Udmurtia Vabariigi endisel presidendil Volkovil on ühe ebapopulaarsema piirkonnapea maine. Vaatamata arvukatele korruptsioonitõdedele, sissetulekute varjamisele ja oksjonite läbiviimisel toimunud rikkumistele ei kiirustanud föderaalvalitsus teda siiski ametist vabastama. Volkov töötas oma ametikohal kolm ametiaega, kuni 2014. aasta veebruarini.
Perekond
Volkovi isa Aleksandr Semenovitši kogu tööelu oli seotud Brjanski masinaehitustehasega, kus ta töötas 44 aastat meistrina ja meistrina. Ema Alexandra Kuzminichna on pärit Brjanski oblastist Võsokoje külast. Volkovite peres oli 7 last.
Abikaasa Volkova Nina Aleksandrovna töötas föderatsiooninõukogu liikme assistendina Alexandra Chekalina.
Poeg Andrei Aleksandrovitš Volkov (sündinud 1974) töötas filiaalis juhtivatel kohtadel FSUE "Rosoboronexport" Udmurtias Petro-Alliance LLC, Udmurttorf OJSC, Udmurt Fuel and Energy Company LLC, Regional Investment Alliance LLC. Alates 2004. aastast juhatuse liige ja kaasomanik "Izhkombank"(teiste aktsionäride hulgas - vabariigi peaministri Juri Pitkevitši poeg).
2010. aastal sai temast teeprojektide koordinaator "Ühtne Venemaa". Omab aktsiaid Petro-Alliance LLC-s (toornafta ladustamine), Kamsky Quarry LLC-s ja Bereg LLC-s. auhinnatud Au diplom Udmurdi Vabariigi valitsus. Abielus, tal on poeg ja tütar. Naine - Volkova Natalja Aleksandrovna - OAO Udmurtnefteprodukti peadirektori asetäitja Aleksandr Mihhailovi tütar, alates 2006. aastast on ta juhtinud Petro-Alliance LLC-d.
Tütar Vera Aleksandrovna Votintseva avas 2003. aastal Iževskis eranotaribüroo; Udmurtia notariaalkoja liige. Abielus, kaks last. Abikaasa Andrei Vladimirovitš Votintsev, ettevõtte esinduse juht "Rostec", OAO NITI Progressi ja OAO Sarapuli elektrigeneraatoritehase direktorite nõukogu liige.
Biograafia
Aleksander Volkov sündis 25. detsembril 1951 suures töölisperes. Teatavasti lapsepõlves koos Keskkool Volkov on lõpetanud muusikakooli.
1970. aastal lõpetas ta Brjanski Ehitustehnilise Kõrgkooli tööstus- ja tsiviilehituse erialal ning sai suunamise Udmurdi autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi Glazovi linna Tšepetski mehaanikatehase ehitusosakonda.
Toona käis tehases suur töö - hoone ehitamine, kus taheti korraldada Euroopa ja maailma suurim tsirkooniumi tootmine tuumajaamadele. Volkov määrati meistriks, tema alluvuses oli mitu töökollektiivi.
1978. aastal lõpetas Volkov kooli tagaselja Permi Polütehniline Instituut ehitusinseneri kvalifikatsiooniga. Hiljem, 1996. aastal, lõpetas Volkov Moskva Rahvusvahelise Äri Instituudi ning kaks aastat hiljem kaitses ta väitekirja majandusteaduste kandidaadi kraadi saamiseks.
Aastatel 1986-1989 - Glazovi linna täitevkomitee esimees.
Alates 1989. aastast töötab ta Iževskis: esiteks Udmurtia riikliku planeerimiskomitee esimehe esimene asetäitja, seejärel riikliku arhitektuuri- ja ehituskomitee esimees, olles samal ajal Udmurtia ministrite nõukogu aseesimees. Samal ajal keeldus ta saadud pakkumisest asuda Iževski linna täitevkomitee juhi kohale.
Volkov oli liige NLKP ja lahkus sellest augustis 1991.
Volkov on tuntud oma religioossuse poolest: ta juhtis isiklikult Udmurtia kirikute ehitamist ja restaureerimist. Sellel on number riiklikud autasud, sealhulgas orden "Teenete eest Isamaale" III järgu, orden "Teenete eest Isamaale" IV järgu ja Sõpruse orden.
Poliitika
Alates 1993. aastast on Aleksander Volkov Udmurdi Vabariigi Ministrite Nõukogu esimees. Sellel ametikohal peeti Volkovit ajutiseks kompromissfiguuriks, kuid tal õnnestus leida toetajaid ja sellel ametikohal jalad alla saada.
Novembris 1993 valiti Volkov Föderatsiooni nõukogu esimene kokkukutse, kus temast sai eelarve- ja rahanduskomisjoni liige. Septembris-oktoobris 1993 okupeeris ta opositsiooni Vene Föderatsiooni presidendile. Boriss Jeltsin positsiooni. Osales Föderatsioonisubjektide nõukogus ja toetas aktiivselt selle otsust korraldada koheselt mõlema valitsusharu valimised.
Samal ajal süüdistas ta kohtumisel Udmurtia tööliste, talupoegade, spetsialistide ja töötajate kongressi aktivistidega (kongressi korraldasid Töö Udmurtia liikumine ja Venemaa Kommunistliku Tööpartei vabariiklik organisatsioon) NSV Liidu kokkuvarisemise võimud, õhutavad korruptsiooni ja banditismi, öeldes: " Kuidas nad saavad mõelda Venemaa peale, kui neil on kõik lapsed välismaal".
Pärast 1993. aasta 3.-4. oktoobri sündmusi pehmendas Volkov oma seisukohta, nõudes Udmurtia Ülemnõukogu sisereformi ja Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreedi nr 1400 hukkamõistvate otsuste tagasilükkamist.
Novembris 1993 esitati ta kandidaadiks Vene Föderatsiooni Föderatsiooninõukogusse Udmurdi kahemandaadis 18. valimisringkonnas. 12. detsembril 1993 valiti ta esimese kokkutulekuga Föderatsiooninõukogusse, saades valimistel 61,3% häältest. Volkov säilitas ametikoha Vabariigi Ministrite Nõukogus, tal õnnestus saada tööstus- ja naftatööstuse juhtide toetus.
Jaanuarist 1994 kuni jaanuarini 1996 oli ta Föderatsiooninõukogu eelarve-, finants-, valuuta- ja krediidiregulatsiooni, rahaküsimuste, maksupoliitika ja tolliregulatsiooni komitee liige.
1994. aastal kritiseeris ta aktiivselt Vene Föderatsiooni valitsus, mis pooldab fikseeritud kütusehindade kehtestamist, tasumata jätmiste tasaarvestamist ja sõjatööstusliku komplekstoodete riikliku tellimuse suurendamist. Vene Föderatsiooni president kirjutas oma aktiivsel osalusel alla dekreedile, mille kohaselt said kõik Udmurtia suurimad ettevõtted 1994. aasta märtsis kuuekuulise maksuaja edasilükkamise.
Ta püüdis vabariigi sees ajada majandustegevuse tsentraliseerimise poliitikat Ministrite Nõukogu egiidi all, mis ühelt poolt kutsus esile Ülemnõukogu vastuseisu, mis piiras Volkovi volitusi, teisalt aga viis selleni, et konflikt Udmurtia nafta- ja sõjatööstuskompleksiga.
1994. aasta septembris toimunud riiginõukogu valimiste eel tekkis vabariigis Volkovit toetav organisatsioon, mis väitis end olevat "võimupartei" - valimisliit. "Udmurtia"(asutajate koosseis: UR Ametiühingute Liit, Naiste Liit, Intelligentsi Liit, Vabariiklik Veteranide Organisatsioon, UUAPR, UOSDNPR).
26. märtsil 1995 valiti UR Riigivolikokku, Riigivolikogu esimesel istungil 1995. aasta aprillis valiti selle esimeheks, saades hoopis vabariigi esimeseks isikuks. Valentina Tubylova.
Pärast seda on ta korduvalt püüdnud vabariigi põhiseadusesse sisse viia rahva poolt valitud vabariigi juhi ametikoht, kuid need ettepanekud ei kogunud riigivolikogus häälteenamust.
Jaanuarist 1996 kuni maini 2001 - ex officio Föderatsiooninõukogu liige. Ta oli Föderatsiooninõukogu küsimustega tegeleva komitee liige majanduspoliitika.
Ekspertide hinnangul ehitas Volkov vabariikliku võimu mehhanismid üles naaberregioonide eeskujul, kus rahvuslik bürokraatia oli tugev, näiteks Tatarstanis, ja tegeles "võimuvertikaali" tugevdamisega. Ta võitis õiguse nimetada ametisse rajoonide ja üksikute linnade juhte ning tal õnnestus kaasata ka suurte tööstusettevõtete direktorite toetus, kõrvaldades ametikohalt vastased, sealhulgas vabariigi valitsusjuhid: esiteks Pavel Veršinin, ja siis Nikolai Ganzu.
Aastatel 1996–1997 püüdis ta asendada Iževski ja vabariigi piirkondade kohalikku omavalitsust ülalt määratud kuberneride süsteemiga. Udmurtia vastava seaduse tühistas Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus.
Aastatel 1996–1997 kujunes linnades, eelkõige Iževskis, opositsioon Volkovile. Teda esindas Iževski linnapea Saltõkov ja tema juhitud Kohaliku Omavalitsuse Toetamise Keskus (KPMS).
6. märtsil 1998 liitus riigi rahvuspoliitika kontseptsiooni elluviimise valitsuskomisjoniga.
Novembris 1998 osales ta organisatsiooni "Isamaa" loomises ( Juri Lužkov), oli selle korralduskomitee liige. Osakonda asutas ja juhtis "Isamaa" Udmurtias.
1999. aastal kuulus Volkov erakonna Isamaa-Kogu Venemaa (OVR) korralduskomiteesse ja juhtis vabariigis bloki valimiskampaaniat, mida juhtisid Moskva linnapea Juri Lužkov ja endine peaminister. Jevgeni Primakov.
4. aprillil 1999 valiti ta vaatamata OVR-i bloki lüüasaamisele parlamendivalimistel tänu töösturite ja kommunistide toetusele 54. ringkonnas Udmurdi Vabariigi teise kokkukutsumise riiginõukogu saadikuks (ta kogus ringkonnas üle 76% häältest, olles võitnud kolme rivaali ees. Lähim rivaal Merzljakov kogus umbes 4,5% häältest).
21. aprillil 1999 valiti Udmurdi Vabariigi riiginõukogu teise kokkukutsumise esimeheks. Sai 55 häält, vabariigi valitsuse esimeheks hääletas 42 saadikut Pavel Veršinin.
2000. aasta kevadel korraldas ta rahvahääletuse, kus enamik valijaid hääletas Udmurdi Vabariigis presidendi ametikoha kehtestamise poolt.
2000. aasta augustis esitasid valijad ta 15. oktoobri 2000. aasta valimistel Udmurdi Vabariigi presidendi kandidaadiks ja registreeriti kandidaadiks 2000. aasta septembris. Üks Volkovi usaldusisikuid oli kuulus relvakonstruktor Mihhail Kalašnikov.
23. septembril 2000 teatas erakonna Ühtsus piirkondlik osakond oma toetamisest Nikolai Ganzale valimistel ja Volkovi usaldamisest keeldumisest. Valimistel toetati CPRF, "Isamaa", Vene Föderatsiooni valitsuse asepeaminister Ilja Klebanov, samuti Vene Föderatsiooni presidendi täievoliline esindaja Volga föderaalringkonnas Sergei Kirienko ja tema asetäitja, Udmurtia föderaalinspektor Sergei Tšikurov.
15. oktoobril 2000 võitis ta valimised, kogudes 37,84% häältest (Veršinin - 23,93%; Hansa - 12,28%).
16. oktoobril 2000 teatas ta intervjuus saatele Podrobnosti (RTR), et ei kavatse Udmurtia valitsuse esimehe Nikolai Ganzaga edasi koostööd teha.
16. oktoober 2000 Vene Föderatsiooni Riigiduuma asetäitja Sergei Mitrohhin(murd "Õun"), kes töötas valimisvaatlejana Udmurtias, mõistis Kirijenko hukka Volkovi toetamise eest, öeldes, et Kirijenko positsioon " näib olevat otsene õigustus Volkovi haldusomavolile, kes kasutas oma kontrolli vabariikliku meedia üle oponentide enesekiitamiseks ja laimamiseks.".
Varsti pärast võitu aga Volkov haigestus ja läks välismaale ravile, lõpetades sisuliselt vabariigi valitsemise. Käisid jutud Udmurdi presidendi ennetähtaegsetest valimistest, kuid 2001. aasta kevadel naasis Volkov vabariiki ja suutis lõpuks võimu enda kätte koondada.
Volkovi esimest ametiaega presidendina iseloomustas Samaara ja Nižni Novgorodi ettevõtjate mõju suurenemine Udmurtias. Vaatamata sellele, et Volkov võttis 1999. aasta valimistel aktiivselt osa OVR-i tegevusest, taastas ta valimistel föderaalkeskusega head suhted. Riigiduuma 2003. aasta neljas kokkukutsumine kanti "Ühtse Venemaa" valimisnimekirja.
Vene Föderatsiooni ülemkohus kinnitas 23. juulil 2001. aastal Aleksandr Volkovi valimise Udmurtia presidendiks seaduslikkuse, jättes rahuldamata valijate Vladimir Zabilski ja Sergei Baranovi kassatsioonkaebuse valimistulemuste tühistamise kohta.
Septembris 2003 kanti ta piirkondliku rühmituse "Prikamskaja" partei Ühtne Venemaa föderaalnimekirja esimese numbrina, et osaleda neljanda kokkutuleku riigiduuma valimistel. 7. detsembril 2003 valiti ta saadikuks, kuid keeldus mandaadist.
2003. aasta detsembris teatas ta oma kavatsusest osaleda 14. märtsil 2004 toimuvatel Udmurdi Vabariigi presidendivalimistel.
14. märtsil 2004 valiti Volkov kuberneriks tagasi, kogudes 54,3% häältest, edestades oma lähimat konkurenti, vabariikliku 3. haigla peaarsti Jevgeni Odjankovi enam kui 35% võrra.
2007. aasta detsembris avaldas ajaleht Vedomosti artikli, milles väideti, et Volkov astub ametist tagasi enne oma ametiaja lõppu. Selle otsuse põhjuseks oli see, et viienda kokkutuleku riigiduuma valimistel kogus Ühtne Venemaa vabariigis 60,6% häältest ehk 20 protsenti vähem kui naaberriikides Tatarstanis ja Baškiirias. Hiljem selgus aga, et info Volkovi tagasiastumise kohta oli ekslik.
2008. aasta lõpus teatas Volkov, kelle ametiaeg lõppes 2009. aasta märtsis, avalikult, et soovib oma ametikohale jääda ning mõnel teatel 2009. aasta jaanuari keskel "vestles ta oma saatjaskonnaga. väljendas täielikku kindlustunnet, et tema ametisse nimetamise küsimus on praktiliselt lahendatud.
Kuni 11. veebruarini 2009 president Medvedev pidi otsustama uue vabariigi juhi kandidatuuri.
27. jaanuaril 2009 korraldas Udmurtia tsiviilhagide koordinatsiooninõukogu protestiaktsiooni, milles nõuti vabariigi juhi volituste mittepikendamist. Opositsionäärid dateerisid selle riiginõukogu istungjärguga, kus eeldati, et Ühtse Venemaa saadikud saavad "vastu võtta pöördumise riigi juhtkonna poole, et jätta Volkov veel viieks aastaks valitsema..." muude allikate kohaselt oli istungil kavas Volkovi kõne, mille käigus ta esitas Medvedevile usalduse küsimuse).
UR riiginõukogu istungit aga ei toimunud - määratud kuupäeva eel tunnistati selle toimumise kuupäeva otsus kehtetuks. Samal kuul, 31. jaanuaril, peeti Udmurtia pealinnas järjekordne miiting, millega nõuti Volkovi tagasiastumist. Sellele vaatamata tegi president Medvedev 10. veebruaril 2009 Udmurtia riiginõukogule ettepaneku Volkovi kolmandaks ametiajaks tagasi valida. Kümme päeva hiljem kiitis Udmurtia riiginõukogu heaks Volkovi taasnimetamise vabariigi presidendiks. Samal päeval teatati Iževskis toimunud protestipiketist, kus nõuti Volkovi tagandamist "kui liidrit, kes ei suuda lahendada piirkonna tõsiseid majandusprobleeme ja kes ei soovi astuda dialoogi ühiskonnaga".
2011. aasta kevadel otsustas Udmurtia riiginõukogu nimetada vabariigi kõrgeima ametniku presidendiks ümber, kuid Volkov pidi presidendi ametikohal jääma oma ametiaja lõpuni 2014. aasta veebruaris.
2011. aasta detsembris osales Volkov valimistel Riigiduuma kuuendast kokkutulekust - Udmurtia president juhtis erakonna Ühtne Venemaa piirkondlikku valimisnimekirja. Hääletustulemuste järgi toetas Udmurtia võimuerakonda 45,09% valijatest. Volkov loobus asetäitja mandaadist kaitseministri nõuniku, endise Föderaalse Eriehitusagentuuri direktori, erru läinud armeekindrali kasuks. Nikolai Abroskin.
Põhineb valduse 2012. aasta lõpus avaldatud kuberneride poliitilise ellujäämise reitingul "Minchenko konsultatsioon" ja fond "Peterburi poliitika", 17-aastase Volkovi valitsemisaasta jooksul viis ta talle usaldatud teema kriitilisse seisu.
Regioonide lõikes korruptsiooniindeksis pääses Venemaa esikolmikusse Udmurtia. See mõjutas ka üldist elatustaset. 2011. aastal suurenes lõhe vaeste ja rikaste udmurtide vahel maksimaalselt 11,4-kordseks.
Vabariigi jõukamate elanike hulgas on Volkovi enda sugulasi, sealhulgas tema poeg Andrei, kes on samaaegselt Regionaalse Investeeringute Alliansi peadirektori asetäitja, aga ka Izhkombanki kaasomanik ja juhatuse liige. Regiooni keskmine palk on 16,6 tuhat rubla, mis on peaaegu poole väiksem kogu riigi omast, 2013. aasta puudujääk ulatus 10 miljardi rublani, vabariik ise on tööpuuduse poolest Vene alamate hulgas 43. Föderatsioon.
19. veebruaril 2014, pärast kolmanda ametiaja möödumist, vabastati Volkov ametist. Määrati Udmurdi Vabariigi juhi kohusetäitjaks Aleksander Solovjov. Üksikhääletamise päeval 14. septembril 2014 toimusid uue vabariigi juhi valimised, mille Solovjov ootuspäraselt võitis.
Pärast Volkovi tagasiastumist tagastati riiginõukogu saadiku volitused ning 12. märtsil otsustas oblasti parlament delegeerida vabariigi ekspresidendi föderatsiooninõukogusse.
Udmurtia prokuratuur saatis 2015. aasta juulis vabariigi ülemkohtusse hagi piirkonna endise juhi hüvitiste tühistamiseks. Endine vabariigi riiginõukogu juht Vladimir Nevostruev teatas, et kuna Aleksander Volkov on Udmurtia senaator, tasub tema kulud Föderatsiooninõukogu. Omakorda avaldas vabariigi juhi ja valitsuse pressiteenistus andmed, mille kohaselt kulutati 2015. aastal piirkonna endise juhi ülalpidamiseks eelarvest üle 1 miljoni rubla.
Sissetulekud
1996. aastal oli Volkov naftafirma Alliance Group üks asutajatest. Lisaks kuulub talle 19,22% Izhkombanki aktsiatest.
Volkovi 2012. aasta ametlik sissetulek ulatus 4 miljoni 87 tuhande rublani, mis on 2011. aastaga võrreldes 10% suurem. 2012. aasta kinnistu hulgast ei paista välja 3 temale aasta varem kuulunud krunti pindalaga 4237, 1500 ja 1450 ruutmeetrit. meetrit. Volkov andis need asjata või sümboolse tasu eest valedesse kätesse, vähemalt ametlikult ta deklaratsioonide järgi sellest tulu ei võtnud. 2012. aasta lõpus osutus täpselt sama suure (4237 ruutmeetri) krundi omanikuks Volkov juunior, mida tal aasta varem polnud. (Kes said ülejäänud kaks krunti (1450 ja 1500 ruutmeetrit) tasuta, ei saa kindlaks teha).
Aleksander Volkovi naine Nina Aleksandrovna teenis 2012. aastal 821 tuhat rubla, suurendades 2011. aasta tulemust 56 tuhande rubla võrra (+ 7,3%).
Udmurtia juhi Andrei Volkovi poeg, kes on Regional Investment Alliance LLC (Komos grupp) juhi asetäitja, sai tulu 9 miljonit 839,8 tuhat rubla ja tema naine 5 miljonit 393 tuhat rubla. Seega, isegi ilma Vera Votintseva ja tema abikaasa sissetulekuid arvesse võtmata, ulatus presidendipere kogutulu peaaegu 20 miljoni rublani.
Udmurtia presidendi tütar Vera Votintseva (Volkova), kes peab Iževskis notaribürood, ei avalda oma tuludeklaratsioone.
Kuulujutud (skandaalid)
1997. aasta novembris kohustati Volkovit kohtuotsusega tasuma 15 tuhat rubla Valeri Šatalov, telefirma Alfa ajakirjanik. Volkov süüdistas Šatalovit "Udmurtia pankadest 1 miljard 150 miljoni rubla ebaausas äravõtmises ja nendele pankadele 20 miljardi suuruse kahju tekitamises". Kohus tunnistas need sõnad valeks.
Volkovi ajal nimetati Udmurtia Vabariiki Venemaa üheks korrumpeerunud piirkonnaks. Ajakirjanduses avaldati infot, et 1990. aastatel muutus Volkovi kehtestatud teravilja kokkuostusüsteemi tõttu vabariigis leib vabariigis kõige kallimaks. Lisaks algatas Volkov Udmurtias hiiglaslike tellisetehaste rajamise, mida siis tööle ei pandud – kuulujuttude järgi loodi need "eraldatud vahendite arendamiseks".
Lisaks levisid ajakirjanduses jutud, et 53% riigile kuuluva osaluse erastamine. JSC "Izhstal" sellega kaasnes Udmurtia juhtkonna vandenõu firma juhtkonnaga "tagasilöögi" nimel. See teave pole aga ametlikku kinnitust saanud.
2007. aastal asus ettevõte juhtima Andrei Volkovi "Udmurttorf" sattus seitsme tšarterlennu tasumisega seotud skandaali keskmesse, millega vabariigi ametiisikud lendasid avama ja lõpetama jahi- ja kalapüügihooaega riigi eri piirkondades.
Vene Föderatsiooni peaprokuratuur esitas 2007. aasta septembris Volkovile kaebuse seoses avaliku teenistuse, konkurentsikaitse ja investeerimistegevuse seaduste, samuti riigi vajadusteks tellimuste esitamise korda reguleerivate õigusaktide rikkumisega. , selgusid vabariigi halduses. Peaprokuratuur nimetas rikkumise põhjuseks "vabariigi riigiasutuste volitatud ametnike poolt oma kohustuste ebaõiget täitmist".
Mais 2008 avaldasid veebisaidid Kompromat.Ru ja Stringer artikkel, milles Volkovit süüdistati omastamises. Iževski relvatehas ja et vabariigis loodi kuritegelike struktuuride toel maa-alused tehased relvade tootmiseks. Volkov ise neid väljaandeid ei kommenteerinud.
2008. aasta oktoobris alustas vabariigis tööd Kremli-meelne sotsioloogiline "Demokraatiaprobleemide keskus", mis kuulujuttude järgi kogus Volkovile saasta, et ta vallandada.
President Medvedevi algatusel kohustati 2009. aastal kõiki riigiametnikke avalikustama teavet oma sissetulekute, kinnisvara ning pereliikmete sissetulekute ja kinnisvara kohta. Erinevalt oma kolleegidest - regioonijuhtidest, kes avaldasid teavet sissetulekute kohta vabariigi ametlike ressursside kohta, vältis Volkov aga tegelikult üksikasjaliku teabe avaldamist varalise seisundi ja sissetulekute kohta, kuna teave levitati meedias viitega pressiteenistusele. UR presidenti ja valitsust ei saanud ametlikuks pidada.
Samal ajal kajastas ajakirjandus ainult presidendi 2008. aasta sissetulekuid – 3 903 700 rubla – ning tema, aga ka abikaasa vara ja sissetulekute kohta ei räägitud midagi. Samal kuul avaldas vabariigi juht avalikkuse survel andmed oma abikaasa Nina sissetulekute kohta.
Teatati, et lisaks pensionile (57 780 rubla) sai ta sissetulekut (376 100 rubla) palgad Vene Föderatsiooni Föderatsiooninõukogu liikme assistendina Udmurtiast Alexandra Chekalina. Vaatlejad nimetasid seda selgeks märgiks Udmurtia presidendi korruptsioonist ("ametiseisundi kuritarvitamine eesmärgiga saada raha kujul kolmandatele isikutele"). See skandaal aga Volkovile tagajärgi ei toonud.
Udmurdi siseministeerium viis 2013. aasta sügisel läbi kümneid läbiotsimisi ja uurimistoiminguid seoses vabariigi kõrgeima juhtkonna korruptsioonijuhtumiga. Politsei arestis "mitu köidet dokumente" omandisuhete ministeeriumist, põllumajandusministeeriumist ja mõnedest osakondadest ning ka Vabariigi Riigivolikogust. Põhjuseks oli jätkuv levitamise seaduslikkuse kontrollimine eelarvevahenditest APK toe jaoks.
Vabariigipea nimetas toimuvat "seadusetuseks": "Äriterror, siseministeeriumi tegutsemine Udmurtias 23.-25.09.2013 toovad kaasa võimude diskrediteerimise kõigil tasanditel, vähendavad juhitavust. piirkonnas, õõnestavad rahvusvahelises vabariigis olemasolevat stabiilsust," ütles Aleksander Volkov.
Juhtumis esineb Volkovi poja seltskond "COSMOS Group", ainus kohalik ettevõte, mis on Forbsi nimekirjas. "Cosmos Group" (tegeleb seakasvatuse, linnukasvatuse ja sööda tootmisega) deklareeritud tulu võimaldas ettevõttel pääseda edetabelis 169. kohale.
Kontserni ettevõtete 2011. aasta tulud olid 17,6 miljardit rubla, 2010. aasta tulud 13,9 miljardit rubla, töötajate arv 12 600 inimest. Uurijad arvavad, et COSMOS Grupi kontrollimisest olid kunagi huvitatud Udmurtias tegutsenud suure organiseeritud organisatsiooni juhid. kuritegelik kogukond"Bogdanovskiye". Pärast organiseeritud kuritegeliku grupeeringu juhtide kadumist asusid seltskonna etteotsa kõrged vabariigi ametnikud ning julgeolekujõudude hinnangul sai võtmeisikuks Udmurtia presidendi poeg Andrei Volkov.
Kuid Udmurdi valitsuse toetused aitasid COSMOS Groupil saavutada Forbsi tasemel edu. Umbes 70% viimastel aastatel liidueelarvest vabariigile laekunud toetustest, uurijate hinnangul, kanti vabariigi võimude poolt vabariigi juhi poja kontrollitavale ettevõttele.
Lisaks COSMOS Grupi ettevõtte juhtumile nähti maaga pettuses Udmurtia juhi poega Andrey Volkovi. Piirkonnas tuntud blogija Andrei Konovalov viidi läbi juurdlus, mille tulemusena selgus, et Volkov juunior võttis territooriumil enda valdusesse 18 ja pool hektarit maad katastriväärtusega umbes 157 miljonit rubla, mis "kogemata" osutus võimude valitud. madalhoonete arendamiseks. Blogija postitas dokumendid oma lehele.
Suur aitäh, Mihhail, kõik tehti kiiresti ja mis kõige tähtsam, see oli mulle selge... Kuna oleme leidnud ühise keele. Soovin teiega edaspidi ühendust pidada. Loodan viljakale koostööle.
Olesya Mihhailovna - peadirektor OÜ "VKS"
Riigi ühtse ettevõtte "Sevastopol Aviation Enterprise" nimel avaldame tänu teie ettevõtte professionaalsuse ja tõhususe eest! Soovime teie ettevõttele edasist õitsengut!
Guskova Lilija Ivanovna - juht. SEA "SAP" kohtusse kaevata
Täname Michaelit disainiga seotud abi eest. Väga kvalifitseeritud töötaja +5!
Nadia Šamiljevna – ettevõtja IP Anoshkina
Ettevõtte "AKB-Avto" nimel ja enda nimel tänan teid ja kõiki teie ettevõtte töötajaid tulemusliku ja kvaliteetse töö, tundliku suhtumise eest kliendi nõudmistesse ning operatiivsuse eest tellitud tööde teostamisel. .
Nasibullina Alfira – vanemjuht"AKB-Auto"
Tahan tänada konsultant Mihhaili suurepärase töö, õigeaegsete ja täielike konsultatsioonide eest. Väga tähelepanelik kliendi probleemide ja küsimuste suhtes, minu jaoks näiliselt kõige kiirem lahendus rasked olukorrad. Michaeliga on rõõm koostööd teha!!! Nüüd soovitan teie ettevõtet oma klientidele ja sõpradele. Jah, ja tehnilise toe konsultandid on ka väga viisakad, tähelepanelikud, nad aitasid võtme keerulise paigaldamisega toime tulla. Aitäh!!!
Olga Sevostjanova.
Võtme omandamine osutus väga lihtsaks ja isegi meeldivaks. Suur tänu abi eest juhataja Michaelile. Selgitab lühidalt, kuid väga selgelt asju, millest on aru saada keerulised ja massiivsed. Lisaks helistasin tasuta infotelefonile ja jätsin koos Mihhailiga päringu veebis. Sain võtme kätte 2 tööpäevaga. Üldiselt soovitan, kui säästate oma aega, kuid samas soovite omada arusaama, mida ostate ja mille eest maksate. Aitäh.
Levitski Aleksander Konstantinovitš Samara
Isiklik tänu konsultant Mihhail Vladimirovitšile kiire konsultatsiooni ja töö eest ES-sertifikaadi kiirendatud kättesaamisel. Eelkonsultatsiooni käigus valitakse välja optimaalne individuaalsete teenuste komplekt. Lõpptulemus on kohene.
Stoyanova N.L. - pearaamatupidaja LLC "SITECRIME"
Aitäh kiire töö ja asjatundliku abi eest! Jäin nõuannetega väga rahule!
Dmitri Fomin
LLC "Expert System" tänab konsultant Mihhaili kiire töö eest! Soovime teie ettevõttele kasvu ja õitsengut!
Sukhanova M.S. - HindajaLLC "Expert System", Volgograd
Täname end Mihhailina esitlenud konsultanti tõhusa töö eest klientidega.
Ponomarjov Stepan Gennadievitš
Suur tänu konsultant Mihhailile abi eest EDS-i hankimisel. Kiire töö ja nõustamise eest registreerimisel tekkivates küsimustes.
Leonid Nekrasov
Ettevõte, mida esindab konsultant Mihhail, teeb võimatut! Kiirendage akrediteerimist vähem kui 1 tunniga! Tasumine teenuse osutamisel. Arvasin, et seda ei juhtunud. Täieliku vastutusega võin soovitada pöörduda elektrooniliste allkirjade andmise keskusesse.
Kirjeldus
Ettevõte FGBU DOD ROSIMUSHESTVA, aadress: Moskva, Sirbi-vasaratehase läbipääs, 5 p 2, registreeriti 28.09.2018. Organisatsioonile määrati TIN 7722467407, OGRN 1187746840423, KPP 772201001. Põhitegevuseks on tasuline või lepinguline mitteeluruumi tegevuse juhtimine, kokku on OKVED järgi registreeritud 49 tegevusliiki. Teiste ettevõtetega seoseid ei ole.
Kaasomanike arv (vastavalt juriidiliste isikute ühtsele riiklikule registrile): 1, direktori kohusetäitja - Dzikovsky Andrey Sergeevich. Põhikapitali suurus on 109 006 736 rubla.
Föderaalse kinnisvarahaldusagentuuri FGBU DOD osales 24 pakkumisel. Ettevõtte suhtes alustati 98 täitemenetlust. FGBU DOD ROSIMUSHESTVA osales 136 vahekohtuasjas: 98-s hagejana ja 23-s kostjana.
Föderaalse Kinnisvarahaldusameti föderaalse riigieelarvelise asutuse DOD andmed, juriidiline aadress, ametlik veebisait ja väljavõte juriidiliste isikute ühtsest riiklikust registrist on saadaval süsteemis SPARK (demo juurdepääs on tasuta).
480 hõõruda. | 150 UAH | 7,5 $, MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Lõputöö - 480 rubla, saatmine 10 minutit 24 tundi ööpäevas, seitse päeva nädalas ja pühad
240 hõõruda. | 75 UAH | 3,75 $ ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Kokkuvõte - 240 rubla, kohaletoimetamine 1-3 tundi, 10-19 (Moskva aja järgi), välja arvatud pühapäev
Volk Sergei Aleksandrovitš. Riigi juhtimise organisatsiooniline mehhanism tööstusettevõtted Vene Föderatsioonis: Dis. ... cand. majandust Teadused: 08.00.05 Moskva, 2006 126 lk. RSL OD, 61:06-8/3820
Sissejuhatus
1. peatükk. Vene Föderatsiooni riiklike tööstusettevõtete juhtimise mehhanismi tunnused: teoreetilised, metodoloogilised ja seadusandlikud aspektid 7
1.1 Olemasoleva riikliku tööstusbaasi majanduslik seisund 8
1.2 Riigiettevõtete tõhusa juhtimise aktuaalsed probleemid 20
1.3 Riigi poliitika tunnused kodumaise tööstusbaasi arendamiseks 34
2. peatükk. Riiklik fondivalitseja kui tööriist tööstusettevõtete efektiivseks juhtimiseks 48
2.1 Riigifondivalitseja organisatsioonilise mehhanismi ülesehitamise aluspõhimõtted 49
2.2 Tööstusettevõtete juhtimise kavandatava mehhanismi korralduse tunnused 55
3. peatükk Tööstusettevõtete juhtimise organisatsioonilise mehhanismi täiustamise viisid 72
3.1 Tööstusettevõtete juhtimise organisatsioonilise mehhanismi kontrolliobjektide valiku lähenemisviiside süstematiseerimine ja üldistamine 72
3.2 Tööstusettevõtete juhtimise organisatsioonilise mehhanismi tegevuse tulemuste kavandamine simulatsioonimudeli abil 87
Järeldus 111
Kasutatud allikate loetelu 113
Lisa 122
Töö tutvustus
Uurimisteema asjakohasuse määrab asjaolu, et tootmisvahendite maailmaturu globaliseerumise kontekstis on kodumaise majanduse dünaamilise arengu probleem Eesti majandusarengu jätkusuutlikkuse võti. riik, mis määrab selle julgeoleku, võimu ja elatustaseme. Praegu on võimatu mitte arvestada maailmas toimuvaid struktuurseid majandusmuutusi. Enamik majanduslikult arenenud riike on juba läbinud majanduse tööstusliku faasi, võimsa tööstusliku tootmise arenguetapi. Tänapäeval on konkurentsivõime ja arengu võti teaduse ja tehnika arengut. Kõik teadmusmahukad tööstusharud põhinevad võimsal tööstussektorite vundamendil. Tänapäeval on kvalitatiivne üleminek uuele intellektuaalsele ja informatsioonilisele tasemele võimatu ilma põhiliste tööstuslike tootmisahelate ülesehitamise ja arendamiseta. peal praegune etapp Vene Föderatsiooni arengut, majanduse toorainele orienteeritus on selgelt jälgitav, esiplaanile seatud postulaat: Venemaa on suur energiajõud. Mitmete tööstusharude tootmispotentsiaal on aga tõsises languses. Selle põhjuseks on loodusvarade kaevandamisega seotud sektori kiire kasv, mis on tingitud maailmahindade hüppelisest hüppelisest või tehnoloogilisest läbimurdest. Seoses esmase tööstuse tulude kasvuga suureneb nõudlus teenuste järele, mis tõstab nende teenuste hindu kiiremini kui kaupade hind ning tingib rahvusvaluuta tugevnemise. Seega teenindussektor areneb tootmise arvelt, viimane muutub konkurentsivõimetuks, stagneerub ja. asendub üha kasvava impordiga. Seetõttu nõuab Vene Föderatsiooni tööstus investeerimispoliitika valdkonnas mitmete valdkondade arendamist, et tõsta olemasolevat tööstustoodangu taset majanduslikult arenenud riikide tasemele, samuti viia läbi edasine kvalitatiivne üleminek. uude teabeetappi. Olemasoleva teadusliku ja tehnoloogilise mahajäämuse tõttu on seda probleemi võimatu lahendada ainult turumehhanismide ja erakapitali abil ilma asjakohase riigipoolse toetuseta.
Seega tuleb märkida, et tänapäeva Venemaa tingimustes on vaja välja töötada põhilised kontseptuaalsed lähenemisviisid tööstusettevõtete juhtimise riikliku organisatsioonilise mehhanismi loomiseks, mis aitab kaasa töötleva tööstuse tõhusale arengule. Venemaa majandus sihipärase investeerimispoliitika alusel.
Probleemi arenguaste. Ettevõtte tõhusa juhtimise probleemide analüüs, riikliku poliitika põhisuunad kodumaise tööstusbaasi arendamiseks, kajastus M. Porteri, P. Druckeri, JM Keynesi, E. Helferti, W. Sharpi töödes, 2010. aastal. A. Smith.
S. A. Batchikovi, I. Yu Beljajeva, S. Vine'i töödes käsitletakse tööstusettevõtete juhtimise parandamise erinevaid aspekte,
Yu.B. Vinslava, B.D. Gerasimova, A.R. Gorbunova, V.E. Esipov, B. Z. Milner, N. I. Mihhailov, G. E. Slesinger, A. Ju. Melentjev, T. Keller, E. Kempel jt.
Vaatamata suurele hulgale teoreetiliste tööde olemasolule tööstusettevõtete juhtimise probleemide kohta nii arenenud turumajandusega riikides kui ka Venemaal, ei ole selle keerulise probleemi kõiki aspekte piisavalt üksikasjalikult uuritud. Eelkõige ei ole piisavalt uuritud tõhusaid juhtimismehhanisme riigi omanduses olevate tööstusettevõtete puhul. See määras ette käesoleva lõputöö uurimistöö teemavaliku, eesmärgi määratlemise ja ülesannete sõnastamise.
Uuringu eesmärk ja eesmärgid. Lõputöö eesmärk on välja töötada organisatsiooniline mehhanism avalikkuse juhtimiseks
Venemaa Föderatsiooni tööstusettevõtetele tõhusa investeerimispoliitika elluviimiseks. Sellega seoses püstitatakse ja lahendatakse lõputöös järgmised ülesanded:
Hinnata olemasoleva riikliku tööstusbaasi majanduslikku seisu ja selle arendamise riikliku poliitika tunnuseid;
Selgitada välja Venemaa Föderatsiooni riigiettevõtete tõhusa juhtimise tegelikud probleemid praeguses etapis;
Määrake kindlaks riigi fondivalitseja organisatsioonilise mehhanismi ülesehitamise aluspõhimõtted, paljastades kavandatava tööstusettevõtete juhtimise mehhanismi korralduse omadused;
Süstematiseerida ja üldistada peamised lähenemisviisid tööstusettevõtete juhtimise organisatsioonilise mehhanismi juhtimisobjektide valikul;
Hinda simulatsioonimudeli abil tööstusettevõtete juhtimise organisatsioonilise mehhanismi toimivust.
Uuringu objektiks on riigile kuuluvad majanduskasvu potentsiaaliga tööstusettevõtted.
Uuringu teemaks on Vene Föderatsiooni riigiettevõtete tõhusa juhtimisega seotud majandussuhted.
Doktoritöö uurimistöö teoreetiliseks ja metoodiliseks aluseks olid kodu- ja välismaiste teadlaste tööd tööstusettevõtete juhtimise probleemidest, samuti analüütilised materjalid. perioodika, teaduslikud kogud.
Töös püstitatud ülesandeid lahendatakse süsteemselt ja integreeritud lähenemisega uuritavatele Protsessidele, varahalduse meetoditele, ettevõtte rahandusele, finants- ja majandusanalüüsile, süsteemianalüüsile, majanduslikule ja matemaatilisele modelleerimisele ning mitmetele nõustamistehnikatele.
Teabebaasina kasutati föderaalvara haldamise ja käsutamisega seotud normatiivseid õigusakte ja programmivalitsuse dokumente, ettevõtte juhtimine ja varahaldus. Föderaalse vara registri alused, registri alus aktsiaseltsid, Näitajate register majanduslik efektiivsus, Pooleli oleva ehituse register1. Lisaks kasutati laialdaselt statistika- ja analüüsiasutuste andmeid, teaduslikku, ülevaate- ja abstraktset kirjandust, publikatsioone perioodilises ajakirjanduses.
Peamised kaitsmiseks esitatud teaduslikud sätted, mille autor on isiklikult saanud ja millel on teaduslik uudsus, on järgmised:
Riigitööstusettevõtete olemasoleva juhtimissüsteemi põhielemendid aastal rahvamajandus, sealhulgas prioriteetsete riiklike projektide, sotsiaal-majanduslike arenguprogrammide, valdkondlike kontseptsioonide ja mitme muu elluviimine. Pakutakse välja lähenemisviisid tööstussektorite arengu kontseptsiooni väljatöötamiseks koos määratlusega. peamised prioriteedid: strateegiline, poliitiline, välismajandus, investeering ja kinnisvara.
Tuvastatakse Venemaa riigiettevõtete arengu peamised probleemid föderaalse kinnisvara haldamise tõhususe kontekstis: ühtse korporatiivse poliitika puudumine Venemaa Föderatsiooni omandis olevate organisatsioonide haldamiseks; juhtkonna huvi puudumine riigivara arendamise vastu; föderaalsete kinnisvarahaldusvahendite piiratud kasutamine; tegelikult toimivate riiklike investeeringutoetuste mehhanismide puudumine föderaalomandi arendamiseks; puudumine operatsioonisüsteem föderaalblokkide aktsiate haldamine finantsturul ja mitmed teised.
Föderaalomandi ja selle hetke finantsseisundi majandusanalüüsi põhjal on tuvastatud ja süstematiseeritud järgmised probleemid: kahjumlikud ettevõtted; varade madal tootlus; pankrotifaasis olevate ettevõtete olemasolu; föderaaleelarvesse tehtavate mahaarvamiste vähendamine riigiettevõtete ja paljude teiste tegevustest. Riiklikku investeeringut vajavate varade mahud määratakse kindlaks olemasoleva tööstusbaasi atraktiivsuse analüüsi põhjal.
Välja on pakutud ja põhjendatud riigile kuuluvate tööstusettevõtete juhtimise organisatsiooniline mehhanism, mis põhineb riigi haldava finants- ja investeerimisühingu loomisel, mis tegutseb järgmistes põhivaldkondades: investeerimisfondide kogumine, nende juhtimine ning investeerimine tootmis- ja tööstusbaasi. Määratletakse ettevõtte eesmärgid, eesmärgid, funktsioonid ja organisatsiooniline struktuur.
kehtestatud kriteeriumid föderaalomandi tööstus- ja tootmisrajatistesse investeerimisel: rajatise tüüp, projekteerimis- ja hinnangudokumentatsiooni olemasolu, eraldamise vorm maatükk ehitamiseks, rajatise bilansiline koguväärtus ja muud. Pakutud metoodilised soovitused ja protseduurid konkursil osalemiseks investeerimisprojektid.
Süsteemidünaamika matemaatilist aparaati kasutades on välja töötatud riigi haldava finants- ja investeerimisühingu tegevuse simulatsioonimudel, mis võimaldab korraldada eksperimente, prognoosida ja planeerida finants- ja majandusnäitajaid. Mudel sisaldab mitmeid protsesse: põhikapitali moodustamine; finantsturgude kasumlikkus; laenumaksed; maksumaksed; sissemaksed erifondidesse; investeeringutasuvus ja muud. Selgitati välja fondivalitseja tegevuse tulemused ning arvutati finantsvood ja majandusnäitajad keskpikaks perioodiks.
Uurimuse teoreetiline ja praktiline tähendus seisneb selles, et töö üksikud peatükid kujutavad endast valmis kontseptsiooni ja projekti riigile kuuluvate tööstusettevõtete juhtimise väljatöötatud organisatsioonilise mehhanismi rakendamiseks. Tööl on vajalik majanduslik põhjendus, läbi on töötatud organisatsiooni mehhanismi struktuur, eesmärgid, eesmärgid, funktsioonid ja elemendid. Töötati välja tegevuskava organisatsioonilise mehhanismi rakendamiseks ja ehitati üles ettevõtte simulatsioonimudel. Töö tulemusi saab laialdaselt kasutada föderaalse kinnisvarahalduse föderaalse agentuuri praeguses tegevuses. Lisaks pakub see töö teaduslikku huvi tööstusettevõtete juhtimise probleemidega seotud spetsialistidele ja uurimisrühmadele. Eraldi lõputöö sätteid saab lisada erialade "Majanduse riiklik reguleerimine", " üliõpilaste koolitusprogrammidesse. Strateegiline juhtimine”, “Kinnisvarahaldus”, “Investeeringud” ja mitmed teised.
Lõputöö uurimistöö tulemuste kinnitamine ja rakendamine. Väljatoodud lähenemisviiside põhisätteid arutati korduvalt juhtide koosolekutel struktuurijaotused Föderaalne kinnisvarahalduse föderaalne agentuur. Uuringu teatud sätted on leidnud rakendust asutuse tegevuses eelkõige väljatöötatud pooleliolevate ehitusobjektide valikukriteeriumide ja investeeringuprojektide konkursivaliku osas. Kavandatava organisatsioonilise mehhanismi loomise põhiidee kiidab heaks föderaalne kinnisvarahalduse agentuur.
Lõputöö ülesehitus koosneb 12 leheküljest masinakirja tekstist, mis sisaldab sissejuhatust, kolme peatükki, järeldust, kirjanduse loetelu, 17 joonist, 21 tabelit, 1 lisa.
Olemasoleva riikliku tööstusbaasi majanduslik seisukord
Hetkel ei kasuta riik riigi tõhusaks juhtimiseks turumehhanisme ehk õige oleks seda nimetada föderaalomandiks. Valdavalt müüakse kinnisvara (erastamisprotsess) või renditakse, kuigi on ka paremaid kasutusviise. Lisaks kasutatakse föderaalset vallasvara (aktsiaseltside aktsiad), millel on tohutu potentsiaal, ainult hääletamiseks, mitte likviidse kapitalina.
26. mai 2004. aasta "Venemaa presidendi Vladimir Putini läkituses Föderaalassambleele". ja 25.04.20054 sätestasid riigi ees seisvate esmaste ülesannete prioriteedid.
Venemaa presidendi poolt välja toodud peamised ülesanded on: 1. Investeeringute kaasamine Venemaa Föderatsiooni majanduse tööstussektoritesse. 2. Riikide SKT kasvumäärade kiirendamine. 3. Föderaaleelarve tulude suurendamine ilma föderaaleelarvest endast täiendavaid vahendeid eraldamata. 4. Föderaalomandi kasutamise korrastamine ja tõhustamine.
Nende probleemide lahendamine on võimatu ilma tõhusa riigi investeerimispoliitikata.
Selle lõike raames käsitleme peamisi riigivara liike, mida haldab Föderaalse Kinnisvarahaldusagentuuri esindatud riik. Me räägime pooleliolevatest ehitusobjektidest, föderaalsetest osaühingutest, aktsiaseltsidest, millel on osa Vene Föderatsiooni omandis.
Püstitatud ülesannete lahendamiseks on vaja läbi viia riigiettevõtete finantsmajanduslik analüüs. Selleks on vaja esitada mõningane teoreetiline materjal ja määratleda mõisted.
Finants- ja majandusanalüüs turumajanduses on tõhusa juhtimise üks olulisemaid funktsioone. Süstemaatilise tervikliku finants- ja majandusanalüüsi meetodite omandamine on finantsistide, audiitorite ja raamatupidajate erialase koolituse lahutamatu osa.
Finants- ja majandusanalüüs sisaldab palju küsimusi: selle aluseks on ettevõtte strateegia ja taktika väljatöötamine ning kontroll nende elluviimise üle; võimaldab saada objektiivseid tulemuslikkuse hinnanguid ja teha kindlaks reservid selle parandamiseks.
Finants- ja majandusanalüüs põhineb andmetel raamatupidamine ja tulevikutegurite tõenäosuslikud hinnangud majanduselu. Seos raamatupidamise ja juhtimise vahel on ilmne. Juhtida tähendab otsuste langetamist. Juhtida tähendab ette näha ja selleks on vaja korralikku teavet.
Mis puudutab finantsaruanded muutub teabe alus järgnevad juhtimisotsuste tegemiseks vajalikud analüütilised arvutused.
Majandusanalüüsi tulemuse määravad selle eesmärgid. Olulisemad on järgmised kolm valdkonda: - tootmisseisundi hindamine ja selles toimuvate muutuste tuvastamine ruumilises ja ajalises kontekstis; - finants- ja tootmisseisundi muutusi põhjustavate peamiste tegurite väljaselgitamine ja nende mõju määra hindamine; reservide väljaselgitamine ettevõtte efektiivsuse tõstmiseks. Lisaks nendele kolmele põhiülesandele on analüüsile pandud sellised ülesanded nagu: - kontroll kommertsarvestuse nõuete täitmise üle; - kava täitmise jälgimine; - ressursside kasutamise otstarbekuse väljaselgitamine; finants- ja tootmistegevuse vaheliste põhjuslike seoste avalikustamine; - suhtlemise intensiivsuse ja vormi uurimine majandusnäitajad; - kõige informatiivsemate sünteetiliste näitajate väljaselgitamine; - finantsseisundi peamiste suundumuste prognoos; - võrdlus teiste ettevõtetega - negatiivsete tegurite kõrvaldamisele suunatud meetmete väljatöötamine jne. Finantstegevus on ettevõtluse töökeel ning ettevõtte tegevust või tulemusi on peaaegu võimatu analüüsida muul viisil kui finantsnäitajate kaudu.
Püüdes lahendada konkreetseid probleeme ja saada kvalifitseeritud hinnangut finantsolukorrale, hakkavad ettevõtete juhid üha enam kasutama finantsanalüüs, on bilansi või kasumiaruande abstraktsete andmete väärtus väga väike, kui neid vaadelda üksteisest lahus. Seetõttu on finantsolukorra objektiivseks hindamiseks vaja liikuda edasi peamiste tegurite teatud väärtussuhtarvude juurde - finantsnäitajad või koefitsiendid.
Finantssuhtarvud iseloomustavad proportsioone erinevate aruandlusüksuste vahel. Finantssuhtarvude eelisteks on arvutuste lihtsus ja inflatsiooni mõju kõrvaldamine.
Arvatakse, et kui tegelike finantssuhtarvude tase on võrdlusbaasist kehvem, siis viitab see kõige valusamatele kohtadele ettevõtte tegevuses, mis nõuavad täiendavat analüüsi. Tõsi, lisaanalüüs ei pruugi ettevõtte äripoliitika spetsiifiliste tingimuste ja iseärasuste tõttu negatiivset hinnangut kinnitada. Finantssuhtarvud ei kajasta erinevusi arvestusmeetodites ega kajasta koostisosade kvaliteeti. Lõpuks on nad oma olemuselt staatilised. On vaja mõista nende kasutamisega kaasnevaid piiranguid ja käsitleda neid analüüsivahendina.
Finantsjuhi jaoks on finantssuhtarvud eriti olulised, kuna need on aluseks tema tegevusele hinnangu andmisel aruandluse väliste kasutajate, aktsionäride ja võlausaldajate poolt. Tehtava finantsanalüüsi eesmärgid sõltuvad sellest, kes seda läbi viib: juhid, maksuamet, ettevõtte omanikud (aktsionärid) või võlausaldajad.
Meie uuringus on esiplaanil ettevõtete ja organisatsioonide efektiivsuse, likviidsuse, kasumlikkuse ja omakapitali näitajad.
Seoses poolelioleva ehitusega tuleb märkida, et tegelikult on tegemist lõpetamata föderaalrajatistega, mis nõuavad kiireloomulisi lisainvesteeringuid5, mida nagu alati ei ole.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste esitatud teabe põhjal koostatakse poolelioleva ehituse majanduskäibesse kaasamise edenemise kohta kvartaliaruanne, mis saadetakse Vene Föderatsiooni valitsusele.
14. oktoobri 2005 seisuga võttis Föderaalne Kinnisvarahaldusagentuur arvesse teavet 4769 föderaalomandis oleva objekti kohta, mis rikkusid ehitustähtaegu. Poolelioleva ehituse teabemassiivi analüüs on esitatud järgmise klassifikatsiooniga:
Riigiettevõtete efektiivse juhtimise aktuaalsed probleemid
Riigiettevõtete juhtimise tasandile liikudes tuleb tähele panna, et selgema arusaamise huvides on mugav jagada kõik probleemid välisteks ja sisemisteks. Samuti tuleks selgema mõistmise huvides selgitada, et me räägime riigi suhtlemisest, mida esindab föderaalne kinnisvarahalduse agentuur (Rosimuschestvo), kellele on antud Vene Föderatsiooni nimel omaniku vastavad volitused22 ja organisatsioonid. föderaalomandi osadega põhikapitalis, samuti Vene Föderatsiooni riigikassa varaga.
Esitatud probleemide edasiseks struktureerimiseks tehakse ettepanek kasutada konsultatsioonis end tõestanud probleemide dekomponeerimise meetodit – MECE meetodit.
MECE on akronüüm sõnadest "üksteist välistav, ühiselt ammendav".24 MECE võimaldab teil struktureerida oma mõtlemist maksimaalse täielikkuse ja selgusega ning seetõttu minimaalsete ebatäpsustega. MECE-ga algab töö probleemi kõige üldisema taseme määratlemiseks. Koostades punktide loendi, mis kirjeldavad teie ees seisva probleemi kõige olulisemaid aspekte.
Meetodi põhiidee on struktureerida probleemid puustruktuuri kujul, mille iga haru ei ristu üksteisega. Detaileerimine viiakse läbi üldistest probleemidest konkreetsete juhtumiteni ning tegurite struktureerimine peaks toimuma nii, et tegurid ei dubleeriks üksteist ja asetuksid selges järjestuses. See põhimõte on laialt levinud kogu maailmas ja seda kasutavad laialdaselt kõik juhtivad konsultatsiooniorganisatsioonid.
Esialgu peatume välistel teguritel ja nende tekitatud probleemidel. Sellega seoses tuleb märkida, et põhimõtteliselt on kõik need probleemid pinnapealsed ja oma olemuselt üldtuntud. Nendele probleemidele lahenduste otsimine ei ole väitekirja uurimise teema, kasvõi juba sellepärast, et need probleemid on igavesed. Mõjutada neid, võib-olla ainult läbi tsentraliseeritud avalik kord, ja see ei ole ühe presidendi ametiaja küsimus. Antud analüüsi eripäraks on ka see, et sellel praktiliselt puudub valdkondlik iseloom ja see käsitleb probleemi läbi riigi ja organisatsioonide omavahelise suhtluse prisma oma juhtimises, kuna need probleemid on olulised kõigi rahvamajanduse sektorite jaoks.
Selle töö tulemus võimaldas autoril püstitatud probleemid selgelt struktureerida ja skemaatiliselt korraldada, vt joonis 1. 6.
Föderaalettevõtete ja organisatsioonide stagnatsiooni üheks peamiseks probleemiks nimetati ja nimetati föderaalse kinnisvara haldamise ebaefektiivsust.
Föderaalomandi ebaefektiivse haldamise probleem on alati koosnenud kahest "sambast".
Esiteks on see paindlikkuse puudumine Valitsusagentuurid ametivõimud, kui nad teevad otsuseid uute, tõhusamate föderaalomandi haldamise viiside kasutamise kohta25, nagu ettevõtete aktsiate üleandmine usaldushaldusesse, keeruliste tehingute tegemine valitsuse väärtpaberitega, kasutades tuletisinstrumente jne. Nagu alati, sõltub kõik keerulisest bürokraatiast. aparaat , mis ei võimalda teil kiiresti turuoludele reageerida. Lisaks ei ole ametiasutustel alati värsket teavet turuolukorra kohta, endiselt puudub tsentraliseeritud andmebaas, mis võtaks arvesse aktsiakapitali ja liidumaa ühtsete ettevõtete haldamisega seotud tegevusi: otsuste arvestamine. -aktsionäride ja juhatuse koosolekutel, revisjonikomisjonide töö tulemuste, revisjoni- ja kontrollikontrollide tegemine, organisatsioonide tulemusnäitajate arvestus jne.26
Teiseks on see ametnike ja juhtkonna mittehuvituse igavene probleem riigifirmad nende tõhusas arengus elementaarse korruptsiooni ja töötajate, eelkõige riigiteenistujate piisava stiimuli tõttu. Näiteks föderaalametite juhtide keskmine palk (haldusreformi eelne ministrite staatus) on USA dollarites umbes 3 tuhat USA dollarit. Võrdluseks, see palgatase vastab osakonnajuhataja ametikohale keskmises või isegi väikeses äriettevõttes. Ameti asejuhtide (aseministri staatus) palgad on kokkuvõttes väiksemad - kaks tuhat USA dollarit. Madalamate astmete palgad on kordades väiksemad ja need on vaid keskkontori määrad, territoriaalorganite töötajad saavad üldjuhul 100-200 USA dollarit. Seega on Venemaal loodud kõik tingimused korruptsiooni õitsenguks, sellise riigiteenistujate palgatasemega seda välja juurida ei saa.
«Meie bürokraatia on endiselt suures osas kinnine ja kohati lihtsalt üleolev kast, kes mõistab avalikku teenistust omamoodi ärina. Seetõttu jääb meie jaoks ülesanne number üks efektiivsuse tõstmine. valitsuse kontrolli all, õigusriigi põhimõtete range järgimine ametnike poolt, elanikele kvaliteetsete avalike teenuste osutamine. Lähtume sellest, et riigis pole vaja mitte ainult välja töötatud demokraatlikke protseduure, vaid see on ka majanduslikult kasulik. Poliitiliselt on otstarbekas olla ühiskonnaga vastutustundlikus dialoogis. See on meie põhiseisukoht ja me järgime seda rangelt,” ütles Vladimir Putin.
Järgmine oluline probleem on föderaalvarade ebaatraktiivsus investeeringute jaoks. Lisaks raskendavad olukorda täiendavad tegurid, näiteks riigivara struktuuri läbipaistmatus, kui erakapitalil on piiratud juurdepääs ja võimalused investeerida avalikku sektorisse.28 Seda nii kurikuulsast korruptsioonist kui ka lihtsalt keeruline bürokraatlik aparaat föderaalomandi majandusringlusse kaasamise koordineerimiseks (eelkõige räägime investeerimislepingutest). Sellises olukorras puudub ka täielik läbipaistmatus riigi osalusega äriühingute ja föderaalettevõtete töös, kes avaliku halduse organite reformiga kaasnevat üldist segadust ära kasutades esitavad ebakorrektset aruandlust või ei esita seda. üldse.29 Tsentraliseeritud auditi ja audititegevuse vähese sageduse tõttu on sellel veelgi tõsisemad tagajärjed, nagu näiteks tahtlik pankrot koos hilisema föderaalomandi võõrandamisega võlausaldajatele.
Kolmandaks väline tegur on ettevõtete arendamisele suunatud riikliku investeerimispoliitika puudumine.30 Olemasoleva kontseptsiooni ja strateegilise ülesande kohaselt tuleb ettevõte erastada (korporatiivne) ja müüa ettevõttele. Siiski on nimekiri strateegilised ettevõtted, mis on kantud erinimekirja, mida ei erastata31, on ka üsna palju lihtsaid ettevõtteid, mistõttu pole võimalik neid kiiresti ellu viia.
Föderaalse kinnisvarahalduse sisemiste tegurite ja probleemide analüüsimiseks tuleb kõigepealt pöörata tähelepanu Föderaalse Kinnisvarahaldusameti kui föderaalse vara haldamise eest vastutava asutuse juhtorganite struktuurile. Intervjuude käigus spetsialistide ja osakonnajuhatajatega viis autor läbi kompleksne analüüs, mille tulemused on esitatud selles jaotises.
Selle analüüsi eesmärk oli sõnastatud järgmiselt: „Analüüsides Föderaalse Kinnisvarahaldusameti valdkondlike struktuuriüksuste tegevust, et luua nendevaheline suhtlussüsteem, töötada välja ühtsed juhtimisotsused seoses aktsiaseltsidega, aktsionäride õigustega, milles Föderaalne Kinnisvarahaldusagentuur teostab föderaalse vara haldamise parandamiseks Vene Föderatsiooni ja föderaalriigi ühtsete ettevõtete nimel õppusi.
Riigifondivalitseja organisatsioonilise mehhanismi ülesehitamise aluspõhimõtted
Lahendada püstitatud ülesanded föderaalse kinnisvara haldamise tõhustamiseks, föderaaleelarve tulude suurendamiseks ning mis kõige tähtsam - tööstusliku ja tootmisettevõtted föderaalse kinnisvaraga seoses tehakse ettepanek asutada OAO Management Investment Financial Company, edaspidi UIFK, 100% osalusega Venemaa Föderatsioonist, mida esindab Föderaalne Kinnisvarahaldusagentuur.
UIFK OJSC põhieesmärk on föderaalomandi efektiivne haldamine finantsturgudel ning saadud kasumi edasine investeerimine Venemaa tööstus- ja tootmisettevõtete, infrastruktuurirajatiste ja pooleliolevate ehituste arendamisse.
Küsimuse selgemaks mõistmiseks on vaja mõista, mida põhimõtteliselt fondivalitseja all mõeldakse.
Mõistet "fondivalitseja" kasutatakse tänapäevases juhtimispraktikas üsna laialdaselt. Mõelgem üksikasjalikumalt fondivalitsejate kasutamise tunnustele Venemaa tingimustes.
Seadusandlikult on "fondivalitseja" mõiste määratletud ainult investeerimisfondide kinnisvara haldamise, krediidi, liisingufirmad ja valitsusväliste pensionifondide haldamine. Just need ettevõtted haldavad investeerimisfonde.
Nendel eesmärkidel tähendab fondivalitseja juriidilist isikut, mis on asutatud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele ja millel on tegevusluba investeerimisfondide, investeerimisfondide ja valitsusväliste investeerimisfondide valitsemiseks. pensionifondid". Seda küsimust on põhjalikult uuritud. Tänapäeval tegutseb Venemaal piisav arv suuri fondivalitsejaid ja nende tööks on kogunenud ulatuslik praktika. Kuid kavandatav organisatsiooniline mehhanism ei hakka tegelema ainult seda tüüpi ettevõtetega. Majanduse reaalsektori ettevõtetega töötavad investorid loovad ka ettevõtteid oma investeeringute haldamiseks, mis võimaldab tõhusalt kontrollida ülalpeetavaid ja tütarettevõtteid ning käsitleda neid eraldi investeerimisprojektina.100 Jutt on fondivalitsejatest aastal. reaalsed osalused, millest me räägime.ja antakse üle fondivalitseja kontrolli alla, siis tuleb rääkida osaluse haldamiseks fondivalitseja loomisest.See on tänapäeval kõige levinum fondivalitsejate kasutamise eesmärk. on määranud ettevõtete omanikud. Fondivalitseja võimaldab teil kiiresti kontrollida valdusstruktuuri kuuluvate ettevõtete tegevust, eriti jälgida finantsvooge ja -kulusid, optimeerida valduses olevate ettevõtete vahelist suhtlust ning teha tõhusaid juhtimisotsuseid. Mõnikord täidab valduses olev fondivalitseja mitmeid üldisi ettevõtte funktsioone ( finantsjuhtimine, turundus, tarnimine, müük), mis võimaldab säästa neid funktsioone täitvate töötajate arvult iga grupi ettevõtte kohta eraldi.
Fondivalitseja saab luua ka partnerite alternatiivseks osalemiseks äritegevuses juhul, kui nad ei saa või ei taha olla otseselt omanikud. ettevõtet, kuid soovivad seda kontrollida ja selle juhtimises osaleda. Ettevõtte juhtimiseks saate luua sidusfondivalitseja või kaasata spetsialiseerunud välisorganisatsiooni, millel pole hallatavate ettevõtete, samuti nende asutajate või juhtkonnaga mingit pistmist. Ühe või teise juhtimisvormi valik sõltub äritegevuse spetsiifikast ja omanike poolt taotletavatest eesmärkidest.
Tavaliselt on sidusfondivalitseja osaluse emaettevõte ja teostab oma juhtimistegevust põhikirja alusel. Selle põhjuseks on asjaolu, et kriitilistes olukordades kannab tütarettevõtete aktsionäride ees ebaefektiivse juhtimise eest vastutuse risk just emaettevõte, kuhu reeglina on koondunud osaluse põhivara, kuna samuti võib-olla maksukohustus tütarettevõtted. Praktikas mõnikord luuakse formaalselt iseseisev, kuid tegelikult on see seotud ettevõte, mis täidab juhtimisfunktsioone ja on juhtimislepingutega ühendatud kontserni teiste ettevõtetega103. V Hiljuti professionaalse "juhtimisega" tegelevad ettevõtted on teenindusturul laialt levinud. Sellised ettevõtted kinnitavad, et nad on värvanud spetsialistid, kellel on laialdased kogemused ja teadmised erinevates tööstusharudes ja piirkondades104. Sellise ettevõtte meelitamine võib olla kasulik eelkõige meie uuringus oluliste investeerimisprojektide juhtimisel.
Tõelist fondivalitsejat võib vaadelda kui võimalust juriidiline registreerimine suhted ettevõtete omanike ja juhtide vahel. Seega seisavad investorid piirkondades ettevõtteid ostes sageli silmitsi kohaliku juhtkonnaga suhete loomise probleemiga. Mõnikord on võimatu ja kohatu vahetada kohalikku direktorit, kellel on oma osalused ja mõju meeskonnas, kasulikud kontaktid kohaliku administratsiooniga ja maksuhaldurid. Samas ei tee selline juht alati majanduslikult õigeid otsuseid. Sellises olukorras saab juhi kaasata fondivalitseja personali, mis nõrgendab mõnevõrra tema mõju ettevõttes ja vajadusel eemaldab ta juhtimisest (ilma kuluka ja aeganõudva aktsionäride koosoleku protseduurita). 105 See kehtib eriti juhtimise kohta
Föderaalsed ühtsed ettevõtted, kui sageli tekib madala kvaliteediga juhtimine.
Tuleb märkida, et kavandatav organisatsiooniline mehhanism on sümbioos kahest erinevat tüüpi fondivalitsejast: aktsiaturgudel kapitali juhtimisega tegelev finantshaldusettevõte ja investeeringute haldusettevõte, mis tegeleb investeerimisprojektide kaudu majanduse reaalsektori investeeringutega. suunatud ettevõtete põhivara suurendamisele ja kaasajastamisele, kriisivastaste meetmete läbiviimisele, tütarettevõtete juhtimisele.
Järgmisena tuleb esile tuua UIFK fondivalitseja eripära, mis eristab seda tavatüüpi fondivalitsejatest. Iseloomulikud tunnused on välja töötanud autor ja need on kaitsmiseks esitatud sätted.
Esiteks pakutakse UIFK põhikapitali moodustamiseks ainulaadset meetodit. UIFK põhikapital moodustatakse väljanõudmata mittelikviidsetest vahenditest vähemusosalus väärtuslikud paberid kuuluvad Vene Föderatsioonile. 1. aprilli 2006 seisuga oli föderaalses kinnisvararegistris registreeritud umbes 200 aktsiaseltsi, mille föderaalne osalus moodustab alla 5% JSC-de põhikapitalist ja millel puudub Vene Föderatsiooni eriõigus. (“kuldaktsia”106). Nende aktsiate nimiväärtus kokku on 881 147 tuhat rubla. Föderaalsel Kinnisvarahaldusagentuuril, et kombineerida erinevaid väikeseid (alla 5%) aktsiaid, kutsutakse see vallasvara sissemakse UIFK põhikapitali (vt lisa
Tööstusettevõtete juhtimise organisatsioonilise mehhanismi kontrolliobjektide valiku lähenemisviiside süstematiseerimine ja üldistamine
UIFK strateegia seisukohalt valiti esimeses peatükis toodud klassifikatsioonist lähtuvalt prioriteetseteks investeerimisobjektideks järgmised prioriteetsed investeerimisobjektide tüübid: A) inseneritöö; B) hüdrotehnika; B) garaaž ja panipaik; D) põllumajandus; D) tootmine; E) tee
Tuleb märkida, et ettevõtte arengu esimeses etapis on vaja eelkõige tagada investeerimisfondide kiire sissevool. Seega tuleks suurem osa pooleliolevasse ehitusse suunatud vahenditest suunata kiire tasuvusajaga äriobjektidele.
Kasumi teenimise seisukohalt on kõige atraktiivsemad investeeringuobjektid kinnisvaraobjektid, mis ei nõua suuri investeeringuid, võivad tuua investeeringult kiireima tasuvuse ning objekti edasine kasutamine on väga tulus. Tegelikult on kõige kasumlikumad kinnisvarad, mida saab kasutada või ümber ehitada eluruumideks, büroohooneteks või muudeks objektideks, mida saab kasutada. ettenähtud otstarve minimaalsete investeeringutega väga tulusatesse tööstusharudesse. Seega on sellest vaatenurgast kõige huvitavamad objektid, mis on järjestatud järgmiste punktide järgi: - objekt asub lähedal halduskeskused või finantskontsentratsiooni keskused (kõige olulisem parameeter - mõnel juhul ei pruugi kõik muud parameetrid olla olulised, kuna investorit huvitab peamiselt objekti asukoht (näiteks Moskva kesklinn)); - objekti tüüp (mida rohkem objekt vastab ühele pakutud valikutest: eluruumid, büroohoone või muud tüüpi kinnisvara, mida saab minimaalse investeeringuga sihtotstarbeliselt kasutada väga tulusates tööstusharudes - seda suurem on investeering atraktiivsus); - ehituse lõpetamine (näitaja tõus toob kaasa objekti atraktiivsuse tõusu) - oluline parameeter, mis suurendab objekti investeerimisatraktiivsust - maatüki ehitamiseks eraldamise vorm; - maatüki pindala (näitaja suurenemine toob kaasa objekti atraktiivsuse suurenemise); - ehitusaeg (mida pikem aegumistähtaeg ja mida kauem objekti ei kasutata, seda väiksem on objekti atraktiivsus, kuna see mõjutab objekti amortisatsiooni); - projekti dokumentatsiooni kättesaadavus, täielikkus ja loomise aeg (näitaja tõus toob kaasa objekti atraktiivsuse suurenemise); - ehitusvõlg (indikaatori vähenemine toob kaasa rajatise atraktiivsuse suurenemise); - kuluomadused (kuluomadused sõltuvad sarnaste objektide turutingimustest see piirkond. Mida madalam on maksumus, seda suurem on objekti atraktiivsus investori jaoks); - objekti edasine kasutamine (s.o esemed, mille edasine kasutamine eeldab nende turu iseloomu (müük, rent vms) on atraktiivsem); - tehnilised ja majanduslikud omadused (mida kaasaegsemad, kvalitatiivsemad omadused, seda suurem on objekti atraktiivsus).
Allpool on loetelu näitajatest, mis minu hinnangul mõjutavad poolelioleva ehituse investeerimisatraktiivsust.
Autori koostatud näitajate loetelu on toodud tabelis ja järjestatud mõju olulisuse järgi1-4. Mida madalam on näitaja nimekirjas, seda vähem mõjutab see investeerimisatraktiivsust. Nimekirjas mittekuuluvad parameetrid ei mõjuta maksumuse investeerimisatraktiivsust või on nende mõju ebaoluline. Iga näitaja puhul on toodud indikaatori muutumise väärtus või dünaamika, investori jaoks kõige atraktiivsem, samuti selle näitaja valiku kriteeriumid.
See näitajate loend on poolelioleva ehituse jaoks universaalne. UIFK tööstusettevõtete arendamise strateegia seisukohalt on lihtsalt vaja üle vaadata suhtumine näitajatesse 1 ja 2: Objekti asukoht ja tüüp, kuna need näitajad määravad peamiselt investeeringute ärilise orientatsiooni. Nende näitajate asemel on vaja arvestada objekti sotsiaalmajanduslikku tähtsust ning kasutada objekti tüüpidena ülaltoodud klassifikatsiooni: inseneriteadus; hüdrotehnika; garaaž ja panipaik; põllumajandus; tootmine; tee.
Väljatöötatud näitajad peaksid olema aluseks pooleliolevate ehitusobjektide valikusüsteemile nende rekonstrueerimisse ja valmimisse investeerimiseks.
Näidikute automaatseks valimiseks on võimalik kasutada väärtusfunktsiooni (FC)135 aparaati. See on valikuteooria mudelite matemaatiline aparaat – see kuulub nn eelistusindikaatorite klassi. Anname ametliku määratluse. Olgu Q vektorite hulk n-mõõtmelises ruumis ja Q binaarne seos, mis peegeldab mõne eksperdi eelistuste süsteemi. Siis on skalaarfunktsioon V(x) sellele binaarseosele vastav FC, kui
Sarnased väitekirjad Venemaa Föderatsiooni riiklike tööstusettevõtete juhtimise korraldusmehhanism
Maksimova Jelena Nikolaevna
