Kapcsolatban áll
osztálytársak
1. A kereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának módszerei:
1) a kereskedelmi tevékenység megszervezésére vonatkozó eljárás meghatározása;
2) a kereskedelmi tevékenységek végrehajtására vonatkozó követelmények meghatározása;
3) monopóliumellenes szabályozás a kereskedelmi tevékenységek területén;
4) műszaki szabályozás a kereskedelmi tevékenységek területén;
5) bizonyos típusú alapvető élelmiszertermékek árának vagy felárajának állami szabályozása az e szövetségi törvényben meghatározott esetekben;
6) információs támogatás a kereskedelmi tevékenységek területén;
7) az eladók és a vevők jogainak és jogos érdekeinek állam általi védelme, beleértve az intézkedések végrehajtását szociális támogatás a szegények és a polgárok egyéb kiváltságos kategóriái;
8) gyakorlat állami ellenőrzés(felügyelet), hogy az eladók betartsák a jelen szövetségi törvény követelményeit.
2. A kereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának egyéb módszerei nem megengedettek.
A kereskedési tevékenységekre vonatkozó trösztellenes követelmények
1. A kereskedelmi tevékenységek területén a monopóliumellenes szabályozást a „Versenyvédelemről” szóló szövetségi törvénynek megfelelően hajtják végre, figyelembe véve az e cikkben meghatározott sajátosságokat.
2. Az élelmiszer-kiskereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetet (személyek csoportját) minden olyan termékpiacon erőfölénnyel rendelkezőnek ismerik el, ahol élelmiszert vásárol, egy városrész vagy önkormányzati kerület határain belül annak későbbi értékesítése céljából, ha részesedése benne teljes hangerő Az összes gazdálkodó szervezet élelmiszer-kiskereskedelme egy városrész vagy önkormányzati kerület határain belül meghaladja a tizenöt százalékot.
A nem élelmiszertermékek kiskereskedelmével foglalkozó gazdálkodó szervezetet (személyek csoportját) domináns pozícióban lévőként kell elismerni minden olyan termékpiacon, amelyen nem élelmiszer jellegű termékeket vásárol a szervezet határain belül. Orosz Föderáció, annak későbbi értékesítésére, ha részesedése az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok határain belüli összes gazdasági egység nem élelmiszertermékek kiskereskedelmének teljes volumenében meghaladja a tizenöt százalékot.
A gyógyászati termékek kiskereskedelmével foglalkozó gazdálkodó szervezetet (személycsoportot) minden olyan termékpiacon erőfölénnyel rendelkezőnek kell elismerni, amelyen gyógyászati termékeket vásárol, városrész vagy önkormányzati kerület határain belül azok későbbi értékesítése céljából, ha A városrész vagy önkormányzati körzet határain belüli összes gazdálkodó szervezet ezen áruk kiskereskedelmi forgalmából való részesedése meghaladja a tizenöt százalékot.
3. Annak a gazdálkodó szervezetnek (személycsoportnak) a helyzete, amelynek részesedése kiskereskedelemélelmiszer vagy nem élelmiszertermék, gyógyászati termék a vonatkozó földrajzi határokon belül nem haladja meg a tizenöt százalékot, kivéve a jelen cikk (4) bekezdésében meghatározott eseteket.
4. Több gazdálkodó szervezetből (személycsoport) minden egyes gazdálkodó szervezet (személycsoport) helyzete meghatározónak minősül, ha:
1) legfeljebb három olyan gazdálkodó egység együttes részesedése, amelyek részesedése nagyobb, mint más gazdálkodó szervezetek részesedése az élelmiszer-kiskereskedelemben, együttesen meghaladja az élelmiszer-kiskereskedelem teljes volumenének húsz százalékát. városrész vagy önkormányzati kerület határain belül, vagy az összesített részesedés legfeljebb öt olyan gazdálkodó egység, amelyek részesedése nagyobb, mint más gazdálkodó szervezetek részesedése az élelmiszer-kiskereskedelemben, meghaladja a teljes részesedés harminc százalékát. az élelmiszer-kiskereskedelem volumene egy városi kerület vagy önkormányzati kerület határain belül. E bekezdés rendelkezése nem alkalmazandó, ha az említett gazdálkodó szervezetek legalább egyikének részesedése nem éri el a három százalékot;
2) legfeljebb három olyan gazdálkodó egység együttes részesedése, amelyek részesedése nagyobb, mint más gazdálkodó szervezetek részesedése a nem élelmiszer-kiskereskedelemben, együttesen meghaladja a nem élelmiszer-kiskereskedelem teljes volumenének húsz százalékát. élelmiszeripari termékek az Orosz Föderációt alkotó jogalany határain belül, vagy legfeljebb öt gazdálkodó egység összesített részesedése, amelyek mindegyikének részesedése nagyobb, mint más gazdálkodó szervezetek részesedése a nem élelmiszer-kiskereskedelemben termékek, meghaladja az Orosz Föderáció területein belül a nem élelmiszertermékek kiskereskedelmének teljes volumenének harminc százalékát. E bekezdés rendelkezése nem alkalmazandó, ha az említett gazdálkodó szervezetek legalább egyikének részesedése nem éri el a három százalékot;
3) legfeljebb három gazdálkodó szervezet teljes részesedése, amelyek részesedése nagyobb, mint más gazdálkodó szervezetek részesedése kiskereskedelem a gyógyászati cikkek egy városrész vagy önkormányzati körzet határain belül ezeknek a termékeknek a teljes kiskereskedelmi forgalmának húsz százalékát, vagy legfeljebb öt gazdálkodó szervezet együttes részesedését haladják meg, amelyek részaránya nagyobb, mint a a gyógyászati cikkek kiskereskedelmével foglalkozó egyéb gazdálkodó szervezetek egy városrész vagy önkormányzati körzet határain belül meghaladja ezen áruk teljes kiskereskedelmi forgalmának harminc százalékát. E bekezdés rendelkezése nem alkalmazandó, ha az említett gazdálkodó szervezetek legalább egyikének részesedése nem éri el a három százalékot.
5. Az áruk kiskereskedelmi tevékenységét folytató gazdálkodó szervezet erőfölényét a monopóliumellenes szerv állapítja meg. Az áruk kiskereskedelmével foglalkozó gazdálkodó szervezet erőfölényének meghatározására vonatkozó eljárást a Szövetségi Monopóliumellenes Hatóság hagyja jóvá.
9. A gazdálkodó szervezet részesedése az élelmiszerek és nem élelmiszertermékek, gyógyászati termékek kiskereskedelmében az érintett földrajzi határokon belül nem haladhatja meg a harmincöt százalékot. Ennek az aránynak a növelése csak akkor lehetséges, ha az nem teremt lehetőséget magánszemélyek megszünteti a versenyt az érintett termékpiacon, azok résztvevőire vagy harmadik feleire nem vonatkoznak olyan korlátozások, amelyek nem felelnek meg az ilyen cselekmények (tétlenség), megállapodások és összehangolt cselekmények, ügyletek, egyéb cselekmények céljainak elérésének, valamint akkor sem, ha azok eredménye van vagy lehet:
1) a termelés javítása, az áruk értékesítése vagy a műszaki, gazdasági fejlődés ösztönzése vagy az orosz gyártmányú termékek versenyképességének növelése a világ árupiacán;
2) a gazdálkodó szervezetek által az általuk elfoglalt részesedés méretének növekedése következtében megszerzett előnyökhöz (haszonokhoz) arányos előnyök (előnyök) vevők általi megszerzése.
10. Szövetségi hatóságok végrehajtó hatalom, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai és szervei önkormányzat jogosult ingatlant, ideértve a földterületet is átruházni olyan gazdálkodó szervezetre, amely a vonatkozó földrajzi határokon belül harmincöt százalékos részesedéssel rendelkezik az élelmiszerek, nem élelmiszertermékek, gyógyászati termékek kiskereskedelmében. csak a monopóliumellenes hatóság előzetes beleegyezése után az ilyen ügyletek megkötésére.
Elfogadott Állami Duma 2009. december 18
A Szövetségi Tanács 2009. december 25-én hagyta jóvá
1. fejezet. Általános rendelkezések
1. cikk E szövetségi törvény céljai és hatálya
1. Ez a szövetségi törvény meghatározza az Orosz Föderációban folyó kereskedelmi tevékenységek (a továbbiakban: kereskedelmi tevékenységek) állami szabályozásának alapjait.
2. E szövetségi törvény céljai a következők:
1) a gazdasági tér egységének biztosítása az Orosz Föderációban a kereskedelmi tevékenységek megszervezésére és végrehajtására vonatkozó követelmények megállapításával;
2) kereskedelmi tevékenység fejlesztése annak érdekében, hogy kielégítse a gazdaság ágazatainak feldolgozott termékekkel kapcsolatos igényeit, biztosítsa a lakosság számára az áruk elérhetőségét, versenykörnyezet, az orosz árugyártók támogatása;
3) a jogi személyek, a kereskedelmi tevékenységet folytató egyéni vállalkozók (a továbbiakban: kereskedelmi tevékenységet folytató gazdasági társaságok), a jogi személyek, a vállalkozói célú felhasználásukra szánt gyártott vagy vásárolt árut szállító egyéni vállalkozók jogai és jogos érdekei érvényesülésének biztosítása. tevékenységek, ideértve az értékesítést vagy továbbértékesítést (a továbbiakban: árut szállító gazdálkodó szervezetek), e gazdálkodó szervezetek gazdasági érdekeinek egyensúlyát, valamint a lakosság jogainak és jogos érdekeinek tiszteletben tartását;
4) a szövetségi állami hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai, valamint a helyi önkormányzatok közötti hatáskörök elhatárolása a kereskedelmi tevékenységek szabályozása terén.
3. Ez a szövetségi törvény szabályozza az állami hatóságok, a helyi önkormányzatok és a gazdálkodó szervezetek között a kereskedelmi tevékenység megszervezésével és végrehajtásával kapcsolatos kapcsolatokat, valamint a gazdálkodó szervezetek között kereskedelmi tevékenységük során létrejövő kapcsolatokat.
4. E szövetségi törvény rendelkezései nem vonatkoznak a következők megszervezésével és végrehajtásával kapcsolatos kapcsolatokra:
1) külkereskedelmi tevékenység;
2) kereskedés árutőzsdén;
3) áruk kiskereskedelmi piacokon történő értékesítésére irányuló tevékenységek;
4) adásvétel értékes papírokat, ingatlan, ipari és műszaki termékek, köztük elektromos energia(teljesítmény), hőenergia és energia, valamint más típusú energiaforrások.
5. A gazdálkodó szervezetek között a forgalomban korlátozott áruk kereskedelme során létrejövő kapcsolatokat, azok értékesítésének rendjét és feltételeit a rendelet szabályozza. szövetségi törvények az ilyen áruk forgalmáról.
2. cikk Ebben a szövetségi törvényben használt alapfogalmak
E szövetségi törvény alkalmazásában a következő alapfogalmak használatosak:
2) nagykereskedelem - a vállalkozási tevékenységhez (ideértve a továbbértékesítést is) vagy más, nem személyes, családi, háztartási és más hasonló célú áruk beszerzéséhez és értékesítéséhez kapcsolódó kereskedelmi tevékenység;
3) kiskereskedelem - olyan kereskedelmi tevékenység, amely személyes, családi, háztartási és egyéb, nem vállalkozási tevékenységhez kapcsolódó áruk beszerzéséhez és értékesítéséhez kapcsolódik;
4) kereskedelmi létesítmény - olyan épület vagy épületrész, építmény vagy épületrész, építmény vagy építményrész, amelyet kifejezetten áruk bemutatására, bemutatására, vevők kiszolgálására, valamint a vevőkkel történő készpénzes elszámolásra tervezett és használt berendezéssel felszereltek. áruk értékesítése során;
5) helyhez kötött kereskedelmi létesítmény: olyan kereskedelmi létesítmény, amely olyan épület vagy épületrész, építmény vagy építményrész, amelyet az ilyen épület alapja, építménye szilárdan a talajhoz köt, és mérnöki hálózatokhoz kapcsolódik;
6) nem helyhez kötött kereskedelmi létesítmény - olyan kereskedelmi létesítmény, amely a telekhez nem szorosan kapcsolódó ideiglenes építmény vagy ideiglenes építmény, függetlenül attól, hogy a közműhálózathoz, ideértve a mobil építményt is, kapcsolódik-e vagy sem;
7) terület bevásárlási lehetőség- árubemutatásra, árubemutatóra, vevők kiszolgálására, valamint a vásárlókkal történő készpénzes elszámolásra szolgáló helyiség árueladáskor, vásárlók áthaladásakor;
8) kereskedelmi hálózat - két vagy több kereskedelmi létesítmény halmaza, amelyek alatt vannak Általános menedzsment, vagy két vagy több olyan kiskereskedelmi létesítmény kombinációja, amelyeket egyetlen kereskedelmi megjelölés vagy más egyéniesítési mód alatt használnak;
9) élelmiszertermék - természetes vagy feldolgozott formában lévő, forgalomban lévő és ember által fogyasztott termék (beleértve a bébiételeket, diétás élelmiszereket is), palackozott vizet inni, alkoholos termékek, sör és sör alapú italok, üdítők, rágógumik, táplálék-kiegészítők és étrend-kiegészítők.
3. cikk A kapcsolatok jogi szabályozása a kereskedelmi tevékenység területén
1. Megtörténik a kereskedelmi tevékenységgel kapcsolatos kapcsolatok jogi szabályozása Polgári törvénykönyv Az Orosz Föderáció ezen szövetségi törvénye, az Orosz Föderáció 1992. február 7-i, N 2300-I „A fogyasztói jogok védelméről” törvénye, az Orosz Föderáció egyéb szövetségi törvényei és az ezekkel összhangban elfogadott egyéb szabályozási jogi aktusai, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei, az Orosz Föderáció alanyainak egyéb szabályozó jogi aktusai.
2. A kiskereskedelmi piacok szervezésével, az áruk kiskereskedelmi piacokon történő értékesítésével kapcsolatos tevékenységek megszervezésével és végrehajtásával kapcsolatos kapcsolatokat a 2006. december 30-i 271-FZ szövetségi törvény szabályozza „A kiskereskedelmi piacokról és a kiskereskedelmi piacok módosításairól”. Munka Törvénykönyve Orosz Föderáció".
3. A helyi önkormányzati szervek jogosultak önkormányzati jogi aktusok kibocsátására a település lakóinak kereskedelmi szolgáltatások nyújtására vonatkozó feltételek megteremtésével kapcsolatos kérdésekben, az e szövetségi törvényben, más szövetségi törvényekben meghatározott esetekben és kereteken belül, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának határozatai, az Orosz Föderáció alanyainak törvényei.
4. cikk A kereskedelmi tevékenység állami szabályozásának módszerei
1. Állami szabályozás a kereskedési tevékenység a következőkön keresztül történik:
1) megszervezésére és végrehajtására vonatkozó követelmények megállapítása;
2) monopóliumellenes szabályozás ezen a területen;
3) információs támogatás ezen a területen;
4) állami ellenőrzés (felügyelet), önkormányzati ellenőrzés ezen a területen.
2. Nem megengedett a kereskedelmi tevékenység állami szabályozásának e cikk 1. részében nem szereplő módszereinek alkalmazása, kivéve a szövetségi törvények által meghatározott eseteket.
5. cikk
1. Az Orosz Föderáció kormánya e szövetségi törvénnyel összhangban a következő hatásköröket gyakorolja a kereskedelmi tevékenységek állami szabályozása terén:
1) az állami politika végrehajtásának biztosítása a kereskedelmi tevékenységek területén;
2) az Orosz Föderációt alkotó testületek által a lakosság kiskereskedelmi létesítményekkel való minimális ellátására vonatkozó szabványok kiszámítására vonatkozó módszertan és eljárás jóváhagyása;
3) az Orosz Föderációt alkotó egység határain belül, ideértve a Moszkva szövetségi város határain belül eladott élelmiszertermékek mennyiségének kiszámítására vonatkozó módszertan jóváhagyása vagy a Szentpétervári áruk mennyiségének kiszámítására szolgáló módszertan jóváhagyása egy kiskereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet által. az ilyen árukat a szervezeten keresztül kereskedelmi hálózat(a mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet, fogyasztói szövetkezet kivételével), a megfelelő közigazgatási-területi egység határain belül pénzben kifejezve a pénzügyi évben;
4) a jelen szövetségi törvényben és más szövetségi törvényekben a kereskedelmi tevékenységek állami szabályozására vonatkozó egyéb jogkörök.
2. A szövetségi végrehajtó szerv, amely a belföldi kereskedelem területén az állami politika és jogi szabályozás kialakításának feladatait látja el, az alábbi hatásköröket gyakorolja:
2) a cégjegyzék formájának jóváhagyása, amely információkat tartalmaz a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetekről, az árukat szállító gazdasági társaságokról (kivéve az árukat gyártókat), valamint az alapító szervezet területén lévő kereskedelmi helyzetről az Orosz Föderáció (a továbbiakban: kereskedelmi nyilvántartás), elrendeli annak létrehozását és az abban foglalt információszolgáltatási eljárást. kereskedelmi nyilvántartás;
3) részvétel a hivatalos statisztikai adatok készítéséért felelős szövetségi végrehajtó szervvel együtt az űrlapok tartalmának meghatározásában statisztikai adatszolgáltatás a kereskedelmi tevékenység területén alkalmazott, kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó, árut szállító gazdálkodó szervezet (kivéve az árugyártót) benyújtásának időpontja;
4) a jelen szövetségi törvényben, más szövetségi törvényekben, az Orosz Föderáció elnökének rendeleteiben, az Orosz Föderáció kormányának határozataiban meghatározott egyéb jogkörök.
6. cikk
(1) Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai a kereskedelmi tevékenységek állami szabályozása terén a következő jogköröket gyakorolják:
1) az állami politika végrehajtása a kereskedelmi tevékenységek terén az Orosz Föderáció alanya területén;
2) e szövetségi törvénnyel összhangban az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényeinek, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok egyéb szabályozó jogi aktusainak kidolgozása és elfogadása a kereskedelmi tevékenységek állami szabályozása terén;
3) szabványok megállapítása az Orosz Föderációt alkotó egység lakosságának kiskereskedelmi létesítményekkel való minimális ellátására vonatkozóan;
4) tájékoztatás és analitikus megfigyelés egy bizonyos termék piacának állapotáról, valamint a kereskedelmi tevékenységek végrehajtása az Orosz Föderáció megfelelő alanya területén;
5) az Orosz Föderáció érintett alanya területén a kereskedelmi tevékenységek fejlesztését elősegítő intézkedések kidolgozása és végrehajtása;
6) az e szövetségi törvényben meghatározott egyéb jogkörök.
2. A kereskedelmi tevékenység szabályozásával foglalkozó helyi önkormányzati szervek megteremtik a feltételeket a település lakosságának kereskedelmi szolgáltatásokkal való ellátásához. Ezt a jogkört a városon belüli helyi önkormányzatok gyakorolják önkormányzatok Moszkva és Szentpétervár szövetségi városok, ha az ilyen feltételek megteremtését az Orosz Föderációt alkotó testületek törvényei helyi jelentőségű kérdésként határozzák meg.
7. cikk
1. A szövetségi végrehajtó szerv, amely a belföldi kereskedelem területén az állami politika és jogi szabályozás kialakításának feladatait látja el a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetek, az áruszállítással foglalkozó gazdálkodó szervezetek társadalmilag jelentős érdekeinek összehangolása érdekében önkéntes alapon non-profit szervezeteket von be, amelyek egyesítik az ilyen gazdasági társaságokat, hogy részt vegyenek a kereskedelmi tevékenységgel kapcsolatos állami politika kialakításában és végrehajtásában.
2. Kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetet tömörítő nonprofit szervezetek, áruszállítással foglalkozó gazdálkodó egységeket összefogó nonprofit szervezetek kereskedelmi tevékenysége területén az állami politika kialakításában és végrehajtásában való részvétel valósítható meg a. következő formák:
1) részvétel az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusainak tervezeteinek kidolgozásában a kereskedelmi tevékenységek, valamint a kereskedelem fejlesztését szolgáló regionális és önkormányzati programok területén;
2) részvétel az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, önkormányzatok területein a kereskedelem fejlődésére vonatkozó pénzügyi, gazdasági, társadalmi és egyéb mutatók elemzésében, az azt támogató intézkedések alkalmazásának hatékonyságának értékelésében, az azt támogató intézkedések alkalmazásának előkészítésében előrejelzés a kereskedelem fejlődésére az Orosz Föderációt alkotó egységek, önkormányzatok területén;
3) a kereskedelmi tevékenységek terén szerzett orosz és külföldi tapasztalatok terjesztése;
4) rendelkezés szükséges információ az állami politika kialakításáért és végrehajtásáért a kereskedelmi tevékenységek területén;
5) a kereskedelmi tevékenység javítására vonatkozó javaslatok előkészítése az állami hatóságok és az önkormányzatok számára;
6) az ilyen részvétel egyéb formái, amelyeket e szövetségi törvény, más szövetségi törvények és az Orosz Föderáció más, azokkal összhangban elfogadott szabályozási jogi aktusai írnak elő.
2. fejezet A kereskedési tevékenység szervezésének és lebonyolításának követelményei
8. cikk
1. A kereskedelmi tevékenységet az e szövetségi törvényben előírt és az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárás szerint bejegyzett gazdasági egységek végzik, hacsak a szövetségi törvények másként nem rendelkeznek.
2. Kereskedelmi tevékenység megszervezése és végzése során a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetek, kivéve a jelen szövetségi törvényben és más szövetségi törvényekben meghatározott eseteket, önállóan határozzák meg:
1) a kereskedelem típusa (nagy- és (vagy) kiskereskedelem);
2) a kereskedelem formája (helyhez kötött kereskedelmi létesítményekben, helyhez kötött kereskedelmi létesítményeken kívül, ideértve a vásárokat, kiállításokat, a kiszállítási kereskedelmet, az árucsere-kereskedelmet, az áruk távértékesítési módját, az áruk automatákkal történő értékesítését és a kereskedés egyéb formáit);
3) a kereskedés módja (kereskedési eszközök használatával és (vagy) kereskedési eszközök használata nélkül);
4) kereskedelmi specializáció (egyetemes kereskedelem és (vagy) szakkereskedelem);
5) a kereskedési tevékenység végzésére használt kereskedési rendszer típusa (helyhez kötött kereskedési rendszer és (vagy) nem helyhez kötött kereskedési rendszer);
6) az ingatlan kereskedelmi tevékenység során történő felhasználásának indokai (tulajdonjog és (vagy) egyéb jogalapok);
7) a kereskedési tevékenység végrehajtásának rendje és feltételei, ideértve:
a) az eladott áruk köre;
b) működési mód;
c) az áruk értékesítésének módjai és módszerei;
d) a kereskedelmi tevékenység végrehajtása során alkalmazott technológiai berendezések, készletek számát, típusait, modelljeit;
e) az eladóval, az eladásra kínált árukkal és a nyújtott szolgáltatásokkal kapcsolatos információk vevőkkel való közlésének módjai;
8) az eladott áruk árai;
10) áru adásvételi szerződések, szerződések megkötésének feltételei fizetett rendelkezés szolgáltatások;
11) a kereskedési tevékenység végrehajtásának egyéb eljárásai és feltételei.
3. Az e cikk (2) bekezdésének (7) bekezdésében meghatározott, az állami vagy önkormányzati vállalkozások, kereskedelmi telephelyek vonatkozásában a kereskedelmi tevékenység végzésének rendjét és feltételeit az illetékes állami vagy önkormányzati szervek határozatával állapítják meg.
4. Ha a szövetségi törvények előírják bizonyos típusú áruk árának állami szabályozását, kereskedelmi engedményeket (árréseket) az áruk áraihoz (beleértve a korlátozó (maximális és (vagy) minimum) szintek állami hatóságok általi megállapítását), az ilyen termékek árait. az árukat, a kereskedelmi felárakat (árréseket) a megjelölt szövetségi törvényekkel, valamint ezen állami hatóságok szabályozási jogi aktusaival és (vagy) a helyi önkormányzatok azokkal összhangban elfogadott jogszabályaival összhangban állapítják meg.
5. Ha az Orosz Föderáció egy különálló alanya területén vagy az Orosz Föderáció alá tartozó államok területein egymást követő harminc naptári napon belül a társadalmilag jelentős alapvető élelmiszertermékek kiskereskedelmi árának növekedése harminc százalék vagy több , az Orosz Föderáció kormányának az ilyen típusú áruk kiskereskedelmi árának stabilizálása érdekében jogában áll meghatározni a megengedett legnagyobb kiskereskedelmi árakat az Orosz Föderáció ilyen alanyai területén vagy az Orosz Föderáció ilyen alanyainak területén. Föderáció legfeljebb kilencven naptári napig.
6. Az alapvetően szükséges, társadalmilag jelentős élelmiszerek bizonyos típusainak jegyzékét és az ezekre vonatkozó megengedett maximális kiskereskedelmi ár megállapítására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.
9. cikk
(1) A kereskedelmi hálózat megszervezésével kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet köteles az élelmiszereket szállító gazdálkodó szervezet számára tájékoztatást biztosítani az élelmiszer-ellátási szerződés megkötéséhez szükséges szerződő fél kiválasztásának feltételeiről, valamint az ilyen szerződés lényeges feltételeit úgy, hogy a vonatkozó információkat közzéteszi honlapján az „Internet” információs és távközlési hálózaton, vagy a kért információt a kérelem kézhezvételétől számított tizennégy napon belül ingyenesen megadja.
2. Az élelmiszereket szállító gazdálkodó szervezet köteles a kereskedelmi hálózat megszervezésével kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet számára hozzáférést biztosítani az élelmiszer-ellátási szerződés megkötéséhez szükséges partner kiválasztásának feltételeiről, az ilyen megállapodás lényeges feltételei alapján tájékoztatást kap a szállított élelmiszerek minőségéről és biztonságosságáról oly módon, hogy a vonatkozó információkat közzéteszi honlapján az internetes információs és távközlési hálózaton, vagy a kért információt a naptól számított tizennégy napon belül ingyenesen megadja. a vonatkozó kérelem kézhezvételétől számítva.
3. Az élelmiszert szállító gazdálkodó szervezet és a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet között létrejött élelmiszer-szállítási szerződés ára a szerződő felek megállapodásával megállapított élelmiszerár alapján kerül megállapításra. élelmiszer-ellátás, figyelembe véve e szövetségi törvény 8. cikke 4. és 5. részében foglalt rendelkezéseket.
(4) Az élelmiszer-szállítási szerződést kötő felek megállapodása előírhatja, hogy az árába beszámítsák a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetnek bizonyos mennyiségű élelmiszer gazdálkodótól történő beszerzésével összefüggésben fizetett díjazást. élelmiszer-ellátással foglalkozó szervezet. A meghatározott díjazás mértéke a jelen megállapodásban részes felek megállapodása, annak árába foglalása és az élelmiszerek árának meghatározásakor nem vehető figyelembe. A díjazás mértéke nem haladhatja meg a vásárolt élelmiszerek árának tíz százalékát.
5. Nem fizethető az e cikk 4. részében meghatározott díjazás az Orosz Föderáció kormánya által felállított listán szereplő bizonyos típusú társadalmilag jelentős élelmiszerek kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet általi megszerzésével kapcsolatban. .
6. A kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet által a jelen szerződésben foglaltak teljesítése és (vagy) módosítása esetén az élelmiszer-szállítási szerződés árába másfajta díjazás belefoglalása nem megengedett.
7. Abban az esetben, ha egy kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet és egy élelmiszert szállító gazdálkodó szervezet között élelmiszer-szállítási szerződés jön létre azzal a feltétellel, hogy az árut a gazdasági társaságba való átadást követő bizonyos idő elteltével megfizeti. Kereskedelmi tevékenységet folytató szervezet, az ilyen áruk fizetési határidejét a jelen megállapodás határozza meg az alábbi szabályok szerint:
1) a tíz napnál rövidebb szavatossági idejű élelmiszereket legkésőbb tíz munkanapon belül kell fizetni attól a naptól számítva, amikor a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet átvette az árut;
2) azokat az élelmiszereket, amelyek szavatossági idejét tíz és harminc nap között határozzák meg, legkésőbb harminc naptári napon belül kell fizetni attól a naptól számítva, amikor a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet átvette az árut;
3) a harminc napot meghaladó eltarthatósági idejű élelmiszereket, valamint az Orosz Föderáció területén előállított alkoholos termékeket legkésőbb negyvenöt naptári napon belül kell kifizetni attól a naptól számítva, amikor az ilyen árukat a hatóság átvette. kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet.
8. Az élelmiszerekért az e cikk 7. részében meghatározott szabályok által meghatározott határidőn belüli fizetésre akkor kerül sor, ha az élelmiszereket szállító gazdálkodó szervezet teljesíti az ilyen áruk szállításával kapcsolatos okmányok átadási kötelezettségét. szövetségi törvényekkel, az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusaival, valamint az élelmiszer-ellátási szerződéssel.
9. Ha egy élelmiszer-értékesítéssel foglalkozó gazdálkodó szervezet nem ruházza át, vagy megtagadja az átadást kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetnek, a dokumentumokat, amelyeket át kell adnia az Orosz Föderáció szövetségi törvényeivel, egyéb szabályozási jogi aktusaival, valamint az élelmiszer-szállítási szerződést, az élelmiszerek fizetési feltételeit a jelen cikk 7. részében meghatározott szabályok szerint meghosszabbítják arra az időtartamra, amíg az élelmiszert szállító gazdálkodó szervezet a részt vevő gazdálkodó szervezet kérelmére meghosszabbodik. kereskedelmi tevékenységben biztosítja ezeket a dokumentumokat.
10. Élelmiszer-szállítási szerződésben nem írható elő az ilyen megállapodásból eredő kötelezettségben követelés engedményezés útján történő személyváltoztatási tilalma, valamint az említett tilalom be nem tartása miatti felelősség. az ilyen megállapodás felei.
11. Élelmiszer reklámozását, marketingjét és hasonló, élelmiszerek népszerűsítését célzó szolgáltatást a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet térítés ellenében nyújthat szolgáltatásnyújtásra vonatkozó szerződés alapján.
12. Az élelmiszer-értékesítési szerződésbe a beszállított élelmiszerekkel kapcsolatos kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet bizonyos akciók teljesítésére, áruhirdetési, marketing és hasonló szolgáltatások nyújtására vonatkozó feltételek beépítése az élelmiszer-szállítási szerződésbe. élelmiszerek népszerűsítését célzó, valamint élelmiszertermék-szállítási szerződés megkötése az élelmiszerek promócióját célzó fizetős szolgáltatás nyújtására irányuló szerződés megkötésének kényszerével nem megengedett.
10. cikk A nem helyhez kötött kiskereskedelmi létesítmények elhelyezésének jellemzői
1. A nem helyhez kötött kiskereskedelmi létesítmények telken, állami vagy önkormányzati tulajdonú épületekben, építményekben, építményekben történő elhelyezése a nem helyhez kötött kiskereskedelmi létesítmények elrendezésének megfelelően történik, figyelembe véve a biztosítsa a területek fenntartható fejlődését, és elérje a lakosság minimális ellátására vonatkozó szabványokat a kiskereskedelmi létesítmények területén.
2. A telkeken, állami tulajdonú épületekben, építményekben, építményekben található nem helyhez kötött kiskereskedelmi létesítményeknek az e cikk 1. részében meghatározott elrendezési sémába való felvételére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.
3. A nem helyhez kötött kiskereskedelmi létesítmények elrendezését a helyi önkormányzat dolgozza ki és hagyja jóvá, az önkormányzat chartájával összhangban, az Orosz Föderációt alkotó szervezet felhatalmazott végrehajtó szerve által meghatározott módon.
4. A nem helyhez kötött kereskedelmi létesítmények kialakítása során biztosítani kell a kereskedelmi tevékenységet folytató kis- és középvállalkozások által használt nem helyhez kötött kereskedelmi létesítmények legalább hatvan százalékának kihelyezését a nem helyhez kötött kereskedelmi létesítmények összlétszámából.
5. A nem helyhez kötött kereskedelmi létesítmények elhelyezésének sémáját és az abban végrehajtott változtatásokat az önkormányzati jogszabályok hivatalos közzétételére megállapított módon kell közzétenni, valamint az alapító szervezet végrehajtó hatóságának hivatalos honlapján közzé kell tenni. az Orosz Föderáció és a helyi kormányzat az „Internet” információs és távközlési hálózatban.
6. A nem helyhez kötött kiskereskedelmi létesítmények elhelyezési tervének jóváhagyása, valamint annak módosítása nem szolgálhat alapul azon nem helyhez kötött kiskereskedelmi létesítmények elhelyezésének felülvizsgálatához, amelyek építését, átépítését vagy üzemeltetését a rendeletet megelőzően megkezdték. az említett rendszer jóváhagyását.
7. A nem helyhez kötött kereskedelmi létesítmény helyhez kötött kereskedelmi létesítményben, más épületben, építményben, építményben, illetve magántulajdonban lévő telken történő elhelyezésének és használatának rendjét a helyhez kötött kereskedelmi létesítmény, egyéb épület, építmény tulajdonosa állapítja meg. , szerkezet ill telek az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott követelményeknek megfelelően.
11. cikk A vásárok szervezésének és az azokon való áruértékesítés követelményei
1. A vásárt állami hatóságok, önkormányzatok, jogi személyek, egyéni vállalkozók (a továbbiakban: vásárszervező) szervezik. A vásárok szervezése és az áruk értékesítése azokon az Orosz Föderáció azon jogalanyainak jogszabályai által meghatározott módon történik, amelyek területén ilyen vásárokat szerveznek. Ha a vásár szervezője szövetségi kormányzati szerv, a vásár szervezésének és az ott történő áruk értékesítésének rendjét a vásár szervezője határozza meg, a jelen cikk rendelkezéseire is figyelemmel.
2. A vásár szervezője kidolgozza és jóváhagyja a vásár lebonyolítására és az árusításra vonatkozó intézkedési tervet, valamint meghatározza a vásár működési módját, a vásár megrendezésének rendjét, az ellátás rendjét. kereskedési helyek a vásárban.
4. A vásáron kereskedési helyeket biztosítunk jogi személyeknek, egyéni vállalkozók, valamint állampolgárok (beleértve a paraszti (gazdálkodó) háztartást, személyes melléktelket vezető vagy kertészkedéssel, kertészettel, állattenyésztéssel foglalkozó állampolgárokat is).
5. A vásáron felszerelt kereskedési helyek biztosítása, valamint a kereskedelem biztosításához kapcsolódó szolgáltatások (terület takarítása, állat-egészségügyi vizsgálat lefolytatása és egyéb szolgáltatások) díjának mértékét a vásárhelyi a vásár szervezője, figyelembe véve a vásár szervezési költségeinek megtérítését és az áru értékesítését.
6. Az áruk vásári értékesítésének megszervezésére vonatkozó követelményeket (beleértve a megfelelő típusú vásárokon értékesítendő és a megfelelő listán szereplő árukat is) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusai állapítják meg, figyelembe véve a követelményeket. amelyet az Orosz Föderáció fogyasztóvédelmi jogszabályai, az Orosz Föderáció lakossági egészségügyi és járványügyi jólétének biztosítására vonatkozó jogszabályai, az Orosz Föderáció tűzbiztonság, jogszabályok a védelem területén környezetés a szövetségi törvények által meghatározott egyéb követelmények.
12. cikk Egyesületek, szakszervezetek és egyéb megállapodások non-profit szervezetek Kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezeteket tömörítő egyesületek, szakszervezetek, egyéb non-profit szervezetek áruszállítással foglalkozó gazdálkodó szervezeteket tömörítenek.
1. A kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetet összefogó egyesületek, szövetségek, egyéb nonprofit szervezetek az alapelv kialakítása érdekében szerződést köthetnek egyesületekkel, szakszervezetekkel, egyéb, áruértékesítéssel foglalkozó gazdálkodó szervezetet tömörítő nonprofit szervezetekkel. jóhiszeműen a közöttük fennálló szerződések megkötése és a velük való megállapodások teljesítése során.
2. Az e cikk 1. részében meghatározott megállapodásokat az Orosz Föderáció monopóliumellenes jogszabályainak követelményeivel összhangban kötik meg.
3. fejezet Monopóliumellenes szabályozás, állami ellenőrzés (felügyelet), önkormányzati ellenőrzés a kereskedelmi tevékenység területén
13. cikk
(1) Tilos az élelmiszer-értékesítést kereskedelmi hálózat megszervezésével folytató gazdálkodó szervezet, valamint a kiskereskedelmi láncok számára élelmiszert szállító gazdálkodó szervezet:
1) diszkriminatív feltételeket teremt, beleértve:
a) akadályozza más gazdálkodó szervezetek árupiacra jutását vagy az árupiacról való kilépését;
b) megsérti a jogszabályban meghatározott árképzési eljárást;
2) feltételeket ír elő az ügyféllel szemben:
a) a gazdálkodó szervezet által hasonló tevékenységet folytató más gazdálkodó szervezetekkel, valamint más gazdálkodó szervezetekkel hasonló vagy egyéb feltételekkel élelmiszer-szállítási szerződés megkötésének tilalma;
b) a gazdálkodó szervezet azon kötelezettségének elmulasztásáért, hogy a hasonló tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet feltételeinél kedvezőbb feltételeket teljesítsen;
c) a gazdálkodó szervezet által a szerződő fél részére történő információszolgáltatásról a gazdálkodó szervezet más hasonló tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetekkel kötött szerződéseiről;
d) az élelmiszert szállító gazdálkodó szervezet által a kereskedelmi hálózat megszervezésén keresztül kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet, működő vagy kereskedelmi létesítmények megnyitása útján történő értékesítési jogáért járó díj fizetéséről;
e) a gazdálkodó szervezet által az élelmiszerek körének megváltoztatásáért fizetendő díj fizetéséről;
f) az élelmiszereket szállító gazdálkodó szervezet árának olyan szintre csökkentéséről, amely az árra vonatkozó kereskedelmi felár (rés) megállapítása mellett nem haladja meg az áru gazdasági értékesítése során meghatározott minimális árát. hasonló tevékenységet folytató jogalanyok;
g) az élelmiszert szállító gazdálkodó szervezet által az áru elvesztésével vagy megsérülésével kapcsolatos veszteségek megtérítésére az áru tulajdonjogának átruházása után, kivéve, ha a veszteség vagy kár a gazdálkodó hibájából következett be. az ilyen termékeket szállító jogalany;
h) a gazdálkodó szervezet által olyan költségek megtérítése, amelyek nem kapcsolódnak élelmiszer-szállítási szerződés teljesítéséhez és az ilyen termékek meghatározott tételének értékesítéséhez;
i) élelmiszereket szállító gazdálkodó szervezetnek olyan áruk visszaküldéséről, amelyeket egy bizonyos idő elteltével nem adtak el, kivéve azokat az eseteket, amikor az ilyen áruk visszaküldését az Orosz Föderáció jogszabályai lehetővé teszik vagy előírják ;
j) egyéb feltételek, ha azok tartalmazzák nélkülözhetetlen funkciók az e bekezdés "a" - "i" alpontjában meghatározott feltételek;
3) gyakorlat nagykereskedelem megbízási szerződés vagy bizományi szerződés elemeit tartalmazó vegyes szerződés felhasználásával.
2. A gazdálkodó szervezet jogosult bizonyítékot szolgáltatni arra vonatkozóan, hogy a jelen cikk 1. részében meghatározott cselekményei (tétlenségei) (a jelen cikk 1. részének 2. pontjában meghatározott cselekmények kivételével) elfogadhatónak tekinthetők a a verseny védelméről szóló, 2006. július 26-i 135-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban: a verseny védelméről szóló szövetségi törvény) 13. cikkének 1. részének követelményei.
14. cikk
1. Az a gazdálkodó szervezet, amely kereskedelmi hálózat szervezésével élelmiszer-kiskereskedelmet folytat (kivéve a mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet, fogyasztói szövetkezet), és amelynek részesedése meghaladja az összes élelmiszer forgalmának huszonöt százalékát. az előző pénzügyi évre az Orosz Föderációt alkotó egység határain belül, beleértve Moszkva vagy Szentpétervár szövetségi város határain belül, önkormányzati kerület, városi kerület határain belül pénzben értékesített értékesítésre nem jogosultak. a megfelelő közigazgatási-területi egység határain belül további kiskereskedelmi helyiségek beszerzése vagy bérbeadása kereskedelmi tevékenység végzése céljából bármilyen okból, ideértve a kiskereskedelmi létesítmények üzembe helyezését, a pályázaton való részvételt megszerzésük.
2. A jelen cikk 1. részében foglalt követelmények megsértésével végrehajtott tranzakció érvénytelen. Az ilyen ügylet érvénytelensége következményeinek alkalmazása iránti keresetet bármely érdekelt személy benyújthatja a bírósághoz, ideértve a szabályozó jogi aktusok elfogadásának és a monopóliumellenes törvények betartásának ellenőrzését végző szövetségi végrehajtó testületet is.
15. cikk
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai, a helyi önkormányzatok, az e testületek feladatait ellátó egyéb szervek vagy szervezetek tilos olyan cselekményeket elfogadni és (vagy) olyan cselekményeket (tétlenséget) végrehajtani, amelyek szabályok megállapításához vezetnek vagy vezethetnek. Tilos az árupiacon olyan kereskedési tevékenységek, amelyek eltérnek az Orosz Föderáció szövetségi törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai által megállapított szabályoktól, különösen:
1) a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó egységek, az áruszállítással foglalkozó gazdálkodó szervezetek kötelezése arra, hogy részt vegyenek az áruk minőségének és biztonságának ismételt (a szövetségi törvényekkel összhangban végzett vizsgálaton felül) ellenőrzésében, egy regionális ill önkormányzati rendszer az áruk minősége, kivéve azokat az eseteket, amikor ezt a kötelezettséget a megállapított eljárásnak megfelelően az Orosz Föderáció alanyai állami hatóságaira, a helyi önkormányzatokra ruházzák át;
2) a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó egységek, az árukat szállító gazdálkodó egységek arra kényszerítése, hogy részt vegyenek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusaiban, önkormányzati jogi aktusaiban az előírt eljárásokon túlmenően az ellenőrzési és (vagy) engedélyezési eljárásokban. a szövetségi törvények értelmében, és amelyek feltétele a kereskedelmi tevékenységek megszervezésének és végrehajtásának az Orosz Föderációt alkotó szervezet vagy önkormányzat területén (kiskereskedelmi létesítmények tanúsítása, gazdasági egységek akkreditációja, áruk tanúsítása, a kiskereskedelmi létesítmények követelményeknek való megfelelése az Orosz Föderáció jogszabályai);
3) a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó egységek, az árukat szállító gazdálkodó egységek arra kényszerítése, hogy árukat árusítsanak az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságai által megállapított módon meghatározott áron (kivéve azokat az eseteket, amikor az ilyen testületek kellően jogosultak állami tevékenység végzésére). árszabályozás áruk) vagy önkormányzatok;
4) egyéb szabályozó jogszabályok, határozatok elfogadása, amelyek rendelkeznek:
a) tilalmak vagy korlátozások bevezetése az áruk szabad mozgására az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok között, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok határain belüli települések között;
b) korlátozások bevezetése bizonyos típusú áruk értékesítésére az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területén, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok határain belüli települések területén;
c) a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó egységek arra kényszerítése, hogy egyes termékértékesítéssel foglalkozó gazdálkodó szervezetekkel kiemelten áruszállítási szerződéseket kössenek, illetve áruszállítással foglalkozó gazdálkodó szervezeteket kössenek, mint a elsőbbségi kérdés, áruszállítási szerződések egyes kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetekkel;
d) a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetek számára az áruszállítást végző gazdálkodó szervezetek, valamint az árut szállító gazdálkodó szervezetek választási korlátozásának megállapítása a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetek választása tekintetében;
e) a kereskedelmi tevékenységet folytató, árut szállító gazdálkodó szervezetekkel szembeni diszkrimináció a közlekedési és infrastrukturális létesítményekhez való hozzáférés biztosításában.
16. cikk
1. Az e szövetségi törvény követelményeinek való megfelelés állami ellenőrzését (felügyeletét), a kereskedelmi tevékenységek területén az önkormányzati ellenőrzést az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban kell végrehajtani.
2. Az e szövetségi törvény 13–15. cikkében meghatározott monopóliumellenes szabályok és követelmények betartása feletti állami ellenőrzést (felügyeletet) a szövetségi végrehajtó szerv látja el, amely a szabályozási jogi aktusok elfogadásának és a monopóliumellenes jogszabályok betartásának ellenőrzését végzi, és területi szervei, amelyek az Orosz Föderáció monopóliumellenes jogszabályai által meghatározott módon és hatáskörökön belül megfelelő utasításokat adhatnak ki.
3. A szabályozó jogi aktusok elfogadásának és a monopóliumellenes jogszabályok betartásának felügyeletét gyakorló szövetségi végrehajtó szerv, valamint területi szervei a monopóliumellenes szabályok és a jelen szövetségi törvény 13-15. cikkében meghatározott követelmények megsértésének feltárása esetén intézkedéseket hoznak a verseny védelméről szóló szövetségi törvénnyel összhangban.
4. fejezet Kereskedelemfejlesztési intézkedések
17. cikk A kereskedelmi tevékenység fejlesztését elősegítő rendezvények
1. Az adott területek társadalmi-gazdasági fejlődésének fő irányainak meghatározásakor az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai intézkedéseket írnak elő a kereskedelmi tevékenységek fejlesztésének előmozdítására, valamint a regionális programok kidolgozására és végrehajtására. a kereskedelem fejlesztésére.
2. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai hatáskörükön belül az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban olyan intézkedéseket hajtanak végre, amelyek elősegítik a kereskedelmi tevékenységek fejlesztését, és különösen előírják:
1) stimuláció beruházási projektek, amelynek célja a mezőgazdasági termékeket fogadó és raktározó logisztikai ellátó központok felépítése, áruszállítmányok kialakítása élelmiszeripari termékek nagy- és (vagy) kiskereskedelmével foglalkozó gazdálkodó szervezetek számára;
2) mezőgazdasági támogatás fogyasztói szövetkezetek, vidéki területeken kereskedelmi és beszerzési tevékenységet folytató fogyasztói együttműködési szervezetek;
3) a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó egységek üzleti tevékenységének ösztönzése, valamint a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetek és az árukat szállító gazdálkodó egységek közötti interakció biztosítása kereskedelmi tevékenységgel kapcsolatos kiállítások, vásárok szervezésével és megtartásával.
3. A települési önkormányzat szervei a településen lakók kereskedelmi szolgáltatásainak ellátása érdekében:
1) a területrendezési dokumentumokban, a területhasználati és -fejlesztési szabályokban rendelkezzen a kiskereskedelmi létesítmények megépítéséről, elhelyezéséről;
2) kidolgozza és jóváhagyja a nem helyhez kötött kiskereskedelmi létesítmények elhelyezésére vonatkozó terveket, figyelembe véve a lakosság kiskereskedelmi létesítményekkel való minimális ellátására vonatkozó előírásokat;
3) gazdasági ösztönző intézkedéseket tenni a társadalmilag orientált kereskedelmi infrastruktúra objektumok építésének, elhelyezésének, valamint a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetek, önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok elérhetőségének biztosítására;
4) elemzi az önkormányzatok területén a kereskedelmi helyzet pénzügyi, gazdasági, társadalmi és egyéb mutatóit, valamint elemzi az e területeken a kereskedelmi tevékenységek fejlesztésére irányuló intézkedések alkalmazásának hatékonyságát.
18. cikk Regionális és önkormányzati kereskedelemfejlesztési programok
(1) A kereskedelem fejlődésének elősegítése érdekében az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok és a helyi önkormányzatok végrehajtó hatóságai regionális és önkormányzati programokat dolgozhatnak ki a kereskedelem fejlesztésére (a továbbiakban: kereskedelemfejlesztési programok), figyelembe véve a figyelembe veszi az Orosz Föderációt alkotó egységei fejlődésének társadalmi-gazdasági, környezeti, kulturális és egyéb jellemzőit Föderáció, önkormányzatok.
2. A kereskedelemfejlesztési programokat az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei által megállapított eljárásnak megfelelően dolgozzák ki, figyelembe véve e cikk követelményeit.
3. A kereskedelemfejlesztési programok meghatározzák:
1) a kereskedelem fejlesztésének céljai, célkitűzései és várható eredményei, figyelembe véve a lakosság kereskedelmi létesítményekkel való minimális ellátására megállapított szabványok elérését;
2) az állami politika céljainak elérését célzó intézkedések a kereskedelmi tevékenységek terén, beleértve az árukereskedelem fejlesztésének kiemelt támogatását Orosz gyártókáruk, kis- vagy középvállalkozások, versenykörnyezet kialakítása, vidéki kereskedelem fejlesztése;
3) a kereskedelmi tevékenység fejlesztését elősegítő intézkedések volumene és finanszírozási forrásai;
4) a kereskedelemfejlesztési programok végrehajtásának hatékonyságának főbb mutatói;
5) a kereskedelemfejlesztési programok végrehajtásának megszervezésének rendjét és végrehajtásuk nyomon követésének rendjét.
4. A kereskedelemfejlesztési programok végrehajtásának hatékonyságának főbb mutatói:
1) a lakosság kiskereskedelmi létesítményekkel való minimális ellátására megállapított normák elérése;
2) az áruk elérhetőségének növelése a lakosság számára;
3) a kereskedelmi infrastruktúra kialakítása, figyelembe véve a kereskedelmi létesítmények típusait és típusait, a kereskedelem formáit és módjait, valamint a lakosság igényeit.
19. cikk Szabványok a lakosság minimális ellátására a kiskereskedelmi létesítmények területén
1. A kereskedelmi tevékenység fejlesztésének célja a lakosság minimális ellátottságának elérése a kereskedelmi létesítményekkel - az élelmiszerek elérhetőségének felmérésének fő kritériumaival nem élelmiszer jellegű cikkek a lakosság számára és kielégítik az ilyen áruk iránti keresletet.
2. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok lakosságának kiskereskedelmi létesítményekkel való minimális ellátására vonatkozó szabványokat az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok számára, beleértve az őket alkotó önkormányzatokat is, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok felhatalmazott végrehajtó hatóságai dolgozzák ki. az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott, e szabványok kiszámításának módszertanával összhangban.
3. A lakosság kiskereskedelmi létesítményekkel való minimális ellátására vonatkozó szabványokat azon dokumentumok részeként hagyják jóvá, amelyek meghatározzák az Orosz Föderációt alkotó egységek társadalmi-gazdasági fejlődésének irányait, és figyelembe veszik a területrendezési dokumentumok, a főtervek, a regionális ill önkormányzati programokat kereskedelem fejlesztése, nem helyhez kötött kereskedelmi létesítmények elrendezései.
4. A lakosság kiskereskedelmi területtel való minimális ellátására vonatkozó jóváhagyott szabványok nem szolgálhatnak alapul a helyhez kötött kiskereskedelmi létesítmények, a nem helyhez kötött kiskereskedelmi létesítmények elhelyezésének felülvizsgálatához, amelyek építését vagy átépítését megkezdték, ill. e szabványok jóváhagyása előtt.
20. cikk Információs támogatás a kereskedési tevékenység területén
1. A kereskedési tevékenység területén a gazdálkodás hatékonyságának javítása, fejlesztésének elősegítése érdekében a kereskedési tevékenység területén állami információs támogatási rendszer jön létre.
2. A kereskedelmi tevékenység területén az állami információs támogatási rendszer kialakítását és működésének biztosítását a szövetségi végrehajtó szerv végzi, amely a belföldi kereskedelem területén az állami politika és jogi szabályozás kialakításának feladatait látja el, a az Orosz Föderáció kormánya által megállapított módon.
3. A belföldi kereskedelem területén az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásáért felelős szövetségi végrehajtó szerv hivatalos honlapján, az „Internet” információs és távközlési hálózaton, valamint a hivatalos honlapján legalább negyedévente kötelező közzététel és frissítés. Az „Internet” információs és távközlési hálózatban az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok felhatalmazott hatóságainak weboldalaira a következők vonatkoznak:
1) tájékoztatás a szövetségi végrehajtó testület által a belföldi kereskedelem területén az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásáért felelős szövetségi végrehajtó szerv által hozott határozatokról a kereskedelmi tevékenységek területén;
2) tájékoztatás a kereskedelmi tevékenységek terén fennálló kapcsolatokat szabályozó szabályozó jogszabályok kiadásáról;
3) információ bizonyos árutípusok átlagos árszintjéről;
4) a belföldi kereskedelem területén az állami politika és jogi szabályozás kialakításának funkcióit gyakorló szövetségi végrehajtó szerv által meghatározott egyéb információk.
4. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai a cégnyilvántartás formájának és a létrehozására vonatkozó eljárásnak megfelelően, az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásáért felelős szövetségi végrehajtó szerv által jóváhagyott eljárással összhangban alakítják ki az Orosz Föderációt. belföldi kereskedelem. A kereskedelmi nyilvántartás információkat tartalmaz a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó egységekről, az árukat szállító gazdálkodó egységekről (kivéve az árukat gyártókat), valamint az Orosz Föderáció megfelelő alanya területén a kereskedelmi helyzetről.
5. Nem állapítható meg a jelen cikk (4) bekezdésében meghatározott adatok cégnyilvántartásba vételéért díjat, nem kötheti megtérítendő alapon az adatok bejegyzését igazoló okmányok átvételét, nem rendelhet el bizonyos cselekmények végrehajtásának, a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetekkel, az árukat szállító gazdálkodó szervezetekkel (az áruk gyártóinak kivételével) kapcsolatos döntések meghozatalával, az e gazdálkodó szervezetekkel kapcsolatos információk kereskedelmi nyilvántartásokban való jelenlététől és ( vagy) kereskedelmi tevékenységeik. A kereskedelmi nyilvántartásokban szereplő információk rendelkezésre állnak magánszemélyek, jogi személyek ingyenesen a belföldi kereskedelem területén az állami politika és jogi szabályozás kialakításáért felelős szövetségi végrehajtó szerv által előírt módon.
(6) Negyedévente, legkésőbb a jelentési negyedévet követő hónap huszadik napjáig, az Orosz Föderáció alanyának felhatalmazott államhatalmi szerve, amely a vonatkozó cégnyilvántartást vezeti, benyújtja az abban foglalt általános információkat. kereskedelmi nyilvántartást a szövetségi végrehajtó szervhez, amely a belföldi kereskedelem területén az állami politika és jogi szabályozás kialakításának feladatait látja el, valamint a hivatalos statisztikai információ előállítását ellátó, felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervnek.
5. fejezet Záró rendelkezések
21. cikk Felelősség a jelen szövetségi törvény megsértéséért
Azok a személyek, akik e szövetségi törvény megsértéséért vétkesek, az Orosz Föderáció jogszabályai szerint polgári, közigazgatási és büntetőjogi felelősséggel tartoznak.
22. cikk Záró rendelkezések
2. A jelen szövetségi törvény hatálybalépése előtt megkötött élelmiszer-szállítási szerződések feltételeit e szövetségi törvény hatálybalépésétől számított száznyolcvan napon belül összhangba kell hozni e szövetségi törvény követelményeivel. .
3. E szövetségi törvény 14. cikkének rendelkezései nem vonatkoznak a kiskereskedelmi létesítmények megszerzésére, bérlésére vagy üzembe helyezésére vonatkozó ügyletekre, amelyeket e szövetségi törvény hatálybalépése előtt kötöttek.
4. Az önkormányzati körzetek és városi körzetek tekintetében az e szövetségi törvény 14. cikkében előírt korlátozást 2010. július 1-jétől kell alkalmazni.
Az Orosz Föderáció elnöke
D. Medvegyev
Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot
Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják fel a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek Önnek.
Hasonló dokumentumok
A végrehajtó hatóságok hatásköre, feladataik, funkcióik, jogaik és kötelezettségeik, munkavégzésük formái és módszerei. A végrehajtó hatóságok minősítésének okai. Megkülönböztető tulajdonságok Szövetségi és regionális végrehajtó hatóságok az Orosz Föderációban.
szakdolgozat, hozzáadva 2015.04.27
A vállalkozói tevékenység állami ösztönzésének fogalma, módszerei, alanyai jogai és kötelezettségei. A kisvállalkozások számára törvényben biztosított juttatások, garanciák és jogok biztosításának jellemzői.
absztrakt, hozzáadva: 2010.02.09
A monopóliumellenes politika, az állami és önkormányzati kontroll figyelembevétele a kereskedelmi tevékenység szabályozásának fő módszereként. Az Orosz Föderáció kormányának, a szövetségi végrehajtó hatóságoknak és a helyi önkormányzatnak a hatásköre ezen a területen.
szakdolgozat, hozzáadva 2012.02.21
A közigazgatás szervezeti és jogi alapjai a társadalmi-kulturális szférában, a szövetségi kormányzati szervek, az Orosz Föderáció alanyai és a helyi önkormányzatok jogkörei. A szövetségi levéltári hivatal feladatai, a kulturális örökség védelme.
teszt, hozzáadva: 2013.11.27
Végrehajtó hatóságok: koncepció, jelek, szervezési és tevékenységi elvek. Az Orosz Föderációt alkotó testületek szövetségi végrehajtó hatóságai és végrehajtó hatóságai szerkezetének és közigazgatási-jogi státuszának tanulmányozása.
szakdolgozat, hozzáadva 2014.01.25
Koncepció és Általános tulajdonságok végrehajtó hatóságok, tevékenységük jellemzői és alanyai. A legmagasabb tisztségviselő, fő jogai és kötelességei. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságainak jogalkotási tevékenységei.
ellenőrzési munka, hozzáadva 2014.10.16
Koncepció és jogi státusz az Orosz Föderáció végrehajtó hatóságai. Jogok és kötelezettségek, a szövetségi szervek, valamint az Oroszországot alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságainak hatásköre. A Kormány helye és jelentősége a vizsgált rendszerben.
szakdolgozat, hozzáadva 2016.01.14
A fenti formák a közvetlen és közvetett hatás. A közvetlen módszerek közé tartoznak az alanyokra gyakorolt adminisztratív és jogi befolyásolás módszerei: az áruk és szolgáltatások értékesítésére vonatkozó szabályok szabályozása, engedélyezés, kvóták, minimális méretek meghatározása törvényi alap kereskedelmi vállalkozások valamint az egyes szervezeti és jogi tevékenységi formák szervezetei; szövetségi tulajdon kezelése; stratégiai tervezés.
„A közvetlen módszerek magukban foglalják az állami beavatkozást a piaci mechanizmus működésébe, különös tekintettel az árfolyamatokra, a jövedelempolitikára, nevezetesen: az árak befagyasztását vagy engedését bizonyos mértékig, ill. bérek, a monetáris rendszer mutatóinak változására vonatkozó korlátozások, a kvóták használata és mások.
Hazánkban a piacgazdaságra való átállás gyökeresen megváltoztatta annak tartalmát és lényegét gazdasági kapcsolatok a résztvevők között tevékenységük során, miközben jogi szabályozásuk alapvető változáson megy keresztül.
A kereskedelem állami szabályozásának jogi módszerei úgy vannak kialakítva, hogy szilárd jogi alapot biztosítsanak a kereskedelmi tevékenységekhez törvényhozási, bírósági és adminisztratív módszereken keresztül.
Az állam szabályozását normatív jogi aktusok alapján végzi, amelyek megállapítják: a kereskedelmi tevékenység állami szabályozó szerveinek felépítését, jogi státusz vállalkozások és kereskedelmi szervezetek, a megkötési és végrehajtási eljárás üzleti szerződésekés kereskedelmi ügyletek, a kereskedők vagyonának jogi védelme, kereskedelmi vállalkozások és szervezetek vitarendezési eljárása, kereskedelmi szabályok, fogyasztóvédelem, a szerződési rendszer egyes kérdéseinek kialakítása és szabályozása, a kereskedelmi tevékenység etikai oldalával kapcsolatos kérdések stb.
A kereskedelmi tevékenységek állami szabályozása az Orosz Föderáció alkotmányának - az állam legmagasabb jogi aktusának - rendelkezésein alapul. A kereskedelem szabályozásával kapcsolatos valamennyi szabályozó jogi aktusnak meg kell felelnie az alkotmányos alapelveknek és elveknek.
A vállalkozások és kereskedelmi szervezetek működése tekintetében az Orosz Föderáció jogszabályait általánosra (amely a gazdaság bizonyos aspektusainak állami szabályozását írja elő) és speciálisra (állami hatás a kereskedelemre) kell osztani.
NAK NEK jogalkotási aktusok Az általános szabályozást mindenekelőtt az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének kell tulajdonítani, amely világos jogi keretek közé helyezi a piaci viszonyok állami szabályozását.
Különleges jogi szabályozás a kereskedelmet az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának határozatai, a szövetségi minisztériumok és szervezeti egységek szövetségi törvények értelmében kiadott jogi aktusai, valamint az azt alkotó egységek állami hatóságainak határozatai, rendeletei és utasításai tartalmazzák. az Orosz Föderáció. A kereskedelem szabályozásának jogszabályi szintjét bizonyos mértékig az Orosz Föderáció törvényei képviselik: „A versenyről és a monopóliumtevékenység korlátozásáról az árupiacokon”, 91.03.22. 1995. május 25-én módosított „A fogyasztói jogok védelméről” 1992. január 7-én. változásokkal, kiegészítésekkel 95.12.05-től. és 01/09/96, „A kisvállalkozások állami támogatásáról az Orosz Föderációban”, 95/14/95, „A reklámozásról” 07/18/95, „Az állami szabályozásról szóló szövetségi törvény módosításairól és kiegészítéseiről a termelés és a forgalom etilalkoholés alkoholos termékek"07.01.99," A minőségről és a biztonságról élelmiszer termékek» kelt 02.01.00 29-FZ szám stb.
Az RSFSR törvénye "A versenyről és a monopolisztikus tevékenységek korlátozásáról az árupiacokon" meghatározza a monopolisztikus tevékenységek és a tisztességtelen verseny megelőzésének, korlátozásának és visszaszorításának szervezeti és jogi kereteit, és célja az árupiacok létrehozásának és hatékony működésének feltételeinek biztosítása.
Célja a reklámtevékenység integrált szabályozási rendszerének kialakítása a civilizált piaci viszonyok fejlesztése, a tisztességes verseny fenntartása és a fogyasztói jogok védelme érdekében.
Az Orosz Föderáció fogyasztói jogainak védelméről szóló törvénye az egyének jogainak védelmét célozza. E törvénnyel összhangban az Orosz Föderáció kormánya 1998. január 19-i határozatával. 55. sz. jóváhagyva:
Bizonyos típusú áruk értékesítésének szabályai;
Azon tartós cikkek listája, amelyekre nem vonatkozik a vevő azon kötelezettsége, hogy a hasonló termék javításának vagy cseréjének idejére ingyenesen biztosítsa számára;
Azon jó minőségű, nem élelmiszer jellegű termékek listája, amelyek nem küldhetők vissza vagy nem cserélhetők más méretű, formájú, méretű, stílusú, színű vagy konfigurációjú hasonló termékre.
A "fogyasztóvédelmi törvény" feljogosítja az Orosz Föderáció alanyait arra, hogy a fogyasztóvédelem területén saját rendelkezéseket hozzanak létre, amelyek nem mondanak ellent a fő jogszabályoknak.
18-FZ szövetségi törvény „Az etilalkohol és alkoholtermékek előállításának és forgalmának állami szabályozásáról szóló szövetségi törvény módosításáról és kiegészítéseiről”. Városokban megvalósító szervezetek kiskereskedelmi értékesítés 13 térfogatszázalékot meghaladó etil-alkohol tartalmú alkoholtermékek elkészült termékek, erre a célra legalább 50 összterületű, helyhez kötött kereskedelmi és raktárhelyiséggel kell rendelkeznie négyzetméter, riasztó, széfek iratok és pénz tárolására, pénztárgépek.
Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei fontos szerepet játszottak a kereskedelmi tevékenységek piaci mechanizmusainak kialakításában. Az Orosz Föderáció elnökének 1991. november 25-én kelt, "Az RSFSR kereskedelmi vállalkozások tevékenységének kereskedelmi forgalomba hozataláról" szóló rendeletével összhangban. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai az állami (önkormányzati) kiskereskedelmi vállalkozások átszervezését irányozták elő úgy, hogy azoktól a szerkezeti egységeket (üzletek, kiskereskedelmi láncok stb.) leválasztják. Ezeket a struktúrákat felhatalmazták jogalany, a tulajdonosi forma megváltoztatása nélkül, tevékenységük profiljának megőrzése mellett kellett volna létrehozni. Az Orosz Föderáció elnökének 1992. január 29-én kelt 65. számú, „A kereskedelem szabadságáról” szóló rendelete alapján. az Orosz Föderáció elnökének 92/06/23-i 657. számú rendeletei által bevezetett módosításokkal és kiegészítésekkel. és 1851. sz., 1993.11.08., az akkori létfontosságú áruhiány fennállása mellett időszerű volt minden tulajdoni formát képviselő vállalkozásoknak, valamint az állampolgároknak a szabad kereskedés, közvetítő tevékenység jogát biztosítani. és beszerzési tevékenységek.”
Ezzel kapcsolatban meg kell jegyezni, hogy az elfogadott szövetségi törvényeket és kormányrendeleteket gyakran nehéz átültetni a gyakorlatba. Mivel nehézségek adódhatnak végrehajtásuk során. Előfordulhat, hogy egy-egy másik kiegészítésként elfogadott jogszabály ellentmond annak, és emiatt alkalmazása nehézségekbe ütközhet.
„Emellett fontos szerepet tölt be a területen fogyasztói piac az állami szabályozási rendszer irányító és szabályozó funkcióját tölti be.
A fejlődés feltételeinek megteremtése érdekében kereskedelmi ipar készülőben piacgazdaságés a lakosság számára nyújtott kereskedelmi szolgáltatások színvonalának növelése Az Orosz Föderáció kormánya 94. augusztus 12-i 936. számú rendeletet fogadott el. "A kereskedelem állami szabályozására és a lakosságnak nyújtott kereskedelmi szolgáltatások javítására irányuló intézkedésekről."
Az áruk biztonságának ellenőrzését az Orosz Föderáció Szabványügyi, Metrológiai és Tanúsítási Állami Bizottsága (Oroszország Gosstandart) végzi. 97.09.02-án határozatot fogadtak el. 293. sz. "A szabványosítási szabályok elfogadásáról és végrehajtásáról." A dokumentum meghatározza az oroszországi állami szabvány és területi szervei által a kötelező követelmények megsértése miatti végzések kiadására és pénzbírságok kiszabására vonatkozó eljárást. állami szabványok tantárgyakat gazdasági aktivitás, amelyet az Orosz Föderáció szabványosítási törvénye ír elő, valamint a biztonsági követelmények és az áruk gyártók (végrehajtók, eladók), tanúsító szervezetek, vizsgálólaboratóriumok (központok) általi kötelező tanúsítására vonatkozó szabályok megsértése esetén, a fogyasztói jogok védelméről szóló szövetségi törvény szerint.
V jogszabályi keret a kereskedési tevékenység szabályozásában vannak bizonyos hiányosságok, ellentmondások. Tehát az Orosz Föderáció kormányának 94.08.12-i rendeletével. 936. sz. 1. pontja rendelkezik a piaci infrastruktúra kialakításáról ( nagykereskedelmi piacokon, kereskedelmi és ipari csoportok, kisüzemi nagykereskedelmi üzletek, társult és részvénytársasági ipari és szakmaközi társulások), míg a Ptk. E tekintetben helyénvalónak tartjuk az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének módosítását.
Megjegyzendő, hogy a kereskedelmi tevékenység jogi támogatásának jelenleg nincs egyetlen olyan jogszabályi szintű szabályozó jogi aktusa sem, amely ezen a területen egy komplex összefüggésrendszert lefedne.
Közvetett módszerek - a közvetett hatás végrehajtása piaci feltételek. Ezek közvetett pénzügyi és monetáris politikai intézkedések, adók, támogatások, exportösztönzés, devizapiaci intézkedések, indikatív tervezés és egyéb befolyásolási intézkedések. Arra koncentrálnak, hogy megteremtsék a gazdálkodó szervezetek tevékenységének feltételeit, ösztönözzék tevékenységüket a társadalom és az állam számára kívánatos irányba; információs környezet biztosítása a különböző szervezeti és jogi formájú gazdálkodási formákat képviselő vállalkozások tevékenységéhez; adókedvezmények alkalmazása, az adórendszer egyszerűsége, gazdasági motiváció; az árképzés és más pénzügyi eszközök feletti ellenőrzés.
Így például a Voronyezsi Regionális Duma 1998. december 21-én. a forgalmi adóról szóló törvényt 99/03/24, 04/30, 99/08/04, 2000/02/16, 04/07/07, 07/03, 2000.07.20., amely meghatározza és bevezeti az áruk (építési munkák, szolgáltatások) készpénzes értékesítését az egész területen. Voronyezsi régió, kivéve az alapvető áruk (építési beruházások, szolgáltatások) jegyzékét. A forgalmi adó mértéke 5%, ebből 3% a helyi költségvetésbe és 2% a regionális költségvetésbe.
Áruk (építési munkák, szolgáltatások) értékesítése során az adózó az adó összegét a vevőnek (megrendelőnek) fizetésre bemutatott áru (építési beruházás, szolgáltatás) árába beszámítja. A feltüntetett összeg az áru forgalmi adó nélküli árának adóköteles százaléka.
Az adó összegét szükségszerűen külön sorban kell feltüntetni az elsődleges minden dokumentumában könyvelés amelyek meghatározzák az eladott áruk (munkák, szolgáltatások) költségét - árcédulák, fuvarlevelek, számlák, értékesítési bizonylatok, nyújtott szolgáltatások árjegyzékei, kiadások és bevételek könyvelési könyvei stb. A forgalmi adó összegeit a lakosság alacsony jövedelmű csoportjainak szociális szükségleteire fordítják.
A szövetségi törvénnyel összhangban "Az imputált jövedelem egyetlen adójáról bizonyos fajták tevékenységek” 1998. július 31-i keltezésű, 148-F3. sz., 1998. december 24-én a Voronyezsi Regionális Duma 70-P-03 sz. ki a voronyezsi régió területén”. A Voronyezsi régió területén az egységes adó bevezetésének időpontjától az államnak fizetendő költségvetésen kívüli alapok, valamint az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció adórendszerének alapjairól” szóló törvény 19–21. cikkében meghatározott adók, kivéve: állami illeték; vámokés egyéb vámfizetések; licenc- és regisztrációs díjak; forgalmi adó Jármű; járműtulajdonosok adója; földadó; külföldi bankjegyek és devizában denominált fizetési bizonylatok vásárlásának adója; végző magánszemélyek által fizetett jövedelemadó vállalkozói tevékenység törvényben meghatározott területeken végzett vállalkozási tevékenység során szerzett bevétel kivételével, jogi személy alapítása nélkül bármilyen bevételből. törvény 3. §-a; visszatartott jövedelemadó, valamint hozzáadottérték-adó és az Orosz Föderációban lévő forrásból származó jövedelem után fizetendő adó olyan esetekben, amikor az Orosz Föderáció adókra vonatkozó jogszabályai előírják a forrásadó levonásának kötelezettségét a kifizetések forrásánál.
Egyedülálló adóalanyok azok a jogi személyek és magánszemélyek, akik jogi személy létrehozása nélkül vállalkozói tevékenységet folytatnak, különösen a kiskereskedelem területén, legfeljebb 30 főt foglalkoztató üzleteken keresztül (függetlenül attól, hogy teljes erő szervezetben, vállalkozóval végzett munka), sátrak, piacok, bódék, bódék, kereskedelmi pavilonok és egyéb kereskedelemszervezési helyek, pl. fix nélkül üzlethelyiség; ellátásában szállítási szolgáltatások vállalkozók és legfeljebb 100 főt foglalkoztató kisvállalkozások.”
Az egységes adó bevezetésének célja a nyíltan működő vállalkozások adózási nyomásának enyhítése, egyúttal a költségvetés feltöltése az adóelkerülők rovására lett volna hivatott.
„Az egységes állami politika biztosítása érdekében az állampolgárok jogainak szabályozásában és védelmében, jogos érdekeik, erkölcsi és egészségi állapotuk védelmében, az egységes piac létrehozása érdekében a szövetségi törvény 1. sz. bizonyos típusú tevékenységek engedélyezését vezették be. Megjegyzendő, hogy e törvény hatálybalépésétől a jövedéki áruk kereskedelme engedély nélkül folyik.”
Szövetségi Tengeri és Folyami Közlekedési Ügynökség
szövetségi állam oktatási intézmény magasabb szakképzés
"Volzsszkaja állami akadémia vízi közlekedés"
Távoktatási Tanszék
Polgári Jogi Tanszék
TESZT
a témában: "A kereskedelmi tevékenység állami szabályozása"
N. Novgorod
Bevezetés
1. A kereskedelmi tevékenység állami szabályozásának módszerei
2. A hatóságok jogai és korlátozásai
3. A gazdasági társaságok jogai és kötelezettségei
4. Tabu üzleti szervezetek számára
Következtetés
Bibliográfia
Bevezetés
2010. február 1-jén hatályba lépett a 2009. december 28-i 381-FZ szövetségi törvény "Az Orosz Föderációban folytatott kereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjairól" (a továbbiakban - 381-FZ törvény). Ez a dokumentum tartalmazza jelentős változásokat az Orosz Föderáció területén folyó kereskedelmi tevékenységek jogi szabályozásában: a végrehajtó hatóságok (szövetségi szinten és az Orosz Föderációt alkotó egység szintjén) és a helyi önkormányzatok hatáskörei a kereskedelmi tevékenységek területén, az meghatározzák a kereskedelmi tevékenység megszervezését és végrehajtását, valamint annak fejlesztését szolgáló intézkedéseket. Eddig nem volt ilyen szabályozás.
A 381-FZ törvény fő gondolata "átlátható és kiszámítható eljárás létrehozása a kereskedelmi tevékenységek végrehajtására, amely nem vonatkozik a helyi hatóságok önkényes követelményeire, valamint a kereskedelem szükségtelen adminisztratív akadályainak felszámolása ."
E célok elérése érdekében az N 381-FZ törvény monopóliumellenes követelményeket állapít meg az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai, a helyi önkormányzatok számára a kereskedelmi tevékenységek szabályozása terén.
Az Art. (1) bekezdésében Az N 381-FZ törvény 3. cikkében meg kell jegyezni, hogy a kereskedelmi tevékenységek terén fennálló kapcsolatok jogi szabályozását a Polgári Törvénykönyv, ez a törvény, a fogyasztói jogok védelméről szóló törvény, más szövetségi törvények és egyéb szabályozási jogi aktusok végzik. az Orosz Föderáció által azokkal összhangban elfogadott törvények és egyéb szabályozó jogi aktusok az Orosz Föderáció alanyai.
Külön említésre méltó a Rospotrebnadzor 2010.02.04. N 01 / 1475-10-32 keltezésű levele, amelyben a tisztviselők jelezték: az N 381-FZ törvény hatálya nem terjed ki a fogyasztóvédelmi jogszabályok által szabályozott kérdésekre. Ezenkívül a kereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának e törvény által bevezetett módszerei nem jelentenek változást az egészségügyi jogszabályokban vagy a műszaki szabályokról szóló jogszabályokban meghatározott kötelező követelmények betartásának ellenőrzésére (felügyeletére), magukra a forgalomban lévő árukra vonatkozóan. Ugyanakkor az N 381-FZ törvény egyáltalán nem vonatkozik a kapcsolatok jogi szabályozására a 2006. december 30-i N 271-FZ "A kiskereskedelmi piacokról és az orosz munka törvénykönyvének módosításairól szóló szövetségi törvény" értelmében. Föderáció."
1. Állami szabályozási módszerek
Az N 381-FZ törvény 4. cikke szerint a kereskedelmi tevékenységek állami szabályozása az alábbiak szerint történik:
1) megszervezésére és végrehajtására vonatkozó követelmények megállapítása;
2) monopóliumellenes szabályozás ezen a területen;
3) információs támogatás ezen a területen;
4) állami ellenőrzés (felügyelet), önkormányzati ellenőrzés ezen a területen.
A listában nem szereplő módszerek alkalmazása a törvény 4. cikkének 2. részével összhangban nem megengedett, kivéve a szövetségi törvények által meghatározott eseteket.
A gazdaság állami szabályozása korlátainak kijelölése, ideértve az állami szabályozás formáinak és módszereinek pontos és kimerítő felsorolását is, nem csupán az állam önkorlátozását jelenti (szemben az állami szabályozással). kormányzati szervek) hatásában közkapcsolatok, hanem bizonyos garanciát is nyújt az ilyen kapcsolatok alanyai számára arra vonatkozóan, hogy az állam ne használjon más eszközt magatartásuk befolyásolására, és ezért az érintett kérdések önszabályozás vagy társszabályozás alapján (ha az az állam bizonyos eszközöket bizonyos feltételektől teszi függővé).
Az állami hatóságok és a gazdasági társaságok közötti kapcsolatok szabályozásának közvetlen és általános módszerei közül a kereskedelmi tevékenységek szervezésével és végrehajtásával kapcsolatban a következőket kell megemlíteni:
1) bizonyos típusú kereskedelmi tevékenységek engedélyezése bizonyos fajtákáruk, és ennek megfelelően az ilyen típusú áruk megfelelő engedély nélküli kereskedelmének tilalma és felszámolása;
2) bizonyos típusú áruk árának állami szabályozása.
E viszonyok állami szabályozásának módszerrendszere kiegészül gyakori módszerek ezekre a kapcsolatokra, mint egy sor más relációra (üzleti, adózási stb.) vonatkoznak, nevezetesen állami regisztrációüzleti entitások, állami támogatás kisvállalkozás, előrejelzés és tervezés, egyéb adó-, vám-, műszaki és egyéb szabályozásban rejlő módszerek. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok gazdálkodó szervezetei és állami hatóságai közötti kapcsolatok állami szabályozása a törvény 4. cikke 1. részének 1. és 4. szakaszában felsorolt módszereken túlmenően programozási és arányosítási módszereken alapul, a tartalom amelyekről közvetlenül a törvény (a 4. fejezet vonatkozó cikkei) felfedi.
Az állami szabályozás módszereinek még kiterjedtebb rendszere jelenik meg, ha felidézzük az egyes árufajták kereskedelmének megszervezésében és végrehajtásában felmerülő sajátos viszonyszabályozási módszereket. Különösen az 1995. november 22-i N 171-FZ szövetségi törvény „Az etil-alkohol, az alkohol és az alkoholtartalmú termékek előállításának és forgalmának állami szabályozásáról” rendelkezik az alkoholtermékek kereskedelmének szabályozásának olyan módjáról, mint a alkoholos termékek értékesítése. A "Gyógyszerekről" szóló, 1998. június 22-i 86-FZ szövetségi törvény olyan állami szabályozási módot ír elő, mint a gyógyszerek forgalomba hozatalában (beleértve a gyógyszerek nagy- és kiskereskedelmét) részt vevő szakemberek tanúsítása és tanúsítása. A „Fegyverekről” szóló, 1996. december 13-i 150-FZ szövetségi törvény és a kábítószerekről és pszichotróp anyagokról szóló, 1998. január 8-i 3-FZ szövetségi törvény előírja forgalmuk közvetlen korlátozását. A fejlesztésről szóló, 2006. december 29-i 264-FZ szövetségi törvénnyel összhangban Mezőgazdaság„A mezőgazdasági termékek előállítása és forgalmának területén olyan állami szabályozási módszereket alkalmaznak, mint az áru- és beszerzési beavatkozások.
Közvetett módszerek bizonyos típusú áruk kereskedelmének állami szabályozása a tanúsítás, az áruk címkézése (például alkoholtermékek az "Etilalkohol, alkoholos és alkoholtartalmú termékek előállításának és forgalmának állami szabályozásáról" szóló szövetségi törvény szerint, dohánytermékek a 2008. december 22-i N 268 -FZ "Dohánytermékekre vonatkozó műszaki előírások" szövetségi törvénnyel összhangban, az áruk állami nyilvántartásba vétele (például a gyógyszerek a "Gyógyszerekről" szóló szövetségi törvénnyel összhangban), mivel ily módon a igazolatlan, jelöletlen, nem törzskönyvezett áru forgalmazása tilos.
Magának a gazdasági egységei által képviselt iparágnak nincs igazán szüksége az állami szabályozás módszereinek „feltételesen” kimerítő felsorolására. Egyrészt azért, mert a kereskedelemre és a közvetlenül kapcsolódó kapcsolatokra gyakorolt állami befolyás módszereinek kimerülésének konvencionális jellege erodálja a garanciákat egy kiszámítható és stabil állami kereskedelempolitika végrehajtásához a kereskedelem területén. Másodszor azért, mert az állami szabályozási módszerek forrásainak csak szövetségi törvényekkel történő korlátozása rossz szolgálatot tehet az iparnak olyan helyzetekben, amikor olyan befolyási intézkedések azonnali alkalmazására van szükség, amelyeket a vonatkozó szövetségi törvények még nem „írnak elő”, amit élénken bebizonyított a 2008–2009-es pénzügyi és gazdasági válság, amely arra késztette az Orosz Föderáció kormányát, hogy számos válságellenes intézkedést hozzon, többek között a kereskedelem területén. Figyelembe véve a kereskedelmi tevékenységek megszervezése és végrehajtása során felmerülő viszonyok összetettségét és sokszínűségét, az iparnak a külső és belső környezet változásaira való nagy érzékenységét és az azoktól való függést, az állami szabályozás pozitív és közvetett eszközeit tartalmazó források listája (például kedvező feltételek megteremtése az ipar fejlődéséhez, fejlődéséhez tudományos kutatás az iparban stb.), logikusnak tűnik legalább az Orosz Föderáció elnökének szabályozási rendeleteinek kiterjesztése és beépítése (lásd az 1997. december 17-i N 2-FKZ szövetségi alkotmánytörvény 14. cikkét a kormányról az Orosz Föderáció") vagy teljesen el kell hagyni az állami szabályozás módszereinek szabályozási forrásainak meghatározását, mivel nem garantálják az ipar védelmét az állam szigorúan meghatározott intézkedéscsomagjának alkalmazása ellen (a törvény nem tartalmaz valódi intézkedéseket a végrehajtás biztosítására). garanciák arra vonatkozóan, hogy az állam csak a szövetségi törvények által előírt módszereket alkalmazza, vagyis nincs meghatározva, hogyan kell értékelni az Orosz Föderáció elnökének rendeletét vagy az Orosz Föderáció kormányának rendeletét, amely új módszerek alkalmazását írja elő a kereskedelem és a közvetlenül kapcsolódó kapcsolatok befolyásolására) és formálisan visszafogja a kereskedelmi tevékenységek állami szabályozási rendszerének kialakítását. Ennek a törvénytől független rendszernek a kereskedelem javára történő fejlesztésére példaként említhető egy program, amely ösztönzi az új járművek beszerzését a leszerelt és újrahasznosításra átadott járművek pótlására, valamint az Orosz Föderációban a leszerelt járművek összegyűjtésére és újrahasznosítására szolgáló rendszer, amelyet kísérleti jelleggel hajtanak végre az Orosz Föderáció kormányának 2009. december 31-i N 1194 számú rendelete alapján. És bár fő céljai között szerepel a támogatás Az orosz autóipar, a biztonság javítása forgalomés a környezeti helyzet stabilizálása, de ez magában foglalja egy olyan kereskedelmi ágazat közvetett szabályozását, mint az autókereskedelem - ez a törvény előírja a támogatások kiosztását a bevételkiesések kompenzálására kereskedelmi szervezetek amikor új, orosz gyártású járműveket értékesítenek olyan személyeknek, akik már nem használtak újrahasznosítás céljából motor. Az, hogy a törvény 4. cikkében nem szerepel olyan állami szabályozási módszer, mint a szövetségi szintű programozás és tervezés, nem akadályozza meg az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériumát abban, hogy kidolgozza az Orosz Föderáció belső kereskedelmének fejlesztési stratégiáját. 2010-2015-re, ami nem zárja ki, hogy a jövőben (tartalmától függően) létjogosultságával kapcsolatos kérdések merüljenek fel.
