فرمان wis 44 fz. ویژگی های مشارکت مؤسسات، مؤسسات تعزیرات و سازمان های معلولان در تدارکات دولتی و شهری

مزایای مؤسسات و مؤسسات تعزیراتی

الزام ارباب رجوع به اعطای مزایا به مؤسسات و مؤسسات تعزیراتی طبق ماده 28 مقرر شده است. قانون فدرالشماره 44-FZ. چنین مزایایی در رابطه با قیمت قراردادی که آنها تا سقف 15٪ ارائه می دهند طبق روال تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه و مطابق با فهرست کالاها، کارها، خدمات تصویب شده توسط فرمان فدراسیون روسیه ارائه می شود. دولت فدراسیون روسیه 14 ژوئیه 2014 شماره 649.

بر اساس تفسیر تحت اللفظی قسمت 2 ماده 28 قانون فدرال شماره 44-FZ، مشتری ممکن است در رابطه با قیمت قرارداد به میزان کمتر از 15٪ مزیت ارائه دهد. با این حال، با توجه به نظر وزارت توسعه اقتصادی روسیه، بیان شده در نامه شماره D28i-2197 مورخ 15 اکتبر 2014، مزیت باید 15٪ باشد.

مشتریان موظفند در صورت وجود کالا (کار، خدمات) خریداری شده در لیست مربوطه، اطلاعات مربوط به مزایا را در اطلاعیه ها و اسناد تدارکات منعکس کنند. هنگام خرید چنین کالاهایی (کارها، خدمات) از یک تامین کننده، نیازی به ارائه مزایا نیست (قسمت 2 ماده 28 قانون فدرال شماره 44-FZ).

اگر مؤسسه یا مؤسسه تعزیراتی در تعیین تأمین کننده برنده شناخته شود، به درخواست تأمین کننده، قرارداد به قیمت پیشنهادی آن با در نظر گرفتن مزیت تعیین شده (اما نه بیشتر از قیمت) منعقد می شود. قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد).

به عنوان مثال مشتری در هنگام خرید چرخ گوشت برقی در اطلاعیه ای مبنی بر درخواست مظنه، برای مؤسسات و مؤسسات تعزیراتی به میزان 15 درصد قیمت قرارداد مزیتی تعیین می کند. قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد 30000.00 روبل است. بنگاه سازمان تعزیرات برنده درخواست مظنه شناخته شد. قیمت قرارداد پیشنهادی توسط برنده در برنامه 27000.00 روبل است. این قیمت با در نظر گرفتن مزایا 31050.00 روبل است. (27000.00 روبل + 15%) - از قیمت اولیه (حداکثر) فراتر می رود. در نتیجه، قرارداد با قیمتی برابر با قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد - 30000.00 روبل منعقد می شود.

این مزایا همچنین در صورت انعقاد قرارداد با آنها در رابطه با فرار برنده از تعیین تامین کننده (بندهای 3 و 4 فرمان دولت فدراسیون روسیه) به مؤسسات و مؤسسات تعزیراتی ارائه می شود. 2014/07/14 N 649).

به عنوان مثال، در نتیجه حراج الکترونیکیسازمان تعزیرات همان قیمت قرارداد را برنده پیشنهاد داد. با توجه به اینکه متأخر از انعقاد قرارداد طفره رفته است، مشتری مطابق بند 14 ماده 70قانون فدرال شماره 44-FZتصمیم گرفت آن را با نهاد سازمان تعزیرات منعقد کند. در این صورت قرارداد با در نظر گرفتن مزیت با قیمتی منعقد خواهد شد.

با دادن امتیاز به موسسات نظام کیفری، مشتری باید با نام کالا راهنمایی شود.

این نتیجه گیری از نامه وزارت توسعه اقتصادی 24 اسفند 1396 شماره D28i-1330 ناشی می شود.

توصیه‌های وزارت توسعه اقتصادی مربوط به تهیه کالاها از فهرست مصوب مصوبه شماره 649 است. مشتری در هنگام خرید این کالاها باید مزیت‌هایی را برای موسسات و مؤسسات تعزیراتی از نظر قیمت قراردادی که ارائه می‌کنند در اختیار آنها قرار دهد. مقدار تا 15٪.

چنین توصیه هایی به دلیل این واقعیت است که لیست مشخص شده با در نظر گرفتن OKPD2 تشکیل شده است. این طبقه بندی اصلاح شده است. در نتیجه، برخی از کالاهای فهرست دولتی اکنون با کدهای OKPD2 مشخص شده در آن مطابقت ندارند.

به عنوان مثال، در لیست کد 10.51.52.120 مربوط به خامه ترش است. در OKPD2، این کد اکنون اسیدوفیلوس را نشان می دهد.

به گفته وزارت توسعه اقتصادی، در چنین شرایطی توصیه می‌شود مشتری با نام کالا از فهرست راهنمایی شود و نه با کد OKPD2.

مزایای خرید سازمان های معلولین

تعهد مشتریان به ارائه مزایا به سازمان های افراد دارای معلولیت در ماده 29 قانون فدرال شماره 44-FZ پیش بینی شده است.

این مزایا برای سازمان های زیر اعمال می شود:

  • سازمان های عمومی همه روسی معلولان (از جمله اتحادیه ها سازمان های عمومیافراد دارای معلولیت) که در بین اعضای آن افراد دارای معلولیت و نمایندگان قانونی آنها حداقل 80٪ را تشکیل می دهند.
  • سازمان هایی که سرمایه مجاز (سهامی) آنها کاملاً شامل کمک های سازمان های عمومی همه روسی معلولان و میانگین تعداد کارمندانافراد دارای معلولیت که در آن نسبت به سایر کارکنان کمتر از 50 درصد نباشد و سهم دستمزد افراد معلول در صندوق دستمزد کمتر از 25 درصد نباشد.

مزایا به سازمان های افراد دارای معلولیت در رابطه با پیشنهاد قیمت قرارداد آنها تا 15٪ اعطا می شود. چنین مزایایی مطابق با لیست کالاها، آثار، خدمات تایید شده توسط دولت فدراسیون روسیه و به روشی که توسط آن تعیین شده است، ارائه می شود. فهرست و قوانین مشخص شده برای اعطای مزایا به سازمان های معلولان با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 15 آوریل 2014 N 341 تصویب شد.

از 29 آوریل 2014، اگر کالاهای خریداری شده (کارها، خدمات) در فهرست مربوطه گنجانده شده باشد، اطلاعات مربوط به مزایا باید در اطلاعیه ها و اسناد تدارکات منعکس شود (بخش 3، ماده 29 قانون فدرال شماره 44-FZ).

توجه!از تاریخ 9 آگوست 2016، فهرست کالاها (کارها، خدمات) که مشتری موظف است پس از خرید آنها مزایایی را برای سازمان های معلولین ارائه دهد، معتبر است. ویرایش جدید، که با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 28 ژوئیه 2016 N 724 تأیید شده است. فهرست علاوه بر این شامل کالاها و خدماتی است که دارای کدهای OKPD 2 زیر هستند: 14.12.21، 14.19.23.140، 14.19.32.122، 22. 1، 23.6، 25.29، 25.99. 2، 28.29.13، 32.40، 32.50.50، 32.91.19.110، 55.10، 74.30.12، 86.90.19.14، 86.90.19.14. یک مورد گسترش یافته است: به جای کالاهای با کد 17.22.11، لیست شامل کالاهایی با کد 17.22 است.

بر اساس تفسیر تحت اللفظی قسمت 3 ماده 29 قانون فدرال شماره 44-FZ و بند 5 قوانین، مشتری ممکن است در رابطه با قیمت قرارداد به میزان کمتر از 15٪ مزیت ارائه دهد. با این حال، با توجه به نظر وزارت توسعه اقتصادی روسیه، بیان شده در نامه شماره D28i-2197 مورخ 15 اکتبر 2014، مزیت باید 15٪ باشد.

برای دریافت مزایا، سازمانی از افراد دارای معلولیت که شرکت کننده تدارکات است باید مطابقت خود را با معیارهای تعیین شده در قسمت 2 ماده 29 قانون فدرال شماره 44-FZ (بند 3 قوانین) اعلام کند. برای انجام این کار کافی است یک اظهارنامه تنظیم شده به هر شکلی ارائه دهید. مشتری حق ندارد از شرکت کننده اسناد دیگری که تأیید کننده انطباق با معیارهای مشخص شده باشد ().

در صورتی که چنین سازمانی در تعیین تامین کننده برنده شناخته شود، الزامی را به مشتری ارائه می کند تا مزیت هایی برای آن فراهم کند و در این صورت قرارداد با در نظر گرفتن مزیت تعیین شده به قیمت پیشنهادی منعقد می شود (اما نه بالاتر از قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد). این توسط بندهای 4، 5 قوانین، قسمت 3 از ماده 29 قانون فدرال شماره 44-FZ ارائه شده است.

به عنوان مثال، هنگام خرید مبلمان اداری، مشتری در اطلاعیه درخواست مظنه مزیتی را برای سازمان های معلولان به میزان 15 درصد قیمت قرارداد تعیین می کند. قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد 400000 روبل است. سازمان معلولان به عنوان برنده درخواست مظنه شناخته شد. قیمت قرارداد پیشنهادی توسط برنده در برنامه 370000 روبل است. این قیمت، با در نظر گرفتن مزایا، 425500.00 روبل است. (370000.00 روبل + 15%) - از قیمت اولیه (حداکثر) فراتر می رود. در نتیجه بنا به درخواست برنده، قرارداد به قیمتی معادل قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد منعقد خواهد شد.

این مزایا همچنین در صورت انعقاد قرارداد با آنها در ارتباط با فرار برنده در تعیین تامین کننده (بندهای 6 و 7 قوانین) به سازمان های معلولان ارائه می شود.

_______________________________________________________________________

شرایطی وجود دارد که تنها بخشی از کالاهای خریداری شده توسط مشتری در چارچوب یک روش خرید در فهرست کالاها، آثار، خدمات قرار می گیرد که خرید آنها مزایایی را برای سازمان های معلولان یا مؤسسات و مؤسسات ندامتگاه فراهم می کند. سیستم، و سپس این سوال مطرح می شود که آیا باید مزایا را ایجاد کرد یا خیر. توضیحاتی برای این سوال از سوی همان وزارت "محبوب" توسعه اقتصادی روسیه وجود دارد که در نامه مورخ 19.08.2014 شماره D28I-1616 آمده است.

موقعیت مندرج در آن به این صورت است که اگر مشتری کالاهای موجود در فهرست و کالاهای درج نشده در فهرست را در شی خرید گنجانده باشد، مشتری حق ندارد در آگهی‌های خرید به سازمان‌های معلولین مزیت‌هایی ایجاد کند. افراد یا مؤسسات و مؤسسات تعزیراتی در خصوص قراردادی که پیشنهاد می کنند.

در عین حال، به منظور اجرای صحیح قانون فدرال شماره 44-FZ و اطمینان از اقدامات حمایت دولتیسازمان‌های افراد دارای معلولیت و مؤسسات و مؤسسات تعزیراتی، مشتریان موظفند موارد تدارکات را تشکیل دهند، کالاهای موجود در فهرست را به روش‌های خرید یا قطعه‌های جداگانه تفکیک کنند و در آگهی‌های خرید مزایای سازمان‌های اشخاص را تعیین کنند. دارای معلولیت یا مؤسسات و مؤسسات تعزیراتی نسبت به آنها پیشنهادی قیمت قرارداد.

اگر مشتری کالاهای موجود در فهرست و کالاهایی را که در فهرست قرار نمی‌گیرد در موضوع خرید قرار داده باشد، این گونه اقدامات مشتری نقض حقوق سازمان‌های معلولان و مؤسسات و مؤسسات تعزیراتی است که منجر به غیرمنطقی می‌شود. محدودیت تعداد شرکت کنندگان در تدارکات که برخلاف اصل تضمین رقابت (قسمت 2 ماده 8 قانون) است.

البته، وقتی فهرست بزرگی از لوازم التحریر یا مواد غذایی خریداری می کنید و کالایی به مبلغ «3 کوپک» ناگهان در فهرست قرار می گیرد، همیشه مناسب نیست که برای خرید آن یک درخواست جداگانه برای قیمت گذاری یا حراج انجام دهید. ما سعی می کنیم این گونه کالاها را جدا کرده و طبق بند 4 ماده 93 قانون از یک تامین کننده خریداری کنیم. اما شرایطی وجود دارد که شما باید این روش را برای "3 کوپک" انجام دهید.

امیدوارم این مقاله برای شما مفید بوده باشد! روز خوبی داشته باشیدو خرید بدون دردسر! قانون را زیر پا نگذار =)

مشترک شدن در به‌روزرسانی‌های فید RSS از:
ایجاد شده توسط FeedBurner

در یک بازار رقابتی برای قراردادهای دولتی، شرکت‌کننده‌ای که در تدارکات دارای مزایایی نسبت به دیگران است، شانس بیشتری برای دریافت قراردادهای دولتی دارد. قرارداد سودآور. چه کسی و تحت چه شرایطی می تواند روی اولویت ها حساب کند؟

اولویت: طبق قانون فدرال 44 به چه معناست

در بسیار ایده ی کلیمفهوم ترجیح با ترجیح یکی بر دیگری همراه است. اما معیارهای چنین تعریفی در حوزه های مختلف فعالیت ممکن است متفاوت باشد.

به عنوان مثال، ترجیحات مالیاتی سیستمی از تخفیف های مالیاتی پولی است که بار مالی را بر روی دسته خاصی از افراد کاهش می دهد. در زمینه تدارکات، اصل کار متفاوت است. صاحب حق منفعت می تواند روی «شمول» سود برنده برای او توسط مشتری حساب کند که تحلیل مقایسه ایبا رقبای بدون مزیت

در هنر. چهارده قانون سیستم قرارداد (N 44-FZ)مفهوم رژیم ملی را معرفی کرد. علاوه بر این مقاله، هنگام تحویل کالا از کشورهای اتحادیه اقتصادی اوراسیا (EAEU)، ترجیحات با دستور 155 وزارت توسعه اقتصادی مورخ 25/03/2014 معرفی شده است.

به عنوان یک دستگاه اجرایی مسئول تحت قسمت 4 هنر. 14 N 44-FZ، وزارت توسعه اقتصادی ترجیحاتی را در رابطه با قیمت قرارداد به میزان 15 درصد تعیین کرد - برای شرکت کنندگان با پیشنهاد عرضه کالا از EAEU در حضور سندی که کشور مبدا را تأیید می کند - به :

  • رقابت؛
  • حراج؛
  • درخواست برای نقل قول؛
  • درخواست پیشنهادات

بر اساس پاراگراف ها 4.5 بررسی و ارزیابی PMER در رابطه با قیمت قرارداد برای محصولات از یک لیست ویژه که در همان زمان در EAEU تولید شده است، با در نظر گرفتن کاهش 15 درصدی هنگام ارسال انجام می شود:

  • پیشنهادات رقابتی؛
  • درخواست برای نقل قول؛
  • تصمیمات نهایی هنگام درخواست پیشنهادات

قرارداد در همه این موارد با برنده به قیمت پیشنهادی او منعقد می شود. در شرایط ارائه پیشنهادات با شرایط قیمتی و (یا) شرایط یکسان برای اجرای قرارداد طبق رویه های مشخص شده، ارائه اولویت ها لحاظ خواهد شد. قرارداد به شرکت کننده ای که حق آنها را دارد پیشنهاد می شود.

در جریان حراج وضعیت برعکس خواهد شد. کاهش 15 درصدی نسبت به قیمت برنده تنها در صورتی اتفاق می‌افتد که وی پیشنهاد عرضه کالای خارجی را داشته باشد.

اگر کالای EAEU آماده انتقال به مشتری باشد، قانون تنزل رتبه برای تامین کننده در مزایده اعمال نخواهد شد (بند 7 PMER). همچنین در مورد پیشنهاد عرضه کالا از فهرست ویژه که هم در قلمرو یک کشور خارجی و هم در EAEU تولید می شود، اعمال نخواهد شد، اگر درصد تولید در EAEU بیش از نصف باشد.

برای کلیه خریدهای ذکر شده در سفارش، پیشنهاد عرضه جزئی کالا از لیست، امکان محاسبه غیر ترجیحی را برای تامین کننده فراهم نمی کند.

مقالات مزایای ZKS

معیارهای هدف خاصدر قالب مزایایی که در مواد 30-28 در قانون معرفی شده است. هنگام تعیین تامین کنندگان، چهار دسته از نهادها مشخص می شوند که مزایا برای آنها اعمال می شود (بخش 4 ماده 27). مشتری در محاسبات اقتصادی خود موظف است چنین امتیازاتی را با برخی از تامین کنندگان در نظر بگیرد. سازمان هایی که از مزایا (بر اساس نیاز خود) برخوردارند عبارتند از:

  • سیستم تنبیهی (UIS).
  • افراد ناتوان (OI).
  • کسب و کار کوچک (SME).
  • جهت گیری اجتماعی غیر تجاری (SONKO).

به استثنای خرید از یک تامین کننده، مشتری موظف است در اطلاعیه و اسناد مزیتی تا سقف 15 درصد بر قیمت قرارداد را بر اساس لیست های فعلی محصولات برای MIS و OI ایجاد کند. اگر چنین موسسه ای به عنوان برنده نامیده شود، مشتری قیمت قراردادی را با در نظر گرفتن ترجیحات، بدون تجاوز از حد اولیه (حداکثر) (IMCC) تایید می کند. این در مواد 28 و 29 تعریف شده است.

در عین حال، فهرست کالاهایی که مستلزم مزایایی برای نظام کیفری هستند، با مصوبه دولت 14.07.2014 N 649 اصلاح شده توسط PP مورخ 04.02.2016 N 63 تصویب شده است.

به طور مشابه، اولویت‌ها برای افراد معلول تحت 44 قانون فدرال در 15 آوریل 2014 توسط دولت تصویب شد.

هنگام انجام مراحل در SMP و SONCO، محدودیتی بیش از 15 درصد از کل مبلغ کل سالانه خریدهای آن برای مشتری تعیین شد و سقف قیمت قرارداد 20 میلیون روبل تعیین شد. چنین خریدهایی به شکل زیر انجام می شود:

  • مناقصات: باز، با مشارکت محدود، دو مرحله ای.
  • حراجی ها؛
  • درخواست برای نقل قول و پیشنهادات.

بر اساس بخش 3 هنر. 30 در این مورد، اطلاعیه محدودیتی را برای سایر شرکت کنندگان در تدارکات بیان می کند. برای NSR و SONKO، لازم است وابستگی خود را اعلام کنید.

موضوع قسمت 5 هنر. 30 امکان قانونی در شرایط تدارکات برای ایجاد پذیرش برای اشخاصی که به این دسته های ممتاز تعلق ندارند وجود دارد. سپس برای آنها وظیفه جذب پیمانکاران فرعی، مجریان مشترک از SMP، SONKO برای اجرای قرارداد ایجاد می شود. چنین خریدهایی نیز در میزان تعهدات ایجاد شده برای مشتری لحاظ می شود.

دولت ممکن است شرایط قراردادی استاندارد را هنگام درگیر کردن موضوعات تحت ماده. 30. بر اساس قسمت 8 این ماده، قرارداد با موضوع NSR یا SONPO شامل شرط لازمپرداخت پس از اتمام اجرا یا مرحله تحویل جداگانه در مدت حداکثر 15 روز کاری از تاریخ امضای سند پذیرش (قسمت 7 ماده 94).

بر اساس قانون نظام قراردادی در حوزه تدارکات، به تعدادی از سازمان ها مزایای خاصی اعطا می شود. اگر به فرهنگ لغت توضیحی مراجعه کنیم، ترجیح به عنوان ترجیح یا شرایط خاص برای استفاده از چیزی تعریف می شود. در عین حال، مزیت را می توان به عنوان منفعت یا برتری، حق انحصاری چیزی تعریف کرد. این چیزی نیست جز مزایایی که قانون برای شرکت‌کنندگان خاص تعیین کرده است. بنابراین، هر دو مفهوم مشابه هستند.

بنابراین، 44-FZ برای کدام دسته از سازمان ها مزایایی را ارائه می دهد:

  • سازمان های نظام تعزیرات فدراسیون روسیه (لازم است در برنامه الزامی برای اعطای امتیازات بر اساس یک فرمان دولتی ذکر شود).
  • سازمان های افراد معلول (شما باید اظهارنامه را به هر شکلی ارسال کنید).
  • مشاغل کوچک یا به اصطلاح مشاغل کوچک (اعلام نیز لازم است).
  • سازمان های غیر انتفاعی - SONKO (الزام به ارسال اظهارنامه تعلق به این دسته).

اولویت ها برای سازمان های معلولین

در صورت مشارکت این قبیل تعهدات در تدارکات، مقام پیمانکاری موظف است طبق ماده 29 قانون نظام قراردادها، آنها را در اولویت قرار دهد. یعنی نسبت به قیمت پیشنهادی 15 درصد.

بیشتر آشکار می کند ترجیحات برای افراد معلول تحت 44 قانون فدرال فرمان دولت RF مورخ 15 آوریل 2014 شماره 341. این قانون قانونی نظارتی فهرستی از کالاها، کارها یا خدماتی را ایجاد می کند که خرید آنها مزایایی را ارائه می دهد. به عنوان مثال، ما در مورد خرید ملحفه، کاغذ و مقوا، آب میوه ها و سبزیجات صحبت می کنیم. ضمناً شرایط اعطای حق انحصاری باید توسط مشتری در آگهی مناقصه قید شود. لازم به ذکر است در صورتی که سازمان معلولین برنده شناخته شود، قرارداد طبق ماده پیشنهادی با در نظر گرفتن مزیت منعقد می شود. با این حال، برای تأیید اینکه سازمان متعلق به این دسته است و واجد شرایط دریافت "پاداش" است، لازم است یک اظهارنامه تأیید کننده ارائه شود که به هر شکلی تنظیم شده باشد.

مشوق های مالیاتی

علاوه بر موارد استفاده از مزایای ذکر شده در بالا، باید به آن نیز توجه داشت ترجیحات آنالوگ هستندنوع خاصی از مزایایی که در صورت تحقق شرایط مشخص اعمال می شود (ماده 395 قانون مالیات فدراسیون روسیه). اینها شامل، برای مثال، یک سیستم مالیاتی ساده یا مزایای بخش های مختلف (در مناطق کشاورزی، بهداشت یا صنعت).

اولویت برای تامین کنندگان کالاهای تولید داخل

همچنین توجه به این نوع مزیت به عنوان مزیت برای شرکت کنندگان در تدارکات که کالاهای تولید داخل را عرضه می کنند ضروری است. سوال از ترجیحات 155 سفارشمورخ 25.03.2014 منتشر شده توسط وزارت توسعه اقتصادی. شرایط را برای پذیرش کالاهای با منشاء خارجی به منظور رفع نیازهای ایالتی و شهری تعیین می کند.

اولویت ها برای سازمان های نظام اصلاح کیفری

اگر سازمان نظام تعزیرات به عنوان برنده شناخته شود، حق دریافت منفعت را دارد - افزایش قیمت قرارداد تا حداکثر 15٪، اما نه بیشتر از هزینه اصلی قرارداد.

بیایید یک مثال بزنیم. اولیه را فرض کنید حداکثر قیمتقرارداد معادل 3 میلیون روبل بود.شرکت سازمان تعزیرات با قیمت قرارداد 2.7 میلیون روبل برنده اعلام شد. با استفاده از این امتیاز، برنده حق دارد قراردادی به ارزش 3 میلیون روبل منعقد کند.

نحوه ارائه مزایا

در نهایت، اجازه دهید به این سوال بپردازیم که چگونه رویه های تدارکات انجام می شود و چگونه اولویت ها ارائه می شود.

اول از همه، یادآوری می کنیم که مشتری باید در اعلان و همچنین در اسناد مربوط به آن اشاره کند رویه تدارکاتشرایط اعمال ترجیحات خاص

برخی از آنها باید در اسناد برنامه ریزی نوشته شوند. به عنوان مثال، برای ثبت سفارش در کسب و کارهای کوچک (SMEs)، باید این کار را از قبل در یک برنامه برنامه ریزی کنید. بنابراین، به اصطلاح خریدهای ویژه انجام می شود که شرکت کنندگان آن فقط افرادی هستند که متعلق به SMP و SONKO هستند. در عین حال، مبلغ مناقصه نباید از 20 میلیون روبل تجاوز کند.

هنر 30 قانون تعهد مشتری را برای انجام مناقصه با مشارکت SMP و SONCO با حجمی معادل 15٪ از کل حجم خرید سالانه تعیین می کند.

مطابق با قسمت 4 هنر. 27 قانون فدرال N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری"، مشتری موظف است هنگام خرید به دسته خاصی از افراد مزیت هایی ارائه دهد:

  1. مؤسسات و مؤسسات تعزیراتی؛
  2. سازمان های معلولین؛
  3. کار و کسب های خرد؛
  4. دارای جهت گیری اجتماعی سازمان های غیر انتفاعی.

در عین حال، کسب و کارهای کوچک باید شامل افرادی باشد که در آن مشغول هستند فعالیت کارآفرینیو مطابق با تعدادی از شرایط (ماده 4 قانون فدرال N 209-FZ "در مورد توسعه مشاغل کوچک و متوسط ​​در فدراسیون روسیه"):

  1. کل سهم مشارکت فدراسیون روسیه، موضوعات فدراسیون روسیه، شهرداری ها، اشخاص حقوقی خارجی، عمومی و سازمان های مذهبی(انجمن ها)، خیریه و سایر صندوق ها در سرمایه مجاز (سهام) (صندوق سهام) نباید بیش از 25٪ باشد، سهم مشارکت متعلق به یک یا چند نفر. اشخاص حقوقیکه موضوع مشاغل کوچک و متوسط ​​نیستند، نباید از 25٪ تجاوز کنند.
  2. میانگین جمعیتبرای سال تقویم گذشته نباید از 100 نفر تجاوز کند.
  3. درآمد حاصل از فروش کالاها (کارها، خدمات) بدون احتساب مالیات بر ارزش افزوده یا ارزش دفتری دارایی ها برای سال تقویم گذشته نباید از 400 میلیون روبل تجاوز کند. (فرمان دولت فدراسیون روسیه 2013/09/02 N 101 "در مورد ارزش های حاشیه ای درآمد حاصل از فروش کالاها (کارها، خدمات) برای هر دسته از مشاغل کوچک و متوسط").

به سازمان های غیرانتفاعی اجتماعی جهت اعمال هنر. 30 FZ N 44-FZ لازم است سازمان هایی را که در فعالیت های پیش بینی شده در بند 1 هنر فعالیت می کنند شامل شود. 31.1 قانون فدرال N 7-FZ "در مورد سازمان های غیر انتفاعی"، یعنی:

  • حمایت اجتماعی و حمایت از شهروندان؛
  • آماده سازی جمعیت برای غلبه بر پیامدهای بلایای طبیعی، بلایای زیست محیطی، انسان ساز یا سایر بلایای طبیعی، برای جلوگیری از حوادث؛
  • کمک به قربانیان بلایای طبیعی، بلایای زیست‌محیطی، انسان‌ساز یا سایر بلایا، درگیری‌های اجتماعی، ملی، مذهبی، پناهندگان و آوارگان داخلی؛
  • امنیت محیطو رفاه حیوانات؛
  • حفاظت و نگهداری از اشیاء و قلمروهای دارای اهمیت تاریخی، مذهبی، فرهنگی یا زیست محیطی و اماکن دفن.
  • تفسیر کمک حقوقیبه صورت رایگان یا ترجیحی برای شهروندان و سازمان های غیر انتفاعی، آموزش حقوقی جمعیت، فعالیت هایی برای حمایت از حقوق و آزادی های انسان و شهروند.
  • پیشگیری از رفتارهای خطرناک اجتماعی شهروندان؛
  • فعالیت های خیریه و همچنین فعالیت هایی در زمینه ترویج امور خیریه و داوطلبانه؛
  • فعالیت در زمینه های آموزشی، روشنگری، علمی، فرهنگی، هنری، بهداشتی، پیشگیری و حفظ سلامت شهروندان، ترویج سبک زندگی سالم، بهبود وضعیت اخلاقی و روانی شهروندان، تربیت بدنیو ورزش و ترویج این فعالیت ها و نیز رشد معنوی فرد.
  • شکل گیری عدم تحمل رفتارهای فاسد در جامعه؛
  • توسعه همکاری های بین قومیتی، حفظ و حمایت از هویت، فرهنگ، زبان ها و سنت های مردمان فدراسیون روسیه؛
  • فعالیت در زمینه میهن پرستانه، از جمله آموزش نظامی-میهنی، شهروندان فدراسیون روسیه.

تدارکات عمومی (مناقصه) برای مبتدیان: ویدئو

اولویت - طبق 44 FZ به چه معناست و در چه مواردی اعمال می شود؟ بیایید نگاهی دقیق‌تر بیندازیم که چه کسانی می‌توانند از مناقصه سود ببرند.

ترجیحات و مزایا در سیستم قرارداد: چه تفاوتی دارد

در یک مفهوم گسترده، ترجیحات سیستم قرارداد، مزایایی از نظر قیمت قرارداد است که در اختیار گروه های زیر از شرکت کنندگان قرار می گیرد:

  • مؤسسات و مؤسسات نظام تعزیراتی (از این پس سیستم تعزیرات نامیده می شود).
  • سازمان های معلولین؛

بیشتر اطلاعات دقیقدر جدول ارائه شده است.

مؤسسات و مؤسسات نظام کیفری
(ماده 28 قانون شماره 44-FZ)

سازمان های معلولین
(ماده 29 قانون شماره 44-FZ)
SMP و SONKO
(ماده 30 قانون شماره 44-FZ)
ذات
اولویت ها

اگر برنده UIS باشد، در صورت درخواست می توان قیمت را افزایش داد
برنده تا 15٪، اما نه بیشتر از NMTsK.

اگر برنده یک سازمان معلولین باشد، به درخواست برنده تا 15 درصد قیمت قابل افزایش است اما نه بیشتر. گزینه 1. فقط
SMP و SONKO.
گزینه 2. یک الزام برای ایجاد شده است
جذب همدستان،
پیمانکاران فرعی از میان SMP و SONKO (بخش 5 ماده 30 قانون شماره 44-FZ).
وقتی مشتری
باید
فراهم کند
فواید
تهیه کالاها، کارها یا خدمات موجود در
لیست تایید شد
فرمان دولت فدراسیون روسیه
مورخ 14 جولای 2014 شماره 649.

تهیه کالاها، کارها یا خدمات از فهرستی برای ارائه ترجیحات به افراد دارای معلولیت تحت 44 قانون فدرال (فرمان دولت فدراسیون روسیه 15 آوریل 2014 شماره 341).

هنگام سفارش هر کالا، کار یا خدمات به میزان حداقل 15٪ محاسبه شده با در نظر گرفتن الزامات هنر. 30 قانون شماره 44-FZ، به استثنای دستور:
1) خدمات برای ارائه وام؛
2) از یک تامین کننده مطابق با قسمت 1 هنر. 93 قانون شماره 44-FZ.
روش خرید همه روش ها به جز و . کلیه روش ها به جز مناقصه دو مرحله ای و خرید از
تنها تامین کننده
گزینه 1. تمام روش های تدارکات، به جز
خرید از یک تامین کننده واحد
(پیمانکار، مجری).
گزینه 2. همه روش های خرید.

مزایا برای تولید کننده داخلی

علاوه بر موارد فوق، اولویت با شرکت کنندگانی است که کالاهای تولید شده در روسیه یا کشورهای عضو اتحادیه اقتصادی اوراسیا (از این پس EAEU نامیده می شود) ارائه می دهند. سازوکار ارائه مزایا در این مورد از طریق دستور وزارت توسعه اقتصادی 25 مارس 2014 به شماره 155 اجرا می شود. این سند همچنین حاوی لیستی از محصولات مشمول چنین قاعده ای است.

روال اعطای ترجیحات (دستور 155) به شرح زیر است:

  • در طول مسابقه، و شرکت کنندگانی که کالاهای روسی یا کالاهای تولید شده در EAEU را ارائه کردند، طبق معیار "قیمت قرارداد" اولویت دارند. چنین پیشنهادی با 15 درصد تخفیف ارزیابی می شود. در این مورد، قرارداد به قیمت اولیه پیشنهاد شده توسط چنین شرکت کننده منعقد می شود.
  • هنگامی که به روش استاندارد برای این روش انجام شود، برنده مشخص می شود. سپس اگر محصولی با منشاء خارجی باشد 15 درصد از قیمت پیشنهادی کاسته و برای آن قرارداد منعقد می شود. اگر این یک محصول روسی یا محصولی باشد که در EAEU تولید می شود، قیمت ارائه شده توسط برنده خرید عمومی بدون تغییر باقی می ماند.

لطفاً توجه داشته باشید که ارزیابی برنامه های کاربردی تحت PP 925 مورخ 16/09/2016 در چارچوب 223-FZ با در نظر گرفتن مفاد موافقت نامه عمومی تعرفه ها و تجارت 1994 و معاهده اتحادیه اقتصادی اوراسیا انجام می شود. 29 مه 2014. در عین حال، بر خلاف دستور شماره 155 وزارت توسعه اقتصادی، مشتری به طور مستقل فهرست کالاهایی را که سود دریافت می کند، تعیین می کند.

ترجیحات مالیاتی

ترجیحات مالیاتی مزایایی است که در صورت داشتن شرایط لازم به مالیات دهنده ارائه می شود (ماده 395 قانون مالیات فدراسیون روسیه). مثلاً در امور خیریه شرکت می کند. آن ها هستند:

  • سرزمینی؛
  • صنعت؛
  • فوری؛
  • هدف؛
  • داخل رگ و عملکردی.

به عنوان مثال، مناطق سرزمینی با هدف حمایت و توسعه سرزمین های خاص هستند، در حالی که بخش های بخشی به سمت صنایع هستند. آنها در مشوق های مالیاتی، نرخ های کاهش یافته، پرداخت های معوق یا معافیت مالیاتی کامل بیان می شوند.

متأسفانه، مشوق های مالیاتی برای تدارکات عمومی وجود ندارد.