیر است: ممنوعیت یا محدودیت در حرکت آزاد کالا بین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، بین شهرداری ها. محدودیت فروش انواع خاصیکالاهای موجود در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مناطق شهرداری ها؛ اجبار بنگاه های تجاری و تامین کنندگان کالا به انعقاد قراردادهایی برای تامین کالا با پیمانکاران خاص. محدود کردن انتخاب طرف مقابل برای شرکت های تجاری و تامین کنندگان کالا. تبعیض بنگاه های تجاری و تامین کنندگان کالا در تامین دسترسی به تسهیلات حمل و نقل و زیرساخت.
ترویج تجارت باید در دو سطح انجام شود:
- 1) در سطح مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که در صلاحیت خود فعالیت هایی را با هدف انجام می دهند:
- برای تحریک پروژه های سرمایه گذاریدر زمینه ساخت مراکز عرضه لجستیک برای پذیرش و ذخیره محصولات کشاورزی، تشکیل محموله های کالا برای حمل و نقل به نهادهای تجاری که در تجارت عمده و (یا) خرده فروشی محصولات غذایی فعالیت می کنند.
- کشاورزی تعاونی های مصرفسازمان های همکاری مصرف کننده درگیر در تجارت و فعالیت های تدارکاتی در مناطق روستایی؛
- تحریک فعالیت های تجاری بنگاه های تجاری و اطمینان از تعامل آنها با تامین کنندگان کالا از طریق سازماندهی و برگزاری نمایشگاه ها و نمایشگاه ها.
- 2) در سطح دولت های محلی که برای ارائه خدمات تجاری به ساکنان شهرداری باید:
- ارائه ساخت و ساز، قرار دادن تسهیلات خرده فروشی در اسناد برنامه ریزی سرزمینی، قوانین استفاده از زمین و توسعه.
- توسعه و تصویب طرح هایی برای قرار دادن تسهیلات خرید غیر ثابت با در نظر گرفتن استانداردهای ارائه منطقه تسهیلات خرید به مردم.
- اقدامات مشوق های اقتصادی برای حمایت از ساخت و ساز، قرار دادن اشیاء زیرساخت های تجاری با محوریت اجتماعی و اطمینان از در دسترس بودن اموال متعلق به شهرداری برای شرکت های تجاری.
- تجزیه و تحلیل شاخص های مشخص کننده وضعیت تجارت در قلمرو شهرداری ها و اثربخشی اقدامات برای توسعه فعالیت های تجاری در این مناطق.
برای تسهیل توسعه تجارت، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی می توانند به ترتیب، منطقه ای و برنامه های شهرداریتوسعه تجارت با در نظر گرفتن ویژگی های اجتماعی-اقتصادی، زیست محیطی، فرهنگی و سایر ویژگی های توسعه موضوعات فدراسیون روسیه و شهرداری ها. برنامه های توسعه تجارت تعریف می کند:
- 1) اهداف، اهداف و نتایج مورد انتظار توسعه تجارت با در نظر گرفتن دستیابی به استانداردهای تعیین شده برای تأمین جمعیت با منطقه تسهیلات تجاری.
- 2) اقدامات با هدف دستیابی به اهداف سیاست دولتی در زمینه فعالیت های تجاری، از جمله اقداماتی برای ارائه حمایت اولویت در توسعه تجارت از تولید کنندگان کالاهای روسی، مشاغل کوچک یا متوسط، تشکیل یک محیط رقابتی، توسعه تجارت در مناطق روستایی؛
- 3) حجم و منابع تامین مالی اقدامات برای توسعه فعالیت های تجاری.
- 4) شاخص های اصلی اثربخشی اجرای برنامه های توسعه تجارت.
- 5) روش سازماندهی اجرای برنامه های توسعه تجارت و نحوه نظارت بر اجرای آنها.
شاخص های اصلی اثربخشی اجرای برنامه های توسعه تجارت عبارتند از:
- 1) دستیابی به استانداردهای تعیین شده برای حداقل تأمین جمعیت با مساحت امکانات خرده فروشی.
- 2) افزایش در دسترس بودن کالا برای جمعیت.
- 3) تشکیل و توسعه زیرساخت های تجاری با در نظر گرفتن انواع و اقسام تسهیلات تجاری، اشکال و روش های تجارت و نیازهای مردم.
مقررات دولتی در زمینه فعالیت های تجاری از طریق پشتیبانی اطلاعاتی می تواند به دو صورت انجام شود.
1. با ایجاد یک سیستم پشتیبانی اطلاعات ایالتی در زمینه فعالیت های تجاری و اطمینان از عملکرد آن توسط دستگاه اجرایی فدرال که سیاست های ایالتی و مقررات قانونیدر تجارت داخلی
اطلاعات زیر باید در وب سایت رسمی دستگاه اجرایی فدرال در اینترنت ارسال شود و هر سه ماه یکبار به روز شود:
- در مورد تصمیمات اتخاذ شده توسط ارگان مربوطه در زمینه فعالیت های تجاری؛
- انتشار قوانین قانونی هنجاری در زمینه فعالیت های تجاری؛
- سطح میانی زنجیره از انواع خاصی از کالاها عبور می کند.
- 2. با تشکیل دفاتر ثبت تجارت. مقامات اجرایی فدرال فرم ثبت تجاری و روش تشکیل آن را تأیید می کنند. ثبت تجارت شامل اطلاعاتی در مورد نهادهای تجاری درگیر در فعالیت های تجاری، نهادهای تجاری عرضه کننده کالا (به استثنای تولید کنندگان کالا) و وضعیت تجارت در قلمرو موضوع مربوطه فدراسیون روسیه است. اطلاعات در ثبت نام به صورت رایگان در اختیار اشخاص حقیقی و حقوقی قرار می گیرد.
فرض بر این است که قانون مقررات دولتی تجارت اجازه تشکیل می دهد چارچوب قانونیتنظیم روابط بین مقامات دولتی، دولت های محلی و شرکت های تجاری و همچنین روابطی که بین شرکت های تجاری در جریان فعالیت های تجاری آنها ایجاد می شود. نسخه قانون تصویب شده در 28 دسامبر 2009 بسیار کامل نیست، بدیهی است که در طول کاربرد عملی آن به طور فعال توسعه و تکمیل خواهد شد.
- فرمان دولت فدراسیون روسیه در 24 سپتامبر 2010 شماره 754 "در مورد تصویب قوانین برای ایجاد استانداردهایی برای حداقل تامین جمعیت با منطقه تسهیلات خرده فروشی."
حوزه تجارت داخلی یکی از مهمترین مولفه های اقتصاد کشور ما است. با این حال، تا حد زیادی خود تنظیمی است. با این حال، مکانیسم های بازار برای تنظیم تجارت نمی توانند به طور کامل از همسویی منافع کسب و کار و مصرف کنندگان اطمینان حاصل کنند. در این راستا، نقش مقررات دولتی در زمینه فعالیت های تجاری در حال افزایش است. آیا سازمان های دولتی به وظیفه خود عمل می کنند؟
چارچوب قانونی
مشکل تنظیم دولتی فعالیت های تجاری در سال های اخیر به دلیل نیاز به ساده سازی روابط برای سازمان آن و رفع موانع اداری غیر ضروری برای تجارت، شکل گیری فضای رقابتی، بازار و سیستم بدون تبعیض برای فروش مطرح شده است. کالاها
وظیفه دولت برای تنظیم فعالیت های تجاری با استفاده از روش های مختلف اقتصادی و اداری اجرا می شود که عبارتند از ثبت قانونیدر قوانین قانونی که مبنای قانونی اجرای آن را تشکیل می دهد.
یکی از ویژگی های مقررات قانونی فعالیت های تجاری در روسیه شکل گیری است چارچوب حقوقیتنظیم تحت قانون مدنی قوانین تجارت بخشی تحت تأثیر قوی قانون مدنی در حال توسعه است. به اعمال قانونگذاریمقررات عمومی به قانون مدنی فدراسیون روسیه اشاره دارد که تنظیم می کند روابط مالکیت، بین موضوعات در حال توسعه است فعالیت اقتصادی، مدنی آنها را تعریف می کند وضعیت حقوقی، رویه انجام معاملات خرید و فروش بوده و مبنای قانونگذاری خاص در حوزه کارآفرینی است.
با این حال، قانون مدنی فدراسیون روسیه، به عنوان یک قانون هنجاری حقوق خصوصی، تنها شامل آن دسته از هنجارهای حقوق تجارت است که ماهیت حقوق خصوصی دارند. قوانین حقوق عمومی در مورد سازماندهی فعالیت های تجاری مشمول آن نمی شود. فعالیت تجاری نیاز به توسعه قوانین تجاری خود دارد. در حال حاضر وظیفه اصلی که به نظر می رسد با هدف ارتقای کارایی تنظیم حقوقی روابط تجاری باشد، تدوین قوانین تجاری است. تصویب کد بازرگانی خلأهای موجود در مقررات قانونی تنظیمی روابط تجاری را از بین می برد و افزایش می یابد اهمیت اجتماعیتجارت، برای نظام مند کردن قوانین تجارت. بنابراین، وضعیت حقوقی بسیاری از واحدهای تجاری عمده فروشی که در واقع در بازار وجود دارند، به هیچ وجه تنظیم نشده است. این امر در مورد فروشندگان، توزیع کنندگان، مراکز تجاری و غیره صدق می کند. قانون فدرال 28 دسامبر 2009 "در مورد اصول تنظیم دولتی فعالیت های تجاری در فدراسیون روسیه" سیاست تجارت دولتی را تعیین می کند، اما مشکلات موجود در زمینه تنظیم قراردادی روابط تجاری را حل نمی کند. لازم است فرم های قراردادی که بیانگر ویژگی های تجارت باشد مانند توزیع، بازاریابی، در زمینه تجارت الکترونیک و نیز قوانین دیگری که بیانگر مشخصات انعقاد، تغییر و فسخ باشد، وضع شود. قراردادهای تجاری، اجرای تعهدات قراردادی.
تجارت الکترونیکی
تجارت الکترونیک پدیده پیچیده مرحله مدرن جهانی شدن است. این تجارت دارای چندین مزیت است: حتی به کوچکترین شرکت ها اجازه می دهد بدون توجه به موقعیت مکانی وارد بازارهای سطوح مختلف شوند، رقابت پذیری را افزایش می دهد و بنابراین کشش تقاضا بیشتر از بازارهای سنتی است.
همانطور که می دانید، مصرف کنندگان مزایای زیادی نیز دارند: خریدار، صرف نظر از موقعیت مکانی خود، می تواند محصول مورد نظر خود را انتخاب کند. می تواند کالا را در زمان مناسب برای او سفارش دهد، کالا را در هر زمان و مکان تحویل دهد.
با این حال، تجارت الکترونیک علاوه بر مزایای فوق، دارای معایبی نیز می باشد: مشکلات مربوط به مقررات قانونی، عدم امکان تماس مستقیم با موضوع، بی اعتمادی به پرداخت الکترونیک و غیره.
از یک سو، تجارت الکترونیک یک فعالیت کارآفرینانه است که معیارهای تعریف شده در قانون مدنی را برآورده می کند. فعالیت کارآفرینیو از سوی دیگر استفاده از شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی به منظور انجام فعالیت های تجاری به صورت خاص است.
در این راستا، توصیه می شود مفهوم تجارت الکترونیکی را در قانون فدراسیون روسیه "در مورد مبانی تنظیم دولتی فعالیت های تجاری در فدراسیون روسیه" ارائه دهید. تجارت الکترونیک باید به عنوان نوعی فعالیت تجاری شناخته شود.
ایمنی مصرف کننده
در ارتباط با فوریت مشکل جعل کالاها، لازم است به سمت توسعه و در نتیجه اتخاذ برنامه هایی در سطح فدرال و منطقه ای برای اطمینان از ایمنی، حمایت از مصرف کننده، ایجاد مقررات و مقررات حرکت کرد. اسناد فنی، آموزش متخصصان سطح جدید، ترویج گسترده ساده ترین روش های تشخیص جعل در شرکت و خانه. قانون "حمایت از حقوق مصرف کننده" چیزی در مورد جعل و آسیب های ناشی از آن نمی گوید، بنابراین، تصویب قانونی در مورد جعل محصولات مصرفی ضروری است. هیچ معیار روشنی برای شناسایی مناسب کالاها، برای تشخیص تقلبی بر اساس نتایج شناسایی وجود ندارد. بنابراین بازاری برای کالاهای تقلبی اعم از داخلی و وارداتی پدیدار شده است.
در سپتامبر سال گذشته، لایحه ای به دومای ایالتی ارائه شد که در آن ممنوعیت استفاده از روغن پالم، GMOs و تعدادی از افزودنی های غذایی در تولید محصولات غذایی وجود داشت. با این حال، دولت یک بررسی منفی از پیش نویس قانون تهیه کرده است که بیان می کند طبق معاهده اتحادیه اقتصادی اوراسیا، الزامات محصولات در سطح اتحادیه تعیین شده است و روسیه نمی تواند الزامات اجباری اضافی را در قلمرو خود اعمال کند.
یک مشکل بسیار جدی در ارتباط با تقلب در محصولات روغن پالم وجود دارد. استفاده از روغن نخل مرغوب برای سلامتی ضرری ندارد. موضوع دیگر این است که مشخص نیست تولیدکنندگان بی پروا از چه جایگزین چربی شیری با چه کیفیت و چه نوع شیری استفاده می کنند. به هر حال، روغن پالم خوراکی و فنی وجود دارد. اگر روغن پالم فنی و ضعیف باشد، ممکن است حاوی محصولات ناسالم پراکسیداسیون چربی باشد. در عین حال، تقلبی (یعنی محصولی که حاوی روغن پالم است که روی برچسب ذکر نشده است) فقط بر اساس نتایج آزمایشات آزمایشگاهی قابل تشخیص است. و یک مصرف کننده ساده هرگز نمی تواند وجود یک جایگزین چربی شیر را در یک محصول تعیین کند. همچنین لازم به ذکر است که علاوه بر کالاهای تقلبی، بازارهای فروش مملو از کالاهایی است که جایگزین محصولات طبیعی (جانشین) هستند. با توجه به فقدان قوانین موجود که مسئولیت اداری و کیفری را برای جعل کالا ایجاد کند، به دلیل ناهماهنگی فعالیت های نهادهای کنترل دولتی و گاهی اوقات عدم وجود آن، مصرف کننده در برابر فریب مصون نمی ماند.
کنترل قیمت
مقررات دولتی در تجارت در حال حاضر به دلیل سوء استفاده در مسائل قیمت گذاری از اهمیت ویژه ای برخوردار است. قیمت‌ها توسط ایالت تنظیم نمی‌شوند، به استثنای انواع خاصی از کالاها که قوانین فدرال مقررات ایالتی برای قیمت‌ها، افزایش قیمت‌ها، از جمله تعیین حداکثر و/یا حداقل سطوح آنها را تعیین می‌کند. تعیین قیمت برای محصولات آنها که سود مناسبی را ارائه می دهد، تمایل طبیعی یک کارآفرین است، علاوه بر این، این معنای فعالیت او مطابق با قانون مدنی فدراسیون روسیه است. با این حال، مصرف کننده اغلب با مواردی از گرانی غیرقابل توجیه کالا توسط شرکت کنندگان بی پروا در گردش تجاری مواجه می شود.
بخشی از ارزش فروشگاهی محصول به کیف پول افرادی ختم می شود که مستقیماً در ساخت، بسته بندی، تبلیغات و حمل و نقل آن دخالتی ندارند، زیرا در حین تولید، تولیدکنندگان صرفاً مجبور به وارد کردن معاملات پشت صحنه با مقررات نظارتی می شوند. ارگان ها و مقامات محلی به راحتی می توان حدس زد که در نهایت چه کسی آن هزینه های برنامه ریزی نشده را به سازنده جبران می کند.
فوری ترین و حل نشده ترین مشکل کیفیت کالاها و کیفیت خدمات تجاری برای مردم است. قانون فدرال موجود "در مورد کیفیت و ایمنی". محصولات غذایی"هنجارها، اما مکانیسم روشنی برای مدیریت این پدیده تعریف نمی کند. مصرف کنندگان روسی به دلیل عدم وجود سازمان های کنترل دولتی واقعاً فعال در این زمینه، حداقل درجه حمایت از حقوق خود را در زمینه تضمین کیفیت کالاها و خدمات دارند. حوزه.
غذای بی کیفیت یک بمب ساعتی است. وظیفه دولت حفظ سلامت مردم است.
اعمال تحریم غذایی توسط روسیه بر تعدادی از کالاهای کشورهای غربی در واکنش به تحریم‌های اتحادیه اروپا، وضعیت را بیش از پیش بدتر کرد، زیرا کسری موجود در قفسه‌های فروشگاه‌ها باید با عجله بسته می‌شد. در همان زمان، نهادهای کنترل دولتی قادر به مقابله با جریان محصولات جدید نبودند.
در شرایط سخت مدرن در اقتصاد کشور ما به طور کلی و در بخش تجارت به طور خاص، مصرف کالاهای تولید داخل رو به افزایش است. در این راستا نقش تجارت منصفانه و تجارت در بازارها در حال افزایش است. مشکل سنتی مشکل روابط بین تامین کنندگان و زنجیره های خرده فروشی است. برای نفوذ به فروشگاه ها، سازنده باید به فروشنده پول بپردازد. و هر چه گردش مالی یک فروشگاه یا شبکه بیشتر باشد، به اصطلاح هزینه ورودی به قفسه بیشتر است. قرار گرفتن صحیح محصول در قفسه هزینه زیادی دارد، به طوری که فروشنده زنجیره ای آن را در مکانی مخصوص در دسترس یا در ارتفاع مناسب قرار می دهد و نه بالای سقف یا در قفسه پایین.
عدم دسترسی به مصرف کننده نهایی است که مانع توسعه مزارع کوچک و متوسط روسیه می شود و وضعیت امنیت غذایی این کشور را بدتر می کند و همچنین منجر به افزایش وابستگی روسیه به منابع غذایی وارداتی می شود و جمعیت را از کشور ما فرصتی برای خرید محصولات با کیفیت بالا ساخت روسیه است. بنابراین، من می خواهم بگویم که نیاز فوری به کنترل بازار مواد غذایی وجود دارد. قوانینی مانند "در مورد کیفیت و ایمنی محصولات غذایی"، "در مورد رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیک جمعیت"، "در مورد مقررات فنی" باید کارآمدتر عمل کنند.
با این حال، ایجاد الزامات برای نهادهای تجاری در صورت عدم وجود سیستم موثرکنترل دولتی معنا ندارد. در مورد کنترل دولتی (نظارت) در زمینه فعالیت های تجاری به عنوان یک روش تنظیم دولتی، اصول اساسی برای اجرای آن در هنر تعیین شده است. 16 قانون فدرال "در مورد اصول تنظیم دولتی فعالیت های تجاری در فدراسیون روسیه". از آنجایی که هنجارهای این مقاله حاوی ارجاعاتی به قوانین فدراسیون روسیه است، کنترل ایالتی (نظارت) در زمینه فعالیت های تجاری مطابق با قانون فدرال "در مورد حمایت از حقوق" سازماندهی و انجام می شود. اشخاص حقوقیو کارآفرینان فردیهنگام اعمال کنترل دولتی (نظارت) و کنترل شهرداری"و سایر قوانین فدرال که بخشی از قوانین کنترل ایالتی (نظارت) هستند.
کنترل دولتی از طریق اقدامات کنترلی مختلف انجام می شود که مجموعه ای از اقدامات مقامات کنترل (نظارت) دولتی مربوط به تأیید انطباق توسط یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی با الزامات اجباری، اجرای مطالعات (آزمایش) لازم است. ، بررسی ها، ثبت نتایج تأیید و اتخاذ اقدامات بر اساس نتایج اقدامات کنترلی.
مشکل ایجاد مکانیسم مؤثر کنترل دولتی (نظارت) در حوزه فعالیت تجاری وظیفه مهم دولت است. در عین حال، تلاش برای حل آن سیستماتیک نیست. بنابراین، مشکلات مربوط به راندمان پایین سیستم کنترل (نظارت) حل نشده باقی ماند. همانطور که تجزیه و تحلیل عملکرد اجرای قانون نشان می دهد، در اجرای اقدامات کنترلی و نظارتی، حقوق واحدهای تجاری اغلب توسط مقامات دولتی نقض می شود که این امر عواقب نامطلوبی را برای واحدهای تجاری به دنبال دارد. از جمله رایج ترین موارد نقض حقوق کارآفرینان در اعمال کنترل دولتی (نظارت) نقض زمان کنترل، نقض رویه مسئولیت پذیری، اجرای بازرسی بدون مناسب است. مبنای قانونیو غیره.
بنابراین، با مشخص کردن فعالیت نهادهای نظارتی دولتی در تجارت، می توان آن را ضعیف بیان کرد و اهداف توسعه استراتژیک دقیقی نداشت.
سخنرانی ها
بر اساس رشته:
"حسابداری در شرکت های بازرگانی و عرضه و خدمات"
تخصص 080502 - اقتصاد و مدیریت در مجتمع کشت و صنعت
Lesnikovo 2012
مبحث 1 مبانی سازمان حسابداریدر بنگاه های تجاری
1 مقررات دولتی فعالیت تجاری.
2 اسناد هنجاری تنظیم کننده فعالیت های تجاری. ویژگی های قانون فدرال در مورد فعالیت های تجاری.
مقررات دولتی فعالیت تجاری.
فعالیت تجاری در فدراسیون روسیه توسط قوانین فعلی فدرال، نهادهای اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و همچنین قوانین ویژه متعدد تنظیم می شود.
مقررات دولتی در زمینه فعالیت تجاری توسط اصلی زیر تعیین می شود جهت ها:
1) کنترل بر بازارهای داخلی و خارجی- حمایت دولتی از صنایع اقتصاد روسیه، به تفکیک واحدهای اقتصادی و جمعیت در اجرا تجارت خارجیو همچنین با محدود کردن فعالیت انحصاری؛
2) گواهی موسسات بازرگانی– بررسی انطباق با امکان قانونی و اشخاص حقیقیانجام فعالیت های تجاری در زمینه تجارت و پذیرایی.
واحدهای تجاری فعال در تجارت خرده فروشی ثابت، تولید و فروش محصولات پذیرایی عمومی مشمول صدور گواهینامه هستند، به استثنای زنجیره های خرده فروشی سیار و قابل حمل در مقیاس کوچک (امکانات تجاری غیر ثابت به این صورت درک می شوند. امکانات خریدنصب شده بدون پایه های مدفون، صرف نظر از اتصال به تاسیسات شهری، سازه ها و ابعاد ساختمان، یعنی. غرفه کیوسک - مکان های موقت یا دائمی که برای تجارت یا ارائه خدمات استفاده می شود، با خدمات مشتری در خارج از محل (تا 10 متر مربع)، غرفه - همان (با مساحت 10-50 متر مربع)، چادر - یک اتاق موقت ساخته شده از پارچه، فیلم یا مواد دیگر، اتاق نوع کانتینری , ون تحویل - کامیون جعبه ای شمارنده، سینی - جدولی که فروشنده را از خریدار جدا می کند که برای نمایش و توزیع کالا استفاده می شود.
3) گواهی فعالیت های بازرگانی. با فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد تایید فهرست کالاهای مشمول گواهینامه اجباری"، تجارت خرده فروشی به عنوان خدماتی طبقه بندی می شود که گواهی اجباری دارد همراه با خدمات تولید و فروش محصولات آشپزی و شیرینی پزی، پذیرایی. خدمات و سایر خدمات مصرف کننده
هدف از صدور گواهینامه اجباری هر سرویس تأیید انطباق آن با الزامات اجباری برای ایمنی جان، سلامت و دارایی مصرف کننده است. مدت اعتبار گواهینامه حداکثر 3 سال تعیین شده است.
صدور مجوز برای انواع خاصی از فعالیت ها. مطابق با قانون فدرال "در مورد صدور مجوز برای انواع خاصی از فعالیت ها"، انواع فعالیت های تجاری زیر مشمول مجوز هستند:
توزیع محصولات آتش نشانی;
عمده فروشی فلزات گرانبها, سنگ های قیمتی, جواهرات;
فعالیت برای فروش غلات، محصولات فرآوری آن برای نیازهای دولتی؛
توزیع دارو و محصولات پزشکی؛
ساخت محصولات عتیقه;
توزیع و تعمیر تجهیزات صندوق پول;
توزیع کپی گرامافون از هر نوع رسانه.
عمده فروشی مشروبات الکلی و محصولات الکلی;
فعالیت برای نگهداری از انبارهای نفت، پمپ بنزین.
فروش خرده کامیون و ویژه وسایل نقلیه;
فروش کالاهای غیر مستقیم;
عمده فروشی مواد معدنی و آب آشامیدنیو غیره.
در سطح فدرال، تجارت عمده فروشی در انواع خاصی از کالاها عمدتاً دارای مجوز است، در حالی که تجارت خرده فروشی توسط دولت های محلی مجوز دارد.
4) استفاده صندوق های نقدیهنگام برخورد با مردمقانون فدراسیون روسیه "در مورد استفاده از دستگاه های پول نقد در اجرای تسویه نقدی با جمعیت" مقرر می دارد که شرکت ها، صرف نظر از شکل مالکیت و کارآفرینان فردی، ملزم به استفاده از صندوق های نقدی هنگام انجام تسویه نقدی با جمعیت هستند. . فهرست مواردی که در آن تسویه نقدی بدون استفاده از صندوق های نقدی مجاز است، با حکم دولت فدراسیون روسیه برای سازمان ها و مؤسساتی که به دلیل ویژگی های فعالیت یا موقعیت مکانی خود، می توانند انجام دهند تأیید شده است. تسویه نقدیبا جمعیت بدون استفاده از دستگاه های نقدی.
5) ترتیب رفتار معاملات نقدی. اسناد اصلی تنظیم کننده روش انجام معاملات نقدی عبارتند از:
فرمان رئیس جمهور "در مورد اقدامات برای افزایش وصول مالیات و سایر پرداخت های تکلیفی و روان سازی گردش نقدی و غیر نقدی".
حرف بانک مرکزیروسیه "روش انجام معاملات نقدی در فدراسیون روسیه"؛
دستورالعمل بانک مرکزی روسیه "در مورد تعیین حداکثر میزان تسویه نقدی در فدراسیون روسیه بین اشخاص حقوقی"؛
دستورالعمل بانک مرکزی روسیه "در مورد تصویب روش انجام معاملات نقدی در فدراسیون روسیه"؛
مقررات بانک مرکزی روسیه "در مورد قوانین سازماندهی گردش پول نقد در قلمرو فدراسیون روسیه"؛
فرمان کمیته دولتی آمار "در مورد تصویب اشکال یکپارچه اولیه اسناد حسابداریحسابداری معاملات نقدی و حسابداری موجودی.
7) تدوین قوانین اجرای تجارت خرده فروشی.روش اجرای خرده فروشی توسط قوانین فروش انواع خاصی از کالاها که با فرمان دولت فدراسیون روسیه تصویب شده است تعیین می شود. مسئولیت نقض قوانین تجارت توسط قانون فدراسیون روسیه "در مورد تخلفات اداری" (اخطار، جریمه اداری، مصادره ابزار برای ارتکاب تخلف اداری، محرومیت از حق ویژه، دستگیری اداری، اخراج اداری از روسیه تعیین شده است. فدراسیون شهروند خارجییا افراد بدون تابعیت، سلب صلاحیت، تعلیق اداری فعالیت).
8) مقررات دولتی قیمت ها و تعرفه هاعمدتا بر روی محصولات انجام می شود انحصارات طبیعی. مقامات اجرایی مقررات دولتی علائم تجاری را در مورد قیمت ها انجام می دهند داروهاو محصولات پزشکی، برای غذای کودک. برای سایر کالاها سازمان های تجاریحق اعمال هرگونه علامت تجاری، با هدایت رقابت در بازار مصرف محلی.
هدف - شیمقررات قانونی تجارت روابط مرتبط با سازماندهی و اجرای فعالیت های تجاری در قلمرو فدراسیون روسیه است. مقررات دولتی تجارت فقط در مورد فعالیت های مربوط به فروش کالا و انجام شده از طریق انعقاد قراردادهای خرده فروشی یا عرضه اعمال می شود.
مقررات دولتی فعالیت های تجاری نشان می دهدنوع خاصی از رابطه حقوقی که شرکت کنندگان آن از یک سو ارگان های قدرت دولتی و خودگردانی محلی و از سوی دیگر اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی (شخصیت های تجاری) هستند. فعالیت های تجاری) انجام فعالیت های تجاری هم از طریق ایجاد تسهیلات معاملاتی و تضمین عملکرد آنها و هم بدون استفاده از آنها.
قانون فدرال شماره 381-FZ مورخ 28 دسامبر 2009 (به عنوان اصلاحیه در 31 دسامبر 2014) "در مورد اصول مقررات دولتی فعالیت های تجاری در فدراسیون روسیه" (به عنوان اصلاح و تکمیل شده، از 9 ژانویه 2015 لازم الاجرا است).
این قانون ناظر بر روابطی است که بین مقامات دولتی، دولتهای محلی و واحدهای اقتصادی در ارتباط با سازماندهی و اجرای فعالیت‌های تجاری به وجود می‌آید و همچنین روابطی که بین واحدهای اقتصادی در جریان فعالیت‌های تجاری آنها به وجود می‌آید.
این قانون حق دولت فدراسیون روسیه را برای تعیین حداکثر قیمت های خرده فروشی مجاز برای محصولات غذایی مهم اجتماعی در صورتی که ظرف 30 روز افزایش قیمت آنها حداقل 30٪ باشد، تعیین می کند.
حداکثر حق الزحمه ای که تامین کننده برای دستیابی به حجم فروش معین به سازمان بازرگانی پرداخت می کند، تعیین شده است.
قانونگذار مهلت هایی را برای تسویه حساب بین سازمان های صنفی و عرضه کنندگان محصولات غذایی بسته به مدت زمان ماندگاری کالا تعیین کرده است.
قرارداد جداگانه ای برای ارائه خدمات پولی برای تبلیغات، بازاریابی و سایر تبلیغات کالاها ممکن است بین یک تامین کننده محصولات غذایی و یک سازمان بازرگانی منعقد شود. اما منوط کردن انعقاد قرارداد تامین به انعقاد قرارداد ارائه خدمات با دریافت هزینه ممنوع است.
قانونگذار مقرر کرد که حداقل 60 درصد از تسهیلات خرده فروشی غیر ثابت باید توسط مشاغل کوچک و متوسط استفاده شود. با این حال، این یک قانون مستقیم نیست.
تعدادی از قوانین ضد انحصار برای مؤسسات تجاری فعال در فعالیت های تجاری و مؤسسات تجاری درگیر در عرضه محصولات غذایی ایجاد شده است. به ویژه، در قراردادها شرط بر استرداد کالای فروخته نشده پس از مدت معینی ممنوع است. انجام تجارت عمده فروشی با استفاده از قرارداد کمیسیون یا قرارداد مختلط حاوی عناصر قرارداد کمیسیون ممنوع است.
تعدادی از الزامات ضد انحصار برای مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی ایجاد شده است. به ویژه، آنها از درخواست بازرسی های مکرر کیفیت کالاها، صدور گواهینامه و اعتبار سنجی تسهیلات خرده فروشی که توسط قوانین فدرال پیش بینی نشده اند، ممنوع هستند.
قانون تشکیل ثبت تجاری در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را فراهم می کند. ثبت تجارت شامل اطلاعاتی در مورد سازمان های تجاری، تامین کنندگان و وضعیت تجارت در قلمرو موضوعات مربوطه فدراسیون روسیه خواهد بود. و اگر چه قانونگذار از اجبار سازمانهای تجاری و عرضه کنندگان به درج اطلاعات مربوط به آنها منع کرده است ثبت تجاری، اما می توان فرض کرد که فعالیت های تجاری سازمان هایی که اطلاعات مربوط به خود را به ثبت تجاری گزارش نکرده اند، به طور قابل توجهی با مشکل مواجه خواهد شد.
در حوزه مقررات دولتی تجارت شامل نمی شود:
1) روابط ناشی از خرید و فروش کالا بین شهروندان.
2) روابط بین مؤسسات تجاری و شهروندان که توسط قانون مدنی از جمله قانون حمایت از مصرف کننده تنظیم می شود.
3) روابط مرتبط با سازماندهی بازارهای خرده فروشی، و همچنین با سازماندهی و اجرای فعالیت های فروش کالا (اجرای کار، ارائه خدمات) در بازارهای خرده فروشی، زیرا چنین روابطی توسط قانون فدرال "در مورد" تنظیم می شود. بازارهای خرده فروشی و در مورد اصلاحات به قانون کارفدراسیون روسیه"؛
4) روابط ناشی از سازماندهی و استفاده از امکانات تجاری در زمینه ارائه خدمات (به عنوان مثال، موسسات پذیرایی عمومی یا خدمات خانگیجمعیت).
تنظیم حقوقی روابط در زمینه فعالیت های تجاری توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه، قانون فدرال در مورد مقررات دولتی فعالیت های تجاری (GRTD) و همچنین سایر قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه انجام می شود. مطابق با آنها، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تصویب شده است. از جمله مهمترین اقدامات حقوقی در این زمینه می توان به موارد زیر اشاره کرد: قوانین فدرالمورخ 2 ژانویه 2000 N 29-FZ "در مورد کیفیت و ایمنی محصولات غذایی"؛ مورخ 22 نوامبر 1995 N 171-FZ "در مورد مقررات دولتی تولید و گردش مالی الکل اتیلیکمحصولات الکلی و حاوی الکل»؛ مورخ 10 ژوئیه 2001 N 87-FZ "در مورد محدودیت استعمال دخانیات".
اهدافمقررات دولتی فعالیت های تجاری در مرحله حاضرهستند:
1) تضمین وحدت فضای اقتصادی در فدراسیون روسیه از طریق: دنبال کردن یک سیاست تجاری واحد دولتی. مقررات قانونی نظارتی در زمینه فعالیت های تجاری؛ ایجاد یک رویه واحد برای انجام فعالیت های کنترلی و نظارتی؛ ایجاد الزامات برای سازماندهی و اجرای فعالیت های تجاری؛
2) توسعه فعالیت های تجاری به منظور رفع نیازهای بخش های اقتصادی در محصولات تولیدی، اطمینان از در دسترس بودن کالا برای جمعیت، ایجاد یک محیط رقابتی و حمایت از تولید کنندگان کالاهای روسی.
3) اطمینان از رعایت حقوق و منافع مشروع اشخاص حقوقی، کارآفرینان فردی که در فعالیت های تجاری فعالیت می کنند، اشخاص حقوقی، کارآفرینان فردی که کالاهای تولیدی یا خریداری شده را عرضه می کنند که برای استفاده در فعالیت های تجاری، از جمله برای فروش یا فروش مجدد، تعادل منافع اقتصادی این نهادهای اقتصادی، و همچنین تضمین رعایت حقوق و منافع مشروع جمعیت (قسمت 2، ماده 1 قانون فدرال در مورد GRTD).
اصلی وظایفمقررات دولتی فعالیت های تجاری عبارتند از:
1) محرومیت از دخالت غیرموجه مقامات دولتی و خود دولت محلی در فعالیت های تجاری واحدهای اقتصادی.
2) تعیین اختیارات مقامات ایالتی فدرال، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی در زمینه تنظیم روابط ناشی از اجرای فعالیت های تجاری توسط کارآفرینان.
3) اطمینان از شفافیت اقدامات تنظیم دولتی فعالیت های تجاری و در دسترس بودن اطلاعات در این زمینه.
4) ارائه خدمات با کیفیت و مقرون به صرفه به مشتریان؛
5) تضمین توسعه یکنواخت و متمدن اشکال گوناگونفعالیت های تجاری با در نظر گرفتن سیاست حمایت از کسب و کارهای کوچک و متوسط.
مقررات دولتی از فعالیت های تجاری انجام تعدادی از مهم است کارکرد:
1) تشکیل و اجرای سیاست های دولتی در زمینه فعالیت های تجاری.
2) اعمال کنترل و نظارت در زمینه تجارت.
3) تشکیل و نگهداری منابع اطلاعاتاز جمله ثبت نام شرکت کنندگان در فعالیت های تجاری و تسهیلات تجاری؛
4) تعیین محل تأسیسات خرده فروشی.
5) صدور مجوز برای اجرای فعالیت های تجاری در مواردی که قانون پیش بینی می کند.
