Adminisztratív szolgáltatás - az arra feljogosított alany hatalomgyakorlásának eredménye, amely a törvénynek megfelelően biztosítja jogi regisztráció a jogok, szabadságok és jogos érdekek magánszemélyek és jogi személyek kérelmük alapján történő gyakorlásának feltételei (engedélyek (engedélyek, bizonyítványok, tanúsítványok, nyilvántartásba vétel stb.) kiadása).
Az igazgatási szolgáltatások egyszerűsítését célzó intézkedésekről szóló, 2009. július 17-i, N737. adminisztratív szolgáltatás olyan szolgáltatás, amely az alany olyan felhatalmazásának gyakorlásának eredménye, amely a szabályozási jogszabályoknak megfelelően a fizikai, ill. jogalany jogainak és jogos érdekeinek érvényesítésére és védelmére, és/vagy a személy által jogszabályban meghatározott kötelezettségek teljesítésére (engedély (engedély), bizonyítvány, tanúsítvány és egyéb okiratok beszerzése, valaminek nyilvántartásba vétele) irányuló közigazgatási cselekmény.
Az adminisztratív szolgáltatások közé nem tartoznak bele az ellenőrzési tevékenységek (ellenőrzések, felülvizsgálatok, ellenőrzések stb.), a hatóságok által nyújtott oktatási, egészségügyi és gazdasági szolgáltatások végrehajtó hatalom, állami vállalatok, intézmények és szervezetek.
Adminisztratív szolgáltatások térítés ellenében és ingyenesen is nyújthatók.
Az adminisztratív szolgáltatások az alanyok által jogkörüknek megfelelően jóváhagyott szabványok szerint történik, figyelembe véve módszertani ajánlások az adminisztratív szolgáltatásokra vonatkozó szabványok kidolgozásáról. Azok az intézmények, amelyekre az igazgatási szolgáltatási jogkörrel ruházták át, a szabályozási jogszabályok szerint a végrehajtó hatóságokat, az ilyen szolgáltatásokat a hatáskört átruházó végrehajtó hatóságok által jóváhagyott szabványok szerint nyújtják.
Az állandó jelleggel adminisztratív szolgáltatást nyújtó jogalanyok biztosítják: az adminisztratív szolgáltatásnyújtásról szóló tájékoztatást standokon, hivatalos honlapokon kifüggesztve, az adminisztratív szolgáltatásnyújtással kapcsolatos kérdésekben felvilágosítást adnak.
Az adminisztratív szolgáltatásoknak számos osztályozása lehet. A fizetés kritériuma szerint az adminisztratív szolgáltatások fizetősre és egy személy számára ingyenesre oszthatók.
Témától függően , amely adminisztratív szolgáltatásokat nyújt, államigazgatási szolgáltatásokra és önkormányzati igazgatási szolgáltatásokra oszthatók. Lényegesek mindenekelőtt azok a besorolások, amelyek gyakorlati jelentőséggel bírnak, vagyis javaslatokat tesznek az adminisztratív szolgáltatási rendszer fejlesztésére.
Az egyik ilyen osztályozási kritérium az jogosultsági szint adminisztratív szolgáltatások nyújtására jogi szabályozás benyújtási eljárások , különösen:
1) központosított szabályozás alá tartozó közigazgatási szolgáltatások (törvények, Ukrajna elnökének, a Miniszteri Kabinetnek és Ukrajna központi végrehajtó hatóságainak törvényei);
2) adminisztratív szolgáltatások a helyi szabályozáshoz (hatósági aktusok). önkormányzat, helyi végrehajtó hatóságok);
3) adminisztratív szolgáltatások "vegyes" szabályozás alatt (amikor a központosított és a helyi szabályozás egyidejűleg valósul meg).
Az adminisztratív szolgáltatások osztályozhatók jogág szerint , pontosabban, azon kérdések tárgyában (jellegénél fogva), amelyek megoldása érdekében személyek a közigazgatási szervekhez fordulnak. Ezek közé tartoznak a vállalkozói (vagy gazdasági), szociális, földterületi, építőipari és kommunális, lakhatási és egyéb adminisztratív szolgáltatások. Ugyanakkor a szociális igazgatási szolgáltatások alatt a hatalomgyakorláshoz kapcsolódó szolgáltatásokat kell érteni, például az állam kinevezését. szociális támogatás stb. A földügyi igazgatási szolgáltatásokra példa lehet az önkormányzati szerv által az ellátásról szóló határozat elfogadása telek felhasználásra, és példák a vállalkozói közszolgáltatásra - a szervezetek nyilvántartása vállalkozói tevékenység, engedélyek kiadása és hasonlók.
Egy vállalkozás eredményességét a szervezete határozza meg (felépítése, hatáskörei, jogai és kötelezettségei, szervezeti szabályzatés szabályzatok) és irányítási rendszere (célkitűzés, tervezés, monitoring, elszámolás, előkészítés). vezetői döntések korrekciós és megelőző intézkedések). Egy vállalkozás hatékonyságát azonban nem a szervezet és az irányítási rendszer felépítése határozza meg, hanem az, hogy milyen eredményeket értek el, és milyen objektív előrejelzések állnak rendelkezésre a jövőre nézve.
Ez a hatékony szervezet és hatékony struktúra és irányítási rendszer létrehozásának nehézsége. És ez meghatározza annak szükségességét, hogy az építkezésben tanácsadó szervezési és irányítási szolgáltatásokat kell vonzani hatékony vállalkozás. Lehetetlen egyszerűen átvenni az ismert irányítási és szervezési elveket, és hatékony megoldást találni. A kitűzött céltól el kell jutni a vállalkozás felé, minden lépésben a vállalkozás maximális hatékonyságát biztosítva:
Cél kitűzött>> tevékenység magáncéljai >> a kitűzött célok elérése érdekében elfogadott politikák >> magáncélok elérését biztosító struktúra >> magáncélok elérését szolgáló programok és megvalósításuk >>elért cél.
Ugyanakkor megjegyezzük, hogy mindezek a lépések a vállalkozás stratégiáját jelentik. "A stratégia a vállalkozás főbb hosszú távú céljainak és célkitűzéseinek meghatározása, valamint a cselekvési irány jóváhagyása és a célok eléréséhez szükséges erőforrások elosztása" (Alfred Chandler). „A stratégiának három alapvető összetevőt kell tartalmaznia: (1) a fő cselekvési láncokat; (2) a politika legjelentősebb elemeit, amelyek irányítják vagy korlátozzák a cselekvési területet; és (3) a fő cselekvési programokat, amelyek célja a készlet elérése. célokat, és nem lép túl a választott politikán” (James Quinn).
Így a stratégia kidolgozása során hatékony struktúra alakul ki, ez áll a stratégia középpontjában. A stratégia (magáncélok kitűzése, elfogadott politikák) meghatározza a struktúrát, ugyanakkor a struktúra befolyásolja a stratégiát is, hiszen a magáncéloknak meghatározott szerkezeti egységekre kell esnie, amelyeket csak bizonyos elvek - elvek szerint lehet felépíteni. szervezeti struktúra. Négy ilyen alapelv határozza meg a vállalkozás felépítését:
1. Elfogadott tartomány menedzsment
2. Elfogadott csoportosítási elv szerkezeti felosztások
3. A hatáskör-átruházás és a decentralizáció elfogadott elve
4. Az outsourcing elfogadott elve
1. szabályozási tartomány meghatározza az alárendelt egységek számát (alsó szinten - a beosztott alkalmazottak számát). Sok üzemünknél ez a tartomány a 4-9 tartományba esik, sőt esetenként a megjelölt alsó határ alatt is. Az optimális érték a 7-11 tartományban van. Ennek megfelelően a magáncélokat optimálisan 7-11 csoportba kell csoportosítani, minden alárendelt szerkezeti egységhez egy-egy csoport.
2. Csoportosítási elvek. A strukturális felosztásokat különböző elvek szerint csoportosíthatjuk: funkcionális, termék, területi, fogyasztói stb. Például egy vállalkozás alkalmazhat olyan politikát, hogy olcsó termékeket (gazdaságos osztály), optimális ár-minőség aránnyal rendelkező termékeket (költségvetési osztály), vagy drága termékeket állít elő, de kiváló minőségű termékek(prémium osztály), és ezeket az elveket az alkalmazott konkrét struktúra határozza meg. Ugyanakkor mindig vannak adminisztratív részlegek: számviteli, titkársági, pénzügyi és gazdasági, adminisztratív és gazdasági, amelyek nem függnek ettől a politikától.
2.1. A költségvetési termékeket a maximális munkamegosztással állítják elő, amikor az egyes részlegek ellátják funkcióikat a termelési láncban: marketing, fejlesztés, gyártás, értékesítés. Ez egy lineáris funkcionális szervezeti struktúra (1. ábra). A funkciók (műveletek) szerinti munkamegosztásnak köszönhetően a termékek a legalacsonyabb költségűek, ugyanakkor minden részleg csak a saját működéséért felelős, a végeredményért pedig nem egy részleg a felelős, hanem nehezen érthető, hogy melyik részleg felelős a feltárt termékhiányokért, ezért ez nem a Kiváló minőség terméke.
1. ábra Lineáris funkcionális szervezeti struktúra
2.2. A legmagasabb árkategóriájú termékek
A kiváló minőségű termékek követelménye már nem követeli meg a funkcionális részlegek szerinti munkamegosztást, ahol minden részleg egy bizonyos funkciót lát el minden gyártott termék esetében, terméktípusonkénti munkamegosztást, ahol minden részleg ellátja a terméke kiadásának minden funkcióját. Ez magasabb költséget eredményez, de mivel a terméket egy részlegben állítják elő, amely teljes mértékben felelős érte, a termék minősége magasabb.
Ez egy lineáris termékszervezeti struktúra (1. ábra).
2. ábra Lineáris termék szervezeti felépítés
2.3. Optimális ár-érték arányú termékek.
A funkcionális és termékstruktúrák előnyeinek ötvözésére egy olyan mátrix szervezeti struktúra jött létre, amelyben a termék- és funkcionális részlegek egyaránt jelen vannak, és a funkcionális részlegek kettős irányítás alatt állnak: a vezető adminisztratív, a termékrészleg pedig a műszaki részleget. 3a) vagy termelőegységek (jelen esetben éttermek) kettős irányítás alatt állnak (3b. ábra).
3. ábra Mátrix szervezeti felépítés
3. A hatáskörök átruházása és a decentralizáció
3.1. A vertikális decentralizáció divíziós szervezeti struktúrában és hálózati szervezeti struktúrában valósul meg. Megjelenésükben ezek a struktúrák semmiben sem különböznek a lineáris szorzatszerkezettől (1. ábra), a mátrix szervezeti struktúrától (3. b ábra). Az egyetlen különbség az, hogy az első esetben a lineáris termékdivíziók, a másodikban az éttermek jelentős függetlenséggel bírnak, és csak egy adott szűk körben számolnak be a vezetőnek. Ezeken a problémákon kívül önállóan dolgoznak.
3.2. A horizontális decentralizáció további vízszintes vezérlőelemek a lineáris struktúrákban. Például mikor kereskedelmi szolgáltatás napi terveket ad műszaki szolgálat(gyártás) jóváhagyás nélkül vezérigazgató, hacsak természetesen nem lépik túl a megadott határokat (4. ábra 6. vízszintes vonal).
4. ábra Lineáris szervezeti felépítés vízszintes vezérlőkapcsolatokkal
4. Outsourcing
Az "outsourcing" kifejezést (az angol "outsourcing" szóból) más emberek erőforrásainak felhasználásaként fordítják. Más szóval, az outsourcing a nem alapvető funkciók szerződéses alapon történő átruházása más, egy adott területre szakosodott, megfelelő tapasztalattal, tudással és technikai eszközökkel rendelkező szervezetekhez. Így az outsourcing egy olyan politika, amely lehetővé teszi egy vállalkozás tevékenységeinek optimalizálását azáltal, hogy a tevékenységeket arra a fő területre koncentrálja, ahol alapvető kompetenciákkal és tapasztalattal rendelkezik, és kiszervezi azokat a nem alapvető területeket, amelyekben a vállalkozás nem rendelkezik a szükséges magas kompetenciákkal és tapasztalattal, vagy ezek beszerzése és támogatása nagyon költséges lesz a vállalkozás számára, és csökkenti annak hatékonyságát.
Például sok vállalatnál már nincs informatikai részleg, jogi, biztonsági stb. osztály. A nagyvállalatok csak ömlesztve értékesítenek termékeket, és nem rendelkeznek kiskereskedelmi részleggel. Az outsourcing lehetővé teszi a szerkezeti egységek számának csökkentését, a vezetési erőfeszítések csökkentését a nem alapterületek kezelésére, a vállalkozás minden kompetenciáját a fő irányra - a termékek előállítására és értékesítésére - összpontosítja. Az outsourcing egyik iránya a tanácsadói szolgáltatások területén történő outsourcing.
Cégünk szolgáltatásokat nyújt a vállalkozás optimális szervezeti felépítésének és minden kapcsolódó szervezeti dokumentációnak (divíziókra vonatkozó szabályzatok, munkaköri leírások, divíziók interakciójára vonatkozó szabályzatok) kialakításához, biztosítva annak maximális hatékonyságát.
50. Szervezési és adminisztrációs munka a szociális szolgáltatások, intézmények és szervezetek rendszerében
A szervezeti-igazgatási vagy szervezeti-igazgatási tevékenység feladata a beosztottak intézkedéseinek összehangolása. A szervezeti és adminisztratív hatás biztosítja az egyértelműséget, a fegyelmet és a csapatmunka rendjét, a menedzser művészete pedig abban nyilvánul meg, hogy képes meghatározni a szervezeti, adminisztratív és gazdasági módszerek optimális kombinációját.
Tágabb értelemben a „személyzeti menedzsment” kifejezést a „humán erőforrás menedzsment” kifejezés szinonimájaként használják, amely a személyzeti menedzsment alapvetően új technológiája.
A vállalkozás személyi állománya különféle szempontok szerint osztályozható. Például a munkavállalók által ellátott funkciók, az iskolai végzettség, a szakterületek, a nemi és életkori sajátosságok stb. szerint. A legjelentősebb besorolás a munkavállalók által betöltött funkciók szerint történik. Ebből a szempontból a személyzet termelési és vezetői csoportokra oszlik.
A személyzeti menedzsment fő célja a szervezet személyi potenciáljának minél nagyobb hatékonyságú kihasználása. A személyzetirányítási rendszer alapvető eleme a személyzettel való munka elvei.
Az alapelvek a következők: a személyzet kiválasztása személyes és üzleti tulajdonságok szerint; személyi utódlás; az egyes munkavállalók jogainak, kötelességeinek és felelősségének egyértelmű meghatározása; a szakmai és munkahelyi növekedés feltételeinek biztosítása; a személyzetbe vetett bizalom és a teljesítmény ellenőrzésének kombinációja. A személyzeti menedzsment elvei alapján személyi politika alakul ki, melynek összetevői:
Foglalkoztatási politika (munkahelyelemzés, toborzási módszerek, kiválasztási módszerek, előléptetési, szabadságolási és elbocsátási eljárások);
Képzési politika (képzés);
Javadalmazási politika (fizetési rendszer, juttatások);
Munkaügyi kapcsolatok politika (bizonyos eljárások kialakítása a munkaügyi problémák egyszerű megoldására);
Jóléti politika (munkaügyi nyugdíj, táppénz, rokkantsági ellátás, egészségügyi, szállítási szolgáltatások, lakhatás, élelem).
Az emberi erőforrás menedzsment a következő lépéseket tartalmazza:
1) munkaerő-források tervezése;
2) toborzás;
4) meghatározás bérekés előnyök;
5) pályaválasztási tanácsadás és alkalmazkodás;
6) képzés;
7) a munkatevékenység értékelése;
8) vezető személyzet képzése.
A szervezeti tevékenység szükségességét a következő szempontok indokolják:
1. céljaik elérése érdekében az emberek összefogásra kényszerülnek;
2. minden közös tevékenység hatékonyabb lesz, ha a csapat minden tagja számára meghatározzák, hogy mit kell tennie; másodszor, miért felelős; harmadszor, ki ellenőrzi tevékenységét.
A három kérdésre adott válasz meghatározza bármely csapat tagjának szervezeti szerepét.
A szervezeti szerepek halmaza és összefüggései alkotják a szervezet szervezeti felépítését.
A szervezési tevékenységek három fő területre oszthatók:
1. ellenőrizhetőségi normák meghatározása, i.e. a vezető által hatékonyan irányítható személyek számának meghatározása;
2. a különböző szintű vezetőket és beosztottjaikat megkötő hatalmi és felelősségi kapcsolatok kialakítása;
3. szervezeti struktúra kialakítása, i.e. divíziókra való felosztás és kapcsolatok kialakítása közöttük.
A szervezeti struktúrák két fő elven alapulnak.
A célegység elve , mely szerint egy szervezeti struktúra akkor hatékony, ha elősegíti az emberek együttműködését a szervezet céljainak elérésében.
A hatékonyság elve , miszerint egy szervezeti struktúra akkor hatékony, ha nemkívánatos minimális következményekkel vagy költségekkel járul hozzá az emberek céljainak eléréséhez. A költségek alatt ugyanakkor nemcsak az anyagi és pénzügyi erőforrások költségeit értjük, hanem a munkavállalók egyéni és csoportos elégedettségét vagy elégedetlenségét is a szervezet meglévő struktúrájával.
A szociális szolgáltatási tevékenységek hatékonysága az alkalmazott szervezeti struktúra típusától függ. A szociális munka irányítása alatt a vezető testület elemeinek összességét és a köztük lévő stabil kapcsolatokat értjük, amelyek biztosítják integritását, alapvető tulajdonságainak megőrzését a különböző belső és külső változások során.
A szervezeti felépítéssel szemben támasztott főbb követelmények: a kapcsolatok és a vezetési szintek minimális száma, a funkciók egyértelmű elosztása, az irányítás stabilitása, folytonossága, hatékonysága és rugalmassága.
A szervezet munkaerő-forrásainak kialakítása 4 szakaszból áll.
1. Munkaerőforrások tervezése.
Személyzeti tervezés- a szervezet átfogó tervezési folyamatának része.
2. Toborzás. Mint ismeretes, a toborzás célja az összes állásra jelentkező tartalék képzése, figyelembe véve többek között a jövőbeni szervezeti és személyi változásokat, elbocsátásokat, áthelyezéseket, nyugdíjazásokat, szerződések lejártát, a termelés irányának és jellegének változásait. tevékenységek.
3. Kiválasztás. Olyan alkalmazottat kell kiválasztani, aki képes elérni a szervezettől elvárt eredményt.
4. Bérek és juttatások meghatározása. A bérstruktúra alapkamatok, bónusz kifizetések, szociális programok.
Az irányítási módszer az irányítási alanynak az objektumra gyakorolt hatásának módszere az irányítási rendszer stratégiai és taktikai céljainak gyakorlati megvalósítása érdekében. A vezetési módszerek olyan technikák és módszerek összessége, amelyek célja a termelési csapat vagy az egyes alkalmazottak céltudatos befolyásolása, hogy ösztönözzék őket bizonyos intézkedések megtételére a vállalat érdekében. A vezetési módszerek motivációs jellemzőikben különböznek egymástól, pl. annak aktiválására, hogy az emberek viselkedésének milyen motívumaira irányulnak. A módszerek adminisztratív, gazdasági és szociálpszichológiai módszerekre oszthatók.
A szervezeti dokumentumok alapszabályt, szabályzatot és utasítást tartalmaznak. Alatt charter alatt olyan szabályok összességét értjük, amelyek a szervezetek tevékenységét, más szervezetekkel és állampolgárokkal fennálló kapcsolataikat, tevékenységük terén fennálló jogaikat és kötelezettségeiket szabályozzák. A chartáknak tartalmazniuk kell bizonyos rendelkezéseket, amelyek nélkül a szervezet állami regisztrációja nem megengedett. Az alapító okiratnak tehát meg kell határoznia: a szervezet nevét, helyét, a tevékenységek tárgyát és céljait, a vagyonképzés vagy az alaptőke képzésének eljárását, az irányító és ellenőrző szerveket, az átszervezés és a tevékenységek megszüntetésének feltételeit, stb.
Előírások- normatív aktusok, amelyek meghatározzák a szerkezeti egység, a bizottságok, a tisztviselők tevékenységének stb. kialakításának, felépítésének, funkcióinak, hatáskörének, feladatainak és munkaszervezésének rendjét. Külön csoportban különíthetők el azok a rendelkezések, amelyek egy adott kérdésben a szervezeti, munkaügyi és egyéb viszonyok összességét szabályozzák. A rendelkezéseket az előírt módon jóváhagyják. Mind az alapszabály, mind a szabályzat összetett dokumentum, szerkezetüket és tartalmukat általában a kidolgozó intézmények határozzák meg.
Utasítások - jogi aktusok, amelyeket a szervezetek, részlegeik és szolgálataik, a tisztviselők, a polgárok tevékenységének különböző vonatkozásaira vonatkozó szabályok megállapítása, valamint a jogalkotási aktusok alkalmazási eljárásának tisztázása és meghatározása céljából adnak ki.
Az adminisztratív és vezető állomány tevékenységére vonatkozó szabályzat
1. Általános rendelkezések
1.1. Szabályzat az állam adminisztratív és vezető állományáról költségvetési intézmény„A „Zhuravushka” Regionális Családok és Gyermekek Szociális Segítő Központja (a továbbiakban: Intézmény) az Intézmény helyi szabályozási aktusa, amely meghatározza az intézmény felépítésében az egység feladatait és funkcióit, jogait és kötelezettségeit. más egységekkel való kapcsolattartásban.
1.2. Az adminisztratív és vezetői személyzetre vonatkozó szabályzatot az Intézmény igazgatója hagyja jóvá.
1.3. A jóváhagyott ügyviteli és vezetői személyzeti szabályzatot az Intézmény személyzeti szakembere vezeti.
1.4. Az adminisztratív és vezetői személyzet (továbbiakban - AUP) az Intézmény strukturális alosztálya.
1.5. Az AUP tevékenységének közvetlen irányítását az Intézmény igazgatója látja el.
1.6. Az AUP tevékenysége során az Alkotmány vezérli Orosz Föderáció, szövetségi törvények, egyéb szabályozó jogszabályok, a Szociálpolitikai Minisztérium rendeletei és rendeletei Nyizsnyij Novgorod régió, az Intézményi Alapszabály, az Intézmény igazgatójának rendeletei, munkaköri leírások munkavállalói és egyéb szabályozó jogszabályok.
2. Az osztály céljai és célkitűzései
Az AMS tevékenységének célja az Intézmény munkájának megszervezése, koordinálása az Intézmény erőforrás-kapacitásának erősítésével, a rendszer fejlesztésével. szociális Szolgálat családok és gyerekek a Nyizsnyij Novgorod régióban.
Az AUP tevékenysége során az alábbi feladatok megoldását köteles biztosítani:
2.1. Általános menedzsment az Intézmény strukturális szervezeti egységeinek munkáját és tevékenységük összehangolását;
2.2. a megvalósítás biztosítása az Intézmény tevékenységében szövetségi törvényekés az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai az intézmény tevékenységeinek hatáskörével kapcsolatos részben;
2.3. stratégia kidolgozásának megszervezése és megvalósítása, főbb irányok személyzeti politika intézmények és végrehajtásának biztosítása;
2.4. az Intézmény magasan kvalifikált, a rábízott feladatok és funkciók ellátását hatékonyan biztosítani képes állomány kialakítása;
2.5. munkaszervezés és munkavégzés a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok és jutalommunkák területén;
2.6. az Intézmény tevékenységével kapcsolatos információk gyűjtése, összeállítása, az Intézmény tevékenységével kapcsolatos információk bemutatása az osztályvezetőnek szociális védelem Nyizsnyij Novgorod város szovjet kerületének lakossága;
2.7. az Intézmény dolgozói számára biztonságos és kedvező munkakörülmények megteremtését szolgáló intézkedések végrehajtása;
2.8. szervezése a helyes műszaki működésépületek, építmények, hálózatok és kommunikációk, valamint ezek folyamatos üzemkészen tartása; szisztematikus műszaki ellenőrzések;
2.9. az épület, szerkezetek nagyjavításának, aktuális javításának megszervezése, az elvégzett munkák minőségellenőrzése;
2.10. az Intézmény rendelkezése szükséges felszerelést, bútorok, készletek, üzemanyagok és kenőanyagok, élelmiszerek, építőanyagok;
2.11. a munkavédelmi és biztonsági szabályok szigorú betartásának biztosítása, valamint a berendezések és műszerek műszaki üzemeltetése;
2.12. munka szervezése könyvelés valamint a számviteli bizonylatok tárolásának rendjének biztosítása;
2.13. az összes szerkezeti részleg műszaki biztonságának és munkavédelmének ellenőrzése;
2.14. a bejövő és kimenő levelezés nyilvántartása, rendszerezése, az iratok biztonságának az előírt módon történő biztosítása;
2.15. ellenőrzése munkafegyelem valamint a belső munkaügyi előírásoknak a munkavállalók általi betartása.
3. Funkciók
Az előtte álló feladatok megoldása érdekében az AUP a következő funkciókat látja el:
3.1. az Intézmény strukturális szervezeti egységei hatékony működésének megszervezése;
3.2. Biztonság hatékony rendszer az Intézmény munkájának állapota feletti ellenőrzés;
3.3. intézkedési terv kidolgozása az Intézmény fejlődési kilátásainak meghatározására;
3.4. az igazgatói utasítások és utasítások végrehajtásának megszervezése, azok alkalmazottak általi végrehajtásának ellenőrzése;
3.5. a szövetségi törvények és egyéb rendeletek végrehajtására, a személyzeti és munkaügyi tevékenységekre vonatkozó javaslatok előkészítése és megfontolásra történő benyújtása az igazgatónak;
3.6. A bizottságok tevékenységének biztosítása:
- Idézet;
- egyensúly;
- az összeférhetetlenség szabályozásáról;
- munkatapasztalat szempontjából.
4. Jogok
4.1. Minden strukturális részlegtől kérjék és kapják meg a tevékenységük végrehajtásához szükséges információkat.
4.2. Ha szükséges, kapcsolatba lép külső szervezetekkel.
4.3. Javaslatot tenni a munkavállalók lelkiismeretes, hatékony munkavégzésére való ösztönzésére és fegyelmi intézkedések alkalmazására ellenük.
4.4. Kötözzön, változtasson és fejezze be munkaszerződések alkalmazottakkal a megállapított módon és feltételekkel Munka Törvénykönyve Orosz Föderáció, egyéb törvények, szabályozási jogi aktusok.
4.5. Az Intézmény által kidolgozás alatt álló hatályos helyi szabályozások és dokumentumtervezetek megfelelő módosítása.
Az osztály dolgozóit a munkaköri leírások szerinti jogok illetik meg és látják el.
5. Felelősség
5.1. A Hivatal felelős az adminisztratív és vezetői apparátusról szóló rendeletben előírt feladatok megfelelő és időben történő ellátásáért, az Orosz Föderáció munkaügyi jogszabályai és az intézmény tevékenységét szabályozó egyéb szabályozási jogi aktusok által meghatározott kereteken belül.
6. Interakció
6.1. Az intézményen belül az AUP együttműködik az összes strukturális részleggel.
6.2. Kapcsolatba lép a hatóságokkal államhatalom, lakossági szociális szolgáltatások intézményei, egészségügyi intézményei, oktatási intézményei és a média képviselői.
6.3. Az együttműködés jótékonysági szervezetekkel, egyesületekkel, nagyalapító alapokkal történik.
7. Átszervezés és felszámolás
7.1. Az AUP átszervezésére vagy felszámolására az Intézmény átszervezéséhez vagy felszámolásához kapcsolódóan kerül sor.
8. Záró rendelkezések
8.1. Az intézmény egyik igazgatóhelyettesének átmeneti távollétének ideje alatt (benn üzleti út szabadság, átmeneti rokkantság miatti távollét stb.) az igazgató a feladatainak ellátásával az ügyviteli és vezetői állomány érintett tagjait vagy a távollévő Kirendeltség igazgatóhelyettese által felügyelt osztályok valamelyikének vezetőjét bízza meg.
8.2. A PAM szabadságolási rendjét az igazgatóval egyetértésben úgy állítjuk össze, hogy a PAM dolgozóinak szabadsága ne járjon az Intézmény és a PAM illetékes tagjai által felügyelt osztályai hatékonyságának jelentős csökkenésével.
Az AUP tevékenységére vonatkozó szabályzatot az intézményi alapszabálynak megfelelően alakítják ki. Az AUP tevékenységére vonatkozó Szabályzat a változások figyelembevételével módosítható, módosítható hatályos jogszabályok RF vagy igény szerint. A rendeletet legalább ötévente felül kell vizsgálni.
Ennek a kérdésnek a vizsgálata a közigazgatási jog tudományában korai szakaszában jár. Az adminisztratív szolgáltatások jeleit és típusait különösen I. B. Koliushko vizsgálja. Megállapítja, hogy az állami és önkormányzati szolgáltatások képezik a közszolgáltatás körét. A közszolgáltatást nyújtó alany jellemzői szerint megkülönböztetnek állami (végrehajtó hatóságok és állami vállalatok, intézmények és szervezetek által nyújtott) és önkormányzati (önkormányzati és kommunális vállalkozások, intézmények, szervezetek által nyújtott) szolgáltatásokat. A közszolgáltatások körébe tartoznak még az önkormányzatok és a nem állami intézmények, szervezetek, vállalkozások átruházott állami hatáskörök gyakorlása során nyújtott szolgáltatások, valamint az önkormányzati szolgáltatások - a helyi költségvetés terhére és az önkormányzatok felelősségére nyújtott szolgáltatások.
Közigazgatási szolgáltatásnak minősül a végrehajtó hatóság, a helyi önkormányzat végrehajtó szerve és más felhatalmazott szerv által nyújtott olyan közszolgáltatás (azaz állami és önkormányzati), amelynek nyújtása a hatalomgyakorláshoz kapcsolódik.
I. B. Koliushko különösen az adminisztratív szolgáltatások következő jellemzőit azonosítja:
1. Adminisztratív szolgáltatást magánszemély vagy jogi személy kérelmére nyújtanak.
2. Az adminisztratív szolgáltatások nyújtása az egyén alanyi jogainak érvényesüléséhez szükséges jogilag jelentős feltételek biztosításához kapcsolódik.
3. Az igazgatási szolgáltatást kizárólag a közigazgatási szervek látják el hatáskör gyakorlása útján.
(4) A személy meghatározott igazgatási szolgáltatás igénybevételéhez való jogát és a közigazgatási szerv megfelelő jogkörét csak törvény határozza meg.
5. Az igazgatási szolgáltatás eredménye olyan igazgatási cselekmény - egy közigazgatási szerv határozata vagy jogilag jelentős intézkedése, amely egy személy fellebbezésének eleget tesz.
A közigazgatási szolgáltatások a végrehajtó hatalom területén az állampolgári jogok érvényesítésének vezető eszközei, mivel az államigazgatási szervek által elbírált ügyek túlnyomó többségét maguk az állampolgárok kezdeményezik, és alanyi jogaikra vonatkoznak.
Az említett kutató az adminisztratív szolgáltatások következő osztályozását javasolja:
1. Az igazgatási szolgáltatási hatáskör megállapításának mértéke és az ellátásukra vonatkozó eljárás jogi szabályozásának típusa szerint:
Központi szabályozás alá tartozó igazgatási szolgáltatások (törvények, Miniszteri Kabineti aktusok);
Közigazgatási szolgáltatások helyi szabályozással (önkormányzati törvények);
Adminisztratív szolgáltatások "vegyes" szabályozással (ha van központosított és helyi szabályozás is).
2. A fizetés kritériuma szerint:
Fizetett szolgáltatások;
Ingyenes szolgáltatások.
Bejegyzés;
Engedély megadása (licenc);
Tanúsítvány;
Tanúsítvány;
Igazolás;
Nosztrifikáció;
Hitelesítés;
Státusz megállapítása stb.
4. Azon kérdések tárgyára (jellegére), amelyek megoldásában magánszemélyek jelentkeznek:
Vállalkozói (gazdasági) szolgáltatások;
szociális szolgáltatások;
Földterületi szolgáltatások;
Építés és közművek stb.
