Védelmi ipari termelés. Oroszország katonai-ipari komplexuma: fióktelepek, vállalkozások, problémák

2019. december 20. Megvitatták a bank 2019-es munkájának eredményeit és a következő év terveit.

2019. november 18., Védelmi Ipari Komplexum. Államvédelmi parancs Az I. I. Toropovról elnevezett Vympel Állami Gépgyártási Tervező Iroda munkatársainak A tervezőiroda fennállásának 70. évfordulóját ünnepli.

2019. február 27., Védelmi Ipari Komplexum. Államvédelmi parancs Útja során a miniszterelnök-helyettes számos vállalkozást meglátogatott és megbeszéléseket tartott a hajógyártás és a repülőgépgyártás diverzifikációjáról, valamint az egyes beruházási projektek megvalósításáról.

2019. február 13., Védelmi Ipari Komplexum. Államvédelmi parancs A miniszterelnök-helyettes ellátogatott az anapai Era Military Innovative Technopolisba, ahol megtekintette a felépített laboratóriumokat, beszélgetett tudományos cégek üzemeltetőivel, valamint megbeszélést tartott az egyetemek és a védelmi ipari vállalkozások közötti interakció megszervezéséről az orosz védelmi minisztériummal a kutatások során. és fejlesztése az Era HIT alapján.

2019. február 12., Védelmi Ipari Komplexum. Államvédelmi parancs A JSC NPO High Precision Complexes csapatához 2019. február 12-én ünnepli a JSC NPO High Precision Complexes megalakulásának 10. évfordulóját.

2019. február 1., Védelmi Ipari Komplexum. Államvédelmi parancs Jurij Boriszov találkozott az Orosz Tudományos Akadémia tudósaival Szóba került az ország védelmét és az állam biztonságát szolgáló tudományos kutatások lefolytatásának kérdése.

2019. január 22., Védelmi-ipari komplexum. Államvédelmi parancs Szóba került a bank tavalyi munkájának eredménye és a következő időszak tervei.

2018. december 28., Védelmi ipari komplexum. Államvédelmi parancs Az orosz elnök aláírta a kormány által kidolgozott szövetségi törvényt az államvédelmi rendelet beszerzési tervezésének javításáról 2018. december 27-i szövetségi törvény, 571-FZ. A szövetségi törvénytervezetet a 2018. július 7-i 1393-r számú kormányrendelet nyújtotta be az Állami Duma elé. A szövetségi törvény előírja, hogy az államvédelmi rendelet alapján történő beszerzés a létrehozásra, korszerűsítésre, szállításra, javításra vonatkozó megrendelések tekintetében, szerviz karbantartás A fegyverek, katonai és speciális felszerelések ártalmatlanítását nem veszik figyelembe a beszerzési tervek és ütemtervek kialakításakor, jóváhagyásakor és fenntartásakor, a szerződési rendszerről szóló jogszabályokban előírtak az áruk, munkák, szolgáltatások állami és önkormányzati szükségleteinek beszerzése terén. .

2018. október 13., Védelmi Ipari Komplexum. Államvédelmi parancs Az államvédelmi parancsok területén az állami szerződések végrehajtásának megsértése miatti közigazgatási felelősségről szóló törvénytervezet benyújtásáról az Állami Dumához 2018. október 13-án kelt végzés 2201-r. A törvényjavaslat célja az államvédelmi parancsok területén az állami szerződések végrehajtása feletti ellenőrzés megerősítése, a teljesítményfegyelem javítása, a végrehajtás során bekövetkező jogsértések megelőzése.

2018. október 7., Védelmi Ipari Komplexum. Államvédelmi parancs A miniszterelnök-helyettes az orosz védelmi ipar szerkezetéről, jelenlegi helyzetéről, a főbb problémákról és a fejlődési kilátásokról beszélt a Leaders of Russia verseny nyerteseinek.

2018. augusztus 21., Védelmi Ipari Komplexum. Államvédelmi parancs A fórum negyedik alkalommal kerül megrendezésre. Idén több mint 1,2 ezer orosz és külföldi résztvevő mintegy 18 ezer mintát mutatott be termékeiből.

1

Bevezetés .................................................. ................................................ .. ..............3

1. Az Orosz Föderáció védelmi ipari komplexumának összetétele ................................... ....... .............................................. ...5

2. Jogalkotási alap................................................ .................................................. ...6

3. Szövetségi hatóságok végrehajtó hatalom a hadiipari komplexum irányításában ................................................ .....................................................16

3.1. Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma ................................................... ....................................17

3.2. Az Orosz Föderáció Ipari és Energiaügyi Minisztériuma................................................19

3.2.1.A hadiipari komplexum osztálya ................................19

3.2.2. Szövetségi Ipari Ügynökség................................................ .22

3.3. Szövetségi Űrügynökség ................................................... ................................24

3.4. Szövetségi Atomenergia Ügynökség ................................................ ................. 25

3.5. Katonai, speciális felszerelések és anyagok szállításával foglalkozó szövetségi ügynökség ................................................ .......................................... ...................... 28

3.6. Katonai-Ipari Bizottság az Orosz Föderáció kormánya alatt................................29

4. Szakértői tanács a hadiipari komplexum fejlesztésének jogszabályi támogatásának problémáiról a Szövetségi Tanács elnöklete alatt........................ .............................................................. .............................................................. ................39

Következtetés................................................. .................................................. .......44

Bevezetés.

A nemzetbiztonság biztosításának egyik legfontosabb eszköze fegyveres ereje, a hadiipari komplexum egésze. A nemzetbiztonság - az állam és a társadalom egyik fő szükséglete - ma kiemelten fontos politikai, társadalmi-gazdasági, szellemi és ideológiai feladatainak sikeres végrehajtásához. Ezért az államnak állandó figyelmet kell fordítania a katonai-ipari komplexum (DIC) fejlesztésére, a fegyverek és katonai felszerelések fejlesztésére és gyártására, valamint a tudományos, műszaki és katonai-technikai potenciál szükséges szintjére, amely biztosítja Oroszországot. egy nagy világhatalom szerepe. Az ország politikai vezetésének ilyen megértésének és valós fellépésének igénye is az akcióknak köszönhető nyugati országok, és mindenekelőtt az Egyesült Államok, akik a maguk javára kívánják megváltoztatni a fegyveres erők egyensúlyát, mind Nyugaton, mind Oroszország déli határain.

A hadiipari komplexum fejlesztési fő irányainak és kilátásainak kialakítása az állam feladata. Célja, hogy a kialakuló nemzetközi helyzet figyelembevételével meghatározza az államvédelmi-iparpolitika irányait, az ország haditechnikai potenciáljának szükséges szintjét.

Ugyanakkor fontos figyelembe venni a védelmi ipar létrehozásának és fejlesztésének történelmi tapasztalatait, amelyek a Szovjetunióban és az orosz állam fennállásának elmúlt 15 évében felhalmozódtak. Ennek a tapasztalatnak a pozitív és negatív aspektusainak figyelembevétele nélkül lehetetlen meghatározni a hadiipari komplexum fejlesztési stratégiáját. Ez nagymértékben meghatározza a választott kutatási téma relevanciáját, a védelmi ipar problémáinak elemzésének szükségességét a modern Oroszország állampolitikájában. Ugyanakkor fontos figyelembe venni az ezen a területen felhalmozott külföldi tapasztalatokat. A fentiek mellett egy másik lényeges tényező az információs politika jelentőségének jelentős növekedése az államok fegyveres harcában és konfrontációjában, az információs hadviselés eszközeinek széles körének bevezetése és alkalmazása, mind a nyílt, mind a rejtett, nem explicit technológiák. Ennek eredményeként ma kiderült, hogy az államok katonai fenyegetésekkel szembeni védelmének kritériumai nem teljesen összhangban állnak a katonai konfrontáció modern módszereivel, módszereivel és formáival. Ez pedig arra kényszeríti a világ vezető államainak politikai vezetését, hogy fokozzák katonai-ipari komplexumaik javítására és fejlesztésére, valamint társadalmi-gazdasági és politikai problémáik megoldására tett erőfeszítéseiket. Meg kell jegyezni a hadiipari komplexum működésének egy olyan jellemzőjét is, mint számos nemzetközi terrorszervezet azon vágya, hogy fejlett technológiáit, különösen a tömegpusztító fegyvereket saját bűnözői céljaira használják fel. 2001. szeptember 11-e, a túszejtéssel járó tragikus események (Moszkvában 2002 októberében, Beszlanban 2004 szeptemberében) után teljesen világossá vált, hogy a hidegháborút egy teljesen más jellegű háború váltotta fel - a nemzetközi háború. terrorizmus. Ezért a katonai erő alkalmazása az egyik módja annak, hogy leküzdjük az olyan gonoszságokat, mint a terrorista és szélsőséges mozgalmak és csoportok globális terjedése.

Mindezek az objektív tényezők szükségessé teszik, hogy az állam állandó figyelmet fordítson a védelmi ipar problémáira, a tudományos közösség pedig az orosz katonai-ipari komplexum politikai és társadalmi-gazdasági fejlődésének sürgető problémáinak elemzésére, az utak keresésére. hatékonyságának javítása érdekében.

A tanulmány tárgya az Orosz Föderáció katonai-ipari komplexuma, mint az állam nemzetbiztonságának biztosításának fontos eszköze.

A tanulmány tárgya az orosz hadiipari komplexum államigazgatási rendszere.

1. Az Orosz Föderáció védelmi ipari komplexumának összetétele.

Napjainkban Oroszország katonai-ipari komplexuma (a továbbiakban: DIC) egy többfunkciós kutatási és termelési iparág, amely képes fejleszteni és termelni. modern nézetekés típusú fegyverek, katonai és speciális felszerelések (a továbbiakban: AME), valamint különféle tudományintenzív polgári termékek előállítására. Alapja a stratégiai vállalkozások és a stratégiai részvénytársaságok. E vállalkozások és társaságok listáját az Orosz Föderáció elnökének 2004. augusztus 4-i 1009. számú rendelete hagyta jóvá (a 2007. november 19-i módosítással). Ez a lista több mint 1000 elemet tartalmaz, köztük:

az állam védelmi képességének és biztonságának biztosítása, az Orosz Föderáció állampolgárainak erkölcsi, egészsége, jogai és jogos érdekeinek védelme érdekében stratégiai jelentőségű termékek (építési munkák, szolgáltatások) előállításával foglalkozó szövetségi állami egységvállalkozások;

· nyílt részvénytársaságok, amelyek részvényei szövetségi tulajdonban vannak, és amelyek irányításában az Orosz Föderáció részvétele biztosítja az állam stratégiai érdekeit, védelmi képességét és biztonságát, az erkölcs, az egészség, a jogok és a jogos érdekek védelmét az Orosz Föderáció állampolgárainak.

A védelmi ipar több ágazatból áll:

1. Repülési ipar.

2. Rakéta- és űripar.

3. Lőszer- és speciális vegyszeripar.

4. Fegyveripar.

5. Rádióipar.

6. Kommunikációs ipar.

7. Elektronikai ipar.

8. Hajóépítő ipar.

9. Szektorközi struktúrák és vállalkozások.

2. Jogalkotási keret.

Az Orosz Föderáció katonai-ipari komplexuma létezésének és működésének alapjait szabályozó fő törvény az 1996. május 31-i N 61-FZ "A védelemről" szövetségi törvény.

Ez a szövetségi törvény meghatározza az Orosz Föderáció védelmének alapjait és szervezetét, az Orosz Föderáció állami hatóságainak hatáskörét, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságainak feladatait, a szervezeteket és azok tisztviselőit, az Orosz Föderáció jogait és kötelezettségeit. az Orosz Föderáció állampolgárai a védelem területén, a védelemben részt vevő erők és eszközök, felelősség az Orosz Föderáció védelemre vonatkozó jogszabályainak megsértéséért, valamint a védelemmel kapcsolatos egyéb normák.

A védelem alatt politikai, gazdasági, katonai, társadalmi, jogi és egyéb intézkedések rendszerét értjük, amelyek az Orosz Föderáció fegyveres védelmére és fegyveres védelmére, területe integritására és sérthetetlenségére készülnek.

A védelem megszervezése és végrehajtása az Orosz Föderáció alkotmányával, a szövetségi alkotmányos törvényekkel, a szövetségi törvényekkel, a jelen szövetségi törvénnyel, az Orosz Föderáció törvényeivel és más szabályozási jogi aktusokkal összhangban történik.

Védelem céljából az Orosz Föderáció állampolgárainak katonai szolgálata és a szövetségi végrehajtó szervek, szervek katonai szállítási feladatai önkormányzatés tulajdonformától függetlenül szervezetek, valamint a járművek tulajdonosai.

Védelmi célokra létrehozzák az Orosz Föderáció fegyveres erőit. A védelemben az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának belső csapatai, a polgári védelmi csapatok (a továbbiakban - egyéb csapatok) vesznek részt.

A védelmi, mérnöki, műszaki és útépítő katonai alakulatok területén bizonyos feladatok ellátására a szövetségi végrehajtó szervek (a továbbiakban: katonai alakulatok), az Orosz Föderáció Külügyi Hírszerző Szolgálata, a szövetségi biztonsági szolgálati szervek, a speciális kommunikációs és információs, állami őrség szövetségi szervei, az Orosz Föderáció állami hatóságainak mozgósítási képzését biztosító szövetségi testület (a továbbiakban: szervek), valamint a háborús időkre létrehozott speciális alakulatok.

Az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek az Orosz Föderáció fegyveres erőinek felhasználási tervével összhangban védelmi feladatokat látnak el.

Katonai szervezettel vagy fegyverrel és katonai felszereléssel rendelkező, vagy az átjárást biztosító alakulatok létrehozása és létezése katonai szolgálat szövetségi törvények nem írják elő, tiltják és törvény bünteti.

Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek, más csapatoknak, katonai alakulatoknak és szerveknek biztosított földek, erdők, vizek és egyéb természeti erőforrások szövetségi tulajdonban vannak.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, helyi önkormányzatok tulajdonában lévő, magántulajdonban lévő földek, erdők, vizek és egyéb természeti erőforrások kivonhatók az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és szervek csak az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.

Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek, más csapatok, katonai alakulatok és testületek vagyona szövetségi tulajdon, és ezek gazdasági vagy operatív irányítása alatt áll.

A védelmi szervezet a következőket tartalmazza:

1) a katonai veszély és katonai fenyegetés előrejelzése és értékelése;

2) a fő irányok fejlesztése katonai politikaés az Orosz Föderáció katonai doktrínájának rendelkezései;

3) jogi szabályozás a védelem területén;

4) az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek szükséges készenlétének építése, kiképzése és fenntartása, valamint felhasználásuk tervezése;

5) az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek, fegyverek és katonai felszerelések irányítórendszereinek fejlesztése, gyártása és javítása, készleteik létrehozása, valamint a rádiófrekvenciás spektrum használatának tervezése;

6) az Orosz Föderáció állami hatóságainak, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatóságainak, a helyi önkormányzatoknak és az ország gazdaságának háborús körülmények között történő munkavégzésének megtervezése;

7) az Orosz Föderáció állami hatóságainak, az Orosz Föderációt alkotó szervek hatóságainak, a helyi önkormányzatoknak és szervezeteknek mozgósító képzése, függetlenül a tulajdon formájától, a közlekedéstől, a kommunikációtól és az ország lakosságától;

8) az állam anyagi javaiból és mobilizációs tartalékokból álló készletek létrehozása;

9) a polgári és területvédelmi intézkedések tervezése és végrehajtása;

10) az Orosz Föderáció területének védelmi célú operatív felszerelése;

11) az államtitkot képező információ védelmének biztosítása a honvédelem területén;

12) a tudomány fejlesztése a védelem érdekében;

13) az Orosz Föderáció állami hatóságai, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai és a védelem területén működő helyi önkormányzati szervek tevékenységének koordinálása;

14) a védelmi kiadások finanszírozása, valamint a védelemre elkülönített pénzeszközök elköltésének ellenőrzése, valamint az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek tevékenységei, az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban ;

15) nemzetközi együttműködés a kollektív biztonság és a közös védelem érdekében;

16) egyéb intézkedések a védelem területén.

Ez a törvény meghatározza az Orosz Föderáció elnökének jogkörét a védelem területén:

1. Az Orosz Föderáció elnöke az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek Legfelsőbb Főparancsnoka.

2. Az Orosz Föderáció elnöke:

1) meghatározza az Orosz Föderáció katonai politikájának fő irányait;

2) jóváhagyja az Orosz Föderáció katonai doktrínáját;

3) gyakorolja az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek vezetését;

4) az Orosz Föderáció elleni agresszió vagy agresszió közvetlen fenyegetése, az Orosz Föderáció elleni fegyveres konfliktusok kirobbanása esetén általános vagy részleges mozgósítást hirdetnek, hadiállapotot vezetnek be az Orosz Föderáció területén vagy egyes területein a Szövetségi Tanácsnak és az Állami Dumának küldött azonnali értesítéssel parancsot ad az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek Legfelsőbb Parancsnokának az ellenséges cselekmények lefolytatására;

5) az Orosz Föderáció alkotmányával és a szövetségi alkotmányjoggal összhangban gyakorolja a hadiállapot biztosításának területén;

6) a szövetségi törvényekkel összhangban határozatot hoz az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek, más csapatoknak, katonai alakulatoknak és testületeknek a nem rendeltetésszerű fegyverek felhasználásával végzett feladatok végrehajtásában;

7) jóváhagyja az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek építésére és fejlesztésére vonatkozó koncepciókat és terveket, az Orosz Föderáció fegyveres erőinek felhasználási tervét, a fegyveres erők mozgósítási tervét valamint az Orosz Föderáció állami hatóságai, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai, a helyi hatóságok és az ország gazdasága háborús körülmények között történő munkavégzésre vonatkozó áthelyezési tervek (mozgósítási tervek), létrehozásának tervei. az állami és mobilizációs tartalékok anyagi javainak készleteiről, valamint az Orosz Föderáció területének védelmi célú hadműveleti felszerelésére vonatkozó szövetségi állami programról;

8) jóváhagyja a fegyverkezésre és a védelmi ipari komplexum fejlesztésére vonatkozó szövetségi állami programokat;

9) jóváhagyja a nukleáris és egyéb speciális kísérletek programjait, és engedélyezi e kísérletek elvégzését;

10) jóváhagyja az Orosz Föderáció Fegyveres Erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek vezető tisztjei által betöltendő katonai beosztások egységes listáját, valamint az ezredesek (1. rendű kapitányok) által betöltendő katonai beosztások teljes számát ) az Orosz Föderáció Fegyveres Erőiben, más csapatokban, katonai alakulatokban és testületekben a legmagasabb katonai fokozatokat osztja ki, katonákat nevez ki olyan katonai beosztásokba, amelyekre az állam magas rangú tisztek katonai beosztását biztosítja, katonai beosztásból felmenti és elbocsátja a katonai szolgálatból a szövetségi törvényben előírt módon;

11) jóváhagyja az Orosz Föderáció fegyveres erőinek, más csapatok, katonai alakulatok felépítését, összetételét, a testületek egyesítését is beleértve, személyi állomány az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek katonai személyzete, más csapatok, katonai alakulatok és testületek, valamint a testületek polgári személyi állományának száma;

12) határozatot hoz az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek, más csapatoknak, katonai alakulatoknak az egységből és felette történő bevetéséről és átcsoportosításáról;

13) jóváhagyja az általános katonai chartákat, a katonai egység harci zászlajára, az Orosz Föderáció haditengerészeti zászlajára, a katonai szolgálatra, a katonai tanácsokra, a katonai biztosokra és a katonai szállítási feladatokra vonatkozó szabályokat;

14) jóváhagyja az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumáról és az egyéb csapatok, katonai alakulatok és szervek vezetése és ellenőrzése terén felhatalmazott szövetségi végrehajtó hatóságokról (szervekről) szóló szabályzatot, meghatározza a szövetségi végrehajtó hatóságok tevékenységének koordinálásával kapcsolatos kérdéseket. és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai a védelem területén;

15) jóváhagyja a Területvédelmi Szabályzatot és a Polgári Védelmi Tervet;

16) jóváhagyja a nukleáris töltetű létesítmények, valamint a tömegpusztító fegyverek és a nukleáris hulladékok felszámolására szolgáló létesítmények Orosz Föderáció területén történő elhelyezésére vonatkozó terveket;

17) tárgyalja és aláírja az Orosz Föderáció védelem területén megkötött nemzetközi szerződéseit, beleértve a közös védelemről, a kollektív biztonságról, a fegyveres erők és a fegyverzet csökkentéséről és korlátozásáról szóló szerződéseket, az Orosz Föderáció fegyveres erőinek békefenntartó és nemzetközi részvételéről biztonsági műveletek;

18) rendeleteket ad ki az Orosz Föderáció állampolgárainak katonai szolgálatra, katonai kiképzésre történő behívásáról (megjelölve az Orosz Föderáció állampolgárainak számát és megoszlását az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek között ), valamint az Orosz Föderáció állampolgárainak a katonai szolgálatból való elbocsátásáról A szövetségi törvényben előírt módon sorkatonai szolgálatot teljesítő szövetségek;

19) jóváhagyja az Orosz Föderáció Fegyveres Erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek katonáinak maximális számát a szövetségi kormányzati szervekhez kirendelésre;

20) gyakorolja az Orosz Föderáció alkotmánya, szövetségi alkotmányos törvényei, szövetségi törvényei és az Orosz Föderáció törvényei által ráruházott egyéb jogosítványokat a védelem területén.

Szövetségi Tanács:

1) figyelembe veszi az Állami Duma által a szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvények által meghatározott védelmi kiadásokat;

2) figyelembe veszi az Állami Duma által a védelem területén elfogadott szövetségi törvényeket;

3) jóváhagyja az Orosz Föderáció elnökének rendeleteit a hadiállapot és a rendkívüli állapot bevezetéséről az Orosz Föderáció területén vagy egyes területein, valamint az Orosz Föderáció fegyveres erőinek részvételéről, más csapatok, katonai alakulatok és testületek, amelyek fegyvert használnak nem rendeltetésszerű feladatok elvégzésére;

4) megoldja az Orosz Föderáció fegyveres erőinek az Orosz Föderáció területén kívüli igénybevételének lehetőségét.

Az Állami Duma:

1) figyelembe veszi a védelmi kiadásokat, amelyeket a szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvények határoznak meg;

2) szövetségi törvényeket fogad el a védelem területén.

Az Orosz Föderáció kormánya:

1) intézkedéseket tesz a védelem biztosítására, és hatáskörén belül felelősséget visel az Orosz Föderáció fegyveres erőinek, más csapatok, katonai alakulatok és szervek állapotáért és ellátásáért;

2) irányítja a neki alárendelt szövetségi végrehajtó szervek védelmi kérdésekkel kapcsolatos tevékenységét;

3) javaslatokat dolgoz ki és nyújt be az Állami Dumának a szövetségi költségvetés védelmi kiadásairól;

4) megszervezi az Orosz Föderáció fegyveres erőinek, más csapatoknak, katonai alakulatoknak és testületeknek fegyverekkel és katonai felszerelés parancsaik szerint;

5) megszervezi az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek anyagi eszközökkel, energiával és egyéb erőforrásokkal és szolgáltatásokkal való ellátását parancsukra;

6) megszervezi a fegyverkezésre és a védelmi ipari komplexum fejlesztésére vonatkozó állami programok kidolgozását és végrehajtását;

7) megszervezi a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységek végrehajtó hatóságai, a helyi önkormányzatok és az ország gazdaságának háborús körülmények között történő munkavégzésére vonatkozó tervek (mobilizációs tervek) kidolgozását és végrehajtását, valamint a az állam anyagi javai készleteinek és mobilizációs tartalékainak létrehozása;

8) felügyeli a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, a helyi önkormányzatok és szervezetek mozgósítási képzését, függetlenül az ország tulajdoni formájától, szállításától, kommunikációjától és lakosságától;

9) ellenőrzi a háború idején a termékgyártásra vonatkozó államvédelmi parancs végrehajtására szolgáló szervezetek felkészítését, az államvédelmi parancs szervezetek általi végrehajtását, a mozgósítási kapacitások létrehozását, fejlesztését és fenntartását, valamint a létrehozását. a szövetségi végrehajtó szervek alá tartozó katonai egységek és az Orosz Föderáció fegyveres erőihez átadandó járművek előkészítése az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban;

10) mozgósítási megbízásokat hoz létre a szövetségi végrehajtó szervek számára;

11) döntést hoz a védelmi ipari komplexum állami szervezeteinek, kutatási és fejlesztési szervezeteinek létrehozásáról, átszervezéséről és felszámolásáról, valamint meghatározza átszervezésük és felszámolásuk rendjét;

12) meghatározza az Orosz Föderáció fegyveres erői szervezetei, más csapatok, katonai alakulatok és testületek pénzügyi és gazdasági tevékenységének feltételeit;

13) dönt katonai oktatási intézmények létrehozásáról, átszervezéséről és felszámolásáról szakképzés, katonai felkészítő karok és felsőoktatási intézmények katonai tanszékei;

14) jóváhagyja az állami felsőoktatási intézmények katonai osztályairól szóló szabályzatot;

15) megszervezi a nukleáris töltetű létesítmények, valamint a tömegpusztító fegyverek és a nukleáris hulladékok felszámolására szolgáló létesítmények Orosz Föderáció területén történő elhelyezésére vonatkozó tervek kidolgozását;

16) meghatározza a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságai, a helyi önkormányzatok, a tulajdonosi formájuktól függetlenül szervezetek, valamint a katonai szállítási feladatokat ellátó járművek tulajdonosai, valamint a polgárok képzése. az Orosz Föderáció katonai szolgálatra, katonai nyilvántartásba vételre, katonai szolgálatra és alternatív polgári szolgálatra való behívásra, katonai orvosi vizsgálatra és katonai kiképzésre;

17) jóváhagyja a katonai nyilvántartásba vételről, a katonai szolgálatra való behívásról, az Orosz Föderáció állampolgárainak katonai szolgálatra való felkészítéséről, a katonai kiképzésről, a katonai orvosi vizsgálatról szóló szabályzatot, valamint a katonai regisztrációs szakterületek listáját;

18) megállapítja az Orosz Föderáció fegyveres erői, egyéb csapatok és katonai alakulatok polgári állományának létszámát;

19) meghatározza a polgári és területi védelem szervezetét, feladatait és általános tervezését;

20) meghatározza az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és földterületek, erdők, vizek és egyéb természeti erőforrások szükségleteihez való biztosításának és felhasználásának eljárását;

21) megállapítja a fegyverek és katonai felszerelések, védelmi létesítmények és egyéb katonai vagyontárgyak átruházásának, bérbeadásának, értékesítésének és felszámolásának rendjét;

22) megszervezi a fegyverek és katonai felszerelések, stratégiai anyagok, technológiák és kettős felhasználású termékek kivitelének ellenőrzését;

23) meghatározza a szövetségi költségvetésből a védelemre elkülönített pénzeszközök elköltésének eljárását, valamint az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és a küldetésükhöz nem kapcsolódó feladatok ellátásában részt vevő szervek finanszírozási forrásait ;

24) nemzetközi tárgyalásokat folytat a katonai együttműködés kérdéseiről, és köt erre vonatkozó kormányközi megállapodásokat;

25) megállapítja az Orosz Föderáció szervezetei és polgárai által vagyonuk védelmi célú felhasználásával kapcsolatos költségek megtérítésére vonatkozó eljárást;

26) gyakorolja a védelem területén az Orosz Föderáció alkotmánya, az Orosz Föderáció jogszabályai és az Orosz Föderáció elnökének rendeletei által ráruházott egyéb jogköröket.

3. Szövetségi végrehajtó hatóságok a hadiipari komplexum irányításában.

Az oroszországi védelmi ipar fő szövetségi irányító testületei:

Végrehajtó hatalom:

1. Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma.

2. Az Orosz Föderáció Ipari és Energiaügyi Minisztériuma.

3. Szövetségi Űrügynökség.

4. Szövetségi Atomenergia Ügynökség.

5. Szövetségi katonai, speciális felszerelések és anyagok szállító ügynöksége (feltehetően 2008.01.01-től kezdi meg működését).

6. Katonai-Ipari Bizottság az Orosz Föderáció kormánya alatt.

Törvényhozás:

1. A Katonai-Ipari Komplexum jogalkotási támogatásával foglalkozó szakértői tanács az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Föderációs Tanácsának elnöke mellett.

3.1. Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma.

Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának tevékenységét az Orosz Föderáció elnöke irányítja.

Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának struktúrája magában foglalja

Szövetségi Katonai-Műszaki Együttműködési Szolgálat.

Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat.

Szövetségi Védelmi Szolgálat.

Szövetségi Különleges Építési Ügynökség.

Az orosz védelmi minisztérium az Orosz Föderáció fegyveres erőit irányító szerv.

Az orosz védelmi minisztérium fő feladatai:

1) a védelem területén az állami politika kialakítása és végrehajtása;

2) jogi szabályozás a védelem területén;

3) a fegyveres erők és az orosz védelmi minisztériumnak alárendelt szövetségi végrehajtó szervek tevékenységének normatív-jogi szabályozása;

4) az Orosz Föderációt alkotó szervezetek szövetségi végrehajtó hatóságai és végrehajtó hatóságai védelmi kérdésekkel kapcsolatos tevékenységének koordinálása, a csapatok, katonai alakulatok és testületek tevékenységének koordinálása a védelmi feladatok ellátására, valamint az építkezés koordinálása. csapatok és katonai alakulatok;

5) az orosz védelmi minisztériumnak alárendelt szövetségi végrehajtó szervek tevékenységének koordinálása és ellenőrzése;

6) a fegyveres erők alkalmazásának megszervezése az Orosz Föderáció szövetségi alkotmányos törvényeivel, szövetségi törvényeivel és nemzetközi szerződéseivel összhangban;

7) a fegyveres erők szükséges készenlétének fenntartása;

8) a fegyveres erők építésére vonatkozó intézkedések végrehajtása;

9) biztonság szociális védelem katonai állomány, a fegyveres erők polgári állománya, a katonai szolgálatból elbocsátott állampolgárok és családtagjaik;

10) az állami politika kidolgozása és végrehajtása az Orosz Föderáció külföldi államokkal folytatott nemzetközi katonai együttműködése terén és nemzetközi szervezetek(a továbbiakban - nemzetközi katonai együttműködés), valamint az Orosz Föderáció katonai-technikai együttműködése külföldi államokkal és nemzetközi szervezetekkel (a továbbiakban - katonai-műszaki együttműködés).

Az orosz védelmi minisztériumot az Orosz Föderáció védelmi minisztere (a továbbiakban: miniszter) vezeti, akit az Orosz Föderáció kormánya elnökének javaslata alapján az Orosz Föderáció elnöke nevez ki és ment fel. Orosz Föderáció.

A miniszter közvetlenül az Orosz Föderáció elnökének tartozik, és az Orosz Föderáció alkotmánya, szövetségi alkotmányos törvényei, szövetségi törvényei és az Orosz Föderáció elnökének rendeletei által az Orosz Föderáció kormánya hatáskörébe utalt kérdésekben, az Orosz Föderáció kormánya elnökének.

Az orosz védelmi minisztériumban kollégiumot alakítanak ki, amely a miniszterből (a kollégium elnöke), első helyetteseiből és helyetteseiből, az orosz védelmi minisztérium szolgálati vezetőiből, a fegyveres ágak főparancsnokaiból áll. hivatalból benne szereplő erők, valamint más tisztviselők.

Az Oroszországi Védelmi Minisztérium igazgatótanácsának létszámát és összetételét (a hivatalból felvett személyek kivételével) a miniszter javaslatára az Orosz Föderáció elnöke hagyja jóvá.

A Testület ülésein az orosz védelmi minisztérium tevékenységének legfontosabb kérdéseit tárgyalja.

A kollégium határozatait a tagok többségi szavazatával hozza, és azokat jegyzőkönyvben rögzíti. A Kollégium határozatai alapján szükség esetén a miniszter utasításait, utasításait adhatja ki.

A miniszter és a testület többi tagja közötti nézeteltérés esetén a miniszter végrehajtja döntését, és a felmerült nézeteltéréseket jelenti az Orosz Föderáció elnökének. A kollégium tagjainak joguk van véleményüket az Orosz Föderáció elnökének jelenteni.

Szükség esetén az orosz védelmi minisztérium kollégiumai és más szövetségi végrehajtó szervek közös üléseit tartják.

Az orosz védelmi minisztérium kollégiumai és más szövetségi végrehajtó szervek együttes ülésein elfogadott határozatokat jegyzőkönyvben rögzítik, és szükség esetén a miniszter és az érintett szövetségi végrehajtó szervek vezetőinek közös utasításai alapján hajtják végre.

Az orosz védelmi minisztérium állami ügyfél a védelem területén.

3.2. Az Orosz Föderáció Ipari és Energiaügyi Minisztériuma.

A téma keretein belül a minisztériumnak csak néhány strukturális egységét érdemes figyelembe venni.

3.2.1. A hadiipari komplexum osztálya.

A Védelmi Ipari Komplexum Osztálya (a továbbiakban: Osztály) az Orosz Föderáció Ipari és Energiaügyi Minisztériumának (a továbbiakban: minisztérium) strukturális alosztálya.

Az Osztály fő feladatai:

1) javaslatok kidolgozása az állami ipari, beruházási, tudományos és műszaki, innovációs, strukturális politika és jogi szabályozás kialakítására a katonai-ipari komplexumban (a továbbiakban: védelmi ipar), beleértve a légiközlekedési technológia fejlesztését , vegyi leszerelés, fegyverek és katonai felszerelések ipari ártalmatlanítása;

2) a védelmi ipar reformja és fejlesztése terén az állami politika kialakításával és végrehajtásával kapcsolatos munka összehangolásának biztosítása, beleértve: integrált struktúrák és szövetségi állami tulajdonú vállalatok létrehozását, a védelmi ipari szervezetek szövetségi információs rendszerének fenntartását;

3) javaslatok kidolgozása az Orosz Föderáció haditechnikai politikájának kialakítására és végrehajtására a védelmi ipar területén, az állami fegyverkezési program tervezetének és az állami megrendelők javaslatainak védelmi iparban való megvalósíthatóságának felmérésének megszervezése. az államvédelmi rendelet tervezetét a fegyverek, katonai és különleges felszerelések tekintetében (a továbbiakban - AME);

4) javaslatok kidolgozása a védelmi ipari szervezetek műszaki újrafelszerelésének és technológiai fejlesztésének feltételeinek megteremtésére, a kritikus technológiák megőrzésére és fejlesztésére az állami fegyverkezési program és a haditechnikai fejlesztési terv végrehajtásának biztosítása érdekében. együttműködés az Orosz Föderáció és a külföldi államok között;

5) javaslatok megfogalmazása az Orosz Föderáció céljaira, alapelveire, kiemelt tevékenységi területeire a légiközlekedési technológia fejlesztése, a légtér tanulmányozása, fejlesztése és használata (a továbbiakban: légiközlekedési tevékenységek) és a légiközlekedési tevékenységek területén. tengeri tevékenységek;

6) az állami külgazdasági politika megállapított eljárásrendjének megfelelő végrehajtása a védelmi iparban a külföldi államokkal folytatott katonai-gazdasági együttműködés, valamint a kettős és polgári felhasználású áruk és technológiák területén;

7) a Független Államok Közössége tagállamaival a katonai és gazdasági együttműködés összehangolásának biztosítása, a speciális alkatrészek kölcsönös szállításának megszervezése, ill. anyagi erőforrások katonai termékek gyártásához a FÁK-tagállamok szervezetei közötti ipari együttműködés keretében;

8) a tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik elterjedésének megakadályozása terén az állami politika kidolgozására és végrehajtására irányuló munka megszervezése, az áruk (építési beruházások, szolgáltatások) kivitelének ellenőrzése tömegpusztító fegyverek, hordozóeszközeik és más típusú fegyverek és haditechnika;

9) hatáskörének keretein belül a minisztérium fennhatósága alá tartozó Szövetségi Ipari Ügynökség tevékenységének koordinálása.

A Főosztály tevékenységének tárgyi és technikai, jogi, információs és egyéb támogatását a Minisztérium illetékes strukturális osztályai látják el.

Az osztályt az Orosz Föderáció ipari és energiaügyi minisztere által kinevezett és felmentett igazgató vezeti.

Az osztály igazgatójának helyettesei vannak.

Az osztály osztályokból áll.

Az osztály alkalmazottait az Orosz Föderáció ipari és energiaügyi minisztere nevezi ki és menti fel az osztály igazgatójának javaslatára.

A főosztály igazgatója az Orosz Föderáció ipari és energiaügyi miniszterének és helyetteseinek számol be.

3.2.2. Szövetségi Ipari Ügynökség.

A Szövetségi Ipari Ügynökség a következő fő feladatokat látja el:

1) közszolgáltatásokat nyújt a fejlesztés és az ipari, tudományos, műszaki és innovációs tevékenységek, beleértve a világ tudományos és technológiai legújabb vívmányainak felhasználását;

2) rendészeti feladatokat lát el az állami ipari, innovációs és haditechnikai politika végrehajtása terén, vezeti a katonai-ipari komplexum szervezetei, kísérleti repülõterek nyilvántartásait, valamint egyéb nyilvántartásokat, nyilvántartásokat a jogszabályoknak megfelelõen. az Orosz Föderáció;

3) az Ügynökség tevékenységi területén ellátja a szövetségi költségvetési alapok fő kezelőjének és az államvédelmi megbízás állami megrendelőjének, a vonatkozó államközi és szövetségi célprogramoknak, valamint az építési területeknek és objektumoknak a feladatait. szövetségi célzott beruházási program;

4) az állami megrendelőkkel közösen gondoskodik az állami fegyverkezési program és az államvédelmi rend végrehajtásáról;

5) hatáskörében gondoskodik az állami politika végrehajtásáról a termelésmegosztási megállapodások terén;

6) koordinálja a katonai termékek gyártásához szükséges speciális alkatrészek és anyagi erőforrások kölcsönös szállítását a Független Államok Közössége tagállamai szervezetei közötti ipari együttműködés keretében;

7) határozatot hoz a fegyverek, az azokhoz való lőszerek, a katonai felszerelések, az azokhoz való alkatrészek, alkatrészek és eszközök, a robbanóanyagok és az ezek előállításából származó hulladékok, valamint az ipari célú robbanóanyagok és lőporok gyártásához szükséges speciális anyagok és speciális berendezések forgalmáról használati és pirotechnikai termékek;

8) a megállapított eljárási rend szerint meghatározza azokat a katonai termékek fejlesztői és gyártói szervezeteit, amelyek részt vesznek a katonai termékek szállítására vonatkozó külkereskedelmi szerződések végrehajtásában, és gondoskodik e külkereskedelmi szerződések végrehajtásának összehangolásáról;

9) mérlegeli az odaítélés kérdéseit orosz szervezetek akik az Ügynökséghez tartozó katonai termékek fejlesztői és gyártói, katonai termékekkel kapcsolatos külkereskedelmi tevékenység végzésére jogosultak, és az erre vonatkozó anyagokat az előírt módon elkészítik;

10) az Orosz Föderáció nevében gyakorolja a tulajdonos jogkörét az Ügynökségnek alárendelt szervezetek szellemi tevékenységének releváns eredményeihez fűződő jogokkal kapcsolatban, a szövetségi jogszabályok által meghatározott korlátok között és módon;

11) részt vesz az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseinek végrehajtásában az Ügynökség tevékenysége terén;

12) gondoskodik a mozgósítási kiképzési, polgári védelmi, a mozgósítási tartalék tárgyi eszköztárának, az állam- és szolgálati titkot képező információk védelméről, az osztálybiztonság megszervezéséről szóló intézkedések végrehajtásáról;

13) az Ügynökség hatásköréhez kapcsolódó egyéb főbb funkciók.

A Szövetségi Ipari Ügynökséget az Orosz Föderáció kormánya által kinevezett és elbocsátott vezető vezeti.

Az Ügynökség a szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának aktusai által meghatározott kereteken belül és módon gyakorolja a tulajdonosnak a szövetségi ingatlannal kapcsolatos jogköreit, amelyek szükségesek a szerződés teljesítésének biztosításához. a szövetségi kormányzati szervek feladatai, ideértve a szövetségi állami egységvállalkozásokhoz, szövetségi állami tulajdonú vállalatokhoz és az Ügynökségnek alárendelt állami intézményekhez átruházottakat is.

Az Ügynökség strukturális alosztályai az Ügynökség fő tevékenységeinek osztályai. Az osztályok az osztályok struktúrájába tartoznak.

3.3. Szövetségi Űrügynökség.

A Szövetségi Űrügynökség egy felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv, amely ellátja az állami politika és jogi szabályozás végrehajtásának biztosítását, a közszolgáltatások biztosítását és az állami vagyon kezelését az űrtevékenységek területén, valamint a nemzetközi együttműködést az űrtevékenységek területén. projektek és programok az űrtevékenység területén, a rakéta- és űripari szervezetek katonai célú rakétákkal és űrtechnológiával kapcsolatos tevékenysége, harci rakétatechnológia stratégiai cél, valamint a Bajkonuri kozmodrómban végzett munka általános koordinációjára szolgáló funkciók.

A Szövetségi Űrügynökség tevékenységét az Orosz Föderáció kormánya irányítja.

A Szövetségi Űrügynökség élén egy vezető áll, akit az Orosz Föderáció kormánya nevez ki és ment fel.

Az Ügynökség vezetője személyesen felelős a Szövetségi Űrügynökségre ruházott jogkörök teljesítéséért és az állami politika végrehajtásáért a megállapított tevékenységi területen. A Szövetségi Űrügynökség strukturális alosztályai az Ügynökség fő tevékenységeinek osztályai. Az osztályok az osztályok struktúrájába tartoznak.

A Szövetségi Űrügynökség az jogalany, rendelkezik az Orosz Föderáció állami jelvényének képével és nevével ellátott pecséttel, a megállapított formájú egyéb pecsétekkel, bélyegzőkkel és nyomtatványokkal, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai szerint nyitott számlákkal.

3.4. Szövetségi Atomenergia Ügynökség.

A Szövetségi Atomenergia Ügynökség felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv, amely az atomenergia felhasználása, az atomenergia fejlesztése és biztonságos üzemeltetése terén az állami politika végrehajtásának, a jogi szabályozásnak, a közszolgáltatások biztosításának és az állami tulajdon kezelésének feladatait látja el, az atomfegyver-komplexum, a nukleáris üzemanyagciklus, a nukleáris tudomány és technológia, a nukleáris és sugárbiztonság, a nukleáris anyagok és technológiák elterjedésének megakadályozása, valamint az e területen folytatott nemzetközi együttműködés.

A Szövetségi Atomenergia Ügynökség az atomenergia felhasználását ellenőrző állami szerv, a nukleáris anyagok, radioaktív anyagok és az azokból származó termékek szállítása során a nukleáris és sugárbiztonságért felelős állami szerv, a központi kormányzati hivatal valamint a nukleáris anyagok fizikai védelméről szóló nemzetközi egyezménynek és az Orosz Föderációnak a nukleáris anyagok fizikai védelmének biztosítása terén a Nemzetközi Atomenergia Ügynökségben vállalt kötelezettségeinek teljesítésére illetékes nemzeti hatóságnak megfelelő kapcsolattartó pont. és más nemzetközi szervezetek.

A Szövetségi Atomenergia Ügynökség tevékenységeit az Orosz Föderáció kormánya irányítja.

Az Orosz Föderáció kormányának 2004. június 28-i, „A Szövetségi Atomenergia Ügynökség szabályzatának jóváhagyásáról” szóló 316. számú rendelete értelmében az Ügynökség különösen a következő állami vagyonkezelési és kezelési feladatokat látja el. közszolgáltatást nyújt:

1) a megállapított eljárási rend szerint versenyeztetést folytat, és állami szerződéseket köt áruszállításra, munkavégzésre, szolgáltatásnyújtásra, állami szükségletekre kutatási, fejlesztési és technológiai munka végzésére a megállapított tevékenységi körben. , beleértve az ügynökségek igényeinek kielégítését is;

2) gyakorolja a tulajdonos jogosítványait a szövetségi vagyonnal kapcsolatban, amely a szövetségi kormányzati szerv feladatainak ellátásához szükséges a megállapított tevékenységi területen, beleértve a szövetségi állami intézményeknek és az Ügynökségnek alárendelt szövetségi állami egységvállalkozásoknak átruházott vagyontárgyakat is. ;

3) elvégzi az alárendelt állami egységvállalkozások tevékenységének gazdasági elemzését és jóváhagyását gazdasági mutatók tevékenységüket, az alárendelt szervezeteknél a pénzügyi-gazdasági tevékenység, valamint az ingatlanegyüttes használatának ellenőrzését végzi;

4) ellátja az állami megrendelő feladatait - koordinálja az atomerőműves nukleáris tengeralattjárók és felszíni hajók átfogó leszerelését, valamint telephelyükön a sugárveszély csökkentését, az ideiglenes tároláshoz kapcsolódó létesítmények környezeti rehabilitációját. költött nukleáris üzemanyag, szilárd és folyékony radioaktív hulladék;

5) ellátja az állami megrendelő – a speciális környezetvédelmi programok koordinátora – funkcióit;

6) határozatot hoz a szervezet alkalmasnak való elismeréséről nukleáris létesítmény, sugárforrás vagy tároló létesítmény üzemeltetésére, és önállóan vagy más szervezetek bevonásával a nukleáris létesítmény elhelyezésére, tervezésére, építésére, üzemeltetésére és leszerelésére irányuló tevékenység végzésére. nukleáris létesítmény, sugárforrás vagy tároló létesítmény, valamint nukleáris anyagok és radioaktív anyagok kezelésére irányuló tevékenység;

7) kezeli a különleges nyersanyagok és hasadóanyagok, valamint a szövetségi tulajdonban lévő nukleáris anyagok állami készletét, kivéve az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának tárgyként átadott nukleáris anyagokat, az előírt módon megállapodásokat köt a szövetségi tulajdonú nukleáris anyagok átadása jogi személyek számára;

8) vezeti a nukleáris anyagok állami nyilvántartását;

9) biztosítja, hogy az Ügynökség által kötött állami szerződések végrehajtása során a szövetségi költségvetés terhére létrehozott szellemi tulajdon tárgyaihoz és a tudományos és műszaki tevékenységek egyéb eredményeihez fűződő jogokat az Orosz Föderációra ruházzák a megállapított eljárásnak megfelelően. , valamint rendelkezik az Orosz Föderációra ruházott jogokkal a tudományos és műszaki tevékenységek eredményeivel kapcsolatban annak érdekében, hogy azokat az ipari alkalmazás és a késztermékek értékesítésének szakaszába hozza;

10) az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban a meghatározott eljárásnak megfelelően megvizsgálja a titkos és szigorúan titkos találmányokat a meghatározott tevékenységi területen;

11) tájékoztatást, elemzési, dokumentációs, jogi és logisztikai támogatást nyújt a külföldi gyártású besugárzott fűtőelem-kazetták Orosz Föderációba történő behozatalával foglalkozó különleges bizottság tevékenységéhez; 12) biztosítékokat ad a szállító országoknak az importált nukleáris termékek békés célú felhasználására vonatkozóan és technológiák, biztosítva ezek fizikai védelmét és a későbbi átadás feltételeit;

13) ellátja az államvédelmi megrendelő, az államközi és szövetségi célprogramok, valamint a szövetségi célprogramok állami megrendelői feladatait. beruházási program a megállapított tevékenységi körben.

Az atomenergia felhasználását irányító szövetségi testület feladatait az Orosz Föderáció 1995. november 21-i 170-FZ „Az atomenergia felhasználásáról” (a február 10-i szövetségi törvényekkel módosított) szövetségi törvénye határozza meg. , 1997. sz. 28-FZ; 2001. július 10., 94-FZ; 2003. november 11., 140-FZ).

3.5. Katonai, speciális felszerelések és anyagok ellátásával foglalkozó szövetségi ügynökség.

Az elnök 2007. február 5-i N 119 „A Fegyverek, Katonai, Különleges Felszerelések és Anyagok Szövetségi Ügynökségéről” szóló rendelete értelmében a tervek szerint új szövetségi végrehajtó testületet hoznak létre az Egyesült Államok kormányának fennhatósága alá tartozó. az Orosz Föderáció – a Fegyverek, Katonai, Különleges Felszerelések és Anyagi Erőforrások Szövetségi Ügynöksége.

Az Ügynökség felhatalmazást kap az állami megrendelői feladat ellátására a fegyverek, katonai, speciális felszerelések és felszerelések teljes körére vonatkozóan az államvédelmi megbízás szerinti szerződések teljesítésének megrendelésére, megkötésére, kifizetésére, ellenőrzésére és elszámolására. , kivéve az államvédelmi rendelet értelmében állami megrendelőnek számító szövetségi végrehajtó hatóságok vezetői által meghatározott tartomány szerinti speciális felszereléseket.

Az Orosz Föderáció kormányát utasították, hogy három hónapon belül dolgozza ki és hagyja jóvá az Ügynökségről szóló rendeletet, állapítsa meg központi irodája maximális létszámát, valamint a béralapot.

Az Ügynökség az orosz védelmi minisztérium, az orosz belügyminisztérium, az orosz vészhelyzeti minisztérium, az orosz külügyi hírszerző szolgálat, az orosz szövetségi biztonsági szolgálat, az orosz szövetségi biztonsági szolgálat és az orosz szövetségi kábítószer érdekében fog dolgozni. Ellenőrző Szolgálat és a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat. A felsorolt ​​szövetségi végrehajtó hatóságok az elvégzett munka mennyiségével arányosan átadják az Ügynökségnek a megfelelő anyagi és munkaerő-forrásokat.

3.6. Katonai-Ipari Bizottság az Orosz Föderáció kormánya alatt.

Az Orosz Föderáció kormánya alá tartozó Katonai-Ipari Bizottság egy állandó testület, amely megszervezi és koordinálja a szövetségi végrehajtó szervek tevékenységét a katonai-ipari kérdésekkel kapcsolatos állami politika végrehajtásában, valamint az ország védelmének katonai-technikai támogatásában, bűnüldözés és állambiztonság.

A katonai-ipari komplexum fő feladatai a szövetségi végrehajtó szervek tevékenységének megszervezése és koordinálása a következő kérdésekben:

a) az Orosz Föderáció katonai-technikai politikájának alapjainak végrehajtása a 2015-ig tartó időszakra és az Orosz Föderáció politikája alapjainak a katonai-ipari komplexum fejlesztése területén a 2015-ig terjedő időszakra. 2010 és utána; b) koncepciók, programok és tervek kidolgozása az ország védelmének, rendészeti és állambiztonságának haditechnikai támogatása terén, ezen koncepciók, programok és tervek megvalósítása és végrehajtásuk ellenőrzése;

c) fegyverek, katonai és speciális felszerelések fejlesztése, gyártása és ártalmatlanítása;

d) az állam mozgósítási felkészítése;

e) a hadiipari komplexum, a tudomány és technológia fejlesztése az ország védelmének, rendészeti és állambiztonságának biztosítása érdekében;

f) katonai és kettős felhasználású termékek export-import szállítása.

5. A hadiipari komplexum a rábízott feladatok végrehajtása érdekében az alábbi fő funkciókat látja el:

a) megvizsgálja az Orosz Föderáció katonai-technikai politikájának és az Orosz Föderáció katonai-ipari komplexum fejlesztésére vonatkozó politikájának végrehajtásával kapcsolatos kérdéseket, valamint a szövetségi költségvetési források felhasználásának hatékonyságát az ország védelmének biztosítására , a bűnüldözés és az állambiztonság, beleértve az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és szervek jelenlegi karbantartására és felszerelésére szántakat;

b) koordinálja a szövetségi végrehajtó szervek tevékenységét az állami fegyverkezési program, az államvédelmi rend, a szövetségi cél- és speciális programok kialakítása során az ország védelmének, rendfenntartásának és állambiztonságának biztosítása, valamint annak biztosítása érdekében. a katonai és kettős felhasználású termékek export-import ellátása megszervezi azok végrehajtásának ellenőrzését;

c) megvizsgálja a szövetségi végrehajtó szervek javaslatait az ország védelmének, rendészeti tevékenységének és állambiztonságának biztosítására fordított kiadások finanszírozásának mértékére vonatkozóan a kiindulási adatok kialakítása során az állami fegyverkezési programok, programok és tervek kidolgozásához a fegyverkezés területén. katonai fejlesztés, valamint a szövetségi költségvetési projektek, az államvédelmi rend alapvető mutatói, a katonai-ipari komplexum szervezetei által végrehajtott szövetségi célprogramok és a szövetségi célzott beruházási program;

d) megfontolja az államvédelmi rend következő pénzügyi évre vonatkozó főbb mutatóinak összetételére vonatkozó javaslatokat és döntéseket hoz;

e) mérlegeli és javaslatokat egyeztet a fegyverek, katonai és speciális felszerelések fejlesztése, beszerzése, javítása és ártalmatlanítása, valamint az ország védelmének, rendészeti és állambiztonságának biztosítása érdekében végrehajtott speciális programok fejlesztési, beszerzési, javítási és ártalmatlanítási költségeinek tervezett mértékére vonatkozóan, valamint a folyó és vállalt kötelezettségek költségvetésén belül megoldandó feladatokról, az államvédelmi parancs végrehajtásának tárgyévi eredményének figyelembevételével egyidejűleg;

f) az állami megrendelők javaslatai alapján kialakítja és jóváhagyja a korszerű fegyverek, katonai és speciális felszerelések létrehozásával kapcsolatos legfontosabb kutatási, fejlesztési és technológiai munkák finanszírozási mutatóit, jóváhagyja e munkák végrehajtásának ütemezését és figyelemmel kíséri ezeknek a terveknek a végrehajtása - ütemezi, döntéseket hoz a fegyverek, katonai és speciális felszerelések általános tervezőinek kinevezéséről;

g) haladéktalanul dönt a fegyverek, katonai és speciális felszerelések fejlesztéséről és gyártásáról, megfontolja a hosszú gyártási ciklusú fegyverek, katonai és speciális felszerelések gyártására, valamint alap- és feltáró kutatásokra vonatkozó javaslatokat a fegyverek, katonai és speciális felszerelések gyártása érdekében. az ország védelme, bűnüldözése és állambiztonsága ;

h) áttekinti és jóváhagyja az államvédelmi rendelet tervezetére vonatkozó anyagokat, mielőtt azokat benyújtaná az Orosz Föderáció kormányához;

i) elbírálja a fegyverkezés, katonai és speciális felszerelések területén a tudományos, műszaki és innovációs politika megvalósítására, a termelési létesítmények, kísérleti bázis, próbapadok, lőterek, valamint a fejlesztést biztosító egyéb létesítmények megőrzésére, fejlesztésére irányuló javaslatokat. jóváhagyja a hadiipari komplexum szervezetei által gyártott fegyverek, katonai és speciális felszerelések, csúcstechnológiás polgári és kettős felhasználású termékek tesztelését és gyártását, valamint a hadiipari és nukleáris fegyverek komplexumainak reformját és fejlesztését. az integrált struktúrák és a szövetségi állami tulajdonú vállalatok létrehozásának ütemezése;

j) javaslatokat fontolgat a modern fegyvertípusok, katonai és speciális felszerelések, valamint a polgári és kettős felhasználású, csúcstechnológiás versenyképes termékek előállításához felhasznált stratégiai anyagok és elektronikai alkatrészek gyártásának megőrzésére, fejlesztésére, valamint a racionális felhasználásra. a védelmi szervezetek ipari komplexumának tudományos, műszaki és termelési potenciáljáról;

k) megvizsgálja az Orosz Föderáció mobilizációs terveinek kialakításával és végrehajtásával kapcsolatos kérdéseket, a mozgósítási tartalék tárgyi eszközkészleteinek létrehozására vonatkozó összevont tervet, beleértve ezen eszközök felhalmozási körének és mennyiségének meghatározását, valamint mérlegelés eredményeit, megfelelő javaslatokat dolgoz ki;

l) koordinálja a szövetségi végrehajtó szervek tevékenységét a katonai-ipari komplexum szervezeteinek tudományos, mérnöki és dolgozói képzésére, valamint készségeik fejlesztésére irányuló intézkedések végrehajtására;

m) megvizsgálja a személyzetpolitikai kérdéseket a katonai-ipari komplexum szervezeteinek vezetőivel kapcsolatban, beleértve a végrehajtó testületek vezetőinek és az Orosz Föderáció igazgatótanácsi (felügyelőbizottsági) képviselőinek jelöltjeit ) és a katonai-ipari komplexum szervezeteinek összevont nyilvántartásában szereplő részvénytársaságok könyvvizsgáló bizottságai, valamint a stratégiai szövetségi állami egységvállalkozások vezetői tisztségeinek betöltésére kiírt versenyvizsgákon való részvételre jelentkezők tekintetében, amelyek szerepelnek az összevont névjegyzékben. a katonai-ipari komplexum szervezetei, valamint e vezetők állásaikból való elbocsátásával kapcsolatos kérdések;

o) a megállapított eljárásnak megfelelően megvizsgálja az Orosz Föderáció elnöke által a katonai-ipari komplexum szervezeteinek alkalmazottai számára ösztöndíjak kijelölésére irányuló javaslatokat;

o) javaslatot tesz a fegyverek, katonai és speciális felszerelések fejlesztésére, gyártására, szállítására, javítására, üzemeltetésére, ártalmatlanítására, kivitelére és importjára, valamint a hadiipari és nukleáris fegyverek szervezeteinek működésére vonatkozó szabályozási keretek javítására. komplexek;

p) megfontolja a katonai-ipari komplexum szervezeteinek szövetségi vagyonkezelése terén fennálló kapcsolatok jogi szabályozásának javítására, e szervezetek csődjének megelőzésére, valamint a lista módosítására vonatkozó javaslatokat. stratégiai vállalkozásokés az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott stratégiai részvénytársaságok, valamint az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott stratégiai vállalkozások és szervezetek listáján;

c) megfontolja az államvédelmi megbízás alapján szállított fegyverek, katonai és különleges felszerelések minőségbiztosítási rendszerének javítására, e termékek katalogizálására és szabványosítására vonatkozó javaslatokat;

r) megfontolja az államvédelmi megbízás alapján szállított termékek árának javítására irányuló javaslatokat;

s) javaslatokat fontolgat az Orosz Föderációnak a fegyverzetcsökkentés és -korlátozás, a vegyi és biológiai fegyverek hagyományos problémái terén fennálló nemzetközi szerződésekből eredő kötelezettségeinek teljesítésének biztosítására, a G8-ak elleni globális partnerség keretében létrejött megállapodások végrehajtására vonatkozóan. a tömegpusztító fegyverek elterjedése;

t) megfontolja a többek között a végrehajtás során megszerzett katonai, speciális és kettős célú kutatási, fejlesztési és technológiai munka eredményeinek gazdasági és polgári jogi forgalmának folyamatában az állam érdekeinek jogi védelmével kapcsolatos kérdésekben előterjesztéseket. az Orosz Föderáció és a külföldi államok közötti katonai-technikai együttműködés és az államvédelmi parancs teljesítése;

x) elbírálja a katonai, különleges és kettős felhasználású kutatási, fejlesztési és technológiai munka eredményeinek gazdasági és polgári jogi forgalmába való bevonásával kötött megállapodások végrehajtásából befolyt és a szövetségi költségvetésben jóváírt pénzeszközök elosztására vonatkozó javaslatokat. , a projektek vonatkozó döntéseinek előkészítésére az előírt módon;

v) megvizsgálja a szövetségi végrehajtó szervek közötti nézeteltéréseket az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának törvénytervezeteivel kapcsolatos kérdésekben, valamint a hadiipari komplexum hatáskörébe tartozó egyéb kérdésekben, és a mérlegelés eredményeit, megfelelő döntéseket hoz.

A katonai-ipari komplexum elnökét az Orosz Föderáció elnöke hagyja jóvá.

A hadiipari komplexum elnöke irányítja a hadiipari komplexum tevékenységét és személyesen felel a rábízott feladatok teljesítéséért.

A katonai-ipari komplexum elnökének jogában áll a megállapított eljárásnak megfelelően az Orosz Föderáció elnökének rendelet- és rendelettervezeteket benyújtani a katonai-ipari komplexum hatáskörébe tartozó kérdésekben. .

A VPK a következőket tartalmazza:

a) a hadiipari komplexum elnöke;

b) a hadiipari komplexum állandó tagjaként:

A Katonai Ipari Komplexum első elnökhelyettese - az Orosz Föderáció minisztere;

a katonai-ipari komplexum tudományos és műszaki tanácsának elnöke - a katonai-ipari komplexum elnökhelyettese;

A Katonai-Ipari Komplexum Hivatalának vezetője - az Orosz Föderáció Kormányhivatalának helyettes vezetője;

a katonai-ipari komplexum tagjai, akik szolgálati szerződés alapján helyettesítik a szövetségi állam közszolgálati beosztásait;

Az Orosz Föderáció Fegyveres Erői Vezérkarának főnöke - az Orosz Föderáció védelmi miniszterének első helyettese;

az Orosz Föderáció ipari és energiaügyi minisztere;

az Orosz Föderáció gazdasági fejlesztési és kereskedelmi minisztere;

az Orosz Föderáció pénzügyminisztere;

az Orosz Föderáció Kormányhivatala osztályainak igazgatója;

c) a hadiipari komplexum tagjaként:

szövetségi végrehajtó testületek és szervezetek vezetői;

az Orosz Föderáció elnöki hivatalának képviselői (megállapodás szerint);

az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése kamaráinak képviselői (a megállapodás szerint);

az Orosz Tudományos Akadémia képviselői (a megállapodás szerint).

A katonai-ipari komplexum személyi összetételét az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá.

A katonai-ipari komplexum tudományos és műszaki tanácsának összetételét az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá.

A katonai-ipari komplexum tudományos és műszaki tanácsát a katonai-ipari komplexum tudományos és műszaki tanácsa elnökének szövetségi állami közszolgálati tisztét helyettesítő elnök - a katonai-ipari komplexum elnökhelyettese - vezeti. .

A Katonai Ipari Komplexum Tudományos és Műszaki Tanácsának elnökét - a Katonai Ipari Komplexum elnökhelyettesét az Orosz Föderáció kormánya nevezi ki és menti fel az Orosz Föderáció kormányának vezérkari főnökének – miniszternek – javaslatára. az Orosz Föderáció a Katonai Ipari Komplexum első elnökhelyettesének - az Orosz Föderáció miniszterének - előadása alapján.

A hadiipari komplexum tudományos-műszaki tanácsának elnöke - a hadiipari komplexum elnökhelyettese tervezi és irányítja tevékenységét, felelős a hadiipari komplexum elemzői és szakértői támogatásáért, valamint a hadiipari komplexum fegyverek, katonai és speciális felszerelések létrehozása terén hozott döntéseinek tudományos és műszaki indoklása. A katonai-ipari komplexum nevében megszervezi a szakértői munka elvégzését, és az előírt módon vonzza az érdekelt szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságai, az Orosz Tudományos Akadémia, az Orosz Föderáció szervezeteinek képviselőit. a hadiipari komplexum és más szervezetek.

A katonai-ipari komplexumban a fejlett kutatással és technológiákkal foglalkozó szekciót alakítanak ki, amelyet a katonai-ipari komplexum első elnökhelyettese - az Orosz Föderáció minisztere - vezet.

A fejlett kutatási és technológiai részlegről szóló rendeletet és annak összetételét az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá.

A katonai-ipari komplexum tevékenységét a katonai-ipari komplexum üléseinek tervével összhangban végzik, amelyet az elnök hagyott jóvá. Ha szükséges, a fegyverek, katonai és speciális felszerelések fejlesztésével és gyártásával kapcsolatos kérdéseket, amelyek a katonai-ipari komplexum azonnali döntését igénylik, a katonai-ipari komplexum állandó tagjainak ülésein tárgyalják.

A katonai-ipari komplexum üléseinek tervezése, előkészítése és megtartása az Orosz Föderáció kormányának az Orosz Föderáció kormánya üléseinek előkészítésére és megtartására vonatkozó szabályzatában meghatározott módon történik.

A hadiipari komplexum szervezeteinek vezetői (generális és főtervezői), vezető tudósok és szakemberek meghívhatók a hadiipari komplexum üléseire.

A katonai-ipari komplexum üléseinek határozatait, ideértve a katonai-ipari komplexum állandó tagjainak ülésein is, a kérdések megvitatásának eredménye alapján, a katonai tagok egyszerű többségével hozzák meg. - ipari komplexum jelen van az ülésen, és a katonai-ipari komplexum elnöke által jóváhagyott jegyzőkönyvben készülnek.

A hadiipari komplexum minden tagjának egyenlő jogai vannak a döntéshozatalban.

A katonai-ipari komplexum saját hatáskörében hozott határozatai minden szövetségi végrehajtó szervre kötelezőek. A katonai-ipari komplexum határozatainak végrehajtása érdekében szükség esetén az Orosz Föderáció kormányának határozat- vagy rendelettervezeteit készítik elő és nyújtják be a megállapított eljárásnak megfelelően.

A katonai-ipari komplexum tevékenységeinek támogatását az Orosz Föderáció Kormányhivatala végzi. Ennek érdekében az Orosz Föderáció Kormányhivatalának struktúrájában állandó katonai-ipari komplexum apparátus jön létre, amely biztosítja a katonai-ipari komplexum és a katonai-ipari komplexum tudományos és műszaki tanácsának tevékenységét. .

A katonai-ipari komplexum apparátusának tevékenységét a katonai-ipari komplexum apparátusának vezetője - az Orosz Föderáció kormányának apparátusvezető-helyettese - látja el, felváltva a szövetségi állam pozícióját. szolgálati szerződés alapján közalkalmazott. A Katonai Ipari Komplexum vezérkari főnökét – az Orosz Föderáció kormányának vezérkari főnökének helyettesét – az Orosz Föderáció kormánya vezérkari főnökének – az Orosz Föderáció kormányának vezérkari főnökének – javaslatára az Orosz Föderáció kormánya nevezi ki és menti fel. az Orosz Föderáció a Katonai Ipari Komplexum első elnökhelyettesének - az Orosz Föderáció miniszterének - javaslata alapján.

A Katonai-Ipari Komplexum vezérkari főnöke - az Orosz Föderáció kormányának vezérkari főnök-helyettese:

koordinálja és ellenőrzi az Orosz Föderáció kormánya vezérkarának osztályainak munkáját az Orosz Föderáció kormányának vezérkari főnökeinek helyettesei közötti feladatmegosztásnak megfelelően, amelyet az Orosz Föderáció kormányának vezérkari főnöke hagy jóvá. Föderáció - az Orosz Föderáció minisztere;

kölcsönhatásba lép a katonai-ipari komplexum tevékenységének biztosítása érdekében az Orosz Föderáció Kormányhivatalának más szervezeti egységeivel, amelyek illetékességi területein a katonai-ipari komplexum által tárgyalt kérdések vannak;

megszervezi a hadiipari komplexum üléseinek tervezetének elkészítését, az anyagok katonai-ipari komplexum általi megfontolásra történő időben történő benyújtásának ellenőrzését, a beérkezett anyagokról szóló szakértői vélemény elkészítését, a projektek kidolgozását és a végrehajtást. a katonai-ipari komplexum jegyzőkönyveit és határozatait, valamint megszervezi azok végrehajtásának ellenőrzését.

A katonai-ipari komplexumot pecséttel és nyomtatványokkal látták el, az Orosz Föderáció állami jelképével és nevével.

4. Szakértői tanács a katonai-ipari komplexum fejlesztésének jogalkotási támogatásának problémáiról a Szövetségi Tanács elnöklete alatt.

A védelmi ipar a gazdaság katonai termékek előállításával foglalkozó szegmenseként az állam katonai biztonságának anyagi alapját képezi, felhalmozza a fejlett tudományos és technológiai vívmányokat, meghatározza az ország gazdaságának csúcstechnológiás ágazatai működésének hatékonyságát. .

A védelmi ipar kialakítása és fejlesztése az elfogadott koncepcionális és doktrinális irányelveken, hosszú távú programokon alapul, a vállalkozások, szervezetek tevékenységét számos jogszabály és egyéb szabályozó jogszabály szabályozza.

Ezen iránymutatások közül a legfontosabbak a következők: Az Orosz Föderáció tudomány- és technológiafejlesztési politikájának alapjai a 2010-ig tartó időszakra és azt követően; az Orosz Föderáció katonai doktrínája; az Orosz Föderáció tengerészeti doktrínája a 2020-ig tartó időszakra; Az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági koncepciója; Az állami vagyonkezelés és privatizáció koncepciója az Orosz Föderációban; Az Orosz Föderáció politikájának alapjai a katonai-ipari komplexum fejlesztése terén a 2010-ig tartó időszakra és azt követően; Az Orosz Föderáció külpolitikájának koncepciója stb.

Különféle szövetségi programok nagy hatással vannak a védelmi ipar tevékenységére, mint például: „Nemzeti Technológiai Bázis 2002-2006”; „Globális Navigációs Rendszer”; "A polgári repülési technológia fejlesztése 2002-2010 között. és a 2015-ig tartó időszakra”; "Elektronikus Oroszország (2002-2010)"; "Nemzeti technológiai bázis 2007-2011-re"; "Világóceán" ("Technológiák létrehozása a Világóceán erőforrásainak és tereinek fejlesztéséhez" és "Csúcstechnológiás létesítmények, gépek és berendezések létrehozása tengeri olaj- és gáztermeléshez, valamint szénhidrogén-lelőhelyek fejlesztése a kontinentális talapzaton" alprogramok az Északi-sarkvidék 2003-2012"); "Állami fegyverkezési program (2001-2010)"; (2007 - 2015 - projekt); Átfogó program az Orosz Föderáció fegyveres erőinek alakulatainak és katonai egységeinek felszerelésére 2006-2015-re.

A legfontosabb dokumentumok listája azt mutatja, hogy a végrehajtó hatalom bizonyos erőfeszítéseket tesz a védelmi ipar reformjának és fejlesztésének előmozdítása érdekében. Ám a törvényhozó hatalmi ág nélkül az ország gazdaságának ezen szegmensében aligha lehet problémákat megoldani, és itt még mindig sok a probléma.

A Szövetségi Tanács nagy figyelmet fordít a védelmi ipar helyzetének elemzésére és a működését javító intézkedések kidolgozására. A védelmi ipar reformját és fejlesztését célzó tevékenysége során a Szövetségi Tanács szövetségi törvényeket fogad el, határozatokat fogad el, üléseket tart a Szövetségi Tanács bizottságaiban, kerekasztal-beszélgetéseket tart a szentpétervári és a bajkáli gazdasági fórumokon, valamint meghallgatja a végrehajtó hatóságok képviselőit. a kamara ülésein. A Szövetségi Tanács elnöke, a Szövetségi Tanács tagjai rendszeresen látogatják a védelmi ipari vállalkozásokat, találkoznak azok vezetőivel, katonai és polgári termékek fejlesztőivel. A védelmi ipar működésének problémás kérdéseivel elemző közlemények foglalkoznak Analitikus menedzsment A Szövetségi Tanács Hivatala.

A Szövetségi Tanács elnöke alatt áll egy nyilvános, állandó tanácsadó testület - a Katonai-Ipari Komplexum Fejlesztésének Jogalkotási Támogatási Problémái Szakértői Tanács (a továbbiakban: Szakértői Tanács). A Szakértői Tanács elnöke Szergej Mihajlovics Mironov. A Szakértői Tanács tagjai a Szövetségi Tanács tagjai, tudósok, a védelmi ipar legnagyobb ipari egyesületeinek vezetői, tudományos intézmények.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Föderációs Tanácsának elnöke mellett működő Katonai-Ipari Komplexum jogalkotási támogatásának problémáival foglalkozó Szakértői Tanács (a továbbiakban: Szakértői Tanács) egy nyilvános, állandó tanácsadó testület, amely az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Föderációs Tanácsának elnöke alatt áll. Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Szövetségi Tanácsa.

A Szakértői Tanács tevékenységét az Orosz Föderáció Alkotmánya, az Orosz Föderáció jogszabályai, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Szövetségi Tanácsának (a továbbiakban: Föderációs Tanács) határozatai, a Tanács határozatai vezérlik. A kamara rendelete, a Szövetségi Tanács szabályzata, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Szövetségi Tanácsa elnökének rendeletei, valamint a jelen szabályzat.

A Szakértői Tanács fő feladatai és funkciói a következők:

Átfogó szakértői értékelés az Orosz Föderáció katonai-ipari komplexumának fejlődési tendenciáiról, előrejelezve e terület fejlődését az Orosz Föderációban és a világon;

Az Orosz Föderáció jogszabályi helyzetének tanulmányozása a katonai-ipari komplexumban, és stratégia kidolgozása a fejlesztési kilátásokra;

A Szövetségi Tanács jogalkotási tevékenységének kiemelt területei koncepciójának elkészítése a katonai-ipari komplexum területén;

Az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Föderációs Tanácsa elnökének biztosítása olyan információkkal és anyagokkal, amelyek szakértői értékelést tartalmaznak az országban és a világon a katonai-ipari komplexum területén zajló folyamatokról;

Kölcsönhatás tudományos szervezetek, alapítványok, tanácsadó és szakértői testületek, egyéb szervezetek tevékenységükről;

Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumájához benyújtott, a katonai-ipari komplexum vállalkozásainak tevékenységét érintő törvénytervezetekre vonatkozó észrevételek és javaslatok előkészítése a Szövetségi Tanács számára;

Interakció az Orosz Föderáció kormányával az intézkedések végrehajtása során állami támogatás a katonai-ipari komplexum vállalkozásai;

Az Orosz Föderációt alkotó testületek hatóságainak a katonai-ipari komplexum vállalkozásainak fejlődési helyzetére vonatkozó javaslatainak elemzése, valamint a reformjukra vonatkozó intézkedések;

Törvénytervezetek előkészítése a Szövetségi Tanács megbízásából a Szakértői Tanács hatáskörébe tartozó kérdésekben.

A Szakértői Tanács a Szakértői Tanács elnökéből, a Szakértői Tanács két elnökhelyetteséből, a Szakértői Tanács ügyvezető titkárából és a Szakértői Tanács tagjaiból áll, akiket a Szövetségi Gyűlés Szövetségi Tanácsának elnöke jelöl ki. az Orosz Föderáció. A Szakértői Tanács tagjai a Szövetségi Tanács tagjai, valamint megállapodás szerint az Orosz Tudományos Akadémia, a tudományos akadémiák képviselői, a katonai-ipari komplexum legnagyobb ipari szövetségei és tudományos intézmények vezetői.

A Szakértői Tanács elnöke és a Szakértői Tanács tagjai feladatainak ellátása önkéntes alapon történik.

A Szakértői Tanács munkájának megszervezésére az ülések közötti időszakban a Szakértői Tanács elnöke a tagok közül 8 tagot alkot.

A Szakértői Tanácsot az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Szövetségi Tanácsa elnökének rendelete alapján hozza létre, szervezi át és szünteti meg.

A Szakértői Tanács szükség szerint, de legalább évente kétszer ülésezik. A Szakértői Tanács ülései előkészítésének és lebonyolításának szervezési és technikai támogatása az ügyvezető titkár feladata.

A Szakértői Tanács munkáját a Szakértői Tanács elnöke által jóváhagyott terv szerint végzi. Tevékenysége során a Szakértői Tanács együttműködik a Szövetségi Tanács bizottságaival és bizottságaival, a Szövetségi Tanács Hivatalával, tudósokkal, szakemberekkel, az állami hatóságok képviselőivel, a nyilvánossággal, valamint a Szövetségi Tanács elnökének felügyelete alá tartozó más tanácsokkal. az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése a hatáskörébe tartozó kérdésekben.

A katonai-ipari komplexum fejlesztésének jogalkotási támogatásával kapcsolatos aktuális kérdések megvitatása érdekében a Szakértői Tanács a Szövetségi Tanács bizottságaival és szakbizottságaival együtt tudományos és gyakorlati konferenciákat, szimpóziumokat, szemináriumokat és egyéb rendezvényeket tarthat a Szövetségi Tanács tagjainak meghívására. a Szövetségi Tanács képviselői Állami Duma, a hatóságok képviselői, a katonai-ipari komplexum vállalatainak vezetői, vállalkozók, tudósok, képviselők állami szervezetek, tömegmédia.

A Szakértői Tanács munkatervének megfelelően végzett elemző és szakértői munka végrehajtásához külső szervezetek és szakemberek bevonása is lehetséges, ideértve szerződéses alapon is.

A Szakértői Tanács tevékenységének szervezési, jogi, dokumentációs, információs-elemző és egyéb támogatását a Szövetségi Tanács Adminisztrációjának strukturális alosztályai végzik.

Következtetés

Így ebben a cikkben a katonai-ipari komplexum állami irányításának alapjait vettük figyelembe szövetségi szinten.

О A védelmi-ipari komplexum különleges helyet foglal el és jelentős szerepet játszik a gazdaság fejlesztésében, a nemzetbiztonság biztosításában, amely függetlenségének, szuverenitásának, állami és területi integritásának védelmében, Oroszország és szövetségesei elleni katonai agresszió megakadályozásában áll, az állam békés, demokratikus fejlődésének feltételeinek megteremtésében.

A modern orosz védelmi ipar állapota a 80-90-es években. 20. század nehéz pénzügyi és gazdasági helyzete jellemezte, elsősorban a „peresztrojkának”, majd az úgynevezett reformok átgondolatlan, tudományosan megalapozatlan végrehajtásának volt köszönhető. A fegyverek és katonai felszerelések gyártására összpontosító oroszországi védelmi vállalkozások az elmúlt években mélyreható deformációkon mentek keresztül, amelyek a védelmi parancsok meredek csökkenésével, valamint a gyors, nem mindig indokolt privatizációval, valamint a mennyiség és a koncentráció csökkenésével jártak. a katonai termékek előállítására szánt anyagi és pénzügyi források, a polgári termékek iránti stabil kereslet hiányában.

Az oroszországi védelmi ipar működésének fő feladata 2000-207 között. korszerű, versenyképes AMSE létrehozása és gyártása volt, amely biztosítja a fegyveres erők, Oroszország más csapatainak és alakulatainak újrafegyverzését, és megerősíti pozícióit a globális fegyverpiacon.

E tekintetben a védelmi ipar a fejlesztés egyik kiemelt területe orosz gazdaság. Ennek a komplexumnak az államigazgatási rendszere meglehetősen bonyolult. Arra a következtetésre juthatunk azonban, hogy főként a szövetségi végrehajtó hatóságok (különösen az Orosz Föderáció kormánya és az alárendelt struktúrák) és az Orosz Föderáció elnöke előtt zárva van. A törvényhozással való interakció nélkül azonban a védelmi ipar irányítása egyszerűen lehetetlen lenne. Ezért az Orosz Föderáció alkotmánya által előírt funkciók mellett további struktúrákat hoznak létre a jogalkotó testületek alatt, hogy javítsák a különböző hatalmi ágak koordinációját ezen a területen.

Mivel sok közül szerkezeti felosztások Az Orosz Föderáció védelmi iparának szövetségi irányító testületei meglehetősen újak, és néhányat még terveznek létrehozni, a szerző arra a következtetésre jutott, hogy ezen a területen tág tere van a közigazgatási rendszer fejlesztésére.

Források listája.

(az 1999.12.30-i 223-FZ szövetségi törvénnyel, 2003.06.30-i 86-FZ, 2003.11.11-i 141-FZ, 2012.06.29-i 58-FZ sz. 2004.08.22-i FZ (2004.12.29-i módosítás), 2005.07.03. N 15-FZ, 2005.04.04 N 31-FZ, 2005.12.26. N 185-FZ). http://www.mchs.gov.ru/

2. Az Orosz Föderáció elnökének 2007. február 5-i N 119 rendelete „A Fegyverek, Katonai, Különleges Felszerelések és Anyagok Szövetségi Ügynökségéről”. http://www.inforeg.ru/

3. Az Orosz Föderáció elnökének rendelete "A stratégiai vállalkozások és stratégiai részvénytársaságok listájának jóváhagyásáról"

4. Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumáról szóló rendeletek. http://www.mil.ru/.

5. Az Orosz Föderáció Ipari és Energiaügyi Minisztériumának katonai-ipari komplexumának osztályára vonatkozó előírások. http://www.minprom.gov.ru

6. A Szövetségi Ipari Ügynökség szabályzata. http://www.rosprom.gov.ru/

7. Az Orosz Föderáció kormánya alá tartozó Katonai-Ipari Bizottságról szóló szabályzat. http://vpk.rosprom.org/

8. Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Föderációs Tanácsának elnöke mellett működő, a Katonai-Ipari Komplexum jogalkotási támogatásával foglalkozó szakértői tanácsról szóló szabályzat. http://www.mironov.ru/

9. A Szövetségi Űrügynökség szabályzata. http://www.rg.ru/

10. A Szövetségi Atomenergia Ügynökség szabályzata. http://www.minatom.ru/

11. A CU VPK információs ügynökségének honlapja http://ia.vpk.ru

Oroszország katonai potenciálját kezdetben meglehetősen lenyűgözőnek tartják. Ugyanakkor az Orosz Föderáció nem minden polgára tudja egyértelműen elképzelni országa védelmi szférájának szerkezetét. kívül ez az információ nem mindig volt elérhető. Ezért minden okunk megvan arra, hogy figyelmet fordítsunk a katonai-ipari komplexum szerkezetére.

Oroszország katonai-ipari komplexuma

Ezzel a témával kapcsolatban először is érdemes megjegyezni, hogy a hadiipari komplexum biztonságosan egy olyan iparágnak tulajdonítható, amely az Orosz Föderáció fennállásának sok éve során több mint kézzelfogható hatással volt a gazdaság fejlődésére.

És bár néhány évvel ezelőtt egy olyan koncepció, mint Oroszország katonai-ipari komplexuma, kissé homályos volt, a 2000-es évek közepén nyilvánvalóvá vált az előrelépés ezen a területen. Ha a kialakult helyzetről beszélünk Ebben a pillanatban, akkor érdemes hangoztatni azt a tényt, hogy a hadiipari komplexumnak számos progresszív iparága van:

Légi közlekedési ágazat;

Nukleáris;

Rakéta és űr;

Lőszer és lőszer kiadása;

Katonai hajóépítés stb.

A hadiipari komplexum keretében a főbb figyelmet érdemlő szereplőkként a következő vállalkozások azonosíthatók:

- Orosz technológiák;

- "Rosoboronexport";

OJSC Légvédelmi Konszern Almaz-Antey stb.

Hogyan néz ki a hadiipar szerkezete?

A témakör keretein belül mindenekelőtt a következő tudnivalókat kell kiemelni: az aktív 90-es években a privatizációs hullám nem kerülte meg az orosz hadiipari komplexum vállalkozásait, ezért ha most elemezzük az orosz hadiipari komplexum tulajdonosi szerkezetét az Orosz Föderáció hadiipari komplexuma, könnyen észrevehetjük, hogy a részvénytársaságok. Pontosabban az ilyen részvénytársaságok 57%-a van a teljes hadiipari komplexumban. Az állam részesedése ugyanakkor az ilyen vállalkozások 28,2%-ában hiányzik.

Hivatkozhat a Számlakamara által megadott egyéb adatokra. Ezen információk szerint körülbelül 230 vállalkozás működik a légiközlekedési ágazaton belül. Csakhogy közülük csak 7 tartozik az államhoz (befolyásoló részesedésről beszélünk).

Az orosz vállalkozások egyik legfontosabb jellemzője a joghatóságuk különféle formák szövetségi szervezetek. Jelenleg Oroszország katonai-ipari komplexumának struktúrája 5 állami ügynökséget foglal magában, amelyek felügyelik a védelmi ipart és a következő helyeken találhatók:

RASU. A kommunikáció és rádióipar területén tevékenykedik.

- "Rossudostroenie". Felelős a hajógyártási termelés felügyeletéért.

RAKA. Irányítja a folyamatokat a rakéta- és az űr- és a légiiparban.

RAV. Ebben az esetben a fegyveriparról beszélünk.

- "Rosammunition". Ez az ügynökség a speciális vegyszer- és lőszeriparral foglalkozik.

A hadiipari komplexum kulcselemei

Ha figyelembe vesszük Oroszország katonai-ipari komplexumának jellemzőit, akkor nem hagyhatjuk figyelmen kívül az annak részét képező szervezetek típusait:

Tervezőirodák, amelyek a fegyverek prototípusaival (prototípusaival) foglalkoznak.

Kutatási profil szervezetei. Fő feladatuk az elméleti fejlesztés.

Feldolgozó vállalkozások. Ebben az esetben az erőforrásokat fegyverek tömeggyártására használják fel.

Sokszögek, valamint vizsgáló laboratóriumok. Itt van értelme több fontos feladatról beszélni. Ez a prototípusok úgynevezett finomhangolása valós körülmények között, valamint a gyártósorról most legördült fegyverek tesztelése.

Annak érdekében, hogy teljes képet kapjunk a hadiipari komplexum működéséről, és azonosítsuk az orosz hadiipari komplexum összes oldalát, figyelmet kell fordítani arra, hogy a védelmi szektor részét képező vállalkozások is polgári célokra gyártott termékeket.

Most érdemes közelebbről is szemügyre venni a hadiipari komplexum szektorokat

Atomfegyver-komplexum

Ezen irány nélkül nehéz elképzelni a hadiipar fejlődését. Több stratégiailag fontos termelési területet foglal magában.

Először is ez egy utólagos koncentrátum előállítása ebből az alapanyagból. A következő fontos lépés az uránizotópok szétválasztása (a dúsítási eljárás). Ezt a feladatot olyan városokban végzik, mint Angarsk, Novouralsk, Zelenogorsk és Szeverszk.

Az igazság kedvéért meg kell jegyezni, hogy az Oroszországban koncentrált összes kapacitás 45%-a Oroszországban található, ugyanakkor fontos figyelmet fordítani arra, hogy a nukleáris fegyverek gyártása hanyatlik, és a fent leírt iparágak a nyugati ügyfelekre összpontosít.

A katonai-ipari komplexum ezen komplexumának másik feladata az Orosz Föderációban koncentrált tartalékainak fejlesztése és elosztása, amely még sok évig tart.

Az atomfegyver-komplexum keretében működő vállalkozások nukleáris reaktorok működéséhez szükséges fűtőelemek gyártásával, nukleáris fegyverek összeszerelésével és radioaktív hulladékok elhelyezésével is foglalkoznak.

Rakéta- és űripar

Joggal nevezhető az egyik legtudásigényesebbnek. Mit ér egy ICBM (interkontinentális ballisztikus rakéta), amelynek teljes körű működéséhez hozzávetőleg 300 ezer különféle rendszerre, eszközre és alkatrészre van szükség. És ha egy nagy űrkomplexumról beszélünk, akkor ez a szám 10 millióra nő.

Ez az oka annak, hogy a legtöbb tudós, mérnök és tervező ebben az iparágban koncentrálódik.

Légi közlekedési ágazat

Oroszország hadiipari komplexumát, e szféra ágait és irányait tanulmányozva a légi közlekedést mindenképpen figyelni kell. Itt fontos a nagy ipari központokról beszélni, mivel a termékek összeállításához anyavállalatokra van szükség. Másoknak egyszerűen nincs meg a szükséges technikai bázisuk a gyors és minőségi gyártáshoz szükséges folyamatok megszervezéséhez.

Ugyanakkor két kulcsfontosságú feltételt mindig be kell tartani: a képzett szakemberek rendelkezésre állását és a jól szervezett közlekedési kapcsolatokat. Oroszország hadiipari komplexuma és különösen a légiközlekedési ágazat folyamatosan fejlődik, ami lehetővé teszi az Orosz Föderáció számára, hogy a fegyverek, köztük a légi közlekedés jelentős exportőreként lépjen fel.

Tüzérség és kézi lőfegyverek

Ez is fontos iparág. Az Orosz Föderáció hadiipari komplexuma aligha képzelhető el a híres Kalasnyikov géppuska nélkül. Ez a jelenleg Oroszországban gyártott kézi lőfegyverek legmasszívabb típusa.

Ráadásul a FÁK-on kívül 55 állam fogadta el. Ami a tüzérségi rendszereket illeti, gyártási központjaik olyan városokban találhatók, mint Perm, Jekatyerinburg és Nyizsnyij Novgorod.

páncélozott ipar

Ha figyelmet fordít Oroszország katonai-ipari komplexumának központjaira, akkor egy egyszerű elemzés után nyilvánvaló következtetést lehet levonni: a védelmi ipar ezen iránya az egyik legfejlettebbnek tekinthető.

Magukat a tartályokat közvetlenül Omszkban és Nyizsnyij Tagilben gyártják. A cseljabinszki és szentpétervári gyárak az átalakítás stádiumában vannak. Ami a páncélozott személyszállítókat illeti, a Kurgan és Arzamas vállalatok gyártják.

Katonai hajóépítés

Enélkül Oroszország hadiipari komplexuma nem tekinthető teljesnek.

Ugyanakkor ezen a területen a legnagyobb termelési központ Szentpétervár. Ebben a városban legfeljebb 40 hajóépítéssel foglalkozó vállalkozás működik.

A nukleáris tengeralattjárók témájával kapcsolatban figyelmet kell fordítani arra a tényre, hogy jelenleg csak Szeverodvinszkban folyik a gyártás.

Amit a hadiipari komplexum átalakításáról tudni kell

Ebben az esetben a hadiipar megváltoztatásáról, pontosabban a polgári piacra való átállásáról beszélünk. Egy ilyen stratégia magyarázata nagyon egyszerű: a jelenleg létező gyártólétesítmények lényegesen több katonai terméket képesek előállítani, mint amennyit a tényleges kereslet megkíván. Vagyis sem magának Oroszországnak, sem jelenlegi és potenciális ügyfeleinek nincs szüksége ennyire.

Ilyen kilátások mellett egy kézenfekvő manőver marad: a katonai vállalkozások egy részét át kell irányítani a polgári szektorban releváns termékek előállítására. Így megmaradnak a munkahelyek, a gyárak továbbra is stabilan működnek, az állam profitot termel. Teljes harmónia.

A katonaság – mondhatni – békés célokra való felhasználása azért is ígéretes, mert az ilyen vállalkozásoknál jelentős a fejlett technológia és a magasan képzett szakemberek koncentrációja.

Egy ilyen stratégia alkalmazásával megoldható az orosz hadiipari komplexum problémáinak legalább egy része. Ugyanakkor fenntartják a hadsereg legfontosabb felszereléseinek stabil gyártását.

Nyilvánvaló nehézségek

A fenti információk alapján könnyen megállapítható, hogy ugyanaz az átalakítás nem egyszerű feladat. Valójában a hadiipari komplexum előtt álló egyik legnehezebb feladatnak tulajdonítható. Itt értelemszerűen nincsenek egyszerű megoldások. Ahhoz, hogy előrelépést lássunk ezen a területen, folyamatosan jelentős erőfeszítéseket kell tennie.

Egy másik probléma, amellyel szembe kell nézni, a hadiipari komplexum vállalkozások jövőbeli finanszírozásával kapcsolatos bizonytalanság. Oroszország katonai-ipari komplexuma csak azon vállalkozások számára kaphat pénzeszközöket az államtól, amelyek részei szövetségi program vagy az állami tulajdonú termelő létesítmények közé tartoznak.

Ami a külföldi befektetéseket illeti, egyelőre nincs ok arra, hogy bátran számoljunk velük. Ugyanakkor különösen nehéz helyzetbe kerülhetnek azok az üzemek, amelyek gyártósorai már elavultak, vagy nem képesek a versenyképes termékek széles skálájának előállítására, beleértve a katonai termékeket is.

Ha a védelmi vállalkozások gazdasági helyzetét összességében próbáljuk értékelni, megállapíthatjuk, hogy az igen heterogén. A lényeg az, hogy vannak olyan gyárak, amelyek termékeire van egy bizonyos kereslet. Ugyanakkor vannak olyan vállalkozások, amelyek mély termelési válságban vannak, függetlenül attól, hogy az államhoz tartoznak-e vagy sem.

Mindazonáltal tisztában kell lenni azzal, hogy a kormány rögzíti a hadiipari komplexum egyes elemeinek állapotát. Ez megerősíti azt a tényt, hogy a Koordinációs Tanács jóváhagyta a főbb fejlesztési irányokat és a helyzet stabilizálását.

Ezenkívül Oroszország aktívan egyesíti az alapvető és alkalmazott tudományos területeket a katonai vállalkozások tevékenysége keretében, ami jelentősen növeli a katonai-ipari komplexum esélyeit a sikeres fejlődésre és a teljes körű működésre. Hozzáértően szervezett erőfeszítések történnek arra is, hogy a hadiipari komplexum vállalkozások futószalagjáról kikerülő termékek maximálisan megfeleljenek az orosz és a külföldi piacok befektetési elvárásainak.

Eredmények

Nyilvánvaló, hogy a hadiipari komplexum körül kialakult nehéz helyzet mellett minden bizonnyal van esély a fényes jövőre és a progresszív jelenre. A kormány folyamatosan dolgozik azon szükséges változtatásokon, amelyek lehetővé teszik a védelmi vállalkozások minél hatékonyabb működését.

Röviden a Teljesítménydíjról:

1. Először Oroszországban - valódi és aktuális kép teljesítménnyel vállalati szinten, üzemek, gyárak.
2. Feldolgozott adatok több mint 5000 ipari vállalkozások Oroszországban: teljes bevétel - Oroszország GDP-jének több mint 55%-a, az alkalmazottak száma - több mint 5,5 millió ember.
3. Ennek eredményeként - TOP-1000 jelentős oroszországi iparágak jelentős vállalatai.
4. Iparági áttekintések: Kohászat, Energia, Mérnöki ipar, Olaj- és gáztermelés és olajfinomítás, Vegyipar, Műszerek, Rádióelektronikai ipar, Termelés építőanyagok, Élelmiszeripar, Villamosipar, Fafeldolgozó ipar és cellulóz- és papíripar, Könnyűipar satöbbi.
5. Először Oroszországban - TOP-200 hadiipari komplexum vállalkozások.

További részletek a díj eredményéről megtalálható a korábban megjelent anyagokban:

• Főbb eredmények: Összoroszországi díj "Munkatermelékenység: Orosz iparág vezetői - 2015"

Az oroszországi TOP-1000 vezetők, a TOP-300 gépészmérnöki vezetők, a hadiipari komplexum TOP-200 vezetői adatai, a teljes iparági áttekintések, következtetések és elemzések, megjegyzések és interjúk a termelékenységi vezetőkkel októberben jelennek meg. probléma Almanach "Production Management".

Bővített adatok a vállalkozásokról(értékesítés, létszám stb. tekintetében) csak a tagok számára biztosítottak Orosz Előadói Központ. Az Orosz Termelékenységi Központ tagjai számára is - éves projekt " Az oroszországi ipari vállalkozások működési hatékonysága: KPI-k a felső vezetés számára"- alkalmazott eszköz a vállalkozások tevékenységének önértékelésére és a rejtett tartalékok felkutatására.

Nyitottak vagyunk az együttműködésre minden céggel tagjává kíván válniOrosz Előadói Központ . Pályázataikat, javaslataikat a címre küldheti el

A katonai-ipari komplexum vállalkozások adatait hagyományosan a legzártabbnak tekintik a külső közönség előtt, minél jelentősebbek először Oroszországban elkészítette a munkatermelékenységi adatok áttekintését 200 hadiipari komplexum vállalkozás - ennyi van belőlük a Díj eredményeiben bemutatott TOP-1000-ben. A vizsgált 200 hadiipari komplexum vállalkozás összbevétele több mint 2600 milliárd rubel, az alkalmazottak száma több mint 1 millió fő.

Számos állami vállalat, holdingtársaság és hadiipari komplexum igazgatójának jutalma már olyan KPI-től függ, mint a munkatermelékenység növekedése. A Díj eredményeiben bemutatott adatok gyakorlati eszközzé válhatnak tevékenységük önértékeléséhez és értékeléséhez.

A hadiipari komplexum munkatermelékenységének vezetői

1. helyezett: Távol-keleti Hajóépítő és Hajójavító Központ(OSK), a munka termelékenysége - 9,24 millió rubel / fő / év, ami több mint 4,5 (!)-szer magasabb, mint a hadiipari komplexum átlagos termelékenysége(átlag - 2,02 millió rubel / fő).

2. hely: Moszkvai Mérnöki Üzem "Avangard"(Almaz-Antey légvédelmi konszern), munkatermelékenység - 8,40 millió rubel / fő. /év

3. hely: Yantar Balti Hajógyár(OSK), munkatermelékenység - 8,22 millió rubel / fő. /év

A katonai-ipari komplexum vállalatok szintén vezető szerepet töltenek be a termelékenység terén Oroszország számos régiójában:

• Távol-keleti Hajóépítő és Hajójavító Központ - Primorsky Krai-ban (munkatermelékenység - 9,24 millió rubel / fő / év)
• Balti hajóépítő üzem "Yantar" - a kalinyingrádi régióban (munkatermelékenység - 8,22 millió rubel / fő / év)
• Ulan-Uden Aviation Plant - a Burját Köztársaságban (munkatermelékenység - 5,88 millió rubel / fő / év)

TOP-100: Az orosz katonai-ipari komplexum munkaerő-termelékenységének vezetői

№	Vállalat	Termelékenység 2014, millió rubel/fő/év	Vidék
1	Távol-keleti Hajóépítő és Hajójavító Központ	9,24	Primorsky Krai
2	Moszkvai Gépgyártó "Avangard"	8,40	Moszkva
3	balti hajóépítő üzem "Yantar"	8,22	Kalinyingrádi régió
4	Kazanszkij helikopter üzem	7,94	Tatár Köztársaság
5	SPC "Nagy hatótávolságú rádiókommunikációs kutatóintézet"	6,93	Moszkva
6	Ulan-Uden Repülési Üzem	5,88	A Burját Köztársaság
7	NPK "Gépipari Tervezési Iroda"	5,63	Moszkva régió
8	Klimov	5,35	Szentpétervár
9	Admiralitás Hajógyárak	4,91	Szentpétervár
10	Kamov	4,84	Moszkva régió
11	Hajóépítési és Hajójavítási Technológiai Központ	4,58	Szentpétervár
12	"Irkut" vállalat	4,38	Irkutszk régió
13	„Volna” nonprofit szervezet	4,28	Szentpétervár
14	VPK "NPO Mashinostroeniya"	4,26	Moszkva régió
15	Rádió repüléstechnika	4,16	Szentpétervár
16	Rostvertol	4,12	Rostov régió
17	Tactical Missiles Corporation	4,00	Moszkva régió
18	M.F. akadémikusról elnevezett információs műholdrendszerek. Reshetnev	3,94	Krasznojarszk régió
19	Vyborg Hajógyár	3,86	Leningrádi régió
20	"Kant" atomerőmű	3,65	Moszkva
21	Száraz Társaság	3,63	Moszkva
22	"Severnaya Verf" hajógyár	3,57	Szentpétervár
23	Monolit	3,47	Brjanszki régió
24	VNII "Jel"	3,40	Vladimir régió
25	Saransk TV-gyár	3,39	A Mordvai Köztársaság
26	United Shipbuilding Corporation (OSK csoport)	3,20	Szentpétervár
27	NPO "Moszkvai Rádiómérnöki Üzem"	3,18	Moszkva
28	NPK "Precíziós műszerrendszerek"	3,15	Moszkva
29	S. P. Korolev nevével fémjelzett rakéta- és űrvállalat	3,15	Moszkva
30	Jaroszlavl Rádiógyár	3,11	Jaroszlavl régió
31	Mari Gépgyártó üzem	3,10	Mari El Köztársaság
32	Rádióberendezések üzeme	3,06	Szverdlovszki régió
33	Arzamas gépgyártó üzem	3,06	Nyizsnyij Novgorod régió
34	Uraltransmash	3,05	Szverdlovszki régió
35	NPO "Pribor"	2,97	Moszkva
36	Moszkvai helikoptergyár M.L. Mérföld	2,93	Moszkva
37	"Arsenal" gépgyártó	2,90	Szentpétervár
38	Arseniev Aviation Company "Progress" néven N.I. Sazykin"	2,89	Primorsky Krai
39	Szűkítő - PM (Repülőgép reduktorok és sebességváltók - Perm Motors)	2,84	Perm régió
40	IL (S.V. Ilyushinről elnevezett repülési komplexum)	2,83	Moszkva
41	NPO "Lianozovsky elektromechanikus üzem"	2,81	Moszkva
42	Tambov üzem "október"	2,74	Tambov régió
43	repülőgép hajtóműve	2,72	Perm régió
44	"Zvezdochka" hajójavító központ	2,67	Arhangelszk régió
45	GOZ Obukhov üzem	2,67	Szentpétervár
46	A "Gránit" gyártó és műszaki vállalkozás vezetője	2,64	Moszkva
47	Dux	2,61	Moszkva
48	Omsktransmash (KBTM)	2,59	Omszk régió
49	Egyenlőség	2,58	Szentpétervár
50	Akadály	2,51	Szentpétervár
51	Kazanyi Elektrotechnikai Üzem	2,51	Tatár Köztársaság
52	Az E.S. nevét viselő uráli optikai és mechanikai üzem Jalamova	2,48	Szverdlovszki régió
53	Orosz űrrendszerek	2,46	Moszkva
54	Zelenodolszk ültesse őket. A.M. Gorkij	2,46	Tatár Köztársaság
55	Vjatsko-Polyansky gépgyártó "Hammer"	2,44	Kirov régió
56	Permi motorgyár	2,42	Perm régió
57	OKB im. MINT. Jakovlev	2,40	Moszkva
58	RTI	2,40	Moszkva
59	"Uralvagonzavod" Kutató és Termelő Társaság	2,39	Szverdlovszki régió
60	NPO "Radioelectronics" őket. AZ ÉS. Shimko	2,39	Tatár Köztársaság
61	"Phazotron - NIIR" vállalat	2,37	Moszkva
62	Ültesd el őket. V.A. Degtyarev	2,30	Vladimir régió
63	PO "Északi gépgyártó vállalkozás" (Sevmash)	2,28	Arhangelszk régió
64	Novoszibirszk Repülőgép-javító üzem	2,28	Novoszibirszk régió
65	Radiofizika	2,27	Moszkva
66	Moszkvai elektromechanikus üzem	2,24	Moszkva
67	Kurgan gépgyártó üzem	2,24	Kurgan régió
68	Műszaki Üvegtudományi Kutatóintézet	2,23	Moszkva
69	Shvabe - Fotóeszköz	2,22	Moszkva
70	északi sajtó	2,20	Szentpétervár
71	Muromi Rádiómérőműszer-gyár	2,20	Vladimir régió
72	Rjazani Rádiógyár	2,19	Rjazan megye
73	Ufa motorépítő gyáregyesület	2,19	Baskír Köztársaság
74	"Rostec" állami vállalat	2,18	Moszkva
75	Tula patrongyár	2,18	Tula régió
76	Sredne-Nevszkij Hajógyár	2,17	Szentpétervár
77	elektromos jel	2,11	Voronyezsi régió
78	Space Systems Corporation speciális célú"Üstökös"	2,10	Moszkva
79	"Energia" üzem	2,09	Szentpétervár
80	Balashikha Öntöde és Mechanikai Üzem	2,04	Moszkva régió
81	9. számú üzem	2,00	Szverdlovszki régió
82	Tupolev	1,96	Moszkva
83	Zlatoust óragyár	1,94	Cseljabinszk régió
84	Zverevről elnevezett krasznogorszki üzem	1,93	Moszkva régió
85	Izhevszk motorgyár "Aksion-holding"	1,87	Udmurt Köztársaság
86	Atomerőmű Zvezda	1,84	Moszkva régió
87	Oreltekmash	1,84	Oryol régió
88	Élcsapat	1,82	Szentpétervár
89	Félvezető üzem	1,81	Mari El Köztársaság
90	Voronyezsi Repülőgép-építő Részvénytársaság	1,77	Voronyezsi régió
91	Nyizsnyij Novgorod „Szokol” repülőgép-építő üzem	1,73	Nyizsnyij Novgorod régió
92	Nyizsnyij Novgorod Gépgyártó üzem	1,72	Nyizsnyij Novgorod régió
93	Stupino gépgyártó termelési vállalkozás	1,72	Moszkva régió
94	Izhevszki elektromechanikus üzem "Kupol"	1,69	Udmurt Köztársaság
95	Rádióalkatrészek Don üzeme	1,65	Tula régió
96	Lytkarinsky optikai üveg üzem	1,65	Moszkva régió
97	Mérőműszerek Kutatóintézete - a Kominternről elnevezett Novoszibirszki üzem	1,61	Novoszibirszk régió
98	Solnechnogorsk gépészeti üzem	1,60	Moszkva régió
99	Moszkvai Gépgyártó "Znamya"	1,59	Moszkva
100	Motovilikha növények	1,59	Perm régió

A Teljesítménydíj lebonyolításának módszertana: a Díj alapját a vállalkozások kérdőíveiből, valamint nyílt forrásokból (negyedéves és éves beszámolókból) származó adatok képezték. A termelékenység kiszámításához a 2014. évi árbevétel és a vállalkozások átlagos számának adatait használtuk fel. A külföldi pénznemben megadott adatokat az Orosz Föderáció Központi Bankjának 2014. évi átlagos súlyozott árfolyamán számítják át rubelre.

Szeretnél fejlődni működési hatékonyságés a vezetők között lenni? CsatlakozikOrosz Előadói Központ - Pályázatait, javaslatait a címre küldheti el (kérjük, adja meg a levél tárgyát - "Orosz Termelési Központ"), és felvesszük Önnel a kapcsolatot.

OROSZORSZÁG VÉDELMI-IPARI KOMPLEXA MODERN GAZDASÁGI KÖRÜLMÉNYEKBEN

Kazakov Pavel Ivanovics

Mesterhallgató, Moszkvai Állami Kommunikációs Egyetem Gazdaságelméleti Tanszéke, Moszkva

Zolotareva Vera Petrovna

tudományos témavezető, Ph.D. gazdaság Sci., a Moszkvai Állami Kommunikációs Egyetem Gazdaságelméleti Tanszékének docense

Moszkva város

A hadiipari komplexum (a továbbiakban: DIC) kiemelt helyet foglal el, és jelentős szerepet játszik a gazdaság fejlesztésében és az ország nemzetbiztonságának biztosításában, amely az ország függetlenségének, állami és területi integritásának védelmében áll.

A védelmi ipar működésének fő feladata a korszerű, versenyképes fegyverek, katonai és speciális felszerelések (a továbbiakban: AME) létrehozása és gyártása, a fegyveres erők, Oroszország más csapatainak és alakulatainak újrafegyverzésének biztosítása és megerősítése. pozíciókat a globális fegyverpiacon.

A katonai és polgári célú fejlett technológiák nagy része a védelmi iparban összpontosul, a hazai tudományos és ipari szféra magasan képzett személyzete koncentrálódik. A védelmi ipari szervezetekben foglalkoztatottak összlétszáma mintegy 2 millió fő, ebből mintegy 1,3 millió fő közvetlenül a védelmi iparban foglalkoztatott. A 35 év alatti munkavállalók aránya 2011-ben mintegy 27%-a volt teljes erő védelmi ipar dolgozói. A védelmi ipari dolgozók átlagéletkora 46 év volt. A védelmi ipari vállalkozások alkalmazottainak korösszetételét az 1. ábra mutatja.

1. ábra A védelmi ipari vállalkozások alkalmazottainak korösszetétele (%)

A védelmi ipari szervezetek jelentős tudományos-technikai tartalékot tartanak fenn, ami lehetővé teszi számukra, hogy számos területen technológiai áttörést érjenek el (nukleáris, lézer-, repülés-, űrtechnológiák, speciális anyagok és ötvözetek stb.). A védelmi ipar technológiai bázisának kritikus fejlesztési irányai nemcsak egybeesnek, hanem gyakran általában a tudományos és technológiai haladás kulcsirányait alkotják.

Az Oroszországi Ipari és Kereskedelmi Minisztérium 2013. február 5-i, 137. számú rendeletével jóváhagyott, a védelmi ipari szervezetek összevont nyilvántartásának jelenlegi változata szerint 1340 szervezet minősül védelmi ipari szervezetnek. A védelmi ipari szervezetek összevont nyilvántartásának tanszéki és ágazati felépítését a 2. és 3. ábra mutatja.

A védelmi ipari vállalkozások fejlesztési programjának fontos része ma a termelés technikai újrafelszerelése és az innovatív technológiák fejlesztésébe történő befektetés, amelyek nélkül a közeljövőben nem lehet összehasonlítható új generációs termékeket előállítani. vagy felsőbbrendű bennük teljesítmény jellemzők a fegyverpiacon konkurens országok termékei, amelyek jelenleg az Egyesült Államok, Franciaország, Anglia, Németország és Izrael.

2. ábra Védelmi ipari vállalkozások osztályszerkezete (db)

3. ábra A védelmi ipari vállalkozások ágazati szerkezete (%)

A vállalkozás pénzügyi jólétének fő összetevőjét az államvédelmi rend (a továbbiakban: Államvédelmi Rendelet) keretében elkülönített pénzeszközök határozzák meg, amelyek feltétel nélküli teljesítése a védelmi ipar fő feladata. az Orosz Föderáció vállalatai. A védelmi ipar ipari termékeinek jelenleg mintegy 45%-a katonai termék, amelyet belső szükségletekre szabályozott áron szállítanak állami megrendelőknek, mintegy 22%-át haditechnikai együttműködéssel (a továbbiakban: MTC) szállítják. mintegy 33%-a polgári termék a gazdaság olyan fontos ágazatainak érdekében, mint a közlekedés, a hírközlés és a távközlés, az üzemanyag- és energiaszektor, az egészségügy stb.

A védelmi szervezetek költségvetésének kialakításához nagymértékben hozzájárul a gépi és műszaki termékek exportja, elsősorban az Orosz Föderáció külföldi államokkal folytatott haditechnikai együttműködése révén. A védelmi komplexum a fegyverek és katonai felszerelések exportján keresztül az egyik legnagyobb és legstabilabb devizaforrás-forrás. A védelmi ipari termékek fő szállítása Kelet-Európa, Észak-Afrika és Kína országaira esik. India megtartja Oroszország egyik kulcsfontosságú partnerének státuszát a haditechnikai együttműködés terén. Ennek legutóbbi megerősítése az Oroszország és India közötti katonai szerződések aláírása csaknem 3 milliárd dollár értékben.

A világ fegyverpiacán Oroszország vezető szerepet tölt be. 2012-ben az orosz fegyverexport rekord 14 milliárd dollárt tett ki, és a harmadik országokba irányuló katonai felszerelések szállítására vonatkozó új szerződések összege mára meghaladja a 15 milliárd dollárt.

Sok orosz védelmi vállalat az 1990-es évek átalakítása során termelése egy részét a békés fogyasztási cikkek gyártására irányította át. A polgári termékek értékesítéséből származó nyereséget főszabály szerint a vállalkozás fejlesztésébe, az anyagi és műszaki rész fejlesztésébe, a termelés előkészítésébe, a berendezések korszerűsítésébe, új csúcstechnológiás berendezések beszerzésébe fektetik. , valamint új típusú polgári termékek fejlesztésének finanszírozása. Például, Kimenet valamint polgári és kettős felhasználású szolgáltatások nyújtása JSC "VPK "NPO Mashinostroeniya" 2011-ben a Társaság teljes termelési volumenének 15,1%-át tette ki. Program szerint innovatív fejlesztés a 2015-ig tartó időszakban a polgári és kettős felhasználású termékek és szolgáltatások kibocsátásának volumene további másfélszeresére nő.

A védelmi ipar állami támogatásának mértéke azt jelzi, hogy a fegyverek és haditechnikai eszközök fejlesztése és gyártása terén megnövekszik a megrendelésállomány. A következő években az orosz katonai vállalkozások akár 3 billió dollárt is kapnak. rubel korszerűsítésre és műszaki újrafelszerelésre. Ez az összeg szerepel a katonai-ipari komplexum fejlesztésének 2011-2020 közötti szövetségi célprogramjában (FTP-2020).

A program fő célja a harci és hadműveleti jellemzőikben versenyképes high-tech katonai termékek előállításának biztosítása. Ugyanakkor 2011-ben Oroszország elfogadta a 2020-ig tartó állami fegyverkezési programot (SAP-2020), amely a finanszírozás (mintegy 20 billió rubel) és a feladatok jellege tekintetében példátlan volt. A modern Oroszország történetében a védelmi ipar területén a legambiciózusabb állami program célja, hogy az orosz hadsereget modern hadviselési eszközökkel szerelje fel, és végső soron olyan új megjelenést hozzon, amely teljes mértékben megfelel a globális fejlődési trendeknek. fegyveres harc eszközei.

Összegezve megállapítható, hogy a hazai védelmi ipar vállalkozásainál a helyzet fokozatosan javul. Az ipar kikerült az elhúzódó válságból, új típusú fegyvereket fejlesztenek és dobnak sorozatba, nő az orosz haditechnikai eszközök exportja. Az állam maradéktalanul teljesíti kötelezettségeit a védelmi vállalkozásokkal szemben, amelyek finanszírozását a szövetségi költségvetésben elkülönített források teljes mértékében végzik. A védelmi ipar felgyorsított fejlesztését célzó program részeként nagyszabású tárgyi eszközök rekonstrukciót, valamint a termelési és technológiai bázis korszerűsítését hajtják végre.

Fegyverzet- és haditechnikai beszerzések volumenének növekedése az SAP-2020-nak megfelelően, az Államvédelmi Parancs kihelyezésének és a katonai termékek árképzésének javítása, az FTP-2020 intézkedések maradéktalan végrehajtása, innovatív fejlesztések megvalósítása a védelmi ipari vállalatok számára készült programok és a versenyképes polgári felszerelések gyártására vonatkozó termékpolitika, valamint a katonai-ipari komplexumban a személyzet szakmai képzésére és megtartására vonatkozó intézkedések végrehajtása lehetővé teszi a védelmi komplexum fenntartható fejlődési ütemének előrejelzését. az Orosz Föderáció a jövőben.

Bibliográfia:

1.Éves jelentés OJSC VPK NPO Mashinostroeniya 2012-re. -[ Elektronikus forrás]. - Hozzáférési mód. - URL: http://www.npomash.ru/download/godotchet2012.pdf. (elérés dátuma: 13.09.25.).

2. Dovguchits S.I. A védelmi ipar helyzetének alakulásáról 2011-ben, a közeljövő főbb tevékenységei és feladatai // Gyűjtemény. Az Orosz Föderáció védelmi komplexuma: állapot és fejlődési kilátások. 213-224.

3. Az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériuma. - [Elektronikus forrás]. - Hozzáférési mód. - URL: http://www.minpromtorg.gov.ru/docs/mpt/orders/647. (a kezelés időpontja 13.09.25).