A 22 44 fz. NMCC alapmódszerek alkalmazásának gyakorlata

1. A kezdeti (maximális) szerződéses árat és a jelen szövetségi törvényben meghatározott esetekben az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árát a megrendelő határozza meg és indokolja a következő vagy több módszerrel. a következő módszerek:

1) összehasonlítható módszer piaci árak(piackutatás);

2) normatív módszer;

3) tarifamódszer;

4) tervezési és becslési módszer;

5) költséges módszer.

2. Az összehasonlítható piaci árak (piacelemzés) módszere a szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának megállapítása az azonos áruk piaci áraira vonatkozó információk alapján. , beszerzésre tervezett munkák, szolgáltatások, vagy ezek hiányában homogén áruk, munkák, szolgáltatások.

3. Az összehasonlítható piaci árak módszerének (piacelemzés) alkalmazása során az áruk, építési beruházások, szolgáltatások árairól információkat kell beszerezni, figyelembe véve az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás kereskedelmi és (vagy) pénzügyi feltételeit. a tervezett vásárlás feltételeihez hasonló szolgáltatásokat.

4. Az összehasonlítható piaci árak módszerének (piacelemzés) alkalmazása során a megrendelő az általa indokolt együtthatókat vagy indexeket használhatja az áruk, építési beruházások, szolgáltatások árának újraszámítására, figyelembe véve az áruk, kereskedelmi és (vagy ) az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás pénzügyi feltételei .

5. Az összehasonlítható piaci árak módszerének (piacelemzés) alkalmazása érdekében az áruk, építési beruházások, szolgáltatások piaci áraira vonatkozó nyilvánosan elérhető információk e cikk 18. részével összhangban, az áruk, építési beruházások, beszerzett szolgáltatások árára vonatkozó információk. a megrendelő kérésére azonos árut, építési beruházást, beszerzésre tervezett szolgáltatásokat szállító beszállítóktól (vállalkozóktól, kivitelezőktől), ezek hiányában homogén árukat, építési beruházásokat, szolgáltatásokat, valamint árlekérdezések eredményeként kapott információkat. áruk, munkák, szolgáltatások egyben tájékoztatási rendszer.

6. A kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározásában és igazolásában kiemelten fontos az összehasonlítható piaci árak módszere (piacelemzés). Más módszerek alkalmazása a jelen cikk 7–11. részében meghatározott esetekben megengedett.

7. A normatív módszer a kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, előadóművész) kötött szerződés árának kiszámításából áll, a vásárolt árukra, munkákra és szolgáltatásokra vonatkozó, e szövetségi törvénnyel összhangban megállapított követelmények alapján. , ha az ilyen követelmények az áruk, építési beruházások és szolgáltatások határárainak megállapítását írják elő.

8. A tarifamódszert az ügyfél alkalmazza, ha az jogszabálynak megfelelő Orosz Föderáció az állami és önkormányzati igényeket kielégítő vásárolt áruk, munkák, szolgáltatások árai vonatkoznak állami szabályozás vagy önkormányzati jogszabályok állapítják meg. Ebben az esetben a szerződés kezdeti (maximális) ára, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés ára az árukra, munkákra, szolgáltatásokra szabályozott árakon (tarifák) kerül meghatározásra.

9. A tervezési és becslési módszer a szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározásából áll, a következőkre:

1) a létesítmény építése, rekonstrukciója, nagyjavítása tőkeépítés alapján projektdokumentáció a módszereknek és szabványoknak megfelelően (állami elemi becsült szabványok) építési munkák valamint a szövetségi szerv hatáskörének megfelelően jóváhagyott különleges építési munkák végrehajtó hatalom amely a generálás funkcióit látja el közpolitikaiés jogi szabályozás az építőipar területén, vagy az Orosz Föderáció alanya végrehajtó hatósága;

2) az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének (történelmi és kulturális emlékeinek) megőrzésére irányuló munkák elvégzése, a tudományos és módszertani útmutatás, a műszaki és szerzői felügyelet kivételével, az egyeztetett projektdokumentáció alapján az Orosz Föderáció jogszabályai által a kulturális örökség tárgyainak megőrzésére irányuló munkák elvégzésére, valamint az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által jóváhagyott helyreállítási normáknak és szabályoknak megfelelően a kulturális örökség objektumok állami védelme terén. .

9.1. A tervezési becslés módszere alkalmazható a kezdeti (maximális) szerződéses ár, az épületek, építmények, építmények, helyiségek folyó javítására egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározásában és indoklásában.

10. A költségmódszert akkor alkalmazzuk, ha a jelen cikk 1. részének 1-4. pontjában meghatározott egyéb módszerek alkalmazása nem lehetséges, vagy más módszerek mellett. Ez a módszer a szerződés induló (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának a felmerülő költségek és az adott tevékenységi körre jellemző nyereség összegeként történő meghatározásából áll. Ez figyelembe veszi az ilyen esetekben szokásos közvetlen és közvetett költségeket az áruk, munkák, szolgáltatások előállítása vagy beszerzése és (vagy) értékesítése, szállítási, tárolási, biztosítási és egyéb költségek.

11. Egy adott tevékenységi körre vonatkozó rendes nyereségre vonatkozó információt az ügyfél egyetlen információs rendszerben elhelyezett szerződések elemzése, egyéb nyilvánosan elérhető információforrások, ideértve az árinformációs ügynökségek információit, nyilvánosan elérhető piackutatási eredmények alapján szerezheti meg. , valamint az ügyfél kezdeményezésére végzett piackutatási eredmények.

12. Ha az e cikk 1. részében meghatározott módszerek nem alkalmazhatók a kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározására, a megrendelő jogosult pályázni. egyéb módszerek. Ebben az esetben a szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának indokolásakor a megrendelő köteles igazolni ezen módszerek alkalmazásának lehetetlenségét.

13. Azonos áruk, építési beruházások, szolgáltatások olyan áruk, építési beruházások, szolgáltatások minősülnek, amelyek a rájuk jellemző azonos alapvető jellemzőkkel rendelkeznek. Az áruk azonosságának meghatározásakor enyhe eltérések tapasztalhatók kinézet az ilyen áruk kizárhatók. Az építési beruházások, szolgáltatások azonosságának meghatározásakor figyelembe veszik a vállalkozó, a kivitelező jellemzőit, üzleti hírnevét a piacon.

14. A homogén áruk olyan áruk, amelyek bár nem azonosak, de hasonló tulajdonságokkal rendelkeznek, és hasonló összetevőkből állnak, ami lehetővé teszi, hogy ugyanazokat a funkciókat töltsék be és/vagy kereskedelmileg felcserélhetők legyenek. Az áruk homogenitásának meghatározásakor figyelembe veszik azok minőségét, piaci hírnevét, származási országát.

15. Homogén építési beruházás, szolgáltatás olyan építési beruházás, szolgáltatás, amely bár nem azonos, de hasonló jellemzőkkel rendelkezik, ami lehetővé teszi, hogy kereskedelmileg és (vagy) funkcionálisan felcserélhetők legyenek. A munkák, szolgáltatások homogenitásának, minőségének, piaci hírnevének, valamint a munkák, szolgáltatások típusának, mennyiségének, egyediségének és kereskedelmi felcserélhetőségének meghatározásakor figyelembe veszik.

16. A termékértékesítés, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás kereskedelmi és (vagy) pénzügyi feltételeit összehasonlíthatónak kell tekinteni, ha az ilyen feltételek közötti eltérések nincsenek jelentős hatással a releváns eredményekre, vagy ezek az eltérések figyelembe vehetőek. figyelembe kell venni az ilyen feltételek megfelelő kiigazításával.

17. Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások, szolgáltatások azonosságának és homogenitásának meghatározása, az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás kereskedelmi és (vagy) pénzügyi feltételeinek összehasonlíthatósága az 1. sz. cikk 20. részében előírt módszertani ajánlásokat.

18. Az állami és önkormányzati igényeket kielégítő áruk, építési beruházások, szolgáltatások áráról nyilvánosan elérhető információk, amelyek a kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval) kötött szerződés árának megállapítása céljából felhasználhatók. , előadó), a következőket tartalmazza:

1) a teljesített szerződésekben szereplő áruk, építési beruházások, szolgáltatások áraira vonatkozó információk, amelyekre az e szerződésekben rögzített kötelezettségek nem teljesítése vagy nem megfelelő teljesítése miatt kötbért (bírság, kötbér) nem szedtek be;

2) határozatlan körnek címzett és a polgári jog szerint nyilvános ajánlatként elismert hirdetésekben, katalógusokban, áruleírásokban és egyéb ajánlatokban szereplő áruk, munkák, szolgáltatások árára vonatkozó információk;

3) információ az orosz tőzsdéken és a külföldi tőzsdéken történő jegyzésekről;

4) információk az árajánlatokról elektronikus platformokon;

5) állami adatok statisztikai adatszolgáltatásáruk, munkák, szolgáltatások árairól;

6) az engedélyezett hivatalos információforrásokban szereplő áruk, munkák, szolgáltatások áraira vonatkozó információk kormányzati szervekÉs önkormányzati hatóságok az Orosz Föderáció jogszabályaival, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályaival, önkormányzati szabályozási jogi aktusokkal, külföldi államok hivatalos információforrásaiban, nemzetközi szervezetek vagy más nyilvánosan elérhető kiadványok;

7) információ arról piaci értéke az irányadó jogszabályokkal összhangban meghatározott értékelési tárgyak értékelő tevékenység az Orosz Föderációban vagy külföldi államok jogszabályai szerint;

8) információs és árügynökségektől származó információk, piackutatás nyilvánosan elérhető eredményei, valamint az ügyfél kezdeményezésére, ideértve a szerződés alapján, az árképzési módszertan nyilvánosságra hozatala mellett végzett piackutatás eredményei, egyéb források információkról.

19. Az Orosz Föderáció kormányának jogában áll megállapítani a bizonyos fajták, az állami és önkormányzati igényeket kielégítő áruk, munkák, szolgáltatások csoportjai, a kezdeti (maximális) szerződéses ár meghatározásához felhasználható információforrások kimerítő listája, egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés ára .

20. A kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározására szolgáló módszerek alkalmazására vonatkozó iránymutatást a szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg a szerződési rendszer szabályozására a beszerzés területén. .

20.1. legfelsőbb végrehajtó szerv államhatalom Az Orosz Föderációt alkotó jogalany esetében az e cikk 20. részében előírt módszertani ajánlásokon túlmenően módszertani ajánlások is megfogalmazhatók a szerződés kezdeti (maximális) árának, a szerződés árának meghatározására szolgáló módszerek alkalmazására vonatkozóan. egyetlen szállítóval (vállalkozóval, vállalkozóval) kötött szerződés az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok igényeinek kielégítésére, beleértve azokat is, amelyek ajánlásokat fogalmaznak meg a kezdeti (maximális) szerződéses ár, a szerződéses ár meghatározására szolgáló egyéb módszerek indokolására és alkalmazására vonatkozóan. egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés a jelen cikk 12. részével összhangban.

21. A szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározásának jellemzői az államvédelmi megbízásban szereplő áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásakor a szövetségi szükségletek kielégítésére , az államvédelmi rendeletről szóló 2012. december 29-i N 275-FZ szövetségi törvénnyel összhangban jöttek létre.

21.1. Az egyetlen szállítóval, vállalkozóval, előadóval kötött szerződés árának meghatározásának jellemzői olyan lakóhelyiségek vásárlásakor, amelyek megfelelnek az engedélyezett szövetségi végrehajtó szerv által megállapított szabványos lakásként való besorolás feltételeinek, és amelyekre épülnek. földterületek a lakásszektorban egyetlen fejlesztő intézmény átruházza ingyenes használatba vagy bérletbe normál lakás építésére, a terület integrált fejlesztésére, amely magában foglalja a szabványos lakások építését, vagy szabványos lakás építésére a minimálisan szükséges mennyiségben , a terület integrált fejlesztésére, amely többek között előírja a szabványos lakások építését a minimálisan szükséges mennyiségben és egyéb lakásépítéseket a 2008. július 24-i N 161-FZ "On" szövetségi törvénnyel összhangban. a fejlődés elősegítése lakásépítés"az említett szövetségi törvény határozza meg.

21.2. A kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen vállalkozóval kötött, az utasok és poggyászok rendszeres szállításával kapcsolatos munkák elvégzésére vonatkozó szerződés ára meghatározásának jellemzői autóvalés városi földi elektromos közlekedést telepítenek szövetségi törvény a közúti és városi földi elektromos közlekedéssel történő rendszeres személy- és poggyászszállítás megszervezésére vonatkozó kapcsolatok szabályozása.

22. Az Orosz Föderáció kormányának jogában áll meghatározni azokat a tevékenységi területeket, amelyekben a beszerzés során a kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval) kötött szerződés árának meghatározására vonatkozó eljárás. , előadó) létrejött, és a szövetségi végrehajtó hatóságok, állami vállalat az Atomenergia esetében a „Rosatom” a „Roskosmos” Űrkutatási Állami Társaság, amely e szövetségi törvény rendelkezéseire is figyelemmel ilyen eljárás létrehozására jogosult.

A 44-FZ törvény 22. cikkének rendelkezései a következő cikkekben használatosak:
  • Szerződési rendszer információs támogatása a beszerzés területén
    16) tájékoztatás az árupiacon az állami és önkormányzati igények kielégítésére beszerzett áruk, építési beruházások, szolgáltatások árairól, valamint az áruk, építési beruházások, szolgáltatások árkérelméről a vásárlók a jelen rendelet 22. cikkének 5. része szerint. Szövetségi törvény;
  • Vásárlás indoklása
    1) a szerződés kezdeti (maximális) ára, a szerződés ára az e szövetségi törvény 22. cikkében meghatározott módon;
  • A beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározásának módszerei
    6. A beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározásának versenyeztetési módszerével történő vásárláskor (ajánlatkérés és ajánlatkérés kivételével) elektronikus eljárások, zárt elektronikus eljárások) tételek oszthatók ki, amelyekre vonatkozóan a közbeszerzési hirdetményben, a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) kiválasztásában való részvételi felhívásban, a beszerzési dokumentációban külön feltüntetik a beszerzés tárgyát, a kezdeti (maximális) árat. pontjában foglaltakat és annak indokolását e szövetségi törvény 22. cikkével összhangban, a beszerzésben való részvételi kérelem biztosítékának összegét (ha a jelentkezés biztosításának követelményét a megrendelő állapította meg), a szerződés feltételeit és egyéb feltételeit. áruszállítás, munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás, a szerződés teljesítéséhez szükséges biztosíték összege. Ezekben az esetekben a beszerzésben résztvevő egy adott rész vonatkozásában nyújt be részvételi kérelmet a beszerzésben. Minden egyes tételre külön szerződés jön létre.
  • Pályázatok értékelése, a beszerzésben résztvevők végső javaslatai és az értékelés szempontjai
    3. Az e szövetségi törvény 34. cikkének 16. részével összhangban előírt esetekben, valamint az Orosz Föderáció kormánya által a beszerzési résztvevők kérelmének értékelésére megállapított egyéb esetekben a megrendelő a beszerzési dokumentációban nem cikk 1. részének (1) és (2) bekezdésében meghatározott kritériumoknak, jogosult a költséget kritériumként meghatározni. életciklus munka eredményeként létrejött termék vagy tárgy. A munkavégzés eredményeként létrejött termék vagy tárgy életciklusának költségének kritériuma magában foglalja a termék megvásárlásának vagy a munka elvégzésének, utólagos karbantartásának, élettartama alatti üzemeltetésének, javításának, ártalmatlanításának költségeit. leszállított termék vagy a munka eredményeként létrejött tárgy. A munkavégzés eredményeként létrehozott termék vagy tárgy életciklusának költségének kiszámítása az e szövetségi törvény 22. cikkének 20. részében előírt módszertani ajánlások figyelembevételével történik.
  • Vásárlás egyetlen szállítótól (vállalkozó, kivitelező)
    2) állami szükségletekre történő beszerzés egyetlen szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől), amelyet az Orosz Föderáció elnökének rendelete vagy végzése határoz meg, vagy az Orosz Föderáció elnökének utasításai alapján meghatározott esetekben szállítótól (vállalkozó, végrehajtó) ) az Orosz Föderáció kormányának rendelete vagy rendelete határozza meg. Az ilyen jogi aktusok meghatározzák a szerződés tárgyát, a szerződés megkötésének határidejét, az egyedüli szállító (vállalkozó, kivitelező) szerződéses kötelezettségeinek személyes teljesítésére vonatkozó kötelezettségét, illetve az alvállalkozók, társ-végrehajtók bevonásának lehetőségét. a szerződés teljesítése és a teljesítés terjedelmére vonatkozó követelmény az egyedüli szállító (vállalkozó, kivitelező) részéről. ) a szerződésből eredő kötelezettségei személyesen, valamint a megrendelő kötelezettsége, hogy a szerződés teljesítésének biztosítására vonatkozó követelményt állapítson meg. eltökélt. Az ilyen jogi aktusok és utasítások tervezeteinek elkészítésének eljárását, valamint a tervezetek elkészítéséhez csatolt dokumentumok listáját, beleértve a szerződés árának e szövetségi törvény 22. cikkében előírt indoklását, jogszabály határozza meg. az Orosz Föderáció elnökének;
  • Az ország védelmét, az állambiztonságot, a közrendet és a közrendet biztosító kommunikációs szolgáltatások nyújtására vonatkozó állami szerződések megkötésének jellemzői egyetlen vállalkozóval
    4. Az ország védelmi, állambiztonsági és rendészeti szükségleteit szolgáló kommunikációs szolgáltatások nyújtására vonatkozó állami szerződés végrehajtójának meghatározásakor a kommunikációs hálózatokért felelős szövetségi végrehajtó szerv speciális célú, az ország védelmi, állambiztonsági és rendészeti szükségleteit szolgálja, és amely állami megrendelőként jár el, az ilyen szolgáltatásokra vonatkozó állami szerződés induló (maximális) árát, az ilyen szolgáltatásokra vonatkozó állami szerződés árát a az az eset, ha a meghatározott szervezet egyetlen vállalkozótól vásárol az e szövetségi törvény 22. cikkében meghatározott módon.
  • Az állami szerződések megkötésének jellemzői az államvédelmi megbízásban szereplő áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésében, valamint az állami tárgyi tartalékba szállított tárgyi eszközök beszerzésében
    (1) Az Orosz Föderáció kormányának jogában áll jóváhagyni azon áruk, munkálatok és szolgáltatások jegyzékét, amelyek szerepelnek az államvédelmi megbízásban, és amelyek beszerzése során a szállítók (vállalkozók, előadók), függetlenül azok szervezeti és jogi formák és tulajdoni formák, nem jogosultak megtagadni a szerződéskötést. Ugyanakkor az áruszállításra, a munkavégzésre vagy a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó ilyen szerződés árát e szövetségi törvény 22. cikkével összhangban kell meghatározni.

Ha ezek közül egyik sem alkalmazható, azt meg kell erősíteni. Ha egyetlen szállítóval kötött szerződésről beszélünk, akkor a 7. oszlopban az alkalmazott módszert is meg kell jelölni, és le kell írni (kivéve azokat az eseteket, amikor nincs szükség indoklásra, például 100 000 rubelig történő ajánlattételnél). A résztvevőkre vonatkozó kiegészítő követelmények rovat (10. oszlop) kitöltésekor figyelni kell ilyenek meglétére (ha a jogszabály kifejezetten előírja, pl. olyan feltétel, hogy munkatapasztalat). A vásárlás tárgyának leírása a 44 FZ szerint, példa Tegyük fel, hogy lámpákat kell vásárolnia. Akkor hozni kell Részletes leírás ezek közül a lámpák közül: fluoreszkáló, G13 alap, teljesítmény (W) 18, fényáram (Lm) legalább 1080, legfeljebb 1150, feszültség (V, V): 220, cső / izzó típusa T8, színvisszaadási index 82+ , színhőmérséklet 6500 (nappali fehér), átmérő 26 mm, hossza 604 mm.

Példák a 44-FZ alatti vásárlások indoklására, és miért van rá szükség

Egyszerűen fogalmazva: által OKVED kód megtudjuk, mit csinál a cég, és az OKPD kód alapján - mit termel. Fontos megérteni, hogy nem helyettesítik, hanem kiegészítik egymást.
Először is foglalkozzunk az OKVED-vel az írószerek esetében.

  • OKVED kód 17.23 - papír írószer (papír, jegyzettömb, nyomtatvány) gyártása;
  • OKVED kód 22.29 - írószerek gyártása műanyagból;
  • OKVED kód 23.13.4 - üveg- és kristálypapír gyártás;
  • OKVED kód 25.99.22 - asztali berendezések (dobozok, tálcák) gyártása;
  • OKVED kód 25.99.23 - fém iroda (mappák és mappák részletei);
  • OKVED kód 46.18.2, OKVED kód 46.49.33 - irodaszerek nagykereskedelme.
  • OKVED kód 47.62.2 - kiskereskedelem szaküzletekben.

Most beszéljünk az írószerek OKPD-jéről.

A vásárlások indoklása a 44-FZ törvény 18. cikke alapján

Orosz Föderáció, önkormányzati ügyfelek esetében pedig a helyi közigazgatás. 5. A beszerzés érvényességének értékelése a 4. rész szerint.
18. cikk 44- A beszerzés érvényességének FZ értékelése a beszerzés területén végzett monitoring, audit és ellenőrzés során történik. A beszerzési területen végzett audit és ellenőrzés eredménye szerint egy adott beszerzés indokolatlannak minősülhet.
Ha a tervezett vásárlást indokolatlannak ismerik el, a 44-FZ 99. cikke 1. részének 3. bekezdésében meghatározott ellenőrző szervek (Megjegyzés: ezek belső állami (önkormányzati) szervek) pénzügyi ellenőrzés), parancsot ad ki az Orosz Föderáció jogszabályai és a beszerzési rendszerre vonatkozó egyéb szabályozási jogi aktusok azonosított megsértésének megszüntetésére a beszerzés területén, és közigazgatási felelősségre vonja a 44-FZ követelményeinek megsértéséért vétkes személyeket a megállapított módon. az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve szerint.

44 fz alatti írószer vásárlás. Mire érdemes odafigyelni.

Az N 44-FZ törvény (amelyek külön anyagokban is szerepelnek) maga a számítás (lásd még az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2014.12.09-i N D28i-2768, 2014.10.07-i levelét N OG-D28-7698 ) * (1). cikk 4. részével összhangban. Az N 44-FZ törvény 18. §-a alapján a beszerzés érvényességének értékelése a beszerzés ellenőrzése, a beszerzések ellenőrzése és a beszerzés területén az N 44-FZ törvény szerinti ellenőrzés során történik. beszerzési és beszerzési ellenőrzési ellenőrzés eredményei, konkrét megalapozatlan (p.


5 st. Az N 44-FZ törvény 18. cikke). Az Art. 6. része értelmében Az N 44-FZ törvény 18. §-a szerint abban az esetben, ha a tervezett vásárlást indokolatlannak ismerik el, az Art. 1. részének 3. bekezdésében meghatározott ellenőrző szervek.

A vásárlások indoklása a n 44-fz

A beszerzés céljai (13 44-FZ. cikk):

  • Az állami és önkormányzati programok intézkedéseinek végrehajtásának biztosítása;
  • A nemzetközi kötelezettségek teljesítésének biztosítása, a nem állami és önkormányzati programok keretében megvalósuló államközi programok megvalósítása;
  • A hatósági (önkormányzati) egyéb feladat- és jogkör ellátásának biztosítása.

Beszerzési indoklási űrlap a beszerzési terv kialakítása és jóváhagyása során letöltési minta (doc, 40 Kb) szerződés, a szerződéses ár a 44-FZ 22. §-ában előírt módon (Megjegyzés: Ebben az esetben a Megrendelőnek meg kell jelölnie a számítás módját, ill. indoklás, valamint hozza magával a számítást.

Beszerzési indoklás: indoklási szabályok, határidők + nyomtatványminták

Ha a terv és az ütemterv módosul, a jelentésekben a megfelelő módosítások megtörténnek indoklással. E szabályok megsértéséért az ügyfél tisztviselői számára 10 000 rubel pénzbírságot szabnak ki, az Art. 2. részével összhangban.


Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 7.29.3. Ezenkívül a szabályozó hatóságok a szerződést ésszerűtlennek ismerhetik el, és megtagadhatják annak megkötését. Indoklás a beszerzési tervben A terv elfogadásakor az alábbi nyomtatványt csatoljuk hozzá: Ilyen táblázatban a megrendelő minden oszlopot sorrendben kitölt, feltüntetve:

  • azonosító kódja és maga a beszerzés tárgya;
  • állam neve ill önkormányzati programés abból egy konkrét esemény, amelynek megvalósításához szerződést kell kötni;
  • pontjában felsorolt ​​céloknak való megfelelés a beszerzésnek.

Közbeszerzési Intézet fóruma (Moszkva)

N 44-FZ törvény - lásd a Szabályok 5. pontját), valamint az Art. 1. részében meghatározott módszerek alkalmazásának lehetetlensége. Az N 44-FZ törvény 22. §-a és más módszer alkalmazása (az ütemterv űrlap 6. oszlopa). Úgy tűnik, hogy ilyen érveket nem írhatnak elő szabályozási jogi aktusok.
Figyelembe véve a feladatok sokféleségét, amelyekre a beszerzést végrehajtják, és az életkörülményeket, beleértve a gazdasági körülményeket is, amelyek befolyásolják az ilyen problémák megoldásának lehetőségét, csak a megrendelő írhat le közvetlen kapcsolatot e feladatok egyike és egy adott feladat feltételei között. megoldásának biztosítása érdekében végrehajtott beszerzés.specifikus körülmények alapján.

18. cikk A beszerzés indoklása

Ennek megfelelően a beszerzési terv, az ütemterv feltüntetett oszlopait a megrendelő bármilyen formában kitölti, logika és józan ész alapján, figyelembe véve a költségvetési jogszabályok és a szerződéses rendszerre vonatkozó jogszabályok normáit (N 44 törvény 2. cikk). Különösen a módszer kiválasztásának indoklása, a szerződő fél meghatározásai véleményünk szerint hivatkozásként szolgálhatnak az N 44-FZ törvény azon normáira, amelyek egy adott módszer alkalmazását határozzák meg, és olyan esetekben, amikor a választás függ a megrendelő akaratától, azon körülmények megjelölése is, amelyek meghatározzák a választott módszer preferenciáját (az eljárás feltételei, bizonyos követelmények és (vagy) kritériumok bemutatásának lehetősége a beszerzésben résztvevők javaslatainak értékeléséhez stb.). A beszerzési mód kiválasztásának kérdését külön anyagokban részletesen tárgyaljuk.

Az NMTsK indoklása, amelyet a cikkben meghatározott módszerekkel számítanak ki.

18. cikk 44-fz - a vásárlások indoklása

Fontos

N 44-FZ törvény (beleértve az Orosz Föderáció elnökének határozatait, utasításait, utasításait, határozatait, az Orosz Föderáció kormányának utasításait, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényeit, határozatait, az Orosz Föderáció legmagasabb végrehajtó szerveinek utasításait az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatalma, önkormányzati jogi aktusok), valamint az Orosz Föderáció jogszabályai és egyéb, a szerződéses rendszerre vonatkozó szabályozási jogi aktusok. Ugyanezen 1. része szerint az Art. Az N 44-FZ törvény 18. §-a szerint a vásárlás indoklását az ügyfél végzi el a beszerzési terv, ütemezés kialakításakor.


2. része alapján a beszerzési terv kialakításakor. Az N 44-FZ törvény 18. §-a értelmében a beszerzés tárgyát és (vagy) tárgyait a beszerzés konkrét céljának megvalósításának szükségessége alapján kell igazolni, figyelembe véve az Art. Az N 44-FZ törvény 13. cikke, és az Art.

Hogyan igazolható a beszerzési tárgy megfelelősége

Szövetségi törvény, az előleg összege (ha az előleg kifizetése biztosított), a fizetés szakaszai (ha a szerződés végrehajtását és annak kifizetését szakaszosan írják elő); Cikk megnyitása

  • 97. cikk A vásárlások ellenőrzése 2) a vásárlások érvényességének értékelése e szövetségi törvény 18. cikkével összhangban; Cikk megnyitása
  • 99. cikk Ellenőrzés a beszerzés területén 1) az e szövetségi törvény 18. cikkében előírt vásárlások indokoltságára és a beszerzések érvényességére vonatkozó követelmények betartása; Cikk megnyitása
  • 114. cikk E szövetségi törvény hatálybalépésére vonatkozó eljárás 25. cikk, 26. cikk 5. része, 38. cikk 4. részének 1. és 2. szakasza 2016. január 1-jén lép hatályba.

A szövetségi törvény, valamint az e szövetségi törvény 19. cikkével összhangban megállapított követelmények az ügyfél által vásárolt árukra, munkákra, szolgáltatásokra (beleértve az áruk, munkák, szolgáltatások határárát) és (vagy) az állami funkciók biztosításának szokásos költségeire. szervek, kormányzati szervek költségvetésen kívüli alapok, önkormányzati hatóságok. 3. Az ütemterv kialakításakor a következőket kell indokolni: 1) a kezdeti (maximális) szerződéses ár, a szerződéses ár az e szövetségi törvény 22. cikkében meghatározott módon; 2) a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának módja e szövetségi törvény 3. fejezetével összhangban, beleértve a beszerzés résztvevőire vonatkozó további követelményeket.
4.

Címkék: 2244. cikk, mi a 2244. cikk, 2244. cikk mi az, 2244. cikk, hogy ki szabályozza, a 2244. cikk jellemzői, a 2244. cikk szerinti panaszok, kereseti nyilatkozatok a 22 44 fz cikk alapján, a 22 44 fz cikk szerinti követelések

155918-as kérdésszám 2017.07.24 17:44:58

Aukciót hirdettünk az NSR számára a 44-FZ alatt. Egy SMP odajött hozzánk, és azt mondta, hogy senki nem jön el az aukciónkra, mert alvállalkozói szerződést kell kötnie (ezt ők maguk nem tudnák megtenni), és most az alvállalkozói szerződés megkötésekor az aukció nyertesének kell maga teljesíti a szerződés 15%-át. Mondd, ez igaz?

Lehet jobb is Elrendez Mint

A 44-FZ törvény 30. cikke mechanizmust hoz létre a kkv-k és a SONCO-k számára a beszerzésben való részvétel során nyújtott előnyök biztosítására. Ez a cikk számos olyan normát és szabályt tartalmaz, amelyek meghatározzák az ellátások folyósításának rendjét, valamint az ellátásukhoz szükséges feltételeket. 1. részének 1. bekezdése szerint A 44-FZ törvény 30. §-a szerint a kkv-k és a SONCO-k számára nyújtott előnyök biztosításának mechanizmusa megvalósításának szükséges feltétele a beszerzés versenyeztetési eljárással történő lebonyolítása, így az egyetlen szállítótól történő beszerzés keretében történő preferenciák megadásának lehetősége ellentmond a az ilyen előnyök nyújtását. rész szerint az 1.1. A 44-FZ törvény 30. cikke szerint az SMP és a SONKO beszerzéseinek mennyiségének meghatározásakor a vásárlások teljes éves mennyiségének kiszámítása nem tartalmazza a következő vásárlásokat: 1) az ország védelmének és állambiztonságának biztosítása; 2) kölcsönnyújtási szolgáltatások; 3) egyetlen szállítótól (vállalkozótól, előadóművésztől) e szövetségi törvény 93. cikkének 1. részével összhangban; 4) az atomenergia felhasználása területén végzett munka; 5) amelyek megvalósítása során a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározására zárt módszereket alkalmaznak. A 44-FZ törvény 71. és 93. cikkének összessége értelmében abban az esetben, ha a beszerzési eljárás, a vásárlást a megrendelő egyetlen szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől) bonyolítja le. Következésképpen az SMP és a SONKO esetében a 15%-os összeg nem tartalmazza a sikertelen eljárás keretében történő vásárlásokat.

246952-es kérdésszám

Jó napot, van egy problémám, Szaratovban élek holnap a bíróság az Art. 158 1. rész és egy másodperc a 10 epizódból, a kereset áldozatai nem fenyegetnek engem emiatt?

Az ügyvéd válasza (Hercule Poirot)

Lehet jobb is Elrendez Mint

Helló! Ez fenyegetheti Önt: Az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyve 158. cikk. Lopás (a 2003.12.08-i 162-FZ szövetségi törvénnyel módosított) bérek vagy az elítélt legfeljebb hat hónapig tartó egyéb jövedelme, vagy háromszázhatvan óráig terjedő kötelező munkavégzés, vagy legfeljebb egy évig tartó javító munka, vagy szabadságkorlátozás két évig terjedő időtartamra, vagy két évig terjedő kényszermunkával, vagy négy hónapig terjedő letartóztatással, vagy két évig terjedő szabadságvesztéssel. (a 2011. december 7-i 420-FZ szövetségi törvénnyel módosított) Ha az áldozatok veled mennek a világbékébe, akkor semmi sem fenyegeti. E cikk szerint lehetséges a felek megbékélése

68699-es kérdésszám Krasznodarból, Krasznodari régióból, Oroszországból 2017.02.09 10:11:38

Jó nap! Mondja meg, kérem, várható-e az idén kormányrendelet a 44 FZ szerinti büntetés leírására?

Ügyvédi válasz (ügyvédi ügyvéd)

Lehet jobb is Elrendez Mint

Jelenleg az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2016. április 12-i N 44n „Az ügyfélnek a 2016-ban felhalmozott veszteségek (bírságok, kötbérek) leírására vonatkozó eljárásról” című, 2016. április 12-i rendelete (együtt az „Ügyfél általi leírási eljárással”) 2016-ban a szövetségi szükségletek kielégítése érdekében megkötött felhalmozott szerződésekből") (2016. május 24-én bejegyezve az orosz igazságügyi minisztériumban, N 42238). Változások bevezetéséről, új szabályozási törvény bevezetéséről még nem tudni.

22891-es kérdésszám Ufából, Baskíria (Baskíria), Oroszországból 2016.10.27 08:24:46

Helló! Települési tervek elkészítéséhez szolgáltatóra van szükség földterületek. önkormányzati autonóm intézmény vagyunk --- a megrendelés összege 500000 --- továbbra is a 223 FZ szerint dolgozunk ---- mit tegyünk??? azt mondták, hogy ezt a szolgáltatást tőkeépítés alatt áll, és ezt a vásárlást 44 fz-en kell végrehajtanunk.

Ügyvédi válasz (ügyvédi ügyvéd)

Lehet jobb is Elrendez Mint

Helló, sajnos egy ilyen vásárlást csak a 44-FZ szerint lehet végrehajtani, mivel a törvény ezt egyértelműen jelzi. Az Art. 93 44-FZ Ezt a vásárlást nem vásárolhatja meg egyetlen szállítótól, mivel annak költsége meghaladja a 400 ezer rubelt. Az Ön esetében csak árajánlatkérés engedélyezett

19297-es kérdésszám Moszkvából, Moszkvából és Moszkva régióból, Oroszországból 2016.10.18 10:57:04

Sziasztok anyósom meghalt.Biztosított hitel kifizetéséhez járóbeteg kártya kivonat kell 5 évre.A biztosító kérését a kórház visszautasította fz 323-ra hivatkozva de van fz 2006.07.27 152. 7. pont 9. cikk, ahol fel van tüntetve, hogy az örökös tájékoztatást kaphat.de a kórház is megtagadta az örökösöket, jogszerűek-e a kórház intézkedései és hogyan kaphatok kivonatot?köszönöm?

Ügyvédi válasz (ügyvédi ügyvéd)

Lehet jobb is Elrendez Mint

Jó napot. Kérjük, forduljon hozzánk a szükséges információkért. egészségügyi intézmény. Abban az esetben, ha bent vagy írás megtagadja a kért adatszolgáltatást, vagy nem ad választ, joga van panasszal élni a felügyeleti hatóságoknál.

22. cikk Kiinduló (maximális) szerződéses ár, egyetlen szállítóval (vállalkozó, kivitelező) kötött szerződés ára

1. A kezdeti (maximális) szerződéses árat és a jelen szövetségi törvényben meghatározott esetekben az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árát a megrendelő határozza meg és indokolja a következő vagy több módszerrel. a következő módszerek:

1) az összehasonlítható piaci árak módszere (piacelemzés);

2) normatív módszer;

3) tarifamódszer;

4) tervezési és becslési módszer;

5) költséges módszer.

2. Az összehasonlítható piaci árak (piacelemzés) módszere a szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának megállapítása az azonos áruk piaci áraira vonatkozó információk alapján. , beszerzésre tervezett munkák, szolgáltatások, vagy ezek hiányában homogén áruk, munkák, szolgáltatások.

3. Az összehasonlítható piaci árak módszerének (piacelemzés) alkalmazása során az áruk, építési beruházások, szolgáltatások árairól információkat kell beszerezni, figyelembe véve az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás kereskedelmi és (vagy) pénzügyi feltételeit. a tervezett vásárlás feltételeihez hasonló szolgáltatásokat.

4. Az összehasonlítható piaci árak módszerének (piacelemzés) alkalmazása során a megrendelő az általa indokolt együtthatókat vagy indexeket használhatja az áruk, építési beruházások, szolgáltatások árának újraszámítására, figyelembe véve az áruk, kereskedelmi és (vagy ) az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás pénzügyi feltételei .

5. Az összehasonlítható piaci árak módszerének (piacelemzés) alkalmazása érdekében az áruk, építési beruházások, szolgáltatások piaci áraira vonatkozó nyilvánosan elérhető információk e cikk 18. részével összhangban, az áruk, építési beruházások, beszerzett szolgáltatások árára vonatkozó információk. a megrendelő kérésére azonos árut, építési beruházást, beszerzésre tervezett szolgáltatásokat szállító beszállítóktól (vállalkozóktól, kivitelezőktől), ezek hiányában homogén árukat, építési beruházásokat, szolgáltatásokat, valamint árlekérdezések eredményeként kapott információkat. áruk, munkák, szolgáltatások egyetlen információs rendszerben.

6. A kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározásában és igazolásában kiemelten fontos az összehasonlítható piaci árak módszere (piacelemzés). Más módszerek használata megengedett a jelen cikk 7-11. részében meghatározott esetekben.

7. A normatív módszer a kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának kiszámításából áll, a vásárolt árukra, építési munkákra, szolgáltatásokra vonatkozó követelmények alapján, a szerződés 19. cikkével összhangban. ez a szövetségi törvény abban az esetben, ha az ilyen követelmények az áruk, építési beruházások és szolgáltatások határárainak megállapítását írják elő.

8. A tarifamódszert az ügyfél alkalmazza, ha az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére vásárolt áruk, munkák, szolgáltatások árai állami szabályozás hatálya alá tartoznak, vagy azokat önkormányzati jogszabályok határozzák meg. Ebben az esetben a szerződés kezdeti (maximális) ára, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés ára az árukra, munkákra, szolgáltatásokra szabályozott árakon (tarifák) kerül meghatározásra.

9. A tervezési és becslési módszer a szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározásából áll, a következőkre:

1) egy beruházási létesítmény építése, rekonstrukciója, nagyjavítása a projektdokumentáció alapján az építési munkák módszereivel és szabványaival (állami elemi becsült normák), valamint a szövetségi végrehajtó szerv hatásköre szerint jóváhagyott különleges építési munkákkal, ellátja az építőipar területén az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásának feladatait, vagy az Orosz Föderáció alanya végrehajtó hatósága által;

2) az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének (történelmi és kulturális emlékeinek) megőrzésére irányuló munkák elvégzése, a tudományos és módszertani útmutatás, a műszaki és szerzői felügyelet kivételével, az egyeztetett projektdokumentáció alapján az Orosz Föderáció jogszabályai által a kulturális örökség tárgyainak megőrzésére irányuló munkák elvégzésére, valamint az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által jóváhagyott helyreállítási normáknak és szabályoknak megfelelően a kulturális örökség objektumok állami védelme terén. .

9.1. A tervezési becslés módszere alkalmazható a kezdeti (maximális) szerződéses ár, az épületek, építmények, építmények, helyiségek folyó javítására egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározásában és indoklásában.

10. A költségmódszert akkor alkalmazzuk, ha a jelen cikk 1. részének 1-4. pontjában meghatározott egyéb módszerek alkalmazása nem lehetséges, vagy más módszerek mellett. Ez a módszer abból áll, hogy a szerződés kezdeti (maximális) árát, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árát a felmerülő költségek és az adott tevékenységi területen szokásos nyereség összegeként határozzák meg. Ez figyelembe veszi az ilyen esetekben szokásos közvetlen és közvetett költségeket az áruk, munkák, szolgáltatások előállítása vagy beszerzése és (vagy) értékesítése, szállítási, tárolási, biztosítási és egyéb költségek.

11. Egy adott tevékenységi körre vonatkozó rendes nyereségre vonatkozó információt az ügyfél egyetlen információs rendszerben elhelyezett szerződések elemzése, egyéb nyilvánosan elérhető információforrások, ideértve az árinformációs ügynökségek információit, nyilvánosan elérhető piackutatási eredmények alapján szerezheti meg. , valamint az ügyfél kezdeményezésére végzett piackutatási eredmények.

12. Ha az e cikk 1. részében meghatározott módszerek nem alkalmazhatók a kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározására, a megrendelő jogosult pályázni. egyéb módszerek. Ebben az esetben a szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának indokolásakor a megrendelő köteles igazolni ezen módszerek alkalmazásának lehetetlenségét.

13. Azonos áruk, építési beruházások, szolgáltatások olyan áruk, építési beruházások, szolgáltatások minősülnek, amelyek a rájuk jellemző azonos alapvető jellemzőkkel rendelkeznek. Az áruk azonosságának meghatározásakor az ilyen áruk megjelenésében mutatkozó csekély eltéréseket nem lehet figyelembe venni. Az építési beruházások, szolgáltatások azonosságának meghatározásakor figyelembe veszik a vállalkozó, a kivitelező jellemzőit, üzleti hírnevét a piacon.

14. A homogén áruk olyan áruk, amelyek bár nem azonosak, de hasonló tulajdonságokkal rendelkeznek, és hasonló összetevőkből állnak, ami lehetővé teszi, hogy ugyanazokat a funkciókat töltsék be és/vagy kereskedelmileg felcserélhetők legyenek. Az áruk homogenitásának meghatározásakor figyelembe veszik azok minőségét, piaci hírnevét, származási országát.

15. Homogén építési beruházás, szolgáltatás olyan építési beruházás, szolgáltatás, amely bár nem azonos, de hasonló jellemzőkkel rendelkezik, ami lehetővé teszi, hogy kereskedelmileg és (vagy) funkcionálisan felcserélhetők legyenek. A munkák, szolgáltatások homogenitásának, minőségének, piaci hírnevének, valamint a munkák, szolgáltatások típusának, mennyiségének, egyediségének és kereskedelmi felcserélhetőségének meghatározásakor figyelembe veszik.

16. A termékértékesítés, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás kereskedelmi és (vagy) pénzügyi feltételeit összehasonlíthatónak kell tekinteni, ha az ilyen feltételek közötti eltérések nincsenek jelentős hatással a releváns eredményekre, vagy ezek az eltérések figyelembe vehetőek. figyelembe kell venni az ilyen feltételek megfelelő kiigazításával.

17. Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások, szolgáltatások azonosságának és homogenitásának meghatározása, az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás kereskedelmi és (vagy) pénzügyi feltételeinek összehasonlíthatósága az 1. sz. cikk 20. részében előírt módszertani ajánlásokat.

18. Az állami és önkormányzati igényeket kielégítő áruk, építési beruházások, szolgáltatások áráról nyilvánosan elérhető információk, amelyek a kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval) kötött szerződés árának megállapítása céljából felhasználhatók. , előadó), a következőket tartalmazza:

1) a teljesített szerződésekben szereplő áruk, építési beruházások, szolgáltatások áraira vonatkozó információk, amelyekre az e szerződésekben rögzített kötelezettségek nem teljesítése vagy nem megfelelő teljesítése miatt kötbért (bírság, kötbér) nem szedtek be;

3) információ az orosz tőzsdéken és a külföldi tőzsdéken történő jegyzésekről;

4) információk az árajánlatokról elektronikus platformokon;

5) az áruk, munkák, szolgáltatások árairól szóló állami statisztikai adatszolgáltatás adatai;

6) információk az áruk, munkálatok és szolgáltatások árairól, amelyeket a felhatalmazott állami szervek és önkormányzati szervek hivatalos információforrásai tartalmaznak, összhangban az Orosz Föderáció jogszabályaival, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályaival, önkormányzati szabályozási jogi aktusokkal , külföldi államok hivatalos információforrásaiban, nemzetközi szervezetekben vagy más nyilvános kiadványokban;

7) az értékelési tárgyak piaci értékére vonatkozó információk, amelyeket az Orosz Föderációban végzett értékelési tevékenységeket szabályozó jogszabályokkal vagy a külföldi államok jogszabályaival összhangban határoztak meg;

8) információs és árügynökségektől származó információk, piackutatás nyilvánosan elérhető eredményei, valamint az ügyfél kezdeményezésére, ideértve a szerződés alapján, az árképzési módszertan nyilvánosságra hozatala mellett végzett piackutatás eredményei, egyéb források információkról.

19. Az Orosz Föderáció kormányának jogában áll az állami és önkormányzati szükségletek kielégítése érdekében bizonyos típusú, árucsoportokra, munkákra, szolgáltatásokra vonatkozóan kimerítő listát készíteni azon információforrásokról, amelyek felhasználhatók a szerződéses kezdeti (maximális) ár meghatározásához, egyetlen szállítóval (vállalkozó, vállalkozó) kötött szerződés ára.

20. A kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározására szolgáló módszerek alkalmazására vonatkozó iránymutatást a szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg a szerződési rendszer szabályozására a beszerzés területén. .

20.1. Az Orosz Föderáció egyik alanya államhatalmi legfelsőbb végrehajtó szerve az e cikk 20. részében meghatározott módszertani ajánlásokon túlmenően módszertani ajánlásokat is megállapíthat a szerződés kezdeti (maximális) árának meghatározására szolgáló módszerek alkalmazására vonatkozóan. , az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, előadóművész) kötött szerződés ára az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok igényeinek kielégítésére, beleértve azokat is, amelyek ajánlásokat tesznek a kezdeti (maximális) ár meghatározására szolgáló egyéb módszerek indokolására és alkalmazására. pontjában foglaltak szerint egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés ára e cikk 12. részével összhangban.

21. A szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározásának jellemzői az államvédelmi megbízásban szereplő áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásakor a szövetségi szükségletek kielégítésére , az államvédelmi rendeletről szóló 2012. december 29-i N 275-FZ szövetségi törvénnyel összhangban jöttek létre.

21.1. Az egyetlen szállítóval, vállalkozóval, előadóművészrel kötött szerződés árának meghatározásának jellemzői olyan lakóhelyiségek megszerzésekor, amelyek megfelelnek az engedélyezett szövetségi végrehajtó szerv által megállapított szabványos lakásnak minősítés feltételeinek, és egyetlen fejlesztési intézmény által átadott telkekre épültek a lakásszektorban ingyenes felhasználásra vagy bérbeadásra szabványlakás építésére, a terület integrált fejlesztésére, amely magában foglalja a standard lakásépítést, vagy a minimálisan szükséges mennyiségben szabványos lakás építésére, integrált fejlesztésére. a területet, amely magában foglalja a minimálisan szükséges volumenű szabványos lakások és egyéb lakásépítések építését, a 2008. július 24-i N 161-FZ "A lakásépítés fejlesztésének támogatásáról" szóló szövetségi törvénnyel összhangban, az említett hatóság állapítja meg. Szövetségi törvény.

Információk a változásokról:

A 2015. július 13-i 220-FZ szövetségi törvény e szövetségi törvény 22. cikkét kiegészítette a 21.2 résszel

21.2. A kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen vállalkozóval kötött, az utasok és poggyászok közúti és városi felszíni elektromos közlekedéssel történő rendszeres szállításával kapcsolatos munkák elvégzésére vonatkozó szerződés árának meghatározásának jellemzőit a kapcsolatokat szabályozó szövetségi törvény határozza meg. a közúti személy- és poggyászfuvarozás, valamint a városi földi elektromos szállítás megszervezésére.

22. Az Orosz Föderáció kormányának jogában áll meghatározni azokat a tevékenységi területeket, amelyekben a vásárlások során a szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval) kötött szerződés árának meghatározására vonatkozó eljárást. , előadóművész) és a szövetségi végrehajtó hatóságok, a Rosatom Állami Atomenergia Társaság, a Roscosmos Űrtevékenységek Állami Társasága, amely felhatalmazást kapott egy ilyen eljárás létrehozására e szövetségi törvény rendelkezéseinek megfelelően.

A szerződés induló (maximális) ára az árhatár, amely a beszerzési hirdetményben, a beszerzési dokumentációban, a részvételi felhívásban kerül feltüntetésre. zárt közbeszerzés. Ez az ár akkor kerül megállapításra, ha a szállítót versenyképes módon határozzák meg. Az NMTsK meghatározásának szabályait az Art. 1. része határozza meg. törvény 22. §-a 44-FZ.

Lehetséges helyzetek az NMCC meghatározásában

1. helyzet- Az NMTsK-t alábecsülik

Következmények:

  • a közbeszerzési eljárásra nem kerülhet sor, mert aligha akar valaki veszteséges szerződést kötni;
  • nagy a valószínűsége annak, hogy szerződést kötnek egy gátlástalan szállítóval. Vagy nem teljesíti a szerződés feltételeit az általa bejelentett áron, vagy spórol a szállított áruk, az elvégzett munka vagy a nyújtott szolgáltatások minőségén.

2. szituáció- Az NMTsK túlbecsülte

Következmények:

  • nem hatékony költekezés költségvetési források;
  • az aukció során fennáll annak a lehetősége, hogy az ár az átlagos piaci méretre csökken;
  • lehetőség van, különösen végrehajtáskor elektronikus árverés, olyan helyzetek, amikor egyetlen kérelmet nyújtanak be és szerződést kötnek az NMCC egyik résztvevőjével, vagy a résztvevők a kereskedés látszatát keltik, amely során az ár maximum 0,5 - 1%-kal csökken.

3. szituáció- Az NMCC megfelelően van definiálva

Következmények:

  • a helyzet kedvező mind az ügyfél, mind a potenciális résztvevő számára;
  • a költségvetési források hatékony elköltése;
  • az ilyen vásárlásban való részvétel előnyös a résztvevő számára;
  • az ügyfél megfelelő minőségű árukat, munkákat, szolgáltatásokat (GWS) kap.

A vásárlási értesítés EIS-ben való elhelyezésének feltételei a vásárlás módjától és az NMCC méretétől függően

Vásárlási mód NMCC Elhelyezési időszak
Nyílt verseny Bármilyen mérethez A pályázati borítékok felbontása vagy az elektronikus pályázatokhoz való hozzáférés megnyitása előtt legalább 20 naptári nappal
Elektronikus árverés Több mint 3 millió rubel A jelentkezési határidő lejárta előtt legalább 15 naptári nappal
3 millió rubel és kevesebb A pályázatok benyújtási határideje előtt legalább 7 naptári nappal
Árajánlatkérés Több mint 250 ezer rubel. Legalább 7 munkanappal a jelentkezési határidő előtt
Nem több, mint 250 ezer rubel. A jelentkezési határidő előtt legalább 4 munkanappal
Ajánlatkérés Bármilyen mérethez Legkésőbb 5 naptári nappal a kérelem benyújtása előtt

Az NMCC meghatározása a beszerzési ütemterv kialakítása, a beszerzési hirdetmény és a beszerzési dokumentáció elkészítése során történik.

Az NMTsK meghatározásának módszerei a 44-FZ szerint

Az Art. 1. részével összhangban. A 44-FZ NMTsK törvény 22. §-a és a 44-FZ törvényben meghatározott esetekben az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árát a megrendelő határozza meg és indokolja az alábbi módszer alkalmazásával. vagy a következő módszerek közül több:

  1. összehasonlítható piaci árak módszere (piacelemzés);
  2. normatív módszer;
  3. tarifamódszer;
  4. tervezési becslés módszere;
  5. költséges módszer.

Ha az Art. 1. részében említett módszerek alkalmazása lehetetlen, A 44-FZ törvény 22. §-a szerint más módszerek alkalmazása is megengedett. Ebben az esetben a megrendelő köteles az NMCC indoklásában indoklást mellékelni a fent felsorolt ​​módszerek alkalmazásának lehetetlenségére.

Összehasonlítható piaci ár módszer

Az összehasonlítható piaci árak módszere elsőbbséget élvez az IMCP meghatározásában és igazolásában. Azok. törvény eltérő rendelkezése hiányában az ügyfeleknek mindenkor alkalmazniuk kell.

Sajátosságok: az NMCC létrehozása a beszerzésre tervezett azonos áruk (építési munkák, szolgáltatások) piaci árának elemzése alapján. Ha a vásárló nem talál árat azonos termékekre, akkor homogén termékek árait használhatja.

A termékek azonosságának és homogenitásának meghatározását a 44-FZ 22. cikkének 13–15. részei, valamint a bekezdései tartalmazzák. 3.5 és 3.6 módszertani ajánlások(Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2013.10.02-i 567. sz. végzése).

Az IMCP összehasonlítható piaci árak módszerével történő meghatározásához ajánlatos legalább 3 opciót használni a különböző szállítók által kínált áruk (építési beruházások, szolgáltatások) árára vonatkozóan.

A GWS azonosságának és homogenitásának meghatározása

Árucsoport (építési munkák, szolgáltatások) jelek A meghatározás jellemzői
Azonos áruk (a 22. cikk 13. része
44-FZ törvény)
Ugyanazok a jellemző főbb jellemzők (működési, műszaki, minőségi, valamint működési jellemzők) A személyazonosság meghatározásakor a következőket lehet figyelembe venni:
  • származási ország;
  • gyártó.
Előfordulhat, hogy az áru megjelenésében tapasztalható csekély eltérések nem vehetők figyelembe
Azonos munkák, szolgáltatások
(13. rész, 22. cikk
44-FZ törvény)
Ugyanazok a jellemző fő minőségi jellemzők, beleértve azokat is, amelyeket azonos módszerekkel, technológiákkal, megközelítésekkel valósítottak meg Az építési munkák (szolgáltatások) azonosságának meghatározása a vállalkozó (végrehajtó) jellemzőinek figyelembevételével történik, az övé üzleti hírnév a piacon
Homogén áruk, amelyek nem azonosak
(14. rész, 22. cikk
44-FZ törvény)
Hasonló jellemzők, olyan alkatrészek, amelyek lehetővé teszik, hogy a termékek ugyanazokat a funkciókat töltsék be, és (vagy) kereskedelmileg felcserélhetők legyenek Az áruk homogenitásának meghatározásakor a következőket veszik figyelembe:
  • minőség
  • származási ország
  • hírneve a piacon
Homogén munkák (szolgáltatások),
nem azonos
(15. rész, 22. cikk
44-FZ törvény)
Hasonló jellemzők, amelyek lehetővé teszik, hogy az alkotások (szolgáltatások) kereskedelmileg és/vagy funkcionálisan felcserélhetők legyenek A munkák (szolgáltatások) homogenitásának meghatározásakor a következőket veszik figyelembe:
  • minőség
  • hírneve a piacon
  • típusa és hangereje
  • egyediség és kereskedelmi felcserélhetőség

Az összehasonlítható piaci árak módszerének (árelemzés) alkalmazásakor a következőket kell alkalmazni:

  • az ügyfél által indokolt együtthatók vagy indexek a GWS árainak újraszámítására, figyelembe véve az áruk jellemzőiben, az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás kereskedelmi és (vagy) pénzügyi feltételei közötti különbségeket (a szolgáltatások listája és jelentősége). az együtthatókat az ügyfél szakértői vizsgálattal határozza meg);
  • A GWS piaci árairól nyilvánosan elérhető információk az Art. 18. része szerint. 44-FZ törvény 22. cikke;
  • a vevő kérésére a beszerzésre tervezett azonos GWS-t szállító szállítóktól (vállalkozóktól, kivitelezőktől), ezek hiányában homogén GWS-t szállító beszállítóktól a GWS áraira vonatkozó információk;
  • a GWS-árakra vonatkozó kérelmek EIS-ben történő elhelyezése eredményeként szerzett információk.

Az összehasonlítható piaci árak módszerének alkalmazásakor az ügyfélnek a következő műveletek elvégzése javasolt:

  1. A piac tanulmányozása annak érdekében, hogy meghatározzuk azokat a GWS-eket, amelyek a legteljesebben megfelelnek a megvásárolni kívánt tárgy leírásának.
  2. A beszerzés tárgyával azonos GWS azonosítása, ezek hiányában homogén áruk (építési beruházások, szolgáltatások).
  3. Kérelmet nyújtson be a potenciális beszállítóknak ár információ. A kérelemnek tartalmaznia kell a beszerzés tárgyának részletes leírását, meg kell jelölnie a szerződés teljesítésének feltételeit, a beszerzés mennyiségét, a határidőt és a tájékoztatás kívánt formáját.
  4. Nyújtsa be kérelmét az EIS-hez.
  5. Árinformációk keresése az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartásában. Az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartásában szereplő, nyilvánosan elérhető árinformációk keresésére vonatkozó ajánlásokat az Útmutató 2. számú melléklete tartalmazza.
  6. A nyilvánosan elérhető árinformációk gyűjtése és elemzése.
  7. Válassza ki az összeset tartalmazó dokumentumokat és információkat szükséges információ az NMCC meghatározásához.
  8. Szükség esetén végezze el az azonosított GWS árak kiigazítását.
  9. Ellenőrizze az árinformációk homogenitását.

Normatív módszer

Sajátosságok: magában foglalja az NMCC kiszámítását a vásárolt árukra, munkákra és szolgáltatásokra a 44-FZ 19. cikkével összhangban megállapított követelmények alapján, ha ezek a követelmények határárak megállapítását írják elő.

Ez a módszer az összehasonlítható piaci árak módszerével együtt használható. Figyelembe kell azonban venni, hogy a kapott NMCC nem haladhatja meg a normatív módszer alapján számított értéket.

A normatív módszer alkalmazásakor az EIS-ben feladott áruk (építési munkák, szolgáltatások) határáraira vonatkozó információk kerülnek felhasználásra.

Tarifa módszer

Sajátosságok: akkor alkalmazandó, ha az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban a vásárolt GWS árai állami szabályozás alá tartoznak, vagy azokat önkormányzati jogszabályok határozzák meg.

A tarifamódszerrel kapcsolatos további információkért tekintse meg Peter Vorontsov szakértő kommentárját, aki az Elektronikus Kereskedelmi Iskola "" című előadásának szerzője:

tervezési becslési módszer

Sajátosságok: az építési munkák vagy a helyreállítási normák és szabályok módszerei és szabványai (állami elemi becsült normák) szerint használják.

Ezt a módszert az NMCC meghatározására használják a következő esetekben:

  • tőkeépítési objektum építése, rekonstrukciója, nagyjavítása;
  • az Orosz Föderáció népei kulturális örökségi objektumainak (történelmi és kulturális emlékeinek) megőrzésével kapcsolatos munkák elvégzése, a tudományos és módszertani útmutatás, a műszaki és építészeti felügyelet kivételével;
  • Épületek, építmények, építmények, helyiségek aktuális javítása.

Az NMCC alátámasztására szolgáló tervezési és becslési módszer alkalmazásakor a következőket kell alkalmazni:

  • projektdokumentáció (beleértve a munka becsült költségét);
  • információk az árakról, amelyeket a deflátorindexek alapján számítanak ki típusonként gazdasági aktivitás;
  • rendelet a szövetségi költségvetési források bevonásával finanszírozott tőkeépítési projektek becsült költsége meghatározásának megbízhatóságának ellenőrzésére vonatkozó eljárásról. A beruházási objektum építésének, rekonstrukciójának, műszaki felújításának becsült költségének meghatározásának megbízhatóságát a projektdokumentáció állami vizsgálatának kötelezettségétől függetlenül kell elvégezni, ha ezeket a munkákat teljes egészében vagy részben a szövetségi költségvetés terhére.
  • kötet információ tőkebefektetések megvalósításához beruházási projektek(amelyeket az Orosz Föderáció kormányának szabályozási jogi aktusai vagy a költségvetési alapok főkezelőjének határozata ír elő), amelyek a szövetségi költségvetésből származó tőkeépítési projektek építéséhez, rekonstrukciójához kapcsolódnak. Az ilyen alapokat a szövetségi célzott beruházási program keretében biztosítják.

Ha a tőkeépítési objektumok becsült költségének meghatározásának megbízhatóságának ellenőrzésének eredményei alapján az objektum becsült költsége nem haladja meg a tőkebefektetések volumenét, akkor az NMCC a tőkeépítési objektumok építésére, rekonstrukciójára a szövetségi költségvetés felhasználásával Az FTIP keretein belüli alapok a megadott becsült költség alapján alakulnak.

Költségmódszer

Sajátosságok: akkor alkalmazzák, ha az összehasonlítható piaci árak módszere, szabályozási, tarifa-, tervezési és becslési módszerek, illetve ezeken felül nem alkalmazhatók.

Ez a módszer abból áll, hogy az IMCC-t a felmerülő költségek és egy bizonyos tevékenységi terület szokásos nyereségének összegeként határozzák meg (az IMCC költségmódszerrel történő kiszámítására egy példa a Módszertani ajánlások 4. számú mellékletében található).

Ez figyelembe veszi az ilyen esetekben a GWS gyártása vagy beszerzése és (vagy) értékesítése során szokásos közvetlen és közvetett költségeket, a szállítási, tárolási, biztosítási és egyéb költségeket.

A nyereséginformáció a következő módon szerezhető be:

  • az EIS-ben elhelyezett szerződések elemzése alapján;
  • egyéb nyilvánosan elérhető információforrásokon (ideértve az árinformációs ügynökségektől származó információkat, a nyilvánosan elérhető piackutatási eredményeket, valamint az ügyfél által kezdeményezett piackutatási eredményeket) alapul.

Minőségi tudásra és szakmai továbbképzési bizonyítványra van szüksége? Regisztráljon a online tanfolyam"". A program a „Beszerzési szakterületre szakosodott” szakmai szabvány követelményei alapján készült.