Kaitsetööstuse tootmine. Venemaa sõjalis-tööstuslik kompleks: tööstused, ettevõtted, probleemid

20. detsember 2019, Arutati panga 2019. aasta töö tulemusi ja järgmise aasta plaane.

18.11.2019, Kaitsetööstuskompleks. Riigikaitse korraldus II Toropovi nimelise riigi masinaehituse projekteerimisbüroo "Vympel" töötajatele Disainibüroo on 70 aastat vana.

27.02.2019, Kaitsetööstuskompleks. Riigikaitse korraldus Reisi ajal külastas asepeaminister mitmeid ettevõtteid ja pidas mitmeid kohtumisi laevaehituse ja lennukitööstuse mitmekesistamise ning üksikute investeerimisprojektide elluviimise teemadel.

13.02.2019, Kaitsetööstuskompleks. Riigikaitse korraldus Asepeaminister külastas Anapas asuvat Era Military Innovative Technopolist, kus tutvus rajatud laboritega, vestles teadusettevõtete operaatoritega ning pidas nõupidamise ülikoolide ja kaitsetööstuse ettevõtete koostöö korraldamise teemal Venemaa kaitseministeeriumiga teadus- ja arendustegevuse läbiviimisel. põhineb Era VIT-il.

12.02.2019, Kaitsetööstuskompleks. Riigikaitse korraldus NPO High-Precision Complexes JSC töötajatele 12. veebruaril 2019 möödub 10 aastat JSC NPO High-Precision Complexes asutamisest.

1. veebruar 2019, Kaitsetööstuskompleks. Riigikaitse korraldus Juri Borisov kohtus Venemaa Teaduste Akadeemia teadlastega Arutati riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamise huvides teadusuuringute tegemise küsimusi.

22.01.2019, Kaitsetööstuskompleks. Riigikaitse korraldus Arutati panga eelmise aasta töö tulemusi ja plaane järgnevaks perioodiks.

28. detsember 2018, Kaitsetööstuskompleks. Riigikaitse korraldus Venemaa president allkirjastas valitsuse väljatöötatud föderaalseaduse riigikaitsekorralduse hangete planeerimise parandamise kohta 27. detsembri 2018. aasta föderaalseadus nr 571-FZ. Föderaalseaduse eelnõu esitati Riigiduumale valitsuse 7. juuli 2018 korraldusega nr 1393-r. Föderaalseadus sätestab, et riigikaitsekorralduse alusel tehtud ostud seoses tellimuste loomise, moderniseerimise, tarnimise, remondiga, teeninduse hooldus relvade, sõjalise ja erivarustuse utiliseerimist ei võeta arvesse hankeplaanide ja ajakavade koostamisel, kinnitamisel ja säilitamisel, mis on sätestatud riigile kaupade, ehitustööde ja teenuste hankelepingute süsteemi käsitlevate õigusaktidega. ja munitsipaalvajadused.

13. oktoober 2018, Kaitsetööstuskompleks. Riigikaitse korraldus Riigiduumale haldusvastutuse seaduse eelnõu esitamise kohta riigikaitsekorralduse valdkonna riigilepingute täitmise rikkumiste eest 13. oktoobri 2018 korraldus nr 2201-r. Eelnõu eesmärk on tugevdada kontrolli riigikaitsekorralduse valdkonna riigilepingute täitmise üle, suurendada täidesaatvat distsipliini ning ennetada rikkumisi selle täitmisel.

7. oktoober 2018 Kaitsetööstuskompleks. Riigikaitse korraldus Asepeaminister rääkis Venemaa juhtide konkursi võitjatele Venemaa kaitsetööstuskompleksi struktuurist, hetkeseisust, peamistest probleemidest ja arenguväljavaadetest.

21. august 2018, Kaitsetööstuskompleks. Riigikaitse korraldus Foorum toimub neljandat korda. Sel aastal esitasid enam kui 1,2 tuhat Venemaa ja välismaist osalejat umbes 18 tuhat oma toodete näidist.

1

Sissejuhatus ................................................... .................................................. ............... 3

1. Vene Föderatsiooni kaitsetööstuse kompleksi koosseis ................................... ...................................................... ....... ...5

2. Õiguslik raamistik .................................................. ................................... 6

3. Föderaalvõimud täidesaatev võim sõjatööstuskompleksi juhtimises ................................................ ... ................................... kuusteist

3.1. Vene Föderatsiooni kaitseministeerium ................................................... ...................................... 17

3.2. Vene Föderatsiooni tööstus- ja energeetikaministeerium ................................................ 19

3.2.1.Sõjatööstuskompleksi osakond ................................... 19

3.2.2. Föderaalne Tööstusagentuur ........................................... 22

3.3. Föderaalne Kosmoseagentuur ................................................... ........ 24

3.4. Föderaalne aatomienergiaagentuur ................................................ 25

3.5. Föderaalne sõjaväe, erivarustuse ja materjalide tarnimise agentuur ................................... ................................................... 28

3.6. Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuses olev sõjalis-tööstuskomisjon ................................ 29

4. Kaitsetööstuskompleksi arendamise seadusandliku toetamise probleemide ekspertnõukogu Föderatsiooninõukogu esimehe juures ......................... ...................................................... .............................................. 39

Järeldus.................................................. .................................................. ........ 44


Sissejuhatus.

Üks olulisemaid riigi julgeoleku tagamise vahendeid on selle relvajõud, üldiselt sõjatööstuskompleks. Riiklik julgeolek – riigi ja ühiskonna üks peamisi vajadusi – omandab täna kõige pakilisema tähtsuse oma poliitiliste, sotsiaalmajanduslike, vaimsete ja ideoloogiliste ülesannete edukaks täitmiseks. See tähendab, et riik peab pidevalt tähelepanu pöörama sõjalis-tööstusliku kompleksi (MIC) arendamise, relvade ja sõjavarustuse arendamise ja tootmise probleemidele, vajalikule teaduslikule, tehnilisele ja sõjalis-tehnilisele tasemele. potentsiaali, tagades Venemaale suurriigi rolli maailmas. Tegudest tuleneb ka vajadus riigi poliitilise juhtkonna sellise mõistmise ja reaalsete tegude järele lääneriigid, ja eelkõige USA, kes soovivad muuta relvajõudude tasakaalu enda kasuks nii läänes kui ka Venemaa lõunapiiril.

Sõjatööstuskompleksi arendamise põhisuundade ja väljavaadete väljatöötamisega peab tegelema riik. Selle eesmärk on määrata kindlaks riigi kaitse-tööstuspoliitika suunad, riigi sõjalis-tehnilise potentsiaali vajalik tase, arvestades tekkivat rahvusvahelist olukorda.

Samal ajal on oluline arvestada sõjalis-tööstusliku kompleksi loomise ja arendamise ajaloolist kogemust, mis on kogunenud NSV Liidus ja viimase 15 aasta jooksul Vene riigi eksisteerimisest. Ilma selle kogemuse positiivset ja negatiivset arvesse võtmata on sõjatööstuskompleksi arengustrateegiat võimatu kindlaks määrata. Sellest sõltub suuresti valitud uurimisteema asjakohasus, vajadus analüüsida kaitsetööstuse probleeme tänapäeva Venemaa riiklikus poliitikas. Samas on oluline arvestada ka selles vallas kogunenud väliskogemustega. Teiseks oluliseks teguriks ülaltoodu kõrval on infopoliitika tähtsuse märkimisväärne kasv relvastatud võitluses ja riikide vastasseisus, laiaulatuslike infosõja vahendite kasutuselevõtt ja kasutamine, nii avatud kui ka varjatud, implitsiittehnoloogiad. Selle tulemusena osutusid täna riikide sõjalise ohu eest kaitsmise kriteeriumid mitte täielikult kooskõlas kaasaegsete sõjalise vastasseisu meetodite, meetodite ja vormidega. See omakorda sunnib maailma juhtivate riikide poliitilist juhtkonda intensiivistama tegevust oma kaitse-tööstuslike komplekside täiustamiseks ja arendamiseks, sotsiaalmajanduslike ja poliitiliste probleemide lahendamiseks. Märkimist väärib ka selline sõjalis-tööstusliku kompleksi toimimise iseärasus, nagu mitmete rahvusvaheliste terroriorganisatsioonide soov kasutada oma arenenud tehnoloogiaid, eriti massihävitusrelvi, oma kuritegelikul eesmärgil. Pärast 11. septembrit 2001 traagilisi sündmusi koos pantvangide võtmisega (Moskvas 2002. aasta oktoobris, Beslanis 2004. aasta septembris) sai lõplikult selgeks, et külm sõda asendus hoopis teist laadi sõjaga – sõda rahvusvaheliste vastu. terrorism... Seetõttu on sõjalise jõu kasutamine üks viise, kuidas võidelda sellise kurjuse vastu nagu terroristlike ja äärmuslike liikumiste ja rühmituste ülemaailmne levik.

Kõik need objektiivsed tegurid määravad vajaduse pöörata riigi pidevat tähelepanu sõjalis-tööstuskompleksi probleemidele ja teadusringkondadele - Venemaa sõjatööstuskompleksi poliitilise ja sotsiaal-majandusliku arengu kiireloomuliste probleemide analüüsile, selle tõhususe suurendamise võimaluste otsimine.

Uurimistöö objektiks on Vene Föderatsiooni sõjatööstuskompleks kui oluline instrument riigi riikliku julgeoleku tagamisel.

Uurimistöö teemaks on Venemaa kaitsetööstuskompleksi riikliku juhtimise süsteem.


1. Vene Föderatsiooni kaitsetööstuse koosseis.

Tänapäeval on Venemaa sõjatööstuskompleks (edaspidi MIC) multifunktsionaalne uurimis- ja tootmistööstus, mis on võimeline arendama ja tootma. kaasaegsed liigid ja tüüpi relvi, sõjalist ja erivarustust (edaspidi AME), samuti toota mitmesuguseid teadusmahukaid tsiviiltooteid. See põhineb strateegilistel ettevõtetel ja strateegilistel aktsiaseltsid... Nende ettevõtete ja ettevõtete loetelu kinnitati Vene Föderatsiooni presidendi 4. augusti 2004. aasta dekreediga nr 1009 (muudetud 19. novembril 2007). See loend sisaldab rohkem kui 1000 üksust, sealhulgas:

· Föderaalsed ühtsed ettevõtted, mis toodavad strateegilise tähtsusega tooteid (töid, teenuseid) riigi kaitsevõime ja julgeoleku tagamiseks, Vene Föderatsiooni kodanike moraali, tervise, õiguste ja õigustatud huvide kaitsmiseks;

· Avatud aktsiaseltsid, mille aktsiad on föderaalses omandis ja mille juhtimises Vene Föderatsiooni osalus tagab riigi strateegilised huvid, kaitsevõime ja julgeoleku, moraali, tervise, õiguste ja legitiimsuse kaitse. Vene Föderatsiooni kodanike huvid.

Kaitsetööstuse kompleks koosneb mitmest tööstusharust:

1. Lennundustööstus.

2. Raketi- ja kosmosetööstus.

3. Laskemoona ja erikemikaalide tööstus.

4. Relvatööstus.

5. Raadiotööstus.

6. Kommunikatsioonitööstus.

7. Elektroonikatööstus.

8. Laevaehitustööstus.

9. Valdkondadevahelised struktuurid ja ettevõtted.

2. Õiguslik raamistik.

Peamine seadus, mis reguleerib Vene Föderatsiooni sõjatööstuskompleksi olemasolu ja toimimise aluseid, on 31. mai 1996. aasta föderaalseadus N 61-FZ "Kaitse kohta".

See föderaalseadus määrab kindlaks Vene Föderatsiooni kaitse alused ja korralduse, Vene Föderatsiooni riigivõimuorganite volitused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimuorganite, organisatsioonide ja nende ametnike ülesanded. , Vene Föderatsiooni kodanike õigused ja kohustused kaitsevaldkonnas, kaitsega seotud jõud ja vahendid, vastutus Vene Föderatsiooni kaitsealaste õigusaktide rikkumise eest, samuti muud kaitsega seotud normid.

Kaitse all mõistetakse poliitiliste, majanduslike, sõjaliste, sotsiaalsete, õiguslike ja muude meetmete süsteemi, et valmistuda Vene Föderatsiooni relvastatud kaitseks ja relvastatud kaitseks, selle territooriumi terviklikkuse ja puutumatuse tagamiseks.

Kaitset korraldatakse ja viiakse läbi vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, föderaalsete põhiseaduslikele seadustele, föderaalseadustele, käesolevale föderaalseadusele, Vene Föderatsiooni seadustele ja muudele normatiivaktidele.

Kaitse eesmärgil Vene Föderatsiooni kodanike ajateenistus ja föderaalsete täitevorganite, organite sõjaväetranspordikohustus kohalik omavalitsus ja organisatsioonid, olenemata omandivormist, samuti sõidukite omanikud.

Kaitseeesmärkidel luuakse Vene Föderatsiooni relvajõud. Kaitsesse on kaasatud Vene Föderatsiooni Siseministeeriumi siseväed ja tsiviilkaitseüksused (edaspidi muud väed).

Teatud kaitse-, inseneri- ja tehniliste ning teedeehituslike ülesannete täitmiseks kaasatakse föderaalsete täitevorganite (edaspidi sõjalised formeeringud), Vene Föderatsiooni välisluureteenistuse, föderaaljulgeolekuteenistuse organite, föderaalorganite alluvuses sõjaväeformatsioonid. erisuhtlus- ja teabeorgan, föderaalriigiorganid.kaitse, Vene Föderatsiooni riigiasutuste mobilisatsiooniväljaõppe tagamise föderaalorgan (edaspidi organid), samuti sõjaajaks loodud eriformeeringud.

Vene Föderatsiooni relvajõud, teised väed, sõjaväelised koosseisud ja organid täidavad kaitsevaldkonna ülesandeid vastavalt Vene Föderatsiooni relvajõudude kasutamise kavale.

Formeeringute loomine ja olemasolu, millel on sõjaline organisatsioon või relvastus ja sõjavarustus või mis tagavad läbipääsu sõjaväeteenistus föderaalseadustes sätestamata on seadusega keelatud ja vastutusele võetud.

Venemaa Föderatsiooni relvajõududele, teistele vägedele, sõjaväekoosseisudele ja kehadele antud maad, metsad, veed ja muud loodusvarad on föderaalomandis.

Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste, kohalike omavalitsusorganite eraomandis olevaid maa-alasid, metsi, veekogusid ja muid loodusvarasid võib välja võtta Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväekoosseisude ja asutused ainult vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväeliste koosseisude ja organite omand on föderaalne omand ja on nende käsutuses majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise alusel.

Kaitsekorraldus hõlmab:

1) sõjalise ohu ja sõjalise ohu prognoosimine ja hindamine;

2) põhisuundade väljatöötamine sõjaline poliitika ja Vene Föderatsiooni sõjalise doktriini sätted;

3) kaitsealane õiguslik regulatsioon;

4) Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväeformatsioonide ja organite ehitamine, väljaõpe ja vajaliku valmisoleku hoidmine, samuti nende kasutamise planeerimine;

5) Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväeformatsioonide ja -organite, relvade ja sõjatehnika juhtimissüsteemide arendamine, tootmine ja täiustamine, nende reservide loomine, samuti raadiosagedusspektri kasutamise planeerimine;

6) Vene Föderatsiooni valitsusorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite, kohalike omavalitsusorganite ja riigi majanduse üleviimise kavandamine tööle sõjaaja tingimustes;

7) mobilisatsioonikoolitus Vene Föderatsiooni valitsusorganitele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganitele, kohalikele omavalitsusorganitele ja organisatsioonidele, olenemata omandivormist, transpordist, sidevahenditest ja riigi elanike arvust;

8) riigi materiaalse vara varude ja mobilisatsioonireservide loomine;

9) tsiviil- ja territoriaalkaitse meetmete kavandamine ja rakendamine;

10) Vene Föderatsiooni territooriumi kaitseotstarbeline operatiivvarustus;

11) riigisaladust moodustava teabe kaitse tagamine kaitsevaldkonnas;

12) teaduse arendamine kaitsehuvides;

13) Vene Föderatsiooni riigivõimuorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimuorganite ja kohaliku omavalitsuse kaitsealaste organite tegevuse koordineerimine;

14) kaitsekulutuste rahastamine, samuti kaitseks ja Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväekoosseisude ja organite tegevuseks eraldatud vahendite kulutamise kontroll, mis toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. ;

15) rahvusvaheline koostöö kollektiivse julgeoleku ja ühiskaitse eesmärgil;

16) muud kaitsealased meetmed.

See seadus määrab kindlaks Vene Föderatsiooni presidendi volitused kaitsevaldkonnas:

1. Vene Föderatsiooni president on Vene Föderatsiooni relvajõudude kõrgeim ülemjuhataja.

2. Vene Föderatsiooni president:

1) määrab kindlaks Vene Föderatsiooni sõjalise poliitika põhisuunad;

2) kinnitab Vene Föderatsiooni sõjalise doktriini;

3) juhib Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväekoosseisude ja organite juhtimist;

4) Vene Föderatsiooni vastu suunatud agressiooni või agressiooni vahetu ohu korral, Vene Föderatsiooni vastu suunatud relvakonfliktide tekkimisel, kuulutab välja üldise või osalise mobilisatsiooni, kehtestab sõjaseisukorra Vene Föderatsiooni territooriumil või mõnes selle paikkonnas. teatades sellest viivitamata Föderatsiooninõukogule ja Riigiduumale, annab Vene Föderatsiooni relvajõudude kõrgeimale ülemjuhatusele korralduse sõjategevuse läbiviimiseks;

5) teostab volitusi sõjaseisukorra tagamise valdkonnas vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja föderaalsele põhiseadusele;

6) teeb föderaalseaduste kohaselt otsuse Venemaa Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväekoosseisude ja organite kaasamise kohta ülesannete täitmisel, kasutades relvi muul viisil kui sihtotstarbelist;

7) kinnitab Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväeliste formatsioonide ja organite ehitamise ja arendamise kontseptsioonid ja plaanid, Vene Föderatsiooni relvajõudude kasutamise kava, relvajõudude mobilisatsiooniplaani Vene Föderatsiooni riigivõimuorganid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimuorganid, kohaliku omavalitsuse asutused ja sõjaaja tingimustes tööle üleviimise plaanid (mobilisatsiooniplaanid). riigi majandus, riigi materiaalsete varade ja mobilisatsioonireservide loomise plaanid ning föderaalriiklik programm Vene Föderatsiooni territooriumi kaitseotstarbelise operatiivvarustuse jaoks;

8) kinnitab liitriikide relvastus- ja kaitsetööstuskompleksi arendamise programmid;

9) kinnitab tuuma- ja muude erikatsetuste programmid ning annab loa nende katsete läbiviimiseks;

10) kinnitab ühtse nimekirja Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväeliste koosseisude ja organite kõrgemate ohvitseride poolt täidetavatest sõjaväelistest ametikohtadest ning kolonelidega (1. auastme kapteniga) asendatavate sõjaväeliste ametikohtade koguarvu. ) määrab Vene Föderatsiooni relvajõududes, teistes vägedes, sõjaväelistes koosseisudes ja organites kõrgeimad sõjaväelised auastmed, määrab sõjaväelasi sõjaväe ametikohtadele, mille täitmiseks riik näeb ette kõrgemate ohvitseride sõjaväelised auastmed, vabastab nad sõjaväe ametikohtadelt ja koondab. nad sõjaväeteenistusest föderaalseadusega ettenähtud viisil;

11) kinnitab Vene Föderatsiooni relvajõudude, muude vägede, sõjaväeliste koosseisude kuni ühendamiseni (kaasa arvatud) ja organite struktuuri, koosseisu; personali komplekteerimine Vene Föderatsiooni relvajõudude sõjaväelased, muud väed, sõjaväelised koosseisud ja organid, samuti organite tsiviilpersonali komplekteerimine;

12) teeb otsuse Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväekoosseisude paigutamise ja ümberpaigutamise kohta kompleksist ja kõrgemalt;

13) kinnitab sõjaväe üldeeskirjad, väeosa lahingulipu, Vene Föderatsiooni mereväelipu, ajateenistuse korra, sõjaväenõukogude, sõjaväekomissariaatide, sõjaväetranspordiülesannete sätted;

14) kinnitab Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi ja teiste vägede, sõjaväeliste formatsioonide ja organite juhtimise ja kontrolli alal volitatud föderaalsete täitevorganite (organite) määrused, määrab föderaalsete täitevorganite tegevuse koordineerimise küsimused. ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kaitsevaldkonna täitevorganid;

15) kinnitab territoriaalkaitse määruse ja tsiviilkaitsekava;

16) kinnitab tuumalaenguga rajatiste, samuti massihävitusrelvade ja tuumajäätmete likvideerimise rajatiste paigutamise plaanid Vene Föderatsiooni territooriumil;

17) peab läbirääkimisi ja kirjutab alla Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelistele kaitsealastele lepingutele, sealhulgas ühiskaitse, kollektiivse julgeoleku, relvajõudude ja relvastuse vähendamise ja piiramise lepingutele, Vene Föderatsiooni relvajõudude osalemise kohta rahuvalves ja rahvusvahelises töös. turvatoimingud;

18) annab välja määrusi Vene Föderatsiooni kodanike ajateenistusse, sõjalisele väljaõppele kutsumise kohta (märkides ära ajateenistusse võetud Vene Föderatsiooni kodanike arvu ja nende jaotuse Vene Föderatsiooni relvajõudude, muude vägede, sõjaväeliste formatsioonide ja organite vahel) , samuti sõjaväeteenistusest vabastamise kohta Vene Föderatsiooni Föderatsiooni kodanike, kes sooritavad ajateenistuse alusel ajateenistust föderaalseadusega ettenähtud viisil;

19) kinnitab Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväeliste koosseisude ja organite sõjaväelaste maksimaalse arvu föderaalvõimuorganitesse määramiseks;

20) teostab muid talle Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalkonstitutsiooniliste seaduste, föderaalseaduste ja Vene Föderatsiooni seadustega antud volitusi kaitse valdkonnas.

Föderatsiooni nõukogu:

1) arvestab riigiduuma poolt vastu võetud föderaaleelarve föderaalseadustega kehtestatud kaitsekulutusi;

2) vaatab läbi Riigiduumas vastuvõetud kaitsevaldkonna föderaalseadused;

3) kinnitab Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid sõjaseisukorra ja erakorralise seisukorra kehtestamise kohta Vene Föderatsiooni territooriumil või selle üksikutes piirkondades, samuti Vene Föderatsiooni relvajõudude kaasamise kohta , muud väed, sõjaväelised koosseisud ja organid, kes kasutavad relvi eesmärgist erineval eesmärgil ülesannete täitmiseks;

4) otsustab võimaluse kasutada Vene Föderatsiooni relvajõude väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi.

Riigiduuma:

1) arvestab föderaaleelarve föderaalseadustega kehtestatud kaitsekulutusi;

2) võtab vastu kaitsevaldkonna föderaalseadusi.

Vene Föderatsiooni valitsus:

1) võtab meetmeid kaitse tagamiseks ja kannab oma volituste piires vastutust Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväeliste formatsioonide ja organite riigi ja ülalpidamise eest;

2) juhib temale alluvate föderaaltäitevorganite kaitseküsimustealast tegevust;

3) töötab välja ja esitab Riigiduumale ettepanekud föderaaleelarve kaitsekulutuste kohta;

4) korraldab Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväekoosseisude ja organite varustamist relvadega ja sõjavarustust vastavalt nende korraldustele;

5) korraldab Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaliste formatsioonide ja organite varustamist nende korraldusel materiaalsete ressursside, energia- ja muude ressurssidega ning teenustega;

6) korraldab riiklike relvastuse ja kaitsetööstuskompleksi arendamise programmide väljatöötamist ja elluviimist;

7) korraldab föderaalsete täitevorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite, kohalike omavalitsusorganite ja riigi majanduse sõjaaja tingimustes tööle üleviimise plaanide (mobilisatsiooniplaanide) väljatöötamist ja elluviimist. riigi materiaalsete varade varude ja mobilisatsioonireservide loomise plaanid;

8) juhib föderaalsete täitevorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite, kohalike omavalitsusorganite ja organisatsioonide mobilisatsiooniõpet, sõltumata riigi omandivormist, transpordist, sidevahenditest ja rahvaarvust;

9) teostab kontrolli organisatsioonide ettevalmistamise üle riigikaitsekäsu täitmiseks sõja ajal toodete vabastamiseks, riigikaitsekorralduse täitmise üle organisatsioonide poolt, mobilisatsioonivõimete loomise, arendamise ja hoidmise üle, samuti föderaalsete täitevorganite alluvuses olevate sõjaväeliste formatsioonide loomise ja Vene Föderatsiooni relvajõududele üleantavate sõidukite ettevalmistamise eest vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele;

10) kehtestab föderaalsete täitevorganite mobilisatsiooniülesanded;

11) teeb otsuseid kaitsetööstuskompleksi riiklike organisatsioonide, teadus- ja arendusorganisatsioonide loomise, reorganiseerimise ja likvideerimise kohta ning määrab nende ümberkorraldamise ja likvideerimise korra;

12) määrab kindlaks Vene Föderatsiooni relvajõudude organisatsioonide, teiste vägede, sõjaväeliste formatsioonide ja organite finants- ja majandustegevuse tingimused;

13) otsustab sõjaväelise õppeasutuse loomise, ümberkorraldamise ja likvideerimise kutseharidus, erialase kõrghariduse õppeasutuste sõjaväelise väljaõppe teaduskonnad ja sõjaväeosakonnad;

14) kinnitab riigi rakenduskõrgkoolide sõjaväeosakondade määruse;

15) korraldab tuumalaenguga rajatiste, samuti massihävitusrelvade ja tuumajäätmete likvideerimise rajatiste paigutamise plaanide väljatöötamist Vene Föderatsiooni territooriumile;

16) määrab kindlaks föderaalsete täitevorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite, kohalike omavalitsusorganite, organisatsioonide, ajateenistuse ja alternatiivse tsiviilteenistuse, sõjaväelise tervisekontrolli ja sõjaväelise väljaõppe sõjaväetranspordiülesannete täitmise korra;

17) kinnitab sõjaväelise registreerimise, ajateenistuse, Vene Föderatsiooni kodanike ajateenistuseks ettevalmistamise, sõjaväelise väljaõppe, sõjaväelise arstliku läbivaatuse määrused, samuti sõjaväelise registreerimise erialade loetelu;

18) kehtestab Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede ja sõjaväeformatsioonide tsiviilisikute arvu;

19) määrab tsiviil- ja territoriaalkaitse korralduse, ülesanded ning teostab üldplaneeringut;

20) määrab kindlaks Vene Föderatsiooni relvajõudude, muude vägede, sõjaväeliste koosseisude ja maa-alade, metsade, veekogude ja muude loodusvarade vajadusteks varustamise ja kasutamise korra;

21) kehtestab relvade ja sõjatehnika, kaitserajatiste ja muu sõjalise vara võõrandamise, rentimise, müügi ja likvideerimise korra;

22) korraldab kontrolli relvade ja sõjatehnika, strateegiliste materjalide, tehnoloogiate ja kahesuguse kasutusega toodete ekspordi üle;

23) määrab föderaaleelarvest kaitseks eraldatud vahendite kulutamise korra, samuti Vene Föderatsiooni relvajõudude, muude vägede, sõjaväeliste formatsioonide ja nende eesmärgiga mitteseotud ülesannete täitmisega seotud asutuste rahastamise allikad. ;

24) peab rahvusvahelisi sõjalise koostöö läbirääkimisi ja sõlmib vastavaid valitsustevahelisi lepinguid;

25) kehtestab Vene Föderatsiooni organisatsioonidele ja kodanikele seoses nende vara kaitseotstarbelise kasutamisega tehtud kulutuste hüvitamise korra;

26) teostab muid talle Vene Föderatsiooni põhiseaduse, Vene Föderatsiooni õigusaktide ja Vene Föderatsiooni presidendi seadlustega antud volitusi kaitse valdkonnas.

3. Föderaalsed täitevvõimud sõjalis-tööstusliku kompleksi juhtimisel.

Venemaa kaitsetööstuse kompleksi peamised föderaalsed juhtorganid:

Täitevjõud:

1. Vene Föderatsiooni kaitseministeerium.

2. Vene Föderatsiooni Tööstus- ja Energeetikaministeerium.

3. Föderaalne Kosmoseagentuur.

4. Föderaalne Aatomienergiaagentuur.

5. Föderaalne sõjaväe-, erivarustuse ja -materjalide tarnimise agentuur (algab tööd eeldatavasti 1.01.2008).

6. Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuses olev sõjalis-tööstuskomisjon.

Seadusandlik kogu:

1. Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Föderatsiooninõukogu esimehe juures asuv kaitsetööstuskompleksi seadusandliku toetamise probleemide ekspertnõukogu.

3.1. Vene Föderatsiooni kaitseministeerium.

Vene Föderatsiooni president juhib Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi tegevust.

Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi struktuur hõlmab

Föderaalne sõjalis-tehnilise koostöö teenistus.

Föderaalne tehnilise ja ekspordikontrolli teenistus.

Föderaalne kaitsekorraldusteenistus.

Föderaalne eriehituse agentuur.

Venemaa kaitseministeerium on Vene Föderatsiooni relvajõudude juhtorgan.

Venemaa kaitseministeeriumi peamised ülesanded on:

1) riigi kaitsepoliitika väljatöötamine ja elluviimine;

2) kaitsealane õiguslik regulatsioon;

3) Venemaa Kaitseministeeriumile alluvate relvajõudude ja föderaalsete täitevorganite tegevuse õiguslik reguleerimine;

4) Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste föderaalsete täitevorganite ja täitevorganite tegevuse koordineerimine kaitseküsimustes, vägede, sõjaväeliste formatsioonide ja organite tegevuse koordineerimine kaitsealaste ülesannete täitmiseks, samuti vägede ja sõjaliste formatsioonide ehitamise koordineerimine;

5) Venemaa Kaitseministeeriumile alluvate föderaalsete täitevvõimuorganite tegevuse koordineerimine ja kontroll;

6) relvajõudude kasutamise korraldamine vastavalt föderaalsetele põhiseaduslikele seadustele, föderaalseadustele ja Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele;

7) kaitseväe nõutava valmisoleku hoidmine;

8) kaitseväe ülesehitamise meetmete rakendamine;

9) turvalisus sotsiaalkaitse sõjaväelased, kaitseväe tsiviilisikud, sõjaväeteenistusest vallandatud kodanikud ja nende pereliikmed;

10) riikliku poliitika väljatöötamine ja elluviimine Vene Föderatsiooni rahvusvahelise sõjalise koostöö valdkonnas välisriikidega ja rahvusvahelised organisatsioonid(edaspidi rahvusvaheline sõjaline koostöö) ning Vene Föderatsiooni sõjalis-tehniline koostöö välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega (edaspidi sõjalis-tehniline koostöö).

Venemaa kaitseministeeriumi juhib Venemaa Föderatsiooni kaitseminister (edaspidi minister), kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist Venemaa Föderatsiooni president Venemaa valitsuse esimehe ettepanekul. Föderatsioon.

Minister allub vahetult Vene Föderatsiooni presidendile ning Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalseaduste, föderaalseaduste ja Vene Föderatsiooni presidendi dekreetidega seotud küsimustes kuulub Vene Föderatsiooni valitsuse jurisdiktsiooni alla. - ja Vene Föderatsiooni valitsuse esimehele.

Venemaa kaitseministeeriumis moodustatakse kolleegium, kuhu kuuluvad minister (kolleegiumi esimees), tema esimesed asetäitjad ja asetäitjad, Venemaa kaitseministeeriumi talituste juhid, relvajõudude filiaalide ülemjuhatajad. sellesse kantud ametite, aga ka teiste ametnike kaupa.

Venemaa Kaitseministeeriumi kolleegiumi liikmete arvu ja koosseisu (v.a. ametikoha järgi sinna kuuluvad isikud) kinnitab Vene Föderatsiooni president ministri ettepanekul.

Kolleegium arutab oma koosolekutel Venemaa kaitseministeeriumi tegevuse tähtsamaid küsimusi.

Kolleegiumi otsused võetakse vastu liikmete häälteenamusega ja need vormistatakse protokollis. Vajadusel võib juhatuse otsuste alusel anda ministri korraldusi ja käskkirju.

Ministri ja teiste kolleegiumi liikmete erimeelsuste korral viib minister oma otsuse ellu ja annab tekkinud erimeelsustest aru Vene Föderatsiooni presidendile. Kolleegiumi liikmetel on õigus esitada oma arvamus Vene Föderatsiooni presidendile.

Vajadusel toimuvad Venemaa kaitseministeeriumi kolleegiumide ja teiste föderaalsete täitevorganite ühiskoosolekud.

Venemaa kaitseministeeriumi ja teiste föderaalsete täitevorganite kolleegiumide ühiskoosolekutel vastu võetud otsused vormistatakse protokollides ja vajadusel täidetakse ministri ja vastavate föderaaltäitevorganite juhtide ühiskorraldustega.

Venemaa kaitseministeerium on kaitsevaldkonna riiklik tellija.

3.2. Vene Föderatsiooni tööstus- ja energeetikaministeerium.

Selle teema raames tasub käsitleda vaid mõningaid selle ministeeriumi struktuurijaotisi.

3.2.1. Sõjatööstuskompleksi osakond.

Kaitsetööstuskompleksi osakond (edaspidi osakond) on Vene Föderatsiooni Tööstus- ja Energeetikaministeeriumi (edaspidi ministeerium) struktuuriline allüksus.

Osakonna peamised ülesanded on:

1) ettepanekute väljatöötamine riigi tööstus-, investeerimis-, teadus- ja tehnika-, innovatsiooni-, struktuuripoliitika ja õigusliku regulatsiooni kujundamiseks sõjatööstuskompleksis (edaspidi kaitsetööstuskompleks), sealhulgas lennutehnoloogia arendamise, keemilise desarmeerimise valdkonnas. , relvade ja sõjavarustuse tööstuslik kõrvaldamine;

2) kaitsetööstuskompleksi reformimise ja arendamise valdkonna riikliku poliitika kujundamise ja elluviimise alase töö koordineerimise tagamine, sealhulgas: integreeritud struktuuride ja föderaalsete riigiettevõtete loomine, kaitsetööstuse organisatsioonide föderaalse infosüsteemi pidamine;

3) ettepanekute väljatöötamine Vene Föderatsiooni sõjalis-tehnilise kaitsetööstuse poliitika kujundamiseks ja elluviimiseks, riikliku relvastusprogrammi projekti kaitsetööstuse teostatavuse hindamise korraldamine ja riiklike tellijate ettepanekud. riigikaitsekorralduse eelnõule relvade, sõjalise ja erivarustuse osas (edaspidi VMST) ;

4) ettepanekute väljatöötamine kaitsetööstuse organisatsioonide tehniliseks ümbervarustuseks ja tehnoloogiliseks arendamiseks, kriitiliste tehnoloogiate säilitamiseks ja arendamiseks tingimuste loomiseks, et tagada riikliku relvastusprogrammi ja sõjalis-tehnilise arendamise kava elluviimine. Vene Föderatsiooni koostöö välisriikidega;

5) ettepanekute kujundamine Vene Föderatsiooni eesmärkide, aluspõhimõtete, prioriteetsete valdkondade kohta lennutehnoloogia arendamise, õhuruumi uurimise, arendamise ja kasutamise (edaspidi - lennundustegevus) ning merendustegevuse valdkonnas;

6) riigi välismajanduspoliitika elluviimine kehtestatud korras kaitsetööstuskompleksis välisriikidega tehtava sõjalis-majandusliku koostöö, samuti kahe- ja tsiviilotstarbeliste kaupade ja tehnoloogiate valdkonnas;

7) Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikidega sõjalis-majandusliku koostöö koordineerimise tagamine, erikomponentide vastastikuse tarnimise korraldamine ja materiaalsed ressursid sõjaliste toodete valmistamiseks SRÜ liikmesriikide organisatsioonide tööstuskoostöö raames;

8) töö korraldamine massihävitusrelvade ja nende kohaletoimetamisvahendite leviku tõkestamise alase riikliku poliitika väljatöötamiseks ja elluviimiseks, massirelvade tootmiseks kasutatavate kaupade (tööde, teenuste) ekspordi kontrolli. hävitamine, nende kohaletoimetamise sõidukid ja muud tüüpi relvad ja sõjatehnika;

9) ministeeriumi haldusalas oleva Föderaalse Tööstusameti tegevuse koordineerimine oma pädevuse piires.

Osakonna tegevuse materiaal-tehnilise, juriidilise, informatiivse ja muu toetamisega tegelevad ministeeriumi vastavad struktuuriüksused.

Osakonda juhib direktor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni tööstus- ja energeetikaminister.

Osakonna direktoril on asetäitjad.

Osakond hõlmab osakondi.

Osakonna töötajad nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni tööstus- ja energeetikaminister osakonna direktori ettepanekul.

Osakonna direktor allub Vene Föderatsiooni tööstus- ja energeetikaministrile ja tema asetäitjatele.

3.2.2. Föderaalne Tööstusagentuur.

Föderaalne tööstusagentuur täidab järgmisi põhifunktsioone:

1) osutab riiklikke teenuseid tootmise arendamise ja pakkumise alal, teadus- ja tehnika- ning uuendustegevus, sealhulgas teaduse ja tehnoloogia uusimate maailma saavutuste kasutamine;

2) täidab korrakaitseülesandeid riikliku tööstus-, innovatsiooni- ja sõjalis-tehnilise poliitika elluviimise alal, pidades sõjalis-tööstuskompleksi organisatsioonide, eksperimentaallennuväljade, aga ka muid registreid, registreid vastavalt õigusaktidele. Vene Föderatsioonist;

3) täidab föderaaleelarveliste vahendite peahalduri ja riigikaitsekorralduse, asjaomaste osariikidevaheliste ja föderaalsete sihtprogrammide, samuti ehitusprojektide ja föderaalse sihtinvesteeringute programmi objektide tellija ülesandeid ameti tegevusvaldkonnas. aktiivsus;

4) tagab koos valitsustellijatega riikliku relvastusprogrammi ja riigikaitsekorra täitmise;

5) tagab oma pädevuse piires riikliku poliitika elluviimise tootmise jagamise lepingute valdkonnas;

6) koordineerib Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide organisatsioonide tööstuskoostöö raames sõjaliste toodete tootmiseks vajalike erikomponentide ja materiaalsete ressursside vastastikust tarnimist;

7) teeb otsuseid relvade, nende laskemoona, sõjavarustuse, nende varuosade, komponentide ja seadmete, lõhkematerjali ja nende tootmisjäätmete, samuti lõhkematerjali, tööstusliku pulbri ja pürotehnika tootmiseks vajalike erimaterjalide ja erivahendite ringluse kohta tooted;

8) määrab ettenähtud korras sõjaliste kaupade tarnimise väliskaubanduslepingute täitmisel osalevad organisatsioonid, mis on sõjaliste toodete arendajad ja tootjad, ning tagab nende väliskaubanduslepingute täitmise koordineerimise;

9) kaalub andmise küsimusi Vene organisatsioonid, kes on ametile kuuluvate sõjaliste toodete arendajad ja tootjad, on õigus teostada sõjaliste toodetega seotud väliskaubandustegevust ning koostab vastavaid materjale ettenähtud korras;

10) teostab Vene Föderatsiooni nimel omaniku volitusi seoses õigustega agentuurile alluvate organisatsioonide vastavatele intellektuaalse tegevuse tulemustele föderaalseadustega kehtestatud piirides ja viisil;

11) osaleb ameti tegevusvaldkonnas Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute täitmisel;

12) tagab mobilisatsiooniväljaõppe, kodanikukaitse, mobilisatsioonireservi materiaalsete varade hoidmise, riigisaladust ja ametisaladust sisaldava teabe kaitse, osakonnajulgeoleku korraldamise meetmete rakendamise;

13) muud ameti tegevusalaga seotud põhiülesanded.

Föderaalset tööstusagentuuri juhib juht, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni valitsus.

Amet teostab föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni presidendi ja Vene Föderatsiooni valitsuse aktidega kindlaksmääratud piirides ja korras föderaalomandiga seotud omaniku volitusi, mis on vajalikud Föderaalomandi ülesannete täitmise tagamiseks. föderaalsed riigivõimuorganid, sealhulgas need, mis on üle antud liidumaa unitaarettevõtetele, föderaalosariigi ettevõtetele ja agentuurile alluvatele riigiasutustele.

Ameti struktuuriüksused on ameti tegevuse põhisuundade osakonnad. Osakonnad kuuluvad direktoraatide struktuuri.

3.3. Föderaalne Kosmoseagentuur.

Föderaalne Kosmoseagentuur on volitatud föderaalne täitevorgan, mis täidab riigi poliitika ja õigusliku reguleerimise elluviimise tagamise, avalike teenuste osutamise ja riigivara haldamise ülesandeid kosmosetegevuse valdkonnas ning rahvusvahelist koostööd ühiste meetmete rakendamisel. projektid ja programmid kosmosetegevuse, raketiorganisatsiooni ja kosmosetööstuse sõjaliste rakettide ja kosmosetehnoloogia alal, sõjalise raketitehnoloogia strateegiline eesmärk, samuti Baikonuri kosmodroomil tehtava töö üldise koordineerimise funktsioonid.

Föderaalset Kosmoseagentuuri juhib Vene Föderatsiooni valitsus.

Föderaalset Kosmoseagentuuri juhib juht, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni valitsus.

Agentuuri juht vastutab isiklikult Föderaalsele Kosmoseagentuurile antud volituste täitmise ja riikliku poliitika elluviimise eest kehtestatud tegevusalal. Föderaalse Kosmoseagentuuri struktuuriüksused on agentuuri tegevuse põhisuundade direktoraadid. Osakonnad kuuluvad direktoraatide struktuuri.

Föderaalne Kosmoseagentuur on juriidilise isiku, millel on Vene Föderatsiooni riigivambleemi ja oma nimega pitsat, muud kehtestatud vormis pitsatid, templid ja kirjaplangid, samuti Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt avatud kontod.

3.4. Föderaalne aatomienergiaagentuur.

Föderaalne Aatomienergiaagentuur on volitatud föderaalne täitevorgan, mis täidab riigi poliitika elluviimise, õigusliku reguleerimise, riigiteenuste osutamise ja riigivara haldamise ülesandeid aatomienergia kasutamise, aatomienergia arendamise ja ohutu käitamise, tuumarelvakompleksi valdkonnas. , tuumakütusetsükkel, tuumateadus ja -tehnoloogia, tuuma- ja kiirgusohutus, tuumamaterjalide ja -tehnoloogiate leviku tõkestamine, samuti rahvusvaheline koostöö selles valdkonnas.

Föderaalne aatomienergiaagentuur on aatomienergia kasutamise riikliku juhtimise asutus, tuumamaterjalide, radioaktiivsete ainete ja nendest saadud toodete transportimisel tuuma- ja kiirgusohutuse eest vastutav riigi pädev asutus. riigiasutus ja rahvusvahelisele tuumamaterjalide füüsilise kaitse konventsioonile vastav kontaktpunkt ning Venemaa Föderatsiooni tuumamaterjali füüsilise kaitse alaste kohustuste täitmiseks Rahvusvahelises Aatomienergiaagentuuris ja muudes teistes riikides pädev asutus. rahvusvahelised organisatsioonid.

Föderaalse aatomienergiaagentuuri tegevust juhib Vene Föderatsiooni valitsus.

Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 28. juuni 2004. aasta määrusele nr 316 "Föderaalse Aatomienergiaagentuuri määruse heakskiitmise kohta" on agentuurile antud eelkõige järgmised ülesanded: riigivara haldamine ja avalike teenuste osutamine:

1) viib ettenähtud korras läbi pakkumisi ja sõlmib riigihankelepinguid kaupade tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise tellimuste esitamiseks, teadus-, arendus- ja tehnoloogiliste tööde tegemiseks riigi vajadusteks kehtestatud valdkonnas tegevuse, sealhulgas agentuuride vajaduste rahuldamiseks;

2) teostab omaniku volitusi seoses föderaalvaraga, mis on vajalik föderaalvalitsusorgani ülesannete täitmise tagamiseks kehtestatud tegevusalal, sealhulgas ametile alluvatele föderaalvalitsusasutustele ja föderaalosariigi unitaarettevõtetele üle antud vara suhtes;

3) teeb alluvate riigi unitaarettevõtete tegevuse majandusanalüüsi ja kinnitab majandusnäitajad nende tegevust, viib läbi finantsmajandusliku tegevuse ja kinnisvarakompleksi kasutamise kontrolli alluvates organisatsioonides;

4) täidab riikliku tellija ülesandeid - tuumaallveelaevade ja tuumaelektrijaamadega pealveelaevade igakülgse kõrvaldamise, samuti kiirgusohu vähendamise tööde koordineerija ülesandeid nende kasutuselevõtu kohtades, tuumaelektrijaamaga seotud rajatiste keskkonnaseisundi taastamist. kulutatud ajutine ladustamine tuumakütus, tahked ja vedelad radioaktiivsed jäätmed;

5) täidab riikliku tellija - keskkonnaalaste eriprogrammide koordineerija ülesandeid;

6) teeb otsuse organisatsiooni sobilikuks tunnistamise kohta käitama tuumarajatist, kiirgusallikat või hoidlast ning teostama iseseisvalt või teiste organisatsioonide kaasamisel tegevusi tuumarajatise, kiirgusallika või hoidla rajamiseks, projekteerimiseks, ehitamiseks, käitamiseks ja dekomisjoneerimiseks. tuumarajatis, kiirgusallikas või hoidla, samuti tuumamaterjalide ja radioaktiivsete ainete käitlemisega seotud tegevus;

7) haldab eritooraine ja lõhustuva materjali, samuti föderaalomandis olevate tuumamaterjalide riiklikku varu, välja arvatud Venemaa Föderatsiooni Kaitseministeeriumile toodete osana üleantavad tuumamaterjalid, sõlmib ettenähtud korras , föderaalomandis olevate tuumamaterjalide üleandmise lepingud kasutamiseks juriidilistele isikutele;

8) peab riiklikku tuumamaterjalide registrit;

9) tagab Vene Föderatsiooni kehtestatud korras õiguste kindlustamise intellektuaalomandi objektidele ja muudele teadus- ja tehnikategevuse tulemustele, mis on loodud föderaaleelarve arvelt agentuuri sõlmitud riigilepingute täitmisel, samuti juhib Vene Föderatsioonile antud õigused teadus-tehnilise tegevuse tulemustele, et viia need tööstusliku rakendamise ja valmistoodete müügi staadiumisse;

10) viib ettenähtud korras läbi Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt salajaste ja ülisalajaste leiutiste ekspertiisi kehtestatud tegevusalal;

11) annab teavet, analüütilist, dokumentaalset, juriidilist ja logistilist tuge kiiritatud välisriigis toodetud kütusesõlmede Vene Föderatsiooni territooriumile importimise erikomisjoni tegevuseks; 12) annab tarnijariikidele tagatisi kütuse rahumeelse kasutamise kohta. imporditud tuumakaubad ja -tehnoloogiad, tagades nende füüsilise kaitse ja edasiveo tingimused;

13) täidab riigikaitsetellimuse, osariikidevaheliste ja föderaalsete sihtprogrammide ning föderaalsihtprogrammi osariigi tellija ülesandeid investeerimisprogrammi kehtestatud tegevusalal.

Aatomienergia kasutamise haldamise föderaalorgani ülesanded on kehtestatud Vene Föderatsiooni 21. novembri 1995. aasta föderaalseadusega nr 170-FZ "Aatomienergia kasutamise kohta" (muudetud 10. veebruari föderaalseadustega). , 1997 nr 28-FZ; 10. juuli 2001 nr 94-FZ; 11.11.2003, nr 140-FZ).

3.5. Föderaalne sõjaväe, erivarustuse ja materjalide tarnimise agentuur.

Vastavalt presidendi 5. veebruari 2007. aasta dekreedile N 119 "Föderaalse relvade, sõjaväe, erivarustuse ja materjalide tarnimise agentuuri kohta" on kavas luua uus föderaalne täitevorgan Venemaa valitsuse jurisdiktsiooni all. Föderatsioon – Föderaalne relvade, sõjaväe, erivarustuse ja materiaalsete ressursside tarnimise agentuur.

Amet on volitatud täitma riigi tellija ülesannet tellimuste esitamisel, riigikaitsetellimuse lepingute sõlmimisel, tasumisel, jälgimisel ja täitmise protokollimisel kogu relvade, sõjalise, eritehnika ja -varustuse ulatuses, v.a. erivarustus vastavalt nomenklatuurile, mille on määranud riigikaitsekorralduse osariigi tellijateks olevate föderaalvõimude juhid.

Vene Föderatsiooni valitsusele tehti ülesandeks kolme kuu jooksul töötada välja ja kinnitada ameti määrus, kehtestada selle keskasutuse töötajate maksimaalne arv ning palgafond.

Agentuur hakkab tegema töid Venemaa kaitseministeeriumi, Venemaa siseministeeriumi, Venemaa hädaolukordade ministeeriumi, Venemaa välisluureteenistuse, Venemaa FSB, Venemaa Föderaalse Julgeolekuteenistuse, Venemaa Föderaalse Narkokontrolliteenistuse huvides. ja föderaalne karistusteenistus. Loetletud föderaalsed täitevasutused annavad agentuurile üle asjakohased materjali- ja tööjõuressursid proportsionaalselt tehtud töö mahuga.

3.6. Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuses asuv sõjalis-tööstuskomisjon.

Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuses olev sõjalis-tööstuskomisjon on alaline organ, mis korraldab ja koordineerib föderaalsete täitevorganite tegevust sõjalis-tööstuslike küsimuste riikliku poliitika elluviimisel, samuti riigi kaitse sõjalis-tehnilise toetuse pakkumisel. õiguskaitse ja riigi julgeolek.

Sõjatööstuskompleksi peamised ülesanded on föderaalsete täitevorganite tegevuse korraldamine ja koordineerimine järgmistes küsimustes:

a) Vene Föderatsiooni sõjalis-tehnilise poliitika aluste rakendamine perioodiks kuni 2015 ja edasine perspektiiv ning Vene Föderatsiooni sõjalis-tööstusliku kompleksi arendamise poliitika aluste rakendamine ajavahemikul kuni aastani 2010 ja edasine perspektiiv; b) riigi kaitse, korrakaitse ja riigi julgeoleku sõjalis-tehnilise abi valdkonna kontseptsioonide, programmide ja plaanide väljatöötamine, nende kontseptsioonide, programmide ja plaanide elluviimine ning elluviimise kontroll;

c) relvade, sõjalise ja erivarustuse arendamine, tootmine ja utiliseerimine;

d) riigi mobilisatsiooni ettevalmistamine;

e) sõjalis-tööstusliku kompleksi, teaduse ja tehnoloogia arendamine riigi kaitse, korrakaitse ja riigi julgeoleku tagamise huvides;

f) sõjaliste ja kahesuguse kasutusega toodete ekspordi- ja imporditarnete rakendamine.

5. Sõjatööstuskompleks täidab talle pandud ülesannete täitmiseks järgmisi põhiülesandeid:

a) käsitleb küsimusi, mis on seotud Vene Föderatsiooni sõjalis-tehnilise poliitika ja Venemaa Föderatsiooni poliitika rakendamisega sõjalis-tööstusliku kompleksi arendamise valdkonnas, samuti föderaaleelarve vahendite kasutamise tõhususega tagada riigi kaitse, korrakaitse ja riigi julgeolek, sealhulgas need, mis on eraldatud Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväeliste formatsioonide ja organite jooksvaks ülalpidamiseks ja varustuseks;

b) koordineerib föderaalsete täitevorganite tegevust riigi relvastusprogrammi, riigikaitsekäsu, föderaalse sihtmärgi ja eriprogrammide kujundamisel riigi kaitse, korrakaitse ja riigi julgeoleku, samuti ekspordi tagamise huvides. -impordib sõjaliste ja kahesuguse kasutusega toodete tarneid, korraldab kontrolli nende rakendamise üle;

c) arvestab riigi relvastusprogrammi projektide, valdkonna programmide ja plaanide väljatöötamiseks lähteandmete moodustamise protsessis föderaalsete täitevorganite ettepanekuid riigi kaitse, korrakaitse ja riigi julgeoleku tagamiseks tehtavate kulutuste rahastamise suuruse kohta. sõjalise arengu, samuti föderaaleelarve projektide, riigikaitsekorra põhinäitajate, sõjatööstuskompleksi organisatsioonide poolt läbiviidavate föderaalsete sihtprogrammide ja föderaalse sihtotstarbelise investeerimisprogrammi kohta;

d) kaalub ettepanekuid ja teeb otsuseid järgmise majandusaasta riigikaitsekorra põhinäitajate koosseisu kohta;

e) kaalub ja lepib kokku ettepanekud relvade, sõjalise ja erivarustuse arendamiseks, ostmiseks, remondiks ja utiliseerimiseks, riigi kaitse, korrakaitse ja riigi julgeoleku tagamise huvides läbiviidavate eriprogrammide väljatöötamiseks, ostmiseks, remondiks ja utiliseerimiseks kavandatava rahastamise suuruse kohta, nagu samuti olemasolevate ja võetud kohustuste eelarve piires lahendatavatel ülesannetel, samaaegselt aruandeaasta riigikaitsekorralduse täitmise tulemuste arvestamisega;

f) moodustab riigi tellijate ettepanekute alusel ja kinnitab kaasaegse relvastuse, sõjalise ja erivarustuse loomisega seotud olulisemate teadus-, arendus- ja tehnoloogiliste tööde rahastamise näitajad, kinnitab nende tööde teostamise ajakavad ning jälgib nende plaanide täitmist - ajakavasid, teeb otsuseid relvade, sõjaväe ja erivarustuse üldkonstruktorite määramise kohta;

g) teeb viivitamatult otsuseid relvade, sõjalise ja erivarustuse arendamise ja tootmise kohta, kaalub ettepanekuid pika tehnoloogilise tootmistsükliga relvade, sõjalise ja erivarustuse tootmiseks, samuti alus- ja uurimusuuringuteks selle tagamise huvides. riigi kaitse, korrakaitse ja riigi julgeolek ;

h) vaatab läbi ja kinnitab riigikaitsekorralduse eelnõu materjalid enne nende esitamist Vene Föderatsiooni valitsusele;

i) vaatab läbi ettepanekuid teadus-, tehnika- ja innovatsioonipoliitika elluviimiseks relvade, sõjalise ja erivarustuse valdkonnas, tootmisrajatiste, katsebaasi, katsestendide, treeningväljakute ja muude rajatiste säilitamiseks ja arendamiseks, mille eesmärk on tagada sõjatööstuskompleksi organisatsioonide toodetud relvade, sõjalise ja erivarustuse, kõrgtehnoloogiliste tsiviil- ja kahesuguse kasutusega toodete arendamine, katsetamine ja tootmine, samuti sõjatööstusliku ja tuumarelva reformimine ja arendamine kompleksid, kinnitab integreeritud struktuuride ja föderaalsete riigiettevõtete loomise ajakava;

j) kaalub ettepanekuid kaasaegsete relvade, sõjaliste ja erivarustuse ning kõrgtehnoloogiliste konkurentsivõimeliste tsiviil- ja kahesuguse kasutusega toodete loomiseks kasutatavate strateegiliste materjalide ja elektroonikakomponentide baasi tootmise säilitamiseks ja arendamiseks, samuti relvajõudude ratsionaalseks kasutamiseks. kaitseorganisatsioonide tööstuskompleksi teaduslik, tehniline ja tootmispotentsiaal;

k) kaalub küsimusi, mis on seotud Vene Föderatsiooni mobilisatsiooniplaanide koostamise ja elluviimisega, mobilisatsioonireservi materiaalsete varade varude loomise koondplaaniga, sealhulgas nende väärisesemete kogumise ulatuse ja mahu määramisega, ning lähtudes kaalumise tulemused, töötab välja asjakohased ettepanekud;

l) koordineerib föderaalsete täitevorganite tegevust sõjalis-tööstuskompleksi organisatsioonide teadus-, inseneri- ja tehnilise personali koolitamiseks ning nende kvalifikatsiooni tõstmiseks mõeldud meetmete rakendamiseks;

m) käsitleb personalipoliitika küsimusi seoses sõjalis-tööstusliku kompleksi organisatsioonide juhtidega, sealhulgas kandidaatidega, kes kandideerivad täitevorganite juhtide ametikohtadele ja Venemaa Föderatsiooni esindajatele direktorite nõukogudesse (nõukogudesse) ja sõjatööstuskompleksi organisatsioonide koondregistrisse kantud aktsiaseltside revisjonikomisjonid ja sõjaväeorganisatsioonide koondregistrisse kantud strateegiliste föderaalriiklike ühtsete ettevõtete juhtide ametikohtade täitmiseks korraldatavatel konkurssidel osalemise kandidaatide suhtes. -tööstuskompleks, samuti küsimused nende juhtide ametist vabastamise kohta;

n) vaatab kehtestatud korras läbi ettepanekud Vene Föderatsiooni presidendi poolt sõjatööstuskompleksi organisatsioonide töötajatele stipendiumide määramiseks;

o) kaalub ettepanekuid relvade, sõjaliste ja erivarustuse väljatöötamist, tootmist, tarnimist, parandamist, käitamist, kõrvaldamist, eksporti ja importi, samuti sõjalis-tööstuslike ja tuumarelvade organisatsioonide toimimise reguleeriva raamistiku parandamiseks. kompleksid;

p) kaalub ettepanekuid sõjalis-tööstuskompleksi organisatsioonide föderaalomandi haldamise suhete õigusliku reguleerimise parandamiseks, nende organisatsioonide pankroti ärahoidmiseks, samuti nimekirja muutmiseks. strateegilised ettevõtted ja strateegilised aktsiaseltsid, mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni president, ning Venemaa Föderatsiooni valitsuse kinnitatud strateegiliste ettevõtete ja organisatsioonide nimekirjas;

c) kaalub ettepanekuid riigikaitsekorralduse alusel tarnitavate relvade, sõjaväe- ja erivarustuse kvaliteedi tagamise süsteemi parandamiseks, nende toodete kataloogimiseks ja standardiseerimiseks;

r) kaalub ettepanekuid riigikaitselise tellimuse alusel tarnitavate toodete hinnakujunduse parandamiseks;

s) kaalub ettepanekuid rahvusvahelistest lepingutest tulenevate Venemaa Föderatsiooni kohustuste täitmise tagamiseks relvastuse vähendamise ja piiramise, keemia- ja bioloogiliste relvade tavaprobleemide, G8 ülemaailmse partnerluse raames sõlmitud lepingute rakendamise kohta. massihävitusrelvade levik;

t) vaatab läbi ettepanekud riigi huvide õiguskaitse kohta sõjalise, eri- ja kahesuguse kasutusega teadusliku uurimistöö, eksperimentaalprojekteerimise ja tehnoloogiliste tööde tulemuste majandus- ja tsiviilõigusliku ringluse protsessis, mis on saadud muu hulgas aastal. Vene Föderatsiooni sõjalis-tehnilise koostöö elluviimine välisriikidega ja riigikaitsekorralduse täitmine;

x) kaalub ettepanekuid selliste lepingute täitmisest saadavate rahaliste vahendite suuna kohta, mis on sõlmitud, kui sõjalise, eri- ja kahesuguse kasutusega ning föderaaleelarvesse kantud teadus-, arendus- ja tehnoloogilise töö tulemused on kaasatud majandus- ja tsiviilõiguslikku käibesse; projektide ettevalmistamiseks vastavad otsused ettenähtud korras;

v) käsitleb föderaalsete täitevorganite erimeelsusi küsimustes, mis on seotud Vene Föderatsiooni presidendi ja Vene Föderatsiooni valitsuse aktide eelnõudega, samuti muudes sõjatööstuskompleksi pädevusse kuuluvates küsimustes ning lähtudes kaalumise tulemusi, teeb asjakohaseid otsuseid.

Sõjatööstuskompleksi esimehe kinnitab Vene Föderatsiooni president.

Sõjatööstuskompleksi esimees juhib sõjatööstuskompleksi tegevust ja kannab isiklikku vastutust talle pandud ülesannete täitmise eest.

MIK-i esimehel on õigus esitada Vene Föderatsiooni presidendile kehtestatud korras Vene Föderatsiooni presidendi määruste ja korralduste eelnõud MIK-i pädevusse kuuluvates küsimustes.

Sõjatööstuslik kompleks sisaldab:

a) sõjatööstuskompleksi esimees;

b) sõjatööstuskompleksi alaliste liikmetena:

sõjatööstuskompleksi esimehe esimene asetäitja - Vene Föderatsiooni minister;

sõjatööstuskompleksi teadus-tehnilise nõukogu esimees - sõjatööstuskompleksi aseesimees;

sõjatööstuskompleksi staabiülem - Vene Föderatsiooni valitsuse staabiülema asetäitja;

sõjatööstuskompleksi liikmed, kes täidavad teenistuslepingu alusel föderaalriigi avaliku teenistuse ametikohti;

Vene Föderatsiooni relvajõudude peastaabi ülem - Vene Föderatsiooni kaitseministri esimene asetäitja;

Vene Föderatsiooni tööstus- ja energeetikaminister;

Vene Föderatsiooni majandusarengu ja kaubanduse minister;

Vene Föderatsiooni rahandusminister;

Vene Föderatsiooni valitsuse aparaadi osakondade direktor;

c) sõjatööstuskompleksi liikmetena:

föderaalsete täitevorganite ja -organisatsioonide juhid;

Vene Föderatsiooni presidendi administratsiooni esindajad (kokkuleppel);

Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee kodade esindajad (kokkuleppel);

Venemaa Teaduste Akadeemia esindajad (vastavalt kokkuleppele).

Sõjatööstuskompleksi personali koosseisu kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.

Sõjatööstuskompleksi teadus- ja tehnikanõukogu koosseisu kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.

Sõjatööstuskompleksi teadus-tehnilist nõukogu juhib esimees, kes asendab sõjatööstuskompleksi teadus-tehnilise nõukogu esimehe föderaalosariigi tsiviilteenistuse - sõjaväe-tööstuskompleksi aseesimehe - ametikohta. tööstuslik kompleks.

Sõjatööstuskompleksi teadus-tehnilise nõukogu esimehe - sõjatööstuskompleksi aseesimehe nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni valitsus Vene Föderatsiooni valitsuse staabiülema ettepanekul - Vene Föderatsiooni minister sõjatööstuskompleksi esimese aseesimehe ettepanekul - Vene Föderatsiooni minister.

Sõjatööstuskompleksi teadus-tehnilise nõukogu esimees - sõjatööstuskompleksi aseesimees planeerib ja juhib selle tegevust, vastutab sõjatööstuskompleksi analüütilise ja ekspertide toe, samuti teadusliku töö eest. ja sõjatööstuskompleksi otsuste tehniline põhjendamine relvade, sõjalise ja eritehnika loomise vallas. Sõjatööstuskompleksi nimel korraldab ta ekspertiisi teostamist ja kaasab ettenähtud viisil huvitatud föderaalsete täitevorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite, Venemaa Teaduste Akadeemia, organisatsioonide esindajaid. sõjatööstuskompleks ja muud organisatsioonid.

Sõjatööstuskompleksis moodustatakse arenenud teadusuuringute ja tehnoloogiate sektsioon, mida juhib sõjatööstuskompleksi esimehe esimene asetäitja - Vene Föderatsiooni minister.

Täiustatud teadusuuringute ja tehnoloogiate sektsiooni ja selle koosseisu käsitlevad eeskirjad kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.

Sõjatööstuskompleksi tegevus toimub vastavalt sõjatööstuskompleksi esimehe poolt kinnitatud koosolekute kavale. Vajadusel arutatakse sõjatööstuskompleksi alaliste liikmete koosolekute raames küsimusi relvade, sõjalise ja erivarustuse arendamise ja tootmise kohta, mis nõuavad sõjatööstuskompleksi kiiret otsust.

Sõjatööstuskompleksi koosolekute planeerimine, ettevalmistamine ja läbiviimine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse määrustega Vene Föderatsiooni valitsuse koosolekute ettevalmistamise ja läbiviimise kohta kehtestatud korrale.

Sõjatööstuskompleksi koosolekutele võib kutsuda sõjatööstuskompleksi organisatsioonide juhte (pea- ja peakonstruktoreid), juhtivaid teadlasi ja spetsialiste.

Sõjatööstuskompleksi koosolekute otsused, sealhulgas sõjatööstuskompleksi alaliste liikmete koosolekute raames, tehakse küsimuste läbivaatamise tulemuste põhjal sõjatööstuskompleksi liikmete lihthäälteenamusega. koosolekul viibivad kompleksid ja need koostatakse sõjatööstuskompleksi esimehe poolt kinnitatud protokolliga.

Kõigil sõjatööstuskompleksi liikmetel on otsuste tegemisel võrdsed õigused.

Sõjatööstuskompleksi otsused, mis on vastu võetud tema pädevuse piires, on siduvad kõigile föderaalsetele täitevorganitele. Sõjatööstuskompleksi otsuste elluviimiseks koostatakse ja tutvustatakse vajadusel Vene Föderatsiooni valitsuse määruste või korralduste eelnõusid.

Sõjatööstuskompleksi tegevust toetab Vene Föderatsiooni valitsuse kantselei. Sel eesmärgil moodustab Vene Föderatsiooni valitsuse struktuuri alaliselt tegutsev sõjatööstuskompleks, mis tagab sõjatööstuskompleksi ja sõjatööstuskompleksi teadus-tehnilise nõukogu tegevuse. .

Sõjatööstusliku kompleksaparaadi tegevust juhib sõjatööstusliku kompleksi aparaadi juht - Vene Föderatsiooni valitsuse aparaadi ülema asetäitja, kes asendab föderaalriigi avaliku teenistuse ametikohta. teenuslepingu alusel. Sõjatööstuskompleksi staabiülema - Vene Föderatsiooni valitsuse staabiülema asetäitja nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni valitsus Vene Föderatsiooni valitsuse staabiülema ettepanekul - Vene Föderatsiooni minister sõjatööstuskompleksi esimehe esimese asetäitja - Vene Föderatsiooni ministri - ettepanekul.

Sõjaväetööstuskompleksi staabiülem - Vene Föderatsiooni valitsuse staabiülema asetäitja:

koordineerib ja juhendab Vene Föderatsiooni valitsuse administratsiooni osakondade tööd vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse administratsiooni ülema asetäitjate vahelisele ülesannete jaotusele, mille on kinnitanud Vene Föderatsiooni valitsuse administratsiooni juhataja. Venemaa Föderatsioon - Vene Föderatsiooni minister;

suhtleb sõjatööstuskompleksi tegevuse tagamiseks Vene Föderatsiooni Valitsuse administratsiooni teiste osakondadega, mille sfäärides on sõjatööstuskompleksis käsitletavad küsimused;

korraldab sõjatööstuskompleksi koosolekute kava projekti koostamist, materjalide õigeaegse sõjatööstuskompleksile arutamiseks esitamise kontrolli, saabunud materjalide kohta ekspertarvamuste koostamist, projektide väljatöötamist ning protokollide ja otsuste täitmist. sõjatööstuskompleksist ning korraldab ka kontrolli nende rakendamise üle.

Sõjatööstuskompleksil on pitsat ja kirjaplangid, millel on Vene Föderatsiooni riigivapp ja selle nimi.

4. Sõjatööstusliku kompleksi arendamise seadusandliku toetamise probleemide ekspertnõukogu Föderatsiooninõukogu esimehe juures.

Militaartoodete tootmisega tegeleva majandussegmendina moodustab sõjatööstuslik kompleks riigi sõjalise julgeoleku materiaalse aluse, akumuleerib kõrgetasemelisi teaduslikke ja tehnoloogilisi saavutusi ning määrab riigi kõrgtehnoloogiliste valdkondade toimimise tõhususe. riigi majandust.

Kaitsetööstuskompleksi moodustamisel ja arendamisel lähtutakse vastuvõetud kontseptuaalsetest ja doktrinaalsetest juhistest, pikaajalistest programmidest ning ettevõtete ja organisatsioonide tegevust reguleerivad paljud seadusandlikud ja muud normatiivsed õigusaktid.

Neist suunistest olulisemad on: Vene Föderatsiooni poliitika põhialused teaduse ja tehnoloogia arendamise valdkonnas ajavahemikuks kuni 2010. aastani ja pärast seda; Vene Föderatsiooni sõjaline doktriin; Vene Föderatsiooni mereväe doktriin kuni 2020. aastani; Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku kontseptsioon; Riigivara haldamise ja erastamise kontseptsioon Vene Föderatsioonis; Vene Föderatsiooni poliitika põhialused sõjalis-tööstusliku kompleksi arendamise valdkonnas kuni 2010. aastani ja pärast seda; Vene Föderatsiooni välispoliitiline kontseptsioon jne.

Kaitsetööstuskompleksi tegevust mõjutavad suurel määral erinevad föderaalprogrammid, näiteks: "Riiklik tehnoloogiline baas aastateks 2002 - 2006"; "Globaalne navigatsioonisüsteem"; „Tsiviillennunduse seadmete arendus aastateks 2002-2010. ja ajavahemikuks kuni 2015. aastani "; "Elektrooniline Venemaa (2002 - 2010)"; "Riiklik tehnoloogiline baas aastateks 2007 - 2011"; "Maailma ookean" (alamprogrammid "Tehnoloogiate loomine Maailma ookeani ressursside ja ruumide arendamiseks" ja "Kõrgtehnoloogiliste rajatiste, masinate ja seadmete loomine avamere nafta- ja gaasitootmiseks ning süsivesinike maardlate arendamine Arktika mandrilaval 2003–2012"); "Riiklik relvastusprogramm (2001–2010)"; (2007 - 2015 - projekt); Põhjalik programm Vene Föderatsiooni relvajõudude koosseisude ja sõjaväeüksuste varustamiseks aastateks 2006–2015.

Alusdokumentide loetelust nähtub, et täitevvõim teeb teatavaid jõupingutusi sõjatööstuskompleksi reformimise ja arendamise edendamiseks. Kuid ilma seadusandliku võimuharuta on riigi majanduse selle segmendi probleeme vaevalt võimalik lahendada ja probleeme on siin veel palju.

Föderatsiooninõukogu pöörab suurt tähelepanu kaitsetööstuse olukorra analüüsile ja selle toimimist parandavate meetmete väljatöötamisele. Kaitsetööstuse kompleksi reformimise ja arendamise alases tegevuses kiidab Föderatsiooninõukogu heaks föderaalseadusi, võtab vastu otsuseid, korraldab Föderatsiooninõukogu komiteede koosolekuid, ümarlaudu Peterburi ja Baikali majandusfoorumitel ning täitevvõimu esindajad. kuulati koja koosolekutel. Föderatsiooninõukogu esimees, Föderatsiooninõukogu liikmed külastavad regulaarselt kaitsetööstuse ettevõtteid, kohtuvad nende juhtide ning militaar- ja tsiviiltoodete arendajatega. Kaitsetööstuskompleksi toimimise probleemseid küsimusi käsitletakse analüütilistes bülletäänides Analüütiline juhtimine Föderatsiooninõukogu büroost.

Föderatsiooninõukogu esimehe alluvuses on avalik, alaline nõuandev organ - Sõjatööstusliku kompleksi arendamise seadusandliku toetamise probleemide ekspertnõukogu (edaspidi ekspertnõukogu). Ekspertnõukogu esimees on Sergei Mihhailovitš Mironov. Ekspertnõukogusse kuuluvad föderatsiooninõukogu liikmed, teadlased, kaitsetööstuse suurimate tootmisliitude juhid, teadusasutused.

Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Föderatsiooninõukogu esimehe juures asuv kaitsetööstuskompleksi seadusandliku toetamise probleemide ekspertnõukogu (edaspidi "ekspertide nõukogu") on avalik, alaline nõuandev organ, mille tegevust juhib Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Assamblee esimees. Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee föderatsiooninõukogu.

Ekspertnõukogu juhindub oma tegevuses Vene Föderatsiooni põhiseadusest, Vene Föderatsiooni õigusaktidest, Vene Föderatsiooni Föderatsiooniassamblee Föderatsiooninõukogu (edaspidi Föderatsiooninõukogu) otsustest, nõukogu otsustest. Koja eeskirjad, Föderatsiooninõukogu eeskirjad, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooninõukogu esimehe korraldused, samuti käesolev määrus.

Ekspertnõukogu peamised ülesanded ja ülesanded on:

Põhjalik eksperthinnang Vene Föderatsiooni sõjatööstuskompleksi arengusuundadele, prognoosides selle valdkonna arengut Vene Föderatsioonis ja maailmas;

Vene Föderatsiooni õigusaktide olukorra uurimine sõjatööstuskompleksis ja selle arendamise väljavaadete strateegia väljatöötamine;

Föderatsiooninõukogu seadusandliku tegevuse prioriteetsete suundade kontseptsiooni koostamine sõjalis-tööstusliku kompleksi valdkonnas;

Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Föderatsiooninõukogu esimehe varustamine teabe ja materjalidega, mis sisaldavad eksperthinnangut riigis ja maailmas toimuvate protsesside kohta sõjalis-tööstusliku kompleksi valdkonnas;

Interaktsioon teadusorganisatsioonid, sihtasutused, nõuande- ja ekspertnõukogud, muud organisatsioonid nende tegevuse kohta;

Märkuste ja ettepanekute ettevalmistamine Föderatsiooninõukogule Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduumale sõjatööstusliku kompleksi ettevõtete tegevust käsitlevate seaduseelnõude kohta;

Suhtlemine Vene Föderatsiooni valitsusega meetmete rakendamisel riigi toetus sõjatööstuskompleksi ettevõtted;

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutuste ettepanekute analüüs sõjatööstuskompleksi ettevõtete arengu olukorra ja nende reformimise meetmete kohta;

Föderatsiooninõukogu nimel seaduseelnõude ettevalmistamine ekspertnõukogu pädevusse kuuluvates küsimustes.

Ekspertnõukogu koosneb ekspertide nõukogu esimehest, kahest ekspertnõukogu aseesimeest, ekspertide nõukogu vastutavast sekretärist ja ekspertide nõukogu liikmetest, kes nimetatakse ametisse Föderaalnõukogu esimehe korraldusega. Vene Föderatsiooni assamblee. Ekspertnõukogusse kuuluvad föderatsiooninõukogu liikmed ja kokkuleppel Venemaa Teaduste Akadeemia, haruteaduste akadeemiate esindajad, sõjatööstuskompleksi suurimate tootmisliitude juhid, teadusasutused.

Ekspertnõukogu esimehe ja ekspertide nõukogu liikmete ülesandeid täidetakse vabatahtlikkuse alusel.

Ekspertnõukogu töö korraldamiseks koosolekutevahelisel ajal moodustab ekspertide nõukogu esimees liikmete hulgast 8 liiget.

Ekspertnõukogu luuakse, reorganiseeritakse ja kaotatakse Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Föderatsiooninõukogu esimehe korraldusel.

Ekspertnõukogu koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid vähemalt kaks korda aastas. Ekspertnõukogu koosolekute ettevalmistamise ja läbiviimise korralduslik ja tehniline tugi on usaldatud tegevsekretärile.

Ekspertnõukogu töö toimub ekspertiisinõukogu esimehe poolt kinnitatud kava järgi. Ekspertnõukogu suhtleb oma tegevuses Föderatsiooninõukogu komisjonide ja komisjonidega, Föderatsiooninõukogu kantselei, teadlaste, spetsialistide, riigiasutuste esindajatega, avalikkusega, aga ka teiste Föderatsiooninõukogu esimehe alluvuses olevate nõukogudega. Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee pädevusse kuuluvates küsimustes.

Sõjatööstusliku kompleksi arendamise seadusandliku toetamise päevakajaliste küsimuste arutamiseks võib ekspertnõukogu koos Föderatsiooninõukogu komisjonide ja komisjonidega korraldada kutsega teaduslikke ja praktilisi konverentse, sümpoosione, seminare ja muid üritusi. Föderatsiooninõukogu liikmetest, asetäitjatest Riigiduuma, riigiasutuste esindajad, sõjatööstuskompleksi ettevõtete juhid, ettevõtjad, teadlased, esindajad avalikud organisatsioonid, massimeedia.

Vastavalt Ekspertnõukogu tööplaanile tehtava analüütilise ja eksperttöö teostamiseks võib kaasata kolmandatest isikutest organisatsioone ja spetsialiste, sh lepingulisel alusel.

Ekspertnõukogu tegevuse organisatsioonilist, juriidilist, dokumentaalset, teabe-analüütilist ja muud toetamist teostavad Föderatsiooninõukogu büroo struktuuriüksused.

Järeldus

Seega käsitleti selles töös kaitsetööstuskompleksi riikliku juhtimise aluseid föderaalsel tasandil.

О Kaitsetööstuskompleks võtab erilise koha ja mängib olulist rolli majanduse arendamisel, riigi julgeoleku tagamisel, mis seisneb selle iseseisvuse, suveräänsuse, riikliku ja territoriaalse terviklikkuse kaitsmises, sõjalise agressiooni ärahoidmises Venemaa ja tema liitlaste vastu, tingimuste loomisel riigi rahumeelseks ja demokraatlikuks arenguks.

Kaasaegse Venemaa kaitsetööstuse olukord 80-90ndatel. XX sajand mida iseloomustas raske finants- ja majandusolukord, mis oli suures osas tingitud esmalt "perestroikast", seejärel läbimõtlematust, teaduslikult põhjendamatust nn reformide elluviimisest. Relvade ja sõjavarustuse tootmisele keskendunud Venemaa kaitseettevõtted on viimastel aastatel läbi teinud põhjalikud deformatsioonid, mis on seotud kaitsekäskude järsu vähenemisega ning kiire, mitte alati õigustatud erastamise ning mahu ja kontsentratsiooni vähenemisega. sõjaliste toodete tootmiseks ette nähtud materiaalsed ja rahalised vahendid, kui puudub stabiilne nõudlus tsiviiltoodete järele.

Venemaa kaitsetööstuskompleksi toimimise põhiülesanne aastatel 2000–207. defineeriti kui kaasaegse konkurentsivõimelise relvastuse ja sõjavarustuse loomist ja tootmist, tagades relvajõudude, teiste Venemaa vägede ja formatsioonide ümberrelvastamise ning positsioonide tugevdamise maailma relvaturul.

Sellega seoses on kaitsetööstuskompleks arenduses üks prioriteetseid valdkondi Venemaa majandus... Selle kompleksi avaliku halduse süsteem on üsna keeruline. Siiski võime järeldada, et see on suletud peamiselt föderaalsetele täitevorganitele (eelkõige Vene Föderatsiooni valitsusele ja alluvatele struktuuridele) ja Vene Föderatsiooni presidendile. Kuid ilma seadusandliku haruga suhtlemiseta oleks kaitsetööstuskompleksi juhtimine lihtsalt võimatu. Seetõttu luuakse koos Vene Föderatsiooni põhiseaduses ette nähtud funktsioonidega seadusandlike organite alla täiendavaid struktuure, et parandada erinevate valitsusharude koordineerimist selles valdkonnas.

Kuna paljud struktuuriüksused Vene Föderatsiooni kaitsetööstuse föderaalvalitsuse organid on üsna uued ja osa neist on alles plaanis luua, järeldas autor, et sellel alal on avaliku halduse süsteemi täiustamiseks palju ruumi.


Allikate loetelu.

(muudetud föderaalseadustega 30.12.1999 N 223-FZ, 30.06.2003 N 86-FZ, 11.11.2003 N 141-FZ, 29.06.2004 N 58-FZ, 222.FZ, 222.FZ (muudetud 29. detsembril 2004), 07.03.2005 N 15-FZ, 04.04.2005 N 31-FZ, 26.12.2005 N 185-FZ). http://www.mchs.gov.ru/

2. Vene Föderatsiooni presidendi 5. veebruari 2007. aasta dekreet N 119 "Relvade, sõjaväe, erivarustuse ja materjalide tarnimise föderaalse agentuuri kohta". http://www.inforeg.ru/

3. Vene Föderatsiooni presidendi dekreet "Strateegiliste ettevõtete ja strateegiliste aktsiaseltside nimekirja kinnitamise kohta"

4. Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi määrused. http://www.mil.ru/.

5. Vene Föderatsiooni tööstus- ja energeetikaministeeriumi kaitsetööstuskompleksi osakonna eeskirjad. http://www.minprom.gov.ru

6. Föderaalse Tööstusameti eeskirjad. http://www.rosprom.gov.ru/

7. Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuses oleva sõjalis-tööstuskomisjoni eeskirjad. http://vpk.rosprom.org/

8. Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Föderatsiooninõukogu esimehe juures asuva kaitsetööstuskompleksi seadusandliku toetamise probleemide ekspertnõukogu määrused. http://www.mironov.ru/

9. Föderaalse Kosmoseagentuuri eeskirjad. http://www.rg.ru/

10. Föderaalse Aatomienergiaagentuuri eeskirjad. http://www.minatom.ru/

11. Teabeagentuuri TS VPK veebisait http://ia.vpk.ru

Venemaa sõjalist potentsiaali peetakse esialgu väga muljetavaldavaks. Samal ajal ei suuda iga Vene Föderatsiooni kodanik selgelt ette kujutada oma riigi kaitsesfääri struktuuri. Pealegi see informatsioon polnud alati saadaval. Seetõttu on igati põhjust pöörata tähelepanu sõjalis-tööstusliku kompleksi ülesehitusele.

Venemaa sõjalis-tööstuslik kompleks

Selle teemaga seoses tuleb esmalt märkida, et sõjalis-tööstusliku kompleksi võib julgelt omistada tööstusele, mis on Venemaa Föderatsiooni eksisteerimise aastate jooksul avaldanud majanduse arengule rohkem kui käegakatsutavat mõju.

Ja kuigi mõni aeg tagasi oli selline mõiste nagu Venemaa sõjatööstuskompleks veidi ebamäärane, ilmnes 2000. aastate keskel edusammud selles vallas. Kui me räägime olukorrast, mis edasi arenes Sel hetkel, siis tasub mainida tõsiasja, et sõjatööstuskompleksis on palju progressiivseid tööstusharusid:

Lennundustööstus;

Aatomi;

Rakett ja kosmos;

Laskemoona ja laskemoona vabastamine;

Sõjaväe laevaehitus jne.

Peamiste tegijatena, mis sõjatööstusliku kompleksi raames tähelepanu väärivad, võib välja tuua järgmised ettevõtted:

- "Vene tehnoloogiad";

- Rosoboronexport;

JSC "Concern PVO" Almaz-Antey "jne.

Kuidas näeb välja sõjatööstuse struktuur

Antud teema raames on vaja esialgu esile tõsta järgmist infot: aktiivsetel 90ndatel ei läinud erastamislaine mööda Venemaa sõjatööstuskompleksi ettevõtetest, mistõttu kui nüüd analüüsida Venemaa sõjatööstuskompleksi omandistruktuuri. Vene Föderatsiooni sõjatööstuskompleksist on lihtne märgata, et suurem osa sellest on aktsiaseltsid. Täpsemalt on selliseid aktsiaseltse kogu sõjatööstuskompleksis 57%. Samas puudub riigi osalus 28,2%-l sellistest ettevõtetest.

Võite vaadata ka muid raamatupidamiskoja esitatud andmeid. Selle teabe kohaselt tegutseb lennundussektoris ligikaudu 230 ettevõtet. Kuid ainult 7 neist kuuluvad riigile (jutt on kontrollpakist).

Üks Venemaa ettevõtete põhijooni on nende jurisdiktsioon erinevad vormid föderaalorganisatsioonid... Praegu hõlmab Venemaa sõjatööstuskompleksi struktuur 5 riigiasutust, mis jälgivad kaitsetööstust ja asuvad:

RASU. Tegutseb side- ja raadiotööstuse valdkonnas.

- "Rossudostroenie". Vastutab laevaehituse tootmise järelevalve eest.

VÄHK. Juhib raketi-kosmose- ja lennutööstuse protsesse.

RAV. Antud juhul räägime relvatööstusest.

- "Rosboemunition". See agentuur on spetsialiseerunud erikemikaalide ja laskemoonatööstusele.

Sõjatööstuskompleksi põhielemendid

Kui arvestada Venemaa sõjalis-tööstusliku kompleksi iseärasusi, ei saa ignoreerida sellesse kuuluvate organisatsioonide tüüpe:

Disainibürood, mis on keskendunud töötama relvade prototüüpidega (prototüüpidega).

Teadusorganisatsioonid. Nende põhiülesanne on teoreetiline arendus.

Tootmisettevõtted. Sel juhul kasutatakse ressursse relvade masstootmiseks.

Hulknurgad, samuti katselaborid. Siin on mõttekas rääkida mitmest olulisest ülesandest. See on nii-öelda prototüüpide peenhäälestus reaalsetes tingimustes, aga ka äsja tootmisliinilt lahkunud relvade katsetamine.

Sõjatööstuskompleksi toimimisest tervikliku pildi väljatoomiseks ja Venemaa sõjatööstuskompleksi kõigi tahkude väljatoomiseks on vaja pöörata tähelepanu asjaolule, et kaitsesektorisse kuuluvad ettevõtted toota ka tooteid, millel on tsiviileesmärk.

Nüüd tasub sõjatööstuskompleksiga lähemalt tutvuda

Tuumarelvade kompleks

Sõjatööstussektori arengut on selle suunata raske ette kujutada. See hõlmab mitmeid strateegiliselt olulisi tootmisvaldkondi.

Esiteks on see sellest toorainest hilisem kontsentraadi tootmine. Järgmine oluline samm on uraani isotoopide eraldamine (rikastamisprotsess). Seda ülesannet täidetakse ettevõtetes, mis asuvad sellistes linnades nagu Angarsk, Novouralsk, Zelenogorsk ja Seversk.

Aususe huvides olgu öeldud, et just Venemaal asub 45% kõigist võimsustest, millele on koondunud.Samas on oluline pöörata tähelepanu sellele, et tuumarelvade tootmine on väheneb ja ülalkirjeldatud tööstusharud keskenduvad lääne klientidele.

Selle sõjatööstuskompleksi kompleksi teine ​​ülesanne on nii Vene Föderatsiooni koondunud reservide arendamine kui ka jaotamine, millest jätkub veel paljudeks aastateks.

Tuumarelvakompleksi raames tegutsevad ettevõtted tegelevad ka tuumareaktorite tööks vajalike kütuseelementide valmistamise, tuumarelvade komplekteerimise ja radioaktiivsete jäätmete kõrvaldamisega.

Raketi- ja kosmosetööstus

Seda võib õigustatult nimetada üheks kõige teadmistemahukamaks. See on vaid üks ICBM (mandritevaheline ballistiline rakett), mille täielikuks toimimiseks on vaja ligikaudu 300 tuhat erinevat süsteemi, seadet ja osa. Ja kui me räägime suurest kosmosekompleksist, siis see arv tõuseb 10 miljonini.

Just sel põhjusel on enamik teadlasi, insenere ja disainereid koondunud sellesse tööstusesse.

Lennundustööstus

Uurides Venemaa sõjalis-tööstuslikku kompleksi, selle sfääri harusid ja suundi, tuleb lennundusele igal juhul tähelepanu pöörata. Siin on asjakohane rääkida suurtest tööstuskeskustest, kuna toodete kokkupanekuks on vaja peaettevõtteid. Teistel lihtsalt puudub vajalik tehniline baas kiireks ja kvaliteetseks tootmiseks vajalike protsesside korraldamiseks.

Sel juhul tuleb alati järgida kahte põhitingimust: kvalifitseeritud spetsialistide olemasolu ja hästi korraldatud transpordiühendus. Venemaa sõjatööstuskompleks ja eriti lennundussektor on pidevas arengus, mis võimaldab Vene Föderatsioonil tegutseda relvade, sealhulgas lennunduse peamise eksportijana.

Suurtükivägi ja käsirelvad

See on ka oluline tööstusharu. Vene Föderatsiooni sõjatööstuslikku kompleksi on vaevalt võimalik ette kujutada ilma kuulsa Kalašnikovi ründerelvata. See on kõige levinum väikerelvade tüüp, mida praegu Venemaal toodetakse.

Lisaks on väljaspool SRÜ-d selle vastu võtnud 55 riiki. Suurtükiväesüsteemide osas asuvad nende tootmiskeskused sellistes linnades nagu Perm, Jekaterinburg ja Nižni Novgorod.

Soomustatud tööstus

Kui pöörame tähelepanu Venemaa sõjalis-tööstusliku kompleksi keskustele, siis pärast lihtsat analüüsi on võimalik teha ilmselge järeldus: seda kaitsetööstuse suunda võib määratleda kui üht kõige arenenumat.

Tanke ise toodetakse Omskis ja Nižni Tagilis. Tšeljabinskis ja Peterburis asuvad tehased on ümberehitusjärgus. Mis puutub soomustransportööridesse, siis nende tootmisega tegelevad Kurgani ja Arzamasi ettevõtted.

Sõjaväe laevaehitus

Ilma selleta ei saa Venemaa sõjatööstuslikku kompleksi pidada täielikuks.

Selle piirkonna suurim tootmiskeskus on Peterburi. Selles linnas asub kuni 40 laevaehitusega seotud ettevõtet.

Tuumaallveelaevade teemaga seoses tuleb tähelepanu pöörata asjaolule, et praegu toimub nende tootmine ainult Severodvinskis.

Mida peate teadma MIC-i teisendamise kohta

Antud juhul räägime sõjatööstuse muutmisest ja täpsemalt selle üleminekust tsiviilturule. Seletus sellele strateegiale on väga lihtne: hetkel olemasolevad tootmisrajatised on võimelised tootma oluliselt rohkem militaartooteid, kui tegelik nõudlus nõuab. See tähendab, et Venemaa ise ega tema praegused ja potentsiaalsed kliendid ei vaja nii palju.

Sellest vaatenurgast jääb alles üks ilmne manööver: osa militaarettevõtteid ümber suunata, et toota tooteid, mis on olulised tsiviilsektoris. Nii säilivad töökohad, tehased jätkavad stabiilset tööd ja riik saab kasumit. Täielik harmoonia.

Sõjaväe kasutamine nii-öelda rahumeelsetel eesmärkidel on paljutõotav ka seetõttu, et sellistes ettevõtetes on märkimisväärselt koondunud progressiivseid tehnoloogiaid ja kõrge kvalifikatsiooniga spetsialiste.

Sellist strateegiat kasutades saab vähemalt osa Venemaa sõjatööstuskompleksi probleeme lahendada. Samal ajal säilitatakse armee jaoks kõige asjakohasema varustuse stabiilne tootmine.

Ilmsed raskused

Ülaltoodud teabe taustal on lihtne järeldada, et sama teisendamine pole lihtne ülesanne. Tegelikult võib seda seostada sõjatööstuskompleksi ühe raskeima ülesandega. Definitsiooni järgi pole lihtsaid lahendusi. Selles valdkonnas edusammude nägemiseks peate pidevalt tegema märkimisväärseid jõupingutusi.

Teine probleem, millega tuleb silmitsi seista, on sõjatööstuskompleksi ettevõtete tulevase rahastamise ebakindlus. Venemaa sõjatööstuskompleks saab riigilt raha saada ainult nende ettevõtete jaoks, mis on osa sellest föderaalne programm või on klassifitseeritud riigi omanduses olevateks tootmisüksusteks.

Mis puudutab välisinvesteeringuid, siis neile pole seni põhjust loota. Samas võivad eriti keerulisse olukorda sattuda tehased, mille tootmisliinid on juba aegunud või ei suuda toota laia valikut konkurentsivõimelisi tooteid, ja eriti sõjalised.

Kui püüda hinnata kaitseettevõtete majanduslikku seisu tervikuna, võib järeldada, et see on väga heterogeenne. Põhimõte on see, et on tehaseid, mille toodetel on teatud nõudlus. Samas on ka neid ettevõtteid, mis on sügavas tootmiskriisis, sõltumata sellest, kas nad kuuluvad riigile või mitte.

Sellegipoolest tuleb meeles pidada, et valitsus registreerib sõjatööstuskompleksi mõnede komponentide seisu. See kinnitab tõsiasja, et koordinatsiooninõukogu kinnitas peamised arengusuunad ja olukorra stabiliseerimine.

Lisaks ühendatakse Venemaal sõjaliste ettevõtete tegevuse raames aktiivselt fundamentaal- ja rakendusteaduslikke suundi, mis suurendab oluliselt sõjalis-tööstusliku kompleksi võimalusi edukaks arenguks ja täieõiguslikuks toimimiseks. Samuti tehakse kompetentselt organiseeritud jõupingutusi selle nimel, et sõjatööstuskompleksi ettevõtete konveierilt väljuvad tooted vastaksid maksimaalselt Venemaa ja välisturgude investeerimisootustele.

Tulemused

On ilmne, et kogu sõjalis-tööstuskompleksi ümber valitseva keerulise olukorra juures on kindlasti võimalusi helgeks tulevikuks ja edumeelseks olevikuks. Valitsus töötab pidevalt selle nimel, et viia sisse vajalikud muudatused, mis võimaldaksid kaitseettevõtetel võimalikult tõhusalt tegutseda.

Tulemuslikkuse boonus lühidalt:

  1. Esimest korda Venemaal - tõeline ja asjakohane pilt esitusega ettevõtte tasandil, tehased, tehased.
  2. Andmed töödeldud rohkem kui 5000 Venemaa tööstusettevõtted: kogutulu - rohkem kui 55% Venemaa SKTst, töötajate arv - rohkem kui 5,5 miljonit inimest.
  3. Kokkuvõttes - TOP-1000 olulised ettevõtted peamistest tööstusharudest Venemaal.
  4. Tööstusharu ülevaated: metallurgia, energeetika, masinaehitus, nafta- ja gaasi tootmine ja rafineerimine, keemiatööstus, mõõteriistad, elektroonikatööstus, tootmine ehitusmaterjalid, Toiduainetööstus, Elektritööstus, Puidutööstus ja PPM, Kergetööstus ja jne.
  5. Esimest korda Venemaal - TOP-200 sõjatööstuskompleksi ettevõtted.

Täpsemalt koos auhinna tulemustega võib leida varem avaldatud materjalidest:

  • Peamised tulemused: Ülevenemaaline auhind "Tööviljakus: Venemaa tööstuse juhid - 2015"

Oktoobrinumbris avaldatakse andmed Venemaa TOP-1000 juhtide, masinaehituse TOP-300 juhtide, sõjatööstuskompleksi TOP-200 juhtide andmed, täielikud ülevaated tööstusharude lõikes, järeldused ja analüüs, kommentaarid ja intervjuud tootlikkuse juhtidega. almanahh "Tootmise juhtimine".

Üksikasjalikud äriandmed(müügi, töötajate arvu jms osas) pakutakse ainult liikmetele Venemaa tootlikkuse keskus... Ka Venemaa tootlikkuse keskuse liikmetele - iga-aastane projekt " Venemaa tööstusettevõtete toimimise efektiivsus: tippjuhtkonna KPI-d"- rakenduslik tööriist ettevõtete enesehindamiseks ja peidetud reservide otsimiseks.

Oleme avatud koostööks kõigi ettevõtetega, nõus osalemaVenemaa tootlikkuse keskus ... Avaldusi ja ettepanekuid saate saata aadressile

Sõjatööstuskompleksi ettevõtete andmeid peetakse traditsiooniliselt välisele publikule kõige suletumaks, mida olulisem on esimest korda Venemaal koostatud tööviljakuse andmete uuring 200 sõjalis-tööstuskompleksi ettevõtet - nii palju on neid auhinna tulemustes välja toodud TOP-1000 hulgas. Sõjatööstuskompleksi vaatlusaluse 200 ettevõtte kogutulu on üle 2,6 triljoni rubla, töötajate arv on üle 1 miljoni inimese.

Paljude riigikorporatsioonide, osaluste ja sõjatööstuskompleksi ettevõtete juhtide preemiad sõltuvad juba sellistest KPI-dest nagu tööviljakuse kasv. Auhinna tulemustes toodud andmed võivad saada praktiliseks vahendiks enese- ja tulemuslikkuse hindamisel.

Sõjatööstuskompleksi tööviljakuse juhid

1. koht: Kaug-Ida laevaehitus- ja laevaremondikeskus(USC), tööviljakus - 9,24 miljonit rubla / inimene / aastas, mis on rohkem kui 4,5 (!) korda kõrgem sõjatööstuskompleksi keskmisest tootlikkusest(keskmine - 2,02 miljonit rubla / inimene).

2. koht: Moskva masinaehitustehas "Avangard"(Muure õhutõrje "Almaz-Antey"), tööviljakus - 8,40 miljonit rubla / inimene. /aasta

3. koht: Balti laevatehas "Yantar"(USC), tööviljakus - 8,22 miljonit rubla / inimene. /aasta

Sõjatööstuskompleksi ettevõtted on ka tootlikkuse liidrid paljudes Venemaa piirkondades:

  • Kaug-Ida laevaehituse ja laevaremondi keskus - Primorsky territooriumil (tööjõu tootlikkus - 9,24 miljonit rubla / inimene / aastas)
  • Balti laevatehas "Yantar" - Kaliningradi oblastis (tööjõu tootlikkus - 8,22 miljonit rubla / inimene / aastas)
  • Ulan-Udeni lennutehas - Burjaatia Vabariigis (tööjõu tootlikkus - 5,88 miljonit rubla / inimene / aastas)

TOP-100: Venemaa sõjatööstuskompleksi tööviljakuse juhid

Ettevõte Tootlikkus 2014, miljonit rubla / inimene / aastas Piirkond
1 Kaug-Ida laevaehitus- ja laevaremondikeskus 9,24 Primorski krai
2 Moskva masinaehitustehas "Avangard" 8,40 Moskva
3 Balti laevatehas "Yantar" 8,22 Kaliningradi piirkond
4 Kaasan helikopteritehas 7,94 Tatarstani Vabariik
5 NPK "Kaugmaa raadioside uurimisinstituut" 6,93 Moskva
6 Ulan-Udeni lennutehas 5,88 Burjaatia Vabariik
7 NPK "Mehaanikaehituse disainibüroo" 5,63 Moskva piirkond
8 Klimov 5,35 Peterburi
9 Admiraliteedi laevatehased 4,91 Peterburi
10 Kamov 4,84 Moskva piirkond
11 Laevaehituse ja laevaremondi tehnoloogiakeskus 4,58 Peterburi
12 Korporatsioon "Irkut" 4,38 Irkutski piirkond
13 MTÜ tehas "Volna" 4,28 Peterburi
14 MIC "NPO Mashinostroyenia" 4,26 Moskva piirkond
15 Radioavioonika 4,16 Peterburi
16 Rostvertol 4,12 Rostovi piirkond
17 Taktikaliste rakettide korporatsioon 4,00 Moskva piirkond
18 Infosatelliidisüsteemid, mis on nime saanud akadeemiku M.F. Reshetneva 3,94 Krasnojarski piirkond
19 Viiburi laevatehas 3,86 Leningradi piirkond
20 Tuumaelektrijaam "Kant" 3,65 Moskva
21 Sukhoi ettevõte 3,63 Moskva
22 Laevatehas "Severnaja Verf" 3,57 Peterburi
23 Monoliit 3,47 Brjanski piirkond
24 VNII "Signaal" 3,40 Vladimiri piirkond
25 Saranski televisioonitehas 3,39 Mordva Vabariik
26 United Shipbuilding Corporation (USC Group) 3,20 Peterburi
27 MTÜ "Moskva raadiotehnika tehas" 3,18 Moskva
28 NPK "Täppisinstrumentide süsteemid" 3,15 Moskva
29 SP Korolev raketi- ja kosmosekorporatsioon Energia 3,15 Moskva
30 Jaroslavli raadiotehas 3,11 Jaroslavskaja oblast
31 Mari masinaehitustehas 3,10 Mari El Vabariik
32 Raadioseadmete tehas 3,06 Sverdlovski piirkond
33 Arzamase masinaehitustehas 3,06 Nižni Novgorodi piirkond
34 Uraltransmash 3,05 Sverdlovski piirkond
35 MTÜ Pribor 2,97 Moskva
36 Moskva helikopteritehas. M.L. Miil 2,93 Moskva
37 Masinaehitustehas "Arsenal" 2,90 Peterburi
38 Arsenjevi lennukompanii "Progress" sai nime N.I. Sazykin" 2,89 Primorski krai
39 Käigukast – PM (lennunduse käigukastid ja jõuülekanded – Permi mootorid) 2,84 Permi territoorium
40 IL (S.V. Iljušini nimeline lennukompleks) 2,83 Moskva
41 MTÜ "Lianozovski elektromehaaniline tehas" 2,81 Moskva
42 Tambovi tehas "oktoober" 2,74 Tambovi piirkond
43 Lennuki mootor 2,72 Permi territoorium
44 Zvezdochka laevaremondikeskus 2,67 Arhangelski piirkond
45 GOZ Obukhovski tehas 2,67 Peterburi
46 Tootmis- ja tehnikaettevõtte "Granite" juht 2,64 Moskva
47 Dux 2,61 Moskva
48 Omsktransmash (KBTM) 2,59 Omski piirkond
49 Võrdsus 2,58 Peterburi
50 Ekraan 2,51 Peterburi
51 Kaasani elektrotehniline tehas 2,51 Tatarstani Vabariik
52 Uurali optiline ja mehaaniline tehas, mis sai nime E.S. Jalamova 2,48 Sverdlovski piirkond
53 Venemaa kosmosesüsteemid 2,46 Moskva
54 Zelenodolsk istutada neid. OLEN. Gorki 2,46 Tatarstani Vabariik
55 Vjatka-Polyanski masinaehitustehas "Molot" 2,44 Kirovi piirkond
56 Permi mootoritehas 2,42 Permi territoorium
57 OKB im. A.S. Jakovleva 2,40 Moskva
58 RTI 2,40 Moskva
59 Uurimis- ja tootmiskorporatsioon "Uralvagonzavod" 2,39 Sverdlovski piirkond
60 MTÜ "Radioelektronika" neid. IN JA. Shimko " 2,39 Tatarstani Vabariik
61 Korporatsioon "Phazotron - NIIR" 2,37 Moskva
62 Nime saanud taim V.A. Degtjareva 2,30 Vladimiri piirkond
63 PO "Põhja masinaehitusettevõte" (Sevmash) 2,28 Arhangelski piirkond
64 Novosibirski lennukite remonditehas 2,28 Novosibirski piirkond
65 Radiofüüsika 2,27 Moskva
66 Moskva elektromehhanismide tehas 2,24 Moskva
67 Kurgani masinaehitustehas 2,24 Kurgani piirkond
68 Tehnilise Klaasi Uurimisinstituut 2,23 Moskva
69 Shvabe – fotoseade 2,22 Moskva
70 Põhja ajakirjandus 2,20 Peterburi
71 Muromi raadiomõõteriistade tehas 2,20 Vladimiri piirkond
72 Rjazani raadiotehas 2,19 Rjazani oblast
73 Ufa mootoriehituse tootmisühing 2,19 Baškortostani Vabariik
74 Riigikorporatsioon "Rostec" 2,18 Moskva
75 Tula kassetitehas 2,18 Tula piirkond
76 Sredne-Nevski laevatehas 2,17 Peterburi
77 Elektriline signaal 2,11 Voroneži piirkond
78 Space Systems Corporation eriotstarbeline"Komeet" 2,10 Moskva
79 Taim "Energia" 2,09 Peterburi
80 Balashikha valukoda ja mehaanikatehas 2,04 Moskva piirkond
81 Tehas nr 9 2,00 Sverdlovski piirkond
82 Tupolev 1,96 Moskva
83 Zlatousti kellade tehas 1,94 Tšeljabinski piirkond
84 Zverevi järgi nime saanud Krasnogorski tehas 1,93 Moskva piirkond
85 Iževski mootorrattatehas "Axion-Holding" 1,87 Udmurtia
86 Zvezda tuumaelektrijaam 1,84 Moskva piirkond
87 Oreltekmash 1,84 Oryoli piirkond
88 Eesrind 1,82 Peterburi
89 Pooljuhtseadmete tehas 1,81 Mari El Vabariik
90 Voroneži lennukiehitusettevõte 1,77 Voroneži piirkond
91 Nižni Novgorodi lennukiehitustehas "Sokol" 1,73 Nižni Novgorodi piirkond
92 Nižni Novgorodi masinaehitustehas 1,72 Nižni Novgorodi piirkond
93 Stupino masinaehituse tootmisettevõte 1,72 Moskva piirkond
94 Iževski elektromehaaniline tehas "Kupol" 1,69 Udmurtia
95 Donskoi raadiokomponentide tehas 1,65 Tula piirkond
96 Lytkarinsky optilise klaasi tehas 1,65 Moskva piirkond
97 Mõõtevahendite uurimisinstituut - Kominterni nimeline Novosibirski tehas 1,61 Novosibirski piirkond
98 Solnetšnogorski mehaanikatehas 1,60 Moskva piirkond
99 Moskva masinaehitustehas "Znamya" 1,59 Moskva
100 Motovilikha taimed 1,59 Permi territoorium

Tulemuspreemia metoodika: Auhinna aluseks olid ettevõtete andmed nende ankeetidest, samuti avatud allikatest (kvartali- ja aastaaruanded). Tootlikkuse arvutamiseks kasutasime 2014. aasta tulude ja ettevõtete keskmise töötajate arvu andmeid. Valuutaandmed tõlgituna rubladesse Vene Föderatsiooni Keskpanga 2014. aasta kaalutud keskmise vahetuskursi järgi.

Tahab tõsta tegevuse efektiivsus ja olla liidrite hulgas? LiituVenemaa tootlikkuse keskus - Saate saata oma taotlused ja ettepanekud aadressile (palun märkige kirja teema - "Venemaa tootlikkuse keskus") ja me võtame teiega kindlasti ühendust.

VENEMAA KAITSETÖÖSTUSKOMPLEKS KAASAEGSES MAJANDUSLIKUDES

Kazakov Pavel Ivanovitš

Moskva Riikliku Transpordiülikooli majandusteooria osakonna magistrant

Zolotareva Vera Petrovna

teaduslik nõunik, Ph.D. majandust Sci., Moskva Riikliku Transpordiülikooli majandusteooria osakonna dotsent

Moskva linn

Kaitsetööstuskompleks (edaspidi MIK) on erilisel kohal ja mängib olulist rolli majanduse arendamisel ja riigi riikliku julgeoleku tagamisel, mis seisneb riigi iseseisvuse, riigi ja territoriaalse terviklikkuse kaitsmises.

Kaitsetööstuskompleksi toimimise põhiülesandeks on kaasaegsete konkurentsivõimeliste relvade, sõjalise ja erivarustuse (edaspidi AME) loomine ja tootmine, mis tagab Venemaa relvajõudude, teiste vägede ja formatsioonide ümberrelvastuse ning positsioonide tugevdamine maailma relvaturul.

Suurem osa kõrgtehnoloogilistest sõjalistest ja tsiviiltehnoloogiatest on koondunud sõjatööstuskompleksi ning kodumaise teadus- ja tööstussfääri kõrgelt kvalifitseeritud töötajad. Kaitsetööstuse organisatsioonides töötab kokku ligikaudu 2 miljonit inimest, sealhulgas ligikaudu 1,3 miljonit inimest, kes töötavad otseselt kaitsetööstuses. Alla 35-aastaste töötajate osakaal oli 2011. aastal ligikaudu 27%. summa kaitsetööstuse töötajad. Kaitsetööstuse töötajate keskmine vanus oli 46 aastat. Sõjatööstuskompleksi töötajate vanuseline struktuur on näidatud joonisel 1.

Joonis 1. Kaitsetööstuse ettevõtete töötajate vanuseline struktuur (%)

Kaitsetööstuse organisatsioonidel on säilinud märkimisväärne teaduslik ja tehniline eeltöö, mis võimaldab teha tehnoloogilist läbimurret mitmes valdkonnas (tuuma-, laser-, lennundus, kosmosetehnoloogiad, erimaterjalid ja -sulamid jne). Sõjatööstusliku kompleksi tehnoloogilise baasi arendamise kriitilised suunad mitte ainult ei lange kokku, vaid moodustavad sageli ka teaduse ja tehnoloogia arengu võtmesuunad üldiselt.

Vastavalt Venemaa Tööstus- ja Kaubandusministeeriumi 5. veebruari 2013. aasta korraldusega nr 137 kinnitatud kaitsetööstuse organisatsioonide koondregistri kehtivale väljaandele on kaitsetööstuse kompleksi määratud 1340 organisatsiooni. Kaitsetööstuse organisatsioonide koondregistri osakondlik ja valdkondlik struktuur on näidatud joonistel 2 ja 3.

Kaitsetööstuse ettevõtete arendamise programmi oluliseks osaks on hetkel tootmise tehniline ümberseadmine ja vahendite panus uuenduslike tehnoloogiate väljatöötamisse, ilma milleta on lähitulevikus võimatu tooteid toota. uue põlvkonna, omalt poolt võrreldavad või paremad taktikalised ja tehnilised omadused relvaturul konkureerivate riikide tooteid, milleks on praegu USA, Prantsusmaa, Inglismaa, Saksamaa ja Iisrael.

Joonis 2. Kaitsetööstusettevõtete osakondlik struktuur (tk.)

Joonis 3. Kaitsetööstuse ettevõtete valdkondlik struktuur (%)

Ettevõtte rahalise heaolu põhikomponendi määravad riigikaitsekorralduse (edaspidi - SDO) raames eraldatud vahendid, mille tingimusteta täitmine on Vene Föderatsiooni kaitsetööstusettevõtete peamine ülesanne. . Kaitsetööstuse tööstustoodangu mahtudest moodustavad hetkel ca 45% militaartooted, mida tarnitakse riigisiseseks vajaduseks reguleeritud hindadega riigi klientidele, ca 22% tarnitakse sõjalis-tehnilise koostöö (edaspidi - MTK) kaudu, ca 33%. on tsiviiltooted selliste oluliste majandusvaldkondade huvides nagu transport, side ja telekommunikatsioon, kütuse- ja energiasektor, tervishoid jne.

Suure panuse kaitseorganisatsioonide eelarve kujundamisse annab masina- ja tehnikatoodete eksport eelkõige läbi Vene Föderatsiooni sõjalis-tehnilise koostöö välisriikidega. Kaitsekompleks on üks suuremaid ja stabiilseid välisvaluuta finantsressursside allikaid läbi relvade ja sõjatehnika ekspordi. Peamised kaitsetööstuse toodete tarned langevad Ida-Euroopa, Põhja-Aafrika ja Hiina riikidele. India säilitab oma staatuse Venemaa ühe peamise partnerina sõjalis-tehnilise koostöö vallas. Hiljutine kinnitus sellele on peaaegu 3 miljardi dollari väärtuses sõjaliste lepingute sõlmimine Venemaa ja India vahel.

Venemaal on maailma relvaturul liider. 2012. aastal ulatus Venemaa relvade eksport rekordilise 14 miljardi dollarini ja uute lepingute summa sõjavarustuse tarnimiseks kolmandatesse riikidesse ületab täna juba 15 miljardit dollarit.

Paljud Venemaa kaitseettevõtted suunasid 90ndatel aastatel toimunud ümberkorraldamise raames osa oma toodangust ümber rahumeelsete tarbekaupade tootmisele. Tsiviiltoodete müügist saadav kasum investeeritakse reeglina ettevõtte arendamisse, materiaal-tehnilise osa täiustamisse, tootmise ettevalmistamisse, seadmete moderniseerimisse, uute kõrgtehnoloogiliste seadmete ostmisse, finantseerimisse. uut tüüpi tsiviiltoodete väljatöötamine. Näiteks, väljund tsiviil- ja kahesuguse kasutusega teenuste osutamine ettevõte JSC "MIC" MTÜ Mashinostroyenia " 2011. aastal moodustas 15,1% kontserni toodetud toodete kogumahust. Programmi järgi uuenduslik areng kuni 2015. aastani peaks tsiviil- ja kahesuguse kasutusega toodangu ja teenuste maht kasvama veel poolteist korda.

Riigi toetuse tase kaitsetööstuskompleksile viitab relvade ja sõjatehnika arendamise ja tootmise tellimuste portfelli suurenemisele. Venemaa sõjaväeettevõtted saavad lähiaastatel kuni 3 triljonit. rubla moderniseerimiseks ja tehniliseks ümbervarustuseks. Just see summa sisaldub kaitsetööstuse tööstuskompleksi arendamise föderaalses sihtprogrammis aastateks 2011–2020 (FTP-2020).

Programmi põhiülesanne on tagada kõrgtehnoloogiliste sõjaliste toodete tootmine, mis on konkurentsivõimelised oma lahingu- ja tegevusomaduste poolest. Samal ajal võttis Venemaa 2011. aastal vastu riikliku relvastusprogrammi aastani 2020 (GPV-2020), mis on rahastamise (ligikaudu 20 triljonit rubla) ja ülesannete olemuse poolest pretsedenditu. Kaasaegse Venemaa ajaloo kõige ambitsioonikam riigiprogramm sõjalis-tööstusliku kompleksi valdkonnas on mõeldud Vene armee varustamiseks kaasaegsete sõjapidamisvahenditega ja lõpuks selle uue väljanägemise andmiseks, mis on täielikult kooskõlas globaalsete suundumustega. sõjarelvade arendamisel.

Üldtulemust kokku võttes võib järeldada, et olukord kodumaise kaitsetööstuse ettevõtetes on järk-järgult paranemas. Tööstus on välja tulnud pikaleveninud kriisist, arendatakse ja lastakse seeriatesse uut tüüpi relvi, kasvab Venemaa relvade ja sõjatehnika eksport. Riik täidab täielikult oma kohustusi kaitseettevõtete ees, mille rahastamine toimub täies mahus föderaaleelarvest eraldatud vahenditest. Kaitsetööstuskompleksi kiirendatud arendamise programmi raames teostatakse suuremahulist põhivara rekonstrueerimist, tootmis- ja tehnoloogilise baasi kaasajastamist.

GPV-2020 kohase relvade ja sõjavarustuse ostude mahu suurendamine, riigikaitsekorralduse asukoha ja sõjaliste toodete hinnakujunduse parandamine, FTP-2020 meetmete rakendamine täies mahus, programmide elluviimine. kaitseettevõtete innovaatiliseks arendamiseks ja tootepoliitikaks konkurentsivõimelise tsiviilvarustuse tootmiseks, samuti kaitsetööstuses tööalase koolituse ja personali säilitamise meetmete rakendamiseks on tulevikus võimalik ennustada stabiilseid arengumäärasid. Vene Föderatsiooni kaitsekompleks.

Bibliograafia:

1. Majandusaasta aruanne JSC "MIC" MTÜ Mashinostroyenia " 2012. aasta jaoks. - [ Elektrooniline ressurss]. - Juurdepääsurežiim. - URL: http://www.npomash.ru/download/godotchet2012.pdf. (juurdepääsu kuupäev: 25.09.13).

2.Dovguchits S.I. Olukorra arengust sõjatööstuskompleksis 2011. aastal, lähituleviku peamised tegevussuunad ja ülesanded // Sbornik. Vene Föderatsiooni kaitsekompleks: riik ja arenguväljavaated. S. 213-224.

3. Vene Föderatsiooni Tööstus- ja Kaubandusministeerium. - [Elektrooniline ressurss]. - Juurdepääsurežiim. - URL: http://www.minpromtorg.gov.ru/docs/mpt/orders/647. (ravi kuupäev 25.09.13).