صفحه 1

صفحه 2

صفحه 3

صفحه 4

صفحه 5

صفحه 6

صفحه 7

صفحه 8

صفحه 9

صفحه 10

صفحه 11

صفحه 12

صفحه 13

صفحه 14

صفحه 15

صفحه 16

صفحه 17

صفحه 18

صفحه 19

صفحه 20

صفحه 21

صفحه 22

صفحه 23

دولت فدراسیون روسیه

وضوح

در مورد تصویب الزامات حفاظت ضد تروریستی از تأسیسات تجاری (سرزمین) و فرم یک برگه اطلاعات ایمنی برای یک مرکز تجاری (سرزمین)

مطابق بند 4 از قسمت 2 ماده 5 قانون فدرال "در مورد مبارزه با تروریسم"، دولت فدراسیون روسیه تصمیم می گیرد:

1. موارد پیوست را تأیید کنید:

الزامات حفاظت ضد تروریستی از تأسیسات تجاری (سرزمین)؛

فرم برگه اطلاعات ایمنی تسهیلات تجاری (منطقه).

2. وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه، ظرف 3 ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قطعنامه، فرم فهرستی از تأسیسات تجاری (سرزمین) واقع در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده روسیه را تأیید می کند. فدراسیون و مشمول طبقه بندی در جهت منافع ضد تروریستی خود هستند

الزامات

حفاظت ضد تروریستی از تأسیسات تجاری (سرزمین)

I. مقررات عمومی

1. این الزامات مجموعه ای از اقدامات را با هدف تضمین امنیت ضد تروریستی تأسیسات خرده فروشی (سرزمین) و همچنین روش سازماندهی و انجام کار در زمینه تضمین امنیت ضد تروریستی تأسیسات خرده فروشی (سرزمین) ایجاد می کند. از جمله مسائل مهندسی و فنی تاسیسات خرده فروشی (سرزمین ها)، طبقه بندی آنها، کنترل بر تحقق این الزامات و تهیه برگه اطلاعات ایمنی برای تاسیسات خرده فروشی (سرزمین ها) (از این پس برگه داده های ایمنی نامیده می شود).

2. برای اهداف این الزامات، تسهیلات تجاری (منطقه) به معنای یک قطعه زمین، مجموعه ای از ساختمان ها (سازه ها، سازه ها) و سیستم های به هم پیوسته فن آوری و فنی، یک ساختمان جداگانه (سازه، سازه) یا بخشی از یک ساختمان است. سازه ها، سازه ها)، تجهیزات ویژه ای که برای نمایش، نمایش کالاها، خدمات رسانی به مشتریان و انجام تسویه نقدی با مشتریان در هنگام فروش کالا طراحی و استفاده می شود.

3. مسئولیت تضمین حفاظت ضد تروریسم از تأسیسات تجاری (سرزمین) بر عهده اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی است که بر اساس حق مالکیت، فرماندهی اقتصادی یا مدیریت عملیاتی قطعات زمین، ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و اماکن را در اختیار دارند.

10

فدراسیونی که مرکز تجاری (قلمرو) در قلمرو آن قرار دارد.

23. اطلاعات مندرج در برگه اطلاعات ایمنی اطلاعاتی با توزیع محدود است و مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد اسرار تجاری تحت حمایت قرار می گیرد.

تصمیم به اختصاص مهر محرمانه به برگه اطلاعات ایمنی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه اتخاذ می شود.

24. در مواردی که قطعه زمین، ساختمان، سازه و

این ساختمان برای قرار دادن امکانات تجاری استفاده می شود

(سرزمین) متعلق به چندین صاحب حق تأسیسات تجاری (سرزمین) ، تهیه برگه اطلاعات ایمنی به طور مشترک توسط همه مدیران اشیاء یا با توافق بین صاحبان اشیاء تجاری (سرزمین) توسط یکی از مدیران انجام می شود. شی

برگه داده های ایمنی، زمانی که به طور مشترک تهیه می شود، منوط به تایید کلیه صاحبان حقوق تاسیسات تجاری (سرزمین) می باشد.

برگه اطلاعات ایمنی هنگامی که توسط یکی از مدیران تسهیلات تهیه می شود، توسط صاحب حق تسهیلات تجاری (منطقه) که رئیس تأسیساتی که آن تنظیم شده است، با توافق سایر صاحبان حقوق تأیید می شود. از تسهیلات تجاری (سرزمین).

تعداد نسخه ها (نسخه های الکترونیکی) برگه اطلاعات ایمنی و توزیع آنها به سایر صاحبان حقوق تسهیلات تجاری (سرزمین ها) با توافق بین دارندگان حق تسهیلات تجاری (سرزمین ها) تعیین می شود.

25. به روز رسانی برگه اطلاعات ایمنی یک مرکز تجاری (منطقه) به ترتیبی که برای توسعه آن در موارد زیر مقرر شده است انجام می شود:

الف) تغییر هدف اصلی تسهیلات تجاری (قلمرو)؛

ب) تغییر در کل مساحت و مرزهای تسهیلات تجاری (منطقه)؛

ج) تغییر در نیروها و وسایل مربوط به تضمین حفاظت ضد تروریستی یک مرکز تجاری (سرزمین).

11

IV. اقدامات برای تضمین حفاظت ضد تروریستی از تأسیسات تجاری (سرزمین)

26. بسته به طبقه بندی تعیین شده در رابطه با تسهیلات تجاری (سرزمین)، مجموعه ای از اقدامات برای اطمینان از حفاظت ضد تروریستی آن، که توسط این الزامات پیش بینی شده است، اجرا می شود که بسته به شرایط اجتماعی-سیاسی، اجتماعی غالب قابل تغییر است. و وضعیت عملیاتی با تصمیم بالاترین مقام موضوع فدراسیون روسیه (رئیس بالاترین دستگاه اجرایی قدرت دولتی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) که مرکز تجاری (سرزمین) در قلمرو آن واقع شده است. یا مالک تسهیلات تجاری (منطقه).

27. حفاظت ضد تروریستی یک مرکز تجاری (سرزمین)، صرف نظر از طبقه بندی آن، توسط:

الف) انجام اقدامات سازمانی لازم برای تضمین امنیت ضد تروریستی مرکز تجاری (سرزمین).

ب) تعیین و از بین بردن علل و شرایط مساعد برای ارتکاب یک عمل تروریستی در یک مرکز تجاری (منطقه).

ج) استفاده از فن آوری اطلاعات و ارتباطات مدرن برای تضمین امنیت یک مرکز تجاری (سرزمین)؛

ت) تجهیز یک مرکز خرده فروشی (منطقه) به تجهیزات مهندسی و فنی امنیتی لازم؛

ه) کنترل بر رعایت الزامات برای اطمینان از حفاظت ضد تروریستی یک مرکز تجاری (سرزمین).

و) اطمینان از آمادگی واحدهای امنیتی و کارکنان یک مرکز تجاری (منطقه) برای اقدام در صورت تهدید به ارتکاب و ارتکاب اقدام تروریستی در آن.

28. اقدامات سازمانی برای تضمین حفاظت ضد تروریستی یک مرکز تجاری (منطقه) عبارتند از:

الف) توسعه اسناد سازمانی و اداری برای سازماندهی امنیت، دسترسی و رژیم های درون شی در مرکز تجاری (سرزمین).

ب) تعیین مقامات مسئول حفاظت ضد تروریستی یک مرکز تجاری (منطقه) و عناصر حیاتی آن.

12

ج) انجام تمرینات و (یا) آموزش با کارکنان یک مرکز تجاری (قلمرو) به منظور آمادگی برای اقدامات در صورت تهدید ارتکاب و ارتکاب یک عمل تروریستی در یک مرکز تجاری (قلمرو).

د) کنترل بر تحقق الزامات برای اطمینان از امنیت و حفاظت از مرکز تجاری (سرزمین) و همچنین سطح آمادگی واحد امنیتی مرکز تجاری (سرزمین) (در صورت وجود) برای اقدام در صورت وجود تهدید به ارتکاب و هنگام ارتکاب یک عمل تروریستی در مرکز تجاری (قلمرو)؛

ه) اطلاع رسانی به کارکنان مرکز تجاری (قلمرو) در مورد الزامات حفاظت ضد تروریستی مرکز تجاری (قلمرو) و محتوای اسناد سازمانی و اداری در رابطه با رژیم های دسترسی و درون شی (در صورت ایجاد). ) در مرکز تجاری (منطقه).

29. حفاظت مهندسی از یک مرکز خرده فروشی (قلمرو) مطابق با قانون فدرال "مقررات فنی ایمنی ساختمان ها و سازه ها" در تمام مراحل عملکرد آنها (طراحی (از جمله بررسی ها)، ساخت، نصب، راه اندازی، بهره برداری، بازسازی و تعمیرات اساسی).

30. یک مرکز خرده فروشی (منطقه)، صرف نظر از دسته بندی آن، مجهز به:

الف) سیستم نظارت تصویری؛

ب) سیستم کنترل هشدار و تخلیه.

ج) سیستم روشنایی

31. سیستم نظارت تصویری با در نظر گرفتن تعداد دوربین های فیلمبرداری نصب شده و مکان آنها، باید نظارت تصویری مستمر از وضعیت موجود در قلمرو مرکز تجاری (قلمرو)، بایگانی و ذخیره داده ها را تضمین کند.

32. سیستم هشدار در مرکز تجاری (قلمرو) باید اطلاعات سریعی را در مورد تهدید ارتکاب یا انجام یک عمل تروریستی در مرکز تجاری (قلمرو) به مردم ارائه دهد.

تعداد اعلام کننده ها و قدرت آنها باید شنود لازم را در سراسر مرکز خرید (منطقه) فراهم کند.

33. یک مرکز خرده فروشی (منطقه)، صرف نظر از دسته بندی آن، مجهز به غرفه های اطلاعاتی (تابلوهای) حاوی طرح تخلیه در مواقع اضطراری، شماره تلفن است.

13

مقامات مربوطه مسئول حفاظت ضد تروریستی از مرکز تجاری (قلمرو)، شماره تلفن خدمات نجات اضطراری، سازمان های اجرای قانون و آژانس های امنیتی.

مسیرهای فرار در مرکز تجاری (منطقه) باید برای تردد افراد و وسایل نقلیه آزاد باشد.

34. به منظور حصول اطمینان از حفاظت ضد تروریستی مرکز تجاری (قلمرو) دسته اول یا دوم، مالک مرکز تجاری (سرزمین) حفاظت فیزیکی آن را سازماندهی می کند.

سازمان های تخصصی درگیر تضمین حفاظت فیزیکی یک مرکز تجاری (سرزمین) به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه مقرر شده است، هستند.

35. مرکز خرید (سرزمین) دسته اول مجهز به دکمه های تماس اضطراری (سیگنال زنگ) واحد امنیتی خصوصی گارد ملی فدراسیون روسیه و (یا) واحد امنیت فیزیکی است.

رژیم های تقویت مقابله با تروریسم، بسته به درجه تهدید یک عمل تروریستی و پیامدهای احتمالی آن، سطح تهدید تروریستی معرفی شده در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و در داخل، اجرای اقدامات پیش بینی شده توسط این الزامات را فراهم می کنند. مناطق خاصی از قلمرو فدراسیون روسیه (اشیاء) مطابق با رویه ایجاد سطوح تهدید تروریستی، اتخاذ تدابیر اضافی برای تضمین امنیت فرد، جامعه و دولت، مصوب با فرمان رئیس جمهور. شماره 851 فدراسیون روسیه مورخ 14 ژوئن 2012 "در مورد روش ایجاد سطوح تهدید تروریستی، اتخاذ تدابیر اضافی برای تضمین امنیت فرد، جامعه و دولت".

14

V. روش اطلاع رسانی در مورد تهدید ارتکاب یا در مورد ارتکاب یک عمل تروریستی در یک مرکز تجاری (قلمرو) و پاسخ به اطلاعات دریافت شده

37. به محض کشف تهدید یک اقدام تروریستی در یک مرکز تجاری (قلمرو)، دریافت اطلاعات (از جمله اطلاعات ناشناس) در مورد تهدید یک اقدام تروریستی در یک مرکز تجاری (قلمرو) یا یک اقدام تروریستی در یک مرکز تجاری (قلمرو) ، رئیس مرکز (شخص، جانشین او) یا شخصی که توسط او مجاز است بلافاصله به سازمان امنیت سرزمینی، ارگان سرزمینی وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه، ارگان سرزمینی سرویس فدرال ملی اطلاع می دهد. نیروهای گارد فدراسیون روسیه و ارگان سرزمینی وزارت فدراسیون روسیه برای دفاع غیرنظامی، موارد اضطراری و انحلال این توسط هر وسیله ارتباطی موجود پیامدهای بلایای طبیعی در محل تأسیسات تجاری (قلمرو) و همچنین مالک مرکز تجاری (سرزمین)، نهاد مجاز نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و اداره شهرداری.

38. هنگام انتقال اطلاعات مطابق بند 37 این الزامات با استفاده از وسایل ارتباطی، شخص انتقال دهنده اطلاعات باید اطلاع دهد:

الف) نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی (در صورت وجود) و موقعیت آنها؛

ب) نام مرکز تجاری (منطقه) و آدرس دقیق آن؛

ج) تاریخ و زمان کشف تهدید برای ارتکاب یک عمل تروریستی در تأسیسات (قلمرو)، دریافت اطلاعات در مورد تهدید ارتکاب یک عمل تروریستی یا ارتکاب یک عمل تروریستی.

د) تعداد افراد در مرکز تجاری (منطقه)؛

ه) سایر اطلاعات مربوط به درخواست مقام امنیت سرزمینی، مقام ارضی وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه، مقام ارضی سرویس فدرال نیروهای گارد ملی فدراسیون روسیه و مقام ارضی فدراسیون روسیه. وزارت دفاع مدنی فدراسیون روسیه، شرایط اضطراری و رفع عواقب بلایای طبیعی.

39. شخصی که اطلاعاتی در مورد تهدید به ارتکاب یا در مورد ارتکاب یک اقدام تروریستی مخابره کرده است، نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی را تعیین می کند.

15

(در صورت وجود)، موقعیت شخصی که اطلاعات را دریافت کرده و همچنین تاریخ و زمان ارسال آن.

هنگام ارسال چنین اطلاعاتی با استفاده از ابزار فکس، شخصی که اطلاعات را ارسال می کند، پیام را با امضای خود تأیید می کند.

40. در صورت کشف خطر ارتکاب یک اقدام تروریستی در یک مرکز تجاری (قلمرو)، دریافت اطلاعات در مورد تهدید ارتکاب یا در مورد ارتکاب یک عمل تروریستی، رئیس مرکز باید اطمینان حاصل کند:

الف) اجرای اقدامات برای تقویت مبارزه با تروریسم به منظور پاسخگویی به موقع و کافی به تهدیدات تروریستی در حال ظهور برای جلوگیری از ارتکاب اقدامات تروریستی علیه یک مرکز تجاری (سرزمین).

ب) اطلاع افراد مستقر در مرکز تجاری (قلمرو) در مورد تهدید به ارتکاب یا در مورد ارتکاب یک عمل تروریستی.

ج) تخلیه افراد؛

د) تقویت حفاظت از تسهیلات تجاری (سرزمین)؛

ه) سازماندهی دسترسی به یک مرکز تجاری (سرزمین) برای واحدهای عملیاتی یک آژانس امنیت سرزمینی، یک آژانس سرزمینی وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه، یک آژانس سرزمینی وزارت فدراسیون روسیه برای دفاع مدنی، موارد اضطراری و امداد در بلایای طبیعی یک آژانس سرزمینی سرویس فدرال نیروهای گارد ملی فدراسیون روسیه.

VI. کنترل بر تضمین حفاظت ضد تروریستی از تأسیسات تجاری (سرزمین)

41. کنترل بر تضمین حفاظت ضد تروریستی تأسیسات تجاری (سرزمین) و رعایت این الزامات با سازماندهی و انجام بازرسی های برنامه ریزی شده و برنامه ریزی نشده از تأسیسات تجاری (سرزمین) توسط نهاد مجاز موضوع فدراسیون روسیه با انجام می شود. گزارش نتایج به بالاترین مقام موضوع فدراسیون روسیه (رئیس هیئت اجرایی عالی مقامات دولتی موضوع فدراسیون روسیه).

42. بازرسی برنامه ریزی شده هر 3 سال یک بار بر اساس برنامه ای که به تصویب رئیس سازمان مجاز می رسد انجام می شود.

2

برای قرار دادن تسهیلات تجاری (سرزمین) یا استفاده از زمین، ساختمان، سازه، سازه و اماکن برای قرار دادن تأسیسات تجاری (سرزمین) به دلایل قانونی دیگر (از این پس صاحبان حقوق تسهیلات تجاری (سرزمین) نامیده می شوند. و همچنین بر مقامات مستقیماً مدیریت فعالیتهای کارکنان تأسیسات تجاری (سرزمین) (از این پس رئیس تأسیسات نامیده می شود).

4. این الزامات در مورد تأسیسات خرده فروشی (سرزمین) مربوط به تأسیسات (سرزمین ها) که الزامات حفاظت ضد تروریستی آنها توسط سایر اقدامات دولت فدراسیون روسیه تأیید شده است و همچنین تأسیسات خرده فروشی (سرزمین ها) اعمال نمی شود. ) که در فهرست مقرر در بند 5 الزامات واقعی گنجانده نشده است.

فهرست مشخص شده به شکل تایید شده توسط وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه و تایید بالاترین مقام موضوع فدراسیون روسیه (رئیس بالاترین مقام اجرایی قدرت دولتی موضوع فدراسیون روسیه) تشکیل شده است. ).

فهرست مشخص شده یک سند حاوی اطلاعات رسمی توزیع محدود است و با علامت "برای استفاده رسمی" مشخص شده است.

6. تصمیم به گنجاندن یک مرکز تجاری (منطقه) در لیست مقرر در بند 5 این الزامات اتخاذ می شود:

الف) در رابطه با تأسیسات تجاری (سرزمینی) فعال (عملیاتی) - ظرف 30 روز از تاریخ تصویب

3

وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه از فرم لیست ارائه شده در بند 5 این الزامات.

ب) هنگام راه اندازی یک مرکز خرده فروشی جدید (قلمرو) - ظرف 30 روز از تاریخ تکمیل اقدامات لازم برای راه اندازی آن.

7. نهاد مجاز نهاد مؤسس فدراسیون روسیه، ظرف مدت 1 ماه پس از تأیید فهرست مندرج در بند 5 این الزامات، به دارندگان حق مربوطه تسهیلات تجاری (سرزمین) کتباً در مورد گنجاندن تجارت اطلاع می دهد. امکانات (سرزمین) در لیست مشخص شده.

این الزامات در رابطه با تجهیز تأسیسات خرده فروشی (سرزمین) به تجهیزات مهندسی و امنیتی فنی، ماهیت کلی دارند. انتخاب و تجهیز تأسیسات خرده فروشی (سرزمین) با انواع خاصی از تجهیزات مهندسی و امنیتی فنی و تجهیزات امنیتی فنی در شرایط مرجع برای تجهیز تأسیسات خرده فروشی (سرزمین ها) به تجهیزات مهندسی و فنی امنیتی بسته به دسته خرده فروشی تعیین می شود. امکانات (سرزمین).

9. صاحبان حق تأسیسات تجاری (سرزمین) که در فهرست مقرر در بند 5 این الزامات گنجانده نشده اند، به طور مستقل محتوا و روش تضمین حفاظت ضد تروریستی چنین تأسیسات تجاری (سرزمین) به ویژه امنیت را تعیین می کنند. اجرای حالت های دسترسی و درون شیء، تجهیز با ابزار مهندسی و فنی حفاظتی، پاسخگویی به تهدید ارتکاب یا ارتکاب اقدامات تروریستی، اطلاع رسانی به نهادهای انتظامی در این مورد و همچنین اجرای سایر اقدامات امنیتی ضد تروریستی.

10. به منظور ایجاد الزامات متمایز برای تضمین حفاظت ضد تروریستی از تاسیسات خرده فروشی

4

(سرزمین ها)، با در نظر گرفتن درجه تهدید یک اقدام تروریستی بر روی آنها و مقیاس عواقب احتمالی یک اقدام تروریستی بر آنها، طبقه بندی تأسیسات تجاری (سرزمین) انجام می شود.

11. درجه تهدید یک اقدام تروریستی در یک مرکز تجاری (سرزمین) بر اساس داده های آژانس های امنیت سرزمینی، آژانس های سرزمینی وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه و آژانس های ارضی سرویس فدرال تعیین می شود. نیروهای گارد ملی فدراسیون روسیه در مورد وضعیت منطقه ای که مرکز تجاری (سرزمین) در آن قرار دارد، در مورد تعداد اقدامات تروریستی انجام شده یا جلوگیری شده در یک مرکز تجاری (سرزمین) یا تأسیسات تجاری مشابه (سرزمین) در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و همچنین تعداد و ماهیت سطوح تهدید تروریستی معرفی شده در منطقه یک مرکز تجاری (سرزمین) مطابق با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 14 ژوئن 2012 شماره 851 "در مورد روش ایجاد سطوح تهدید تروریستی، اتخاذ تدابیر اضافی برای تضمین امنیت فرد، جامعه و دولت."

عواقب احتمالی یک اقدام تروریستی بر اساس شاخص‌های پیش‌بینی تعداد افرادی که ممکن است جان خود را از دست بدهند یا آسیب ببینند و همچنین خسارت‌های مادی احتمالی و آسیب‌های زیست محیطی تعیین می‌شوند.

12. دسته های زیر از تاسیسات خرده فروشی (سرزمین) ایجاد می شود:

الف) امکانات خرید (سرزمین) دسته اول که شامل:

تأسیسات تجاری (سرزمین)، اگر 4 یا بیشتر اقدامات تروریستی در آنها یا در تأسیسات تجاری مشابه (سرزمین) در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در طول 3 سال گذشته و (یا) 2 یا بیشتر انجام شده یا جلوگیری شده باشد. اقدامات تروریستی در 12 ماه گذشته انجام شده یا از آن جلوگیری شده است.

تأسیسات خرده فروشی (سرزمینی) که در منطقه ای که در آن در طول 3 سال گذشته، سطح بحرانی ("قرمز") تهدید تروریستی بیش از 4 بار و (یا) بالا (") معرفی شده است. زرد") سطح تهدید تروریستی بیش از 8 بار معرفی شده است یا در 12 ماه گذشته سطح بحرانی ("قرمز") تروریست معرفی شده است.

5

خطر بیش از 2 برابر و (یا) سطح بالای ("زرد") خطر تروریستی بیش از 4 برابر.

تأسیسات تجاری (سرزمین) در نتیجه یک اقدام تروریستی، که در آن تعداد پیش بینی شده قربانیان بیش از 1000 نفر و (یا) حداکثر خسارت مادی پیش بینی شده به ارزش دفتری بیش از 50 میلیون روبل باشد.

ب) امکانات خرید (سرزمین) دسته دوم که شامل:

تأسیسات تجاری (سرزمین)، اگر از 1 تا 4 عمل تروریستی در آنها یا در تأسیسات تجاری مشابه (سرزمین) در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در طول 3 سال گذشته انجام یا جلوگیری شده باشد و (یا) هیچ کمیسیونی وجود نداشته باشد. (تلاش) برای ارتکاب) اعمال تروریستی؛

تأسیسات خرده فروشی (سرزمینی) که در منطقه ای که در آن قرار دارند، طی 3 سال گذشته، سطح بحرانی ("قرمز") تهدید تروریستی از 2 تا 4 بار و (یا) بالا (یا) معرفی شده است. "زرد") سطح خطر تروریستی از 2 تا 8 برابر یا افزایش (آبی) سطح تهدید تروریستی بیش از 6 برابر، یا سطح تهدید تروریستی بحرانی ("قرمز") از 1 تا 2 برابر و/یا بالا ("زرد") سطح تهدید تروریستی از 1 تا 4 برابر در 12 ماه گذشته یا افزایش ("آبی") سطح تهدید تروریستی از 2 به 4 برابر.

تأسیسات تجاری (سرزمین) در نتیجه یک اقدام تروریستی، که در آن تعداد قربانیان پیش بینی شده از 200 تا 1000 نفر و (یا) حداکثر خسارت مادی پیش بینی شده به ارزش دفتری از 15 تا 50 میلیون روبل است.

ج) تأسیسات خرده فروشی (سرزمین) دسته سوم که شامل:

تأسیسات تجاری (سرزمین) در صورتی که طی 3 سال گذشته هیچ اقدام تروریستی (تلاش برای ارتکاب) روی آنها یا تأسیسات تجاری مشابه (سرزمین) در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ثبت نشده باشد.

تسهیلات خرید (سرزمین) که در منطقه ای که در آن، در 3 سال گذشته، سطح بالای ("زرد") تهدید تروریستی بیش از 1 بار معرفی شده یا افزایش یافته است ("آبی")

6

سطح تهدید تروریستی کمتر از 4 بار، یا در 12 ماه گذشته، سطح تهدید تروریستی بحرانی ("قرمز") از 1 تا 2 بار و (یا) سطح تهدید تروریستی بالا ("زرد") از 2 تا 4 معرفی شده است. برابر یا افزایش یافته ("آبی") ") سطح تهدید تروریستی کمتر از 2 برابر است.

تاسیسات تجاری (سرزمین) در نتیجه یک اقدام تروریستی، که در آن تعداد قربانیان پیش بینی شده از 50 تا 200 نفر و (یا) حداکثر خسارت مادی پیش بینی شده به ارزش دفتری از 5 تا 15 میلیون روبل است.

13. به کلیه تسهیلات تجاری (سرزمین ها) طبقه بندی مربوط به بالاترین شاخص کمی هر یک از معیارهای طبقه بندی مشخص شده در بند 12 این الزامات اختصاص داده می شود.

14. به منظور انجام طبقه بندی تسهیلات معاملاتی (منطقه)، با تصمیم صاحب حق یک مرکز تجاری (منطقه)، کمیسیونی برای بررسی و طبقه بندی یک مرکز تجاری (منطقه) ایجاد می شود (از این پس. به عنوان کمیسیون) ظرف 1 ماه از تاریخ دریافت اطلاعیه در مورد گنجاندن این تسهیلات تجاری (منطقه) در لیست مندرج در بند 5 این الزامات.

مدت کمیسیون 30 روز کاری می باشد.

15. کمیسیون شامل:

الف) نمایندگان تأسیسات تجاری (قلمرو) مسئول امنیت و مهندسی و ابزار فنی حفاظت و همچنین سایر متخصصان به تصمیم صاحب تأسیسات (سرزمین) از جمله نمایندگان سازمانی که در عملیات فنی فعالیت می کنند. تسهیلات تجاری (منطقه)؛

ب) نمایندگان آژانس امنیت سرزمینی، آژانس ارضی سرویس فدرال نیروهای گارد ملی فدراسیون روسیه یا واحد امنیتی خصوصی نیروهای گارد ملی فدراسیون روسیه، آژانس سرزمینی وزارت فدراسیون روسیه. برای دفاع مدنی، موارد اضطراری و امداد در بلایای طبیعی در محل مرکز تجاری (منطقه) (طبق توافق)؛

ج) نمایندگان نهاد اجرایی مجاز نهاد مؤسس فدراسیون روسیه و نهادهای خودگردان محلی (طبق توافق).

7

ریاست این کمیسیون بر عهده رئیس مرکز یا شخصی که از طرف وی مجاز است (از این پس رئیس کمیسیون نامیده می شود) است.

17. کمیسیون در جریان کار خود:

الف) داده های اولیه در مورد تسهیلات تجاری (قلمرو) را جمع آوری و تجزیه و تحلیل می کند.

ب) طراحی و مشخصات فنی تسهیلات تجاری (قلمرو)، سازماندهی عملیات آن، اقدامات فعلی برای اطمینان از عملکرد ایمن تسهیلات تجاری (قلمرو) را مطالعه می کند.

ج) درجه تهدید یک عمل تروریستی در یک مرکز تجاری (سرزمین) و عواقب احتمالی ارتکاب آن را تعیین می کند.

د) مناطق بالقوه خطرناک تسهیلات تجاری (سرزمین) و (یا) عناصر حیاتی آن را شناسایی می کند.

ه) در صورتی که مرکز خرده فروشی (منطقه) مقوله خرده فروشی (منطقه) را تعیین می کند یا دسته بندی قبلاً اختصاص داده شده را تأیید می کند (تغییر می دهد) یا توصیه می کند که مرکز خرده فروشی (منطقه) را از لیست مقرر در بند 5 این الزامات حذف کند. نداشتن نشانه هایی که اجازه می دهد آن را به دسته خاصی نسبت دهند.

و) بررسی یک مرکز تجاری (منطقه) برای وضعیت حفاظت ضد تروریستی آن.

ز) با در نظر گرفتن دسته تأسیسات تجاری (قلمرو) و ارزیابی وضعیت حفاظت ضد تروریستی آن، اقدامات لازم برای اطمینان از حفاظت ضد تروریستی تأسیسات تجاری (سرزمین) و همچنین زمان بندی را تعیین می کند. از اجرای این اقدامات با در نظر گرفتن حجم کار برنامه ریزی شده، میزان پیش بینی هزینه برای اجرای اقدامات مربوطه و منابع تامین مالی.

18. نتایج کار کمیسیون با یک عمل بررسی و طبقه بندی یک مرکز تجاری (منطقه) مستند می شود که به هر شکلی تهیه شده است و حاوی اطلاعاتی است که تصمیم کمیسیون را برای اختصاص یک مرکز تجاری (منطقه) به مناسبت تایید می کند. دسته بندی، نتیجه گیری در مورد اثربخشی موجود

8

امنیت ضد تروریستی یک مرکز تجاری (سرزمین) و همچنین توصیه ها و فهرستی از اقدامات برای تطبیق امنیت ضد تروریستی آن با این الزامات.

در صورت وجود اختلاف نظر بین اعضای کمیسیون در خصوص طبقه بندی تأسیسات تجاری (منطقه)، تصمیم در جلسه سازش با اکثریت آراء اعضای کمیسیون با رأی قاطع رئیس کمیسیون اتخاذ می شود. اعضای کمیسیون که با تصمیم اتخاذ شده موافق نیستند، یک عمل بازرسی و طبقه بندی شی (قلمرو) را امضا می کنند، در حالی که نظر مخالف آنها به عمل بازرسی و طبقه بندی تسهیلات خرده فروشی (قلمرو) پیوست می شود.

مهلت تکمیل این فعالیت ها از جمله تجهیز واحد خرده فروشی (منطقه) به تجهیزات مهندسی و حفاظت فنی از تاریخ تصویب قانون بازرسی و طبقه بندی واحد خرده فروشی (منطقه) نمی تواند بیش از 2 سال باشد.

20. اطلاعات مندرج در عمل بازرسی و طبقه بندی تأسیسات خرده فروشی (منطقه) و همچنین در فهرست اقدامات برای اطمینان از حفاظت ضد تروریستی تأسیسات خرده فروشی (قلمرو)، اطلاعات توزیع محدود است و مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد اسرار تجاری تحت حمایت قرار می گیرد.

III. برگه اطلاعات ایمنی تسهیلات تجاری (منطقه)

21. برای هر واحد خرده فروشی (منطقه) ظرف 30 روز پس از بازرسی و طبقه بندی آن بر اساس عمل بازرسی و طبقه بندی تأسیسات خرده فروشی (منطقه)

9

برگه اطلاعات ایمنی در حال توسعه است که اطلاعات و سند مرجع اقدام دائمی است که وضعیت حفاظت ضد تروریستی یک مرکز تجاری (سرزمین) را منعکس می کند و حاوی لیستی از اقدامات لازم برای جلوگیری (سرکوب) اقدامات تروریستی در یک منطقه است. تسهیلات تجاری (منطقه).

برگه اطلاعات ایمنی توسط رئیس مرکز بر اساس یک عمل بازرسی و طبقه بندی تسهیلات تجاری (سرزمین) با در نظر گرفتن داده های ارائه شده توسط اعضای کمیسیون مطابق با صلاحیت آنها تهیه می شود و مورد تایید مالک مرکز تجاری (منطقه) یا مقامی که از طرف وی مجاز باشد.

برگه اطلاعات ایمنی ظرف 30 روز از تاریخ تدوین آن منوط به توافق با سران سازمان امنیت سرزمینی، مقام ارضی وزارت دفاع مدنی فدراسیون روسیه، موارد اضطراری و امداد در بلایای طبیعی، مقام ارضی فدراسیون روسیه است. سرویس فدرال نیروهای گارد ملی فدراسیون روسیه یا واحد نیروهای امنیتی خصوصی گارد ملی فدراسیون روسیه و نهاد مجاز موضوع فدراسیون روسیه در محل تأسیسات تجاری (سرزمین) یا مقامات مجاز آنها .

22. برگه اطلاعات ایمنی در 2 نسخه تنظیم شده است.

یک کپی از برگه داده های ایمنی در بدنه مجاز موضوع فدراسیون روسیه که مرکز تجاری (سرزمین) در قلمرو آن قرار دارد ذخیره می شود، دومی - با صاحب مرکز تجاری (سرزمین).

کپی (نسخه های الکترونیکی) تایید شده توسط صاحب حق چاپ به مرجع امنیت سرزمینی، مقام ارضی وزارت دفاع مدنی، شرایط اضطراری و امداد بلایای طبیعی فدراسیون روسیه و مرجع ارضی سرویس فدرال نیروهای گارد ملی ارسال می شود. فدراسیون روسیه در محل تأسیسات تجاری (سرزمین) .

اگر برای دارنده حق تسهیلات تجاری (سرزمین) غیرممکن باشد که از ایمنی نسخه ای از برگه اطلاعات ایمنی اطمینان حاصل کند، آن را برای ذخیره سازی به نهاد مجاز موضوع فدراسیون روسیه منتقل می کند.

10. به منظور ایجاد الزامات متمایز برای تضمین حفاظت ضد تروریستی از تأسیسات تجاری (سرزمین ها)، با در نظر گرفتن درجه تهدید یک اقدام تروریستی بر آنها و مقیاس پیامدهای احتمالی یک اقدام تروریستی بر آنها، تجارت امکانات (سرزمین ها) دسته بندی می شوند.

11. درجه تهدید یک اقدام تروریستی در یک مرکز تجاری (سرزمین) بر اساس داده های آژانس های امنیت سرزمینی، آژانس های سرزمینی وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه و آژانس های ارضی سرویس فدرال تعیین می شود. نیروهای گارد ملی فدراسیون روسیه در مورد وضعیت منطقه ای که مرکز تجاری (سرزمین) در آن قرار دارد، در مورد تعداد اقدامات تروریستی انجام شده یا جلوگیری شده در یک مرکز تجاری (سرزمین) یا تأسیسات تجاری مشابه (سرزمین) در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، و همچنین تعداد و ماهیت سطوح تهدید تروریستی معرفی شده در منطقه یک مرکز تجاری (سرزمین) مطابق با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 14 ژوئن 2012 N 851 "در مورد روش ایجاد سطوح تهدید تروریستی، اتخاذ تدابیر اضافی برای تضمین امنیت فرد، جامعه و دولت."

12. دسته های زیر از تاسیسات خرده فروشی (سرزمین) ایجاد می شود:

الف) تأسیسات خرده فروشی (سرزمین) دسته اول که عبارتند از:

تأسیسات تجاری (سرزمین) در صورتی که در طی 3 سال گذشته و (یا) 2 یا بیشتر در آنها یا در تأسیسات تجاری مشابه (سرزمین) در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، 4 یا بیشتر از اقدامات تروریستی انجام شده یا جلوگیری شده است. اقدامات تروریستی در 12 ماه گذشته انجام شده یا از آن جلوگیری شده است.

تأسیسات تجاری (سرزمینی) که در منطقه محل آنها، طی 3 سال گذشته، سطح بحرانی («قرمز») تهدید تروریستی بیش از 4 بار و (یا) بالا (« زرد") سطح تهدید تروریستی بیش از 8 بار معرفی شده است یا در 12 ماه گذشته یک سطح بحرانی ("قرمز") تهدید تروریستی بیش از 2 بار و (یا) سطح بالایی ("زرد") معرفی شده است. تهدید تروریستی بیش از 4 بار معرفی شد.

تأسیسات تجاری (سرزمین) در نتیجه یک اقدام تروریستی، که در آن تعداد پیش بینی شده قربانیان بیش از 1000 نفر و (یا) حداکثر خسارت مادی پیش بینی شده به ارزش دفتری بیش از 50 میلیون روبل است.

ب) امکانات خرید (سرزمین) دسته دوم که عبارتند از:

تأسیسات تجاری (سرزمین) اگر از 1 تا 4 عمل تروریستی در آنها یا در تأسیسات تجاری مشابه (سرزمین) در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در طول 3 سال گذشته انجام یا جلوگیری شده باشد و (یا) هیچ کمیسیونی وجود نداشته باشد. (تلاش) برای ارتکاب) اعمال تروریستی؛

تأسیسات تجاری (سرزمینی) که در منطقه محل آنها طی 3 سال گذشته سطح بحرانی («قرمز») تهدید تروریستی از 2 تا 4 بار و (یا) بالا (یا) معرفی شده است. "زرد") سطح خطر تروریستی از 2 تا 8 برابر یا افزایش (آبی) سطح تهدید تروریستی بیش از 6 برابر، یا سطح تهدید تروریستی بحرانی ("قرمز") از 1 تا 2 برابر و/یا بالا ("زرد") سطح تهدید تروریستی از 1 تا 4 برابر در 12 ماه گذشته یا افزایش ("آبی") سطح تهدید تروریستی از 2 به 4 برابر.

تأسیسات تجاری (سرزمین) در نتیجه یک عمل تروریستی، که در آن تعداد قربانیان پیش بینی شده از 200 تا 1000 نفر و (یا) حداکثر خسارت مادی پیش بینی شده به ارزش دفتری از 15 تا 50 میلیون روبل است.

ج) امکانات خرید (سرزمین) دسته سوم که شامل:

تأسیسات تجاری (سرزمین) در صورتی که طی 3 سال گذشته هیچ اقدام تروریستی (تلاش برای ارتکاب) در آنها یا تأسیسات تجاری مشابه (سرزمین) در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ثبت نشده باشد.

تأسیسات تجاری (سرزمینی) که در منطقه ای که سطح بالای (زرد) تهدید تروریستی بیش از 1 بار معرفی شده است یا سطح افزایش («آبی») خطر تروریستی کمتر معرفی شده است. بیش از 4 بار در 3 سال گذشته، یا سطح بحرانی در 12 ماه گذشته ("قرمز") سطح تهدید تروریستی از 1 تا 2 برابر و (یا) سطح بالا ("زرد") تهدید تروریستی از 2 معرفی شده است. به 4 برابر یا افزایش ("آبی") سطح تهدید تروریستی کمتر از 2 برابر.

تأسیسات تجاری (سرزمین) در نتیجه یک اقدام تروریستی، که در آن تعداد قربانیان پیش بینی شده از 50 تا 200 نفر و (یا) حداکثر خسارت مادی پیش بینی شده به ارزش دفتری 5 تا 15 میلیون روبل است.

مدت کمیسیون 30 روز کاری می باشد.

15. کمیسیون شامل:

الف) نمایندگان تأسیسات خرده فروشی (قلمرو) مسئول امنیت و مهندسی و ابزار فنی حفاظت و همچنین سایر متخصصان به تصمیم صاحب تأسیسات (قلمرو) از جمله نمایندگان سازمانی که در عملیات فنی فعالیت می کنند. تسهیلات خرده فروشی (منطقه)؛

ب) نمایندگان سازمان امنیت سرزمینی، ارگان سرزمینی سرویس فدرال نیروهای گارد ملی فدراسیون روسیه یا واحد امنیتی خصوصی نیروهای گارد ملی فدراسیون روسیه، ارگان سرزمینی وزارت فدراسیون روسیه. برای دفاع مدنی، موارد اضطراری و امداد در بلایای طبیعی در محل مرکز تجاری (منطقه) (طبق توافق)؛

ج) نمایندگان دستگاه اجرایی مجاز موضوع فدراسیون روسیه و دولت های محلی (طبق توافق).

ریاست این کمیسیون بر عهده رئیس مرکز یا شخصی که از طرف وی مجاز است (از این پس رئیس کمیسیون نامیده می شود) است.

17. کمیسیون در جریان کار خود:

الف) داده های اولیه در مورد تسهیلات تجاری (منطقه) را جمع آوری و تجزیه و تحلیل می کند.

ج) درجه تهدید یک عمل تروریستی در یک مرکز تجاری (قلمرو) و عواقب احتمالی ارتکاب آن را تعیین می کند.

د) مناطق بالقوه خطرناک تسهیلات تجاری (سرزمین) و (یا) عناصر حیاتی آن را شناسایی می کند.

ه) در صورتی که مرکز خرده فروشی (منطقه) مقوله واحد خرده فروشی (منطقه) را تعیین می کند یا دسته بندی قبلاً اختصاص داده شده را تأیید می کند (تغییر می دهد) یا توصیه می کند که مرکز خرده فروشی (منطقه) را از لیست ارائه شده در بند 5 این الزامات حذف کند. نداشتن نشانه هایی که اجازه می دهد آن را به دسته خاصی نسبت دهند.

ه) بررسی یک مرکز تجاری (منطقه) برای وضعیت حفاظت ضد تروریستی آن.

طبق الزامات فرمان دولت فدراسیون روسیه 19 اکتبر 2017 N 1273 "در مورد تصویب الزامات امنیت ضد تروریستی تأسیسات خرده فروشی (سرزمین) و فرم یک برگه اطلاعات ایمنی برای یک مرکز خرده فروشی (سرزمین) )"، دارندگان حق تأسیسات خرده فروشی (فضاها، مناطق) باید:

1. فرآیند طبقه بندی یک مرکز خرده فروشی را سازماندهی کنیدبه منظور تعیین دسته برای حفاظت ضد تروریستی، شناسایی بخش های بالقوه خطرناک و (یا) بحرانی یک مرکز خرید و غیره؛

2. ورزش کنید توسعه یک برگه اطلاعات ایمنی برای یک مرکز تجاری،مطابق با الزامات RF PP شماره 1273؛

3. فرآیند را سازماندهی کنید تایید برگه اطلاعات ایمنی توسعه یافته مرکز خریدبا آژانس های مجاز؛

4. برگه اطلاعات ایمنی مرکز خرید را نگه دارید و همچنین اقداماتی را با هدف تقویت امنیت ضد تروریستی و از بین بردن ناسازگاری های شناسایی شده با الزامات RF PP 1273 انجام دهید.

توجه! الزامات فرمان دولت فدراسیون روسیه در 19 اکتبر 2017 N 1273
"در مورد تصویب الزامات حفاظت ضد تروریستی از تاسیسات تجاری (سرزمین) و فرم گذرنامه ایمنی برای یک مرکز تجاری (سرزمین)"

توزیع نشده:

مسئولیت تضمین حفاظت ضد تروریستی از تأسیسات تجاری بر عهده اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی است که دارندگان حق چاپ تسهیلات تجاری هستند. اگر مرکز یا قلمرو تجاری متعلق به چندین دارنده حق (مالک) باشد، این شرایط در هنگام تهیه، موافقت و تأیید برگه داده ایمنی، همه مالکان (به استثنای مالکی که توسعه دهنده داده های ایمنی است، در نظر گرفته می شود. برگه تسهیلات معاملاتی) برگه اطلاعات ایمنی در صفحه عنوان را تأیید کنید.

سازمان طبقه بندی تسهیلات خرده فروشی

با تصمیم مالک (صاحب حق چاپ) تسهیلات تجاری، الف کمیسیون بازرسی و طبقه بندی یک مرکز خرید.

درجه تهدید برای شی تجاریبر اساس داده ها (اطلاعات) از FSB، وزارت امور داخلی، VNG (Rosgvardia) در مورد وضعیت فعلی و (یا) پیش بینی شده در منطقه محل تسهیلات تجاری و همچنین تعیین شده است. به عنوان تعدادی دیگر از معیارهای مشخص شده در RF GD شماره 1273.

عواقب احتمالی ارتکاب یک اقدام تروریستیبر اساس:

1. شاخص های پیش بینی در مورد تعداد افرادی که ممکن است توسط TA جان خود را از دست بدهند یا آسیب ببینند.

2. شاخص های پیش بینی آسیب احتمالی مادی به شی مورد نظر در صورت وقوع حادثه.

3. شاخص های پیش بینی آسیب های احتمالی زیست محیطی.

مجموع ارائه شده است 3 دستههر دسته دارای معیارهای مشخص شده در RF GD شماره 1273 است، دسته بندی نهایی مطابق با بالاترین شاخص هر یک از معیارهای ارائه شده در RF GD شماره 1273 تنظیم می شود.

کمیسیون بازرسی و طبقه بندی یک مرکز خرده فروشی شامل موارد زیر است:

1-نماینده مالک (صاحب حق چاپ) مرکز خرید.

2-نماینده FSB

3-نماینده VNG (روزگارد)

4-نماینده وزارت اورژانس

5-نماینده ارگان حکومت سرزمینی (دولت، ادارات)

6- اردیبهشت (با تصمیم مالک) متخصصان این رشته را درگیر کند بررسی امنیت تاسیسات تجاری

تمام نتایج کار کمیسیون طبقه بندی توسط گواهی طبقه بندی تسهیلات خرده فروشی مستند شده است.

1. اطلاعات تأیید کننده تصمیم کمیسیون در مورد اختصاص یک دسته به یک مرکز خرده فروشی.

2. نتیجه گیری در مورد اثربخشی حفاظت ضد تروریستی از یک مرکز خرید.

دسته خرده فروشی

توسعه یک برگه اطلاعات ایمنی برای یک مرکز خرید

تهیه برگه داده ایمنی توسط رئیس مرکز ظرف 30 روز پس از تصویب قانون طبقه بندی تسهیلات خرده فروشی انجام می شود.

برگه اطلاعات ایمنی مطابق فرم مصوب مصوبه (از نظر طراحی و محتوا) تهیه می شود.

برگه اطلاعات ایمنی تسهیلات تجاری در 2 (دو) نسخه تهیه شده است که هر یک شامل یک عمل طبقه بندی تسهیلات تجاری است.

تایید برگه اطلاعات ایمنی مرکز خرید

تأیید برگه داده ایمنی مطابق با RF PP شماره 1273 ظرف 30 روز (در عمل 30 روز برای هر بخش) از لحظه تهیه 2 نسخه (اصل) برگه داده ایمنی تأسیسات تجاری انجام می شود و به ترتیب مقرر برای تصویب ارائه شود.

پس از تایید، 1 نسخه از گذرنامه در مرکز باقی می ماند، نسخه دوم به دولت ارضی منتقل می شود.

دولت فدراسیون روسیه

وضوح

مطابق با بند 4، قسمت 2، ماده 5 قانون فدرال "در مورد مبارزه با تروریسم"، دولت فدراسیون روسیه

تصمیم می گیرد:

1. موارد پیوست را تأیید کنید:

الزامات حفاظت ضد تروریستی از تأسیسات تجاری (سرزمین)؛

فرم برگه اطلاعات ایمنی تسهیلات تجاری (منطقه).

2. وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه، ظرف 3 ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قطعنامه، فرم فهرستی از تأسیسات تجاری (سرزمین) واقع در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده روسیه را تأیید می کند. فدراسیون و مشروط به طبقه بندی در راستای منافع ضد تروریستی آنها.

نخست وزیر
فدراسیون روسیه
دی. مدودف

الزامات حفاظت ضد تروریستی از تأسیسات تجاری (سرزمین)

تایید شده
فرمان دولت
فدراسیون روسیه

I. مقررات عمومی

3. مسئولیت تضمین حفاظت ضد تروریسم از تأسیسات تجاری (سرزمین) بر عهده اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی است که بر اساس حق مالکیت، مدیریت اقتصادی یا مدیریت عملیاتی قطعات زمین، ساختمان ها، سازه ها، سازه ها و اماکن مورد استفاده برای انطباق تأسیسات تجاری را در اختیار دارند. قلمروها) یا استفاده از زمین ها، ساختمان ها، سازه ها، تأسیسات و اماکن برای استقرار تأسیسات تجاری (سرزمین) بر اساس سایر زمینه های قانونی (از این پس صاحبان حقوق تأسیسات تجاری (سرزمین) و همچنین مقاماتی که مستقیماً مدیریت می کنند. فعالیت های کارکنان تأسیسات تجاری (سرزمین) (از این پس - مدیر شی).

5. فهرست تأسیسات تجاری (سرزمین) واقع در قلمرو موضوع فدراسیون روسیه و مشمول طبقه بندی به نفع حفاظت ضد تروریستی آنها توسط مقام اجرایی موضوع فدراسیون روسیه با مجوز توسط مقام اجرایی موضوع فدراسیون روسیه تعیین می شود. بالاترین مقام موضوع فدراسیون روسیه (رئیس بالاترین دستگاه اجرایی قدرت دولتی موضوع فدراسیون روسیه) (از این پس به عنوان مرجع مجاز موضوع فدراسیون روسیه نامیده می شود) در توافق با ارضی مرجع امنیتی، اقتدار ارضی سرویس فدرال نیروهای گارد ملی فدراسیون روسیه، اقتدار سرزمینی وزارت فدراسیون روسیه برای دفاع مدنی، موقعیت های اضطراری و رفع عواقب بلایای طبیعی.

فهرست مشخص شده به شکل تایید شده توسط وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه و تایید بالاترین مقام موضوع فدراسیون روسیه (رئیس بالاترین مقام اجرایی قدرت دولتی موضوع فدراسیون روسیه) تشکیل شده است. ).

فهرست مشخص شده یک سند حاوی اطلاعات رسمی توزیع محدود است و با علامت "برای استفاده رسمی" مشخص شده است.

6. تصمیم به گنجاندن یک مرکز تجاری (منطقه) در لیست مقرر در بند 5 این الزامات اتخاذ می شود:

الف) در رابطه با تأسیسات تجاری (سرزمین) فعال (عملیاتی) - ظرف 30 روز از تاریخ تأیید فرم لیست مندرج در بند 5 این الزامات توسط وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه.

ب) هنگام راه اندازی یک مرکز خرده فروشی جدید (قلمرو) - ظرف 30 روز از تاریخ تکمیل اقدامات لازم برای راه اندازی آن.

8. حفاظت ضد تروریستی از تأسیسات تجاری (سرزمین ها) باید با ماهیت تهدیدات تروریستی و وضعیت عملیاتی در منطقه ای که تأسیسات تجاری (سرزمین) در آن واقع شده است، مطابقت داشته باشد و همچنین از کارآمدترین استفاده از نیروها و ابزارهای درگیر اطمینان حاصل کند. در تضمین امنیت تأسیسات تجاری (سرزمین).

این الزامات در رابطه با تجهیز تأسیسات خرده فروشی (سرزمین) به تجهیزات مهندسی و امنیتی فنی، ماهیت کلی دارند. انتخاب و تجهیز تأسیسات خرده فروشی (سرزمین) با انواع خاصی از تجهیزات مهندسی و امنیتی فنی و تجهیزات امنیتی فنی در شرایط مرجع برای تجهیز تأسیسات خرده فروشی (سرزمین ها) به تجهیزات مهندسی و فنی امنیتی بسته به دسته خرده فروشی تعیین می شود. امکانات (سرزمین).

II. طبقه بندی تاسیسات خرده فروشی (منطقه)

11. درجه تهدید یک اقدام تروریستی در یک مرکز تجاری (سرزمین) بر اساس داده های آژانس های امنیت سرزمینی، آژانس های سرزمینی وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه و آژانس های ارضی سرویس فدرال تعیین می شود. نیروهای گارد ملی فدراسیون روسیه در مورد وضعیت منطقه ای که مرکز تجاری (سرزمین) در آن قرار دارد، در مورد تعداد اقدامات تروریستی انجام شده یا جلوگیری شده در یک مرکز تجاری (سرزمین) یا تأسیسات تجاری مشابه (سرزمین) در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، و همچنین تعداد و ماهیت سطوح تهدید تروریستی معرفی شده در منطقه یک مرکز تجاری (سرزمین) مطابق با.

عواقب احتمالی یک اقدام تروریستی بر اساس شاخص‌های پیش‌بینی تعداد افرادی که ممکن است جان خود را از دست بدهند یا آسیب ببینند و همچنین خسارت‌های مادی احتمالی و آسیب‌های زیست محیطی تعیین می‌شوند.

12. دسته های زیر از تاسیسات خرده فروشی (سرزمین) ایجاد می شود:

الف) امکانات خرید (سرزمین) دسته اول که شامل:

تأسیسات تجاری (سرزمین)، اگر 4 یا بیشتر اقدامات تروریستی در آنها یا در تأسیسات تجاری مشابه (سرزمین) در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در طول 3 سال گذشته و (یا) 2 یا بیشتر انجام شده یا جلوگیری شده باشد. اقدامات تروریستی در 12 ماه گذشته انجام شده یا از آن جلوگیری شده است.

تأسیسات خرده فروشی (سرزمینی) که در منطقه ای که در آن در طول 3 سال گذشته، سطح بحرانی ("قرمز") تهدید تروریستی بیش از 4 بار و (یا) بالا (") معرفی شده است. زرد") سطح تهدید تروریستی بیش از 8 بار معرفی شده است یا در 12 ماه گذشته یک سطح بحرانی ("قرمز") تهدید تروریستی بیش از 2 بار و (یا) سطح بالایی ("زرد") معرفی شده است. تهدید تروریستی بیش از 4 بار معرفی شد.

تأسیسات تجاری (سرزمین) در نتیجه یک اقدام تروریستی، که در آن تعداد پیش بینی شده قربانیان بیش از 1000 نفر و (یا) حداکثر خسارت مادی پیش بینی شده به ارزش دفتری بیش از 50 میلیون روبل باشد.

ب) امکانات خرید (سرزمین) دسته دوم که شامل:

تأسیسات تجاری (سرزمین)، اگر از 1 تا 4 عمل تروریستی در آنها یا در تأسیسات تجاری مشابه (سرزمین) در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در طول 3 سال گذشته انجام یا جلوگیری شده باشد و (یا) هیچ کمیسیونی وجود نداشته باشد. (تلاش) برای ارتکاب) اعمال تروریستی؛

تأسیسات خرده فروشی (سرزمینی) که در منطقه ای که در آن قرار دارند، طی 3 سال گذشته، سطح بحرانی ("قرمز") تهدید تروریستی از 2 تا 4 بار و (یا) بالا (یا) معرفی شده است. "زرد") سطح خطر تروریستی از 2 تا 8 برابر یا افزایش (آبی) سطح تهدید تروریستی بیش از 6 برابر، یا سطح تهدید تروریستی بحرانی ("قرمز") از 1 تا 2 برابر و/یا بالا ("زرد") سطح تهدید تروریستی از 1 تا 4 برابر در 12 ماه گذشته یا افزایش ("آبی") سطح تهدید تروریستی از 2 به 4 برابر.

تأسیسات تجاری (سرزمین) در نتیجه یک اقدام تروریستی، که در آن تعداد قربانیان پیش بینی شده از 200 تا 1000 نفر و (یا) حداکثر خسارت مادی پیش بینی شده به ارزش دفتری از 15 تا 50 میلیون روبل است.

ج) تأسیسات خرده فروشی (سرزمین) دسته سوم که شامل:

تأسیسات تجاری (سرزمین) در صورتی که طی 3 سال گذشته هیچ اقدام تروریستی (تلاش برای ارتکاب) روی آنها یا تأسیسات تجاری مشابه (سرزمین) در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ثبت نشده باشد.

تسهیلات خرید (سرزمین) که در منطقه ای که سطح بالای ("زرد") تهدید تروریستی بیش از 1 بار معرفی شده است یا سطح افزایش ("آبی") خطر تروریستی کمتر معرفی شده است. بیش از 4 بار در 3 سال گذشته، یا سطح بحرانی در 12 ماه گذشته ("قرمز") سطح تهدید تروریستی از 1 تا 2 برابر و (یا) سطح بالا ("زرد") تهدید تروریستی از 2 معرفی شده است. به 4 برابر یا افزایش ("آبی") سطح تهدید تروریستی کمتر از 2 برابر.

تاسیسات خرده فروشی (سرزمین) که در نتیجه یک اقدام تروریستی، تعداد قربانیان پیش بینی شده از 50 تا 200 نفر و (یا) حداکثر خسارت مادی پیش بینی شده به ارزش دفتری 5 تا 15 میلیون روبل متغیر است.

15. کمیسیون شامل:

ج) نمایندگان نهاد اجرایی مجاز نهاد مؤسس فدراسیون روسیه و نهادهای خودگردان محلی (طبق توافق).

16. کارشناسانی از بین کارکنان سازمان های تخصصی در زمینه طراحی و بهره برداری از سیستم های فناورانه و سازمان های تخصصی که حق بررسی ایمنی تاسیسات خرده فروشی (منطقه ها) را دارند می توانند در کار کمیسیون مشارکت داشته باشند. .

ریاست این کمیسیون بر عهده رئیس مرکز یا شخصی که از طرف وی مجاز است (از این پس رئیس کمیسیون نامیده می شود) است.

17. کمیسیون در جریان کار خود:

الف) داده های اولیه در مورد تسهیلات تجاری (قلمرو) را جمع آوری و تجزیه و تحلیل می کند.

ج) درجه تهدید یک عمل تروریستی در یک مرکز تجاری (سرزمین) و عواقب احتمالی ارتکاب آن را تعیین می کند.

د) مناطق بالقوه خطرناک تسهیلات تجاری (سرزمین) و (یا) عناصر حیاتی آن را شناسایی می کند.

و) بررسی یک مرکز تجاری (منطقه) برای وضعیت حفاظت ضد تروریستی آن.

18. نتایج کار کمیسیون با یک عمل بررسی و طبقه بندی تسهیلات تجاری (منطقه) مستند می شود که به هر شکلی تهیه شده و حاوی اطلاعاتی است که تصمیم کمیسیون را برای واگذاری تسهیلات تجاری (منطقه) تأیید می کند. ) به دسته مناسب، نتیجه گیری در مورد اثربخشی حفاظت ضد تروریستی موجود از تأسیسات تجاری (قلمرو) و همچنین توصیه ها و فهرستی از اقدامات برای مطابقت دادن حفاظت ضد تروریستی آن با این الزامات.

عمل بازرسی و طبقه بندی تسهیلات تجاری (قلمرو) در 2 نسخه با امضای کلیه اعضای کمیسیون تنظیم شده و جزء لاینفک برگه اطلاعات ایمنی است.

در صورت وجود اختلاف نظر بین اعضای کمیسیون در خصوص طبقه بندی تأسیسات تجاری (منطقه)، تصمیم در جلسه سازش با اکثریت آراء اعضای کمیسیون با رأی قاطع رئیس کمیسیون اتخاذ می شود. اعضای کمیسیون که با تصمیم اتخاذ شده موافق نیستند، یک عمل بازرسی و طبقه بندی شی (قلمرو) را امضا می کنند، در حالی که نظر مخالف آنها به عمل بازرسی و طبقه بندی تسهیلات خرده فروشی (قلمرو) پیوست می شود.

19. با تصمیم مالک مرکز تجاری (قلمرو)، مطابق با عمل بررسی و طبقه بندی مرکز تجاری (قلمرو)، فهرستی از اقدامات برای اطمینان از حفاظت ضد تروریستی مرکز تجاری تهیه می شود. قلمرو)، با در نظر گرفتن درجه خطر بالقوه آن و تهدید اقدامات تروریستی، و همچنین هزینه های حجمی پیش بینی شده برای اجرای فعالیت های مربوطه و منابع مالی.

مهلت تکمیل این فعالیت ها از جمله تجهیز واحد خرده فروشی (منطقه) به تجهیزات مهندسی و حفاظت فنی از تاریخ تصویب قانون بازرسی و طبقه بندی واحد خرده فروشی (منطقه) نمی تواند بیش از 2 سال باشد.

III. برگه اطلاعات ایمنی تسهیلات تجاری (منطقه)

21. برای هر واحد خرده فروشی (منطقه)، ظرف 30 روز پس از بازرسی و طبقه بندی آن، بر اساس عمل بازرسی و طبقه بندی واحد خرده فروشی (منطقه)، برگه اطلاعات ایمنی تهیه می شود که یک اطلاعات و مرجع است. سند اقدام دائمی، منعکس کننده وضعیت حفاظت ضد تروریستی از تأسیسات خرده فروشی (سرزمین) و حاوی لیستی از اقدامات لازم برای جلوگیری از (سرکوب) اقدامات تروریستی در یک مرکز تجاری (سرزمین).

برگه اطلاعات ایمنی توسط رئیس مرکز بر اساس یک عمل بازرسی و طبقه بندی تسهیلات تجاری (سرزمین) با در نظر گرفتن داده های ارائه شده توسط اعضای کمیسیون مطابق با صلاحیت آنها تهیه می شود و مورد تایید مالک مرکز تجاری (منطقه) یا مقامی که از طرف وی مجاز باشد.

برگه اطلاعات ایمنی ظرف 30 روز از تاریخ تدوین آن منوط به توافق با سران سازمان امنیت سرزمینی، مقام ارضی وزارت دفاع مدنی فدراسیون روسیه، موارد اضطراری و امداد در بلایای طبیعی، مقام ارضی فدراسیون روسیه است. سرویس فدرال نیروهای گارد ملی فدراسیون روسیه یا واحد نیروهای امنیتی خصوصی گارد ملی فدراسیون روسیه و نهاد مجاز موضوع فدراسیون روسیه در محل تأسیسات تجاری (سرزمین) یا مقامات مجاز آنها .

22. برگه اطلاعات ایمنی در 2 نسخه تنظیم شده است.

یک کپی از برگه داده های ایمنی در بدنه مجاز موضوع فدراسیون روسیه که مرکز تجاری (سرزمین) در قلمرو آن قرار دارد ذخیره می شود، دومی - با صاحب مرکز تجاری (سرزمین).

کپی (نسخه های الکترونیکی) تایید شده توسط صاحب حق چاپ به مرجع امنیت سرزمینی، مقام ارضی وزارت دفاع مدنی، شرایط اضطراری و امداد بلایای طبیعی فدراسیون روسیه و مرجع ارضی سرویس فدرال نیروهای گارد ملی ارسال می شود. فدراسیون روسیه در محل تأسیسات تجاری (سرزمین) .

اگر برای دارنده حق تسهیلات تجاری (سرزمین) غیرممکن باشد که از ایمنی نسخه ای از برگه داده های ایمنی اطمینان حاصل کند، برای ذخیره سازی به نهاد مجاز موضوع فدراسیون روسیه که در قلمرو آن مرکز تجاری است منتقل می شود. (منطقه) واقع شده است.

23. اطلاعات مندرج در برگه اطلاعات ایمنی اطلاعاتی با توزیع محدود است و مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد اسرار تجاری تحت حمایت قرار می گیرد.

تصمیم به اختصاص مهر محرمانه به برگه اطلاعات ایمنی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه اتخاذ می شود.

24. در مواردی که از یک قطعه زمین، ساختمان، سازه و سازه برای مکان یابی تأسیسات تجاری (سرزمین) متعلق به چندین صاحب حق تأسیسات تجاری (سرزمین) استفاده می شود، تهیه برگه اطلاعات ایمنی به طور مشترک توسط کلیه مدیران شرکت انجام می شود. تسهیلات یا با توافق بین صاحبان حق تسهیلات تجاری (سرزمین) یکی از مدیران تسهیلات.

برگه داده های ایمنی، زمانی که به طور مشترک تهیه می شود، منوط به تایید کلیه صاحبان حقوق تاسیسات تجاری (سرزمین) می باشد.

برگه اطلاعات ایمنی هنگامی که توسط یکی از مدیران تسهیلات تهیه می شود، توسط صاحب حق تسهیلات تجاری (منطقه) که رئیس تأسیساتی که آن تنظیم شده است، با توافق سایر صاحبان حقوق تأیید می شود. از تسهیلات تجاری (سرزمین).

تعداد نسخه ها (نسخه های الکترونیکی) برگه اطلاعات ایمنی و توزیع آنها به سایر صاحبان حقوق تسهیلات تجاری (سرزمین ها) با توافق بین دارندگان حق تسهیلات تجاری (سرزمین ها) تعیین می شود.