Souti erihindamise läbiviimiseks peab tööandja. Töötingimuste erihinnang (lõuna)

SOUT – töötingimuste erihindamine – on alates 2014. aastast töökohtade sertifitseerimist asendav protseduur, mille eesmärk on tuvastada töövaldkonnas negatiivsed tegurid ja nende mõju määr töötajale. Milliseid tegevusi SAUT-i raames, kelle osalusel ja mis eesmärgil tehakse, käsitleme selles artiklis.

Mis on tööde SOUT (dekodeerimine ja õiguslik reguleerimine)?

SOUT on lühend, mida iga töötajaga tööandja peaks tundma. Seda kombinatsiooni dešifreeritakse kui "töötingimuste erihinnangut". Alates 2014. aastast ei ole SAUT mitte ainult asendanud AWP-d (töökohtade atesteerimine), vaid laiendanud suuresti ka käimasolevate tegevuste valikut.

AWP kui tööandja kohustus eksisteeris Vene Föderatsiooni töökoodeksis kuni 31.12.2013. Selle rakendamise kord kiideti heaks Vene Föderatsiooni tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeeriumi vastava 26. aprilli 2011. aasta korraldusega nr 342n. SOUT-i kontseptsioon ilmus artikli 4. osas. 24. juuli 2009. aasta seaduse "Kindlustusmaksete kohta ..." nr 212-FZ p 58.3, mille tulemusi saab menetluse läbiviimisel eraldi seaduses ettenähtud viisil kasutada maksuvabastuse aluseks. organisatsioon kohustusest tasuda pensionifondi kindlustusmakseid täiendavate määradega.

28. detsembril 2013 allkirjastati seadus teatud muudatuste kohta seadusandlikud aktid 28. detsembril 2013 nr 421-FZ, millega tühistati ülaltoodud normid ja jäeti AWS välja Vene Föderatsiooni töökoodeksist. Samal ajal nägi ilmavalgust 28. detsembri 2013. aasta SOUT-i seadus nr 426-FZ (edaspidi seadus nr 426), mis asendas täielikult seni kehtinud automatiseeritud töökoha sätted ja kehtestas äsja kasutusele võetud menetluse läbiviimise kord. 1. jaanuaril 2014 jõustusid eeltoodud seadused.

Mis on töötingimuste erihindamine töökohal?

Töökohtade erihinnang töötingimuste osas on ühtne järjekindlalt rakendatud meetmete kogum, mille eesmärk on (seaduse nr 426 1. osa artikkel 3):

töö käigus tekkivate negatiivsete tegurite tuvastamine, mis on kahjulikud või ohustavad töötajate tervist;
eelnimetatud tegurite mõju astme hindamine töötajale, võttes arvesse nende tegelike väärtuste kõrvalekaldeid kehtestatud töötingimuste hügieeninäitajatest (standarditest) (edaspidi - TÜ) ning individuaalsete ja töötingimuste kasutamise tõhusust. kollektiivsed kaitsevahendid töötajatele.

Kõigile töötajatele, sealhulgas kontoritöötajatele, korraldatakse erihindamine. Erandid on (seaduse nr 426 3. osa artikkel 3):

kodutöötajad (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 310);
kaugtööd tegevad töötajad (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 312.1);
poolt tööle võetud isikud üksikisikule pole registreeritud üksikettevõtjana.

SOUT-i tulemuseks on TÜ klasside või alamklasside määratlemine kohtades, kus töötajad tegelikult töötavad (seaduse nr 426 2. osa artikkel 3).

Olenevalt kahjulikkusest või ohuastmest eristatakse TÜ-d 4 kategooriat:

optimaalne - TÜ 1 klass;
vastuvõetav — TÜ II klass;
kahjulik - TÜ 3 klass;
ohtlik - TÜ 4 klass.

Ülaltoodud klassifikatsiooni iga kategooria üksikasjalik kirjeldus on esitatud artiklis. 14 seaduse nr 426 alusel.

Mis on SOUT eesmärk töökaitsemeetmete rakendamise valdkonnas?

Erihindamise lõpptulemusi kasutatakse järgmistel eesmärkidel (seaduse nr 426 artikkel 7):

korraldada üritusi, mis aitavad kaasa TÜ tööjõu paranemisele;
töötajate teavitamine TÜ-st, olemasolevatest tervisele negatiivselt mõjutavatest riskidest, kaitseviisidest, samuti nõuetekohastest tagatistest ja hüvitiste maksmisest;
personali varustamine isikukaitsevahenditega ja töökohad (edaspidi - RM) kollektiivkaitsega;
kontroll TÜ seisukorra üle RM-il;
töötajate kohustusliku tervisekontrolli korraldamine - nii esialgne (kui inimene on organisatsiooni palgatud) kui ka perioodiline (töö käigus);
TÜ kohta statistikaasutustele aruannete koostamine;
professionaalsete riskide taseme hindamine tootmises;
turvalise TÜ tagamise protsessis tekkivate erimeelsuste lahendamine;
muude Vene Föderatsiooni normatiivaktidega sätestatud meetmete võtmine.

Mida SOUT sisaldab, milliseid etappe see näeb ette, millised on selle rakendamise tagajärjed?

Vastavalt osa 1, 2 art. Seaduse nr 426 8 kohaselt korraldab tööandja oma kulul eriatesteerimise, kaasates lepingu alusel sellele valdkonnale spetsialiseerunud organisatsiooni (edaspidi hindajaorganisatsioon). Samal ajal on erihindamist volitatud läbi viima ainult sertifitseeritud ekspertidel. Kui hindaja koosseisus on vähem kui 5 sellist töötajat ja vähemalt ühel neist ei ole kõrgharidus töötervishoiu, üldhügieeni või sanitaar- ja hügieenialaste laboriuuringute valdkonnas ei ole tal õigust seda teenust osutada.

SOUT on vajalik läbida vähemalt kord 5 aasta jooksul (seaduse nr 426 artikkel 8 4. osa). Teatud kunstis. Sama seaduse 17 kohaselt juhtudel (näiteks uute RM-ide kasutuselevõtul) on juhataja kohustatud korraldama väljaspool kehtestatud plaani erihindamise nimetatud normiga kehtestatud tähtaegadel (näiteks aasta jooksul pärast kehtestamist uutest RM-idest).

Ei tea oma õigusi?

Märkus: enne 2014. aasta algust automatiseeritud töökoha läbimisel ei tohi SOUT-i läbi viia 5 aasta jooksul, mille jooksul loetakse sertifitseerimise tulemused kehtivaks. Erandiks on plaanivälise SOUT-i korraldamine (seaduse nr 426 § 27 4. osa).

SOT läbib mitu etappi.

1. Ettevalmistus

Selles etapis tööandja:

Enne SAUT-i rakendamist kinnitab komisjon RM-de nimekirja (koos sarnaste äramärkimisega), mille suhtes see üritus korraldatakse (seaduse nr 426 5. osa artikkel 9). Täiesti identsete TÜ-dega RM-id tunnistatakse sarnasteks (seaduse nr 426 p 9 6. osa). SOUT viiakse läbi 20% sarnaste RM-de suhtes nende koguarvust, kuid mitte vähem kui 2 (seaduse nr 426 1. osa artikkel 16).

2. Identifitseerimine

Identifitseerimisprotseduur viiakse läbi vastavalt kinnitatud SUT läbiviimise metoodikale. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 24. jaanuari 2014 korraldusega nr 33n (edaspidi metoodika). Olulist rolli identifitseerimisel mängib ka negatiivsete tootmistegurite klassifikaator (korralduse nr 33n lisa nr 2), mis sisaldab tervist kahjustavate seisundite (füüsikalised, bioloogilised, keemilised jne) loetelu. töötajast.

Identifitseerimine on tegelikkuses eksisteeriva TÜ kokkulangevuste tuvastamine ja võrdlemine klassifikaatoris sisalduvate eeldatavalt kahjulike (ohtlike) näitajatega (seadus nr 426 lg 10 1. osa). Seda viib läbi eranditult hindajaorganisatsiooni ekspert ja tuvastamise tulemused kinnitab komisjon (seaduse nr 426 artikli 10 2. osa).

Nimetatud menetlust ei teostata seoses Moldova Vabariigiga (seaduse nr 426 artikli 10 6. osa):

töötajad, kelle erialad on kantud nimekirjadesse, mille alusel määratakse kindlustuspension vanadusikka jõudmisel;
töötajad, kellel on negatiivsete tegurite mõjul õigus saada TÜ garantiisid ja hüvitisi;
vastavalt eelnevalt korraldatud sertifitseerimise (või SUT) tulemustele, mille TÜ negatiivsed tegurid on juba tuvastatud.

Tuvastamise tulemuseks on TÜ lubatavuse tunnustamine juhul, kui negatiivseid tegureid ei tuvastatud, või lubamatute näitajate tuvastamine (seaduse nr 426 § 10 5. osa). Viimasel juhul peavad komisjoni liikmed tegema ühise otsuse nende tegurite testimise kohta, mille viivad läbi hindajaorganisatsiooni labori eksperdid (seaduse nr 426 artikkel 12).

3. Tulemuste tutvustamine

Tööandja, kes on läbi viinud SOUT - töötingimuste erihinnangu, peab koostama akti ja kajastama selles saadud tulemusi. Selle dokumendi kiidab heaks komisjoni esimees ja sellele kirjutavad alla kõik komisjoni liikmed (seaduse nr 426 1., 2. osa, artikkel 15).

teavitama hindajaorganisatsiooni läbiviidud SATS-ist, saates aruande (koopia) selle aadressile hiljemalt 3 päeva jooksul alates selle täitmise ja allkirjastamise kuupäevast (seaduse nr 426 § 15 punkt 5.1);
tutvustama töötajaid allkirja vastu erihindamise tulemustega, samuti postitama läbiviidud SUT-i kohta teavet oma veebisaidile (kui see on olemas) 30 päeva jooksul alates aruande lõpliku vormistamise ja vastuvõtmise kuupäevast (osa 5, 6). seaduse nr 426 artikkel 15).

4. Standarditele vastavuse fakti deklaratsioon

See on vajalik juhul, kui SATS-i käigus ei tuvastatud negatiivseid tegureid või kui need tuvastati vastuvõetavate näitajatena või tunnistati optimaalseteks. Deklaratsioon esitatakse aadressile tööinspektsioon tööandja registreerimise kohas (seaduse nr 426 artikkel 11 1. osa) kinnitatud vormis. Vene Föderatsiooni tööministeeriumi korraldusega "Deklaratsiooni esitamise vormi ja korra kohta ..." 7. veebruaril 2014 nr 80n. Samuti tuleb teave SOUT-i tulemuste kohta tööandjale näidata Vene Föderatsiooni FSS-ile saadetud lõpparuandes (24. juuli seaduse "Kohustusliku ..." artikkel 18, osa 2, artikkel 17, 1998 nr 125-FZ).

SOUT-i tagajärjed

Toodetud SATS-i fakti põhjal saab negatiivsete tegurite tuvastamisel töötajatele kehtestada teatud privileegid, eelkõige:

lühendatud töönädala kestus - mitte rohkem kui 36 tundi (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 92, lõige 5, 1. osa);
täiendavalt ette nähtud puhkus, mis tuleb tasuda, - alates 7 päevast (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 117 2. osa);
suurenenud palk - pluss 4% tavalisest tariifimäär olemasolevale (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 147 2. osa).

SOUT - muudatused 2017-2018

Kuna seadus nr 426 on veel üsna noor, tekib selle rakendamise käigus perioodiliselt vajadus mõnda sätet redigeerida. Seega kehtestati 2016. aastal 1. mai 2016. aasta seadusega „Muudatuste…” nr 136-FZ mitmeid uuendusi. Eelkõige avanes võimalus võtta arvesse töötajate arvamust negatiivsete tegurite tuvastamise kohta ja saata oma ettepanekud koos muu dokumentatsiooniga hindajaorganisatsioonile enne SATS-i läbiviimist (seaduse nr 4 punkt 2, osa 2, artikkel 4). . 426). Deklaratsiooni oli lubatud esitada mitte ainult negatiivsete tegurite puudumisel, vaid ka siis, kui need olid maha arvatud vastuvõetavate või optimaalsetena (seaduse nr 426 artikkel 11 1. osa). 2017. aasta veebruaris hakkas kehtima SOUT-i läbiviimise metoodika uuendatud versioon (muudatused tehti Tööministeeriumi 14. novembri 2016. a korraldusega nr 642n).

Niisiis, SOUT dirigeerimine - erihinnang töötingimused – on kohustuslik eranditult kõigile tööandjatele. Kohustus on seotud vajadusega välja selgitada inimeste tervist kahjustavad näitajad, et luua riigi standarditele vastav TÜ ja ennetada kutsehaiguste teket.

Kuni 2014. aastani tegid ettevõtted töötajate tegevuse tingimuste kindlaksmääramiseks selliseid tegevusi nagu töötajate kohtade sertifitseerimine, mille tulemusena määrati konkreetse toodangu kahjulikkuse aste. Töö tulemusena atesteerimiskomisjon sellise tootmise töötajatele määrati erinevad hüvitised.

Kuid alates 1. jaanuarist 2014 reguleeriti vastavalt föderaalseadusele nr 426-FZ (28. detsember 2013) täiesti uusi meetmeid töötingimuste erihinnangu (SOUT) määramiseks. Ilmselt olid sellise dokumendi ilmumiseks mõjuvad põhjused. Mis on töötingimuste erihindamine? Selgitame välja. Lõppude lõpuks, "mitte jumalad ei põleta potte".

Mis on protseduur?

Mis on töötingimuste erihindamine? See on terve meetmete kompleks, mille eesmärk on eelkõige tuvastada kõik ohtlikud ja kahjulikud inimeste elule ja tervisele. tootmistegurid. Komisjoni liikmed võtavad proove ja teevad analüüse. Pärast saadud andmete võrdlemist standardnäitajatega hindavad eksperdid, kuidas negatiivsed tegurid mõjutavad füüsilist ja psühholoogiline seisund töölised.

Jätkame kaalumist, mis see on - töötingimuste erihinnang? See on ennekõike progressiivne tehnoloogia, mis on kõige rohkem parim viis lähedane maailma praktikale. See on ajakohastatud mehhanism teatud hüvitiste ja garantiide paketi moodustamiseks töötajatele, kes peavad töötama ohtlikes tootmistsüklites.

Nüüd saab selgemaks, mis see on – töötingimuste erihinnang? See on kogu täna kehtiva töötajate töökaitsesüsteemi nurgakivi. See uus algoritm pensioni ja sotsiaalmaksete arvutamine.

Töötingimuste erihindamise eesmärk

Igas tootmises on töötingimused jagatud klassideks ja alamklassideks, mille kohaselt määratakse töötajatele teatud hüvitised ja soodustused.

Tähtis! Erinevalt eelmisest kompensatsiooni arvutamise algoritmist võimaldab SOUT-süsteem arvesse võtta mitte ainult negatiivsete tegurite loendit, vaid ka tegelikku.

Lisaks “hingasid vabalt uue seaduse kehtestamisega need tööandjad, kes on loonud soodsad töötingimused”. Nüüd ei pea nad regulaarselt läbi viima kulukaid sertifikaate ega tasuma iga töötaja eest täiendavaid kindlustusmakseid. Mis puudutab "kahjulikke" töökohti tegevate ettevõtete juhte, siis neile kehtivad rangemad nõuded ja ka suurem kontroll. See tähendab, et SOUT programmi eesmärk on:

vajalike töötingimuste oluline paranemine;
"kahjulike" töökohtade osakaalu vähendamine kogumaht tootmine.

Millistes ettevõtetes tuleks sellist protseduuri tõrgeteta läbi viia?

Vastavalt seadusandlusele on peaaegu kõigi tööandjate kohustus viia läbi selline protseduur nagu SOUT-i määramine. See kehtib kõigi ettevõtete ja ettevõtete kohta:

kes pole sellisest üritusest nagu töökohtade atesteerimine üldse kuulnud ja loomulikult pole seda ka varem läbi viinud;
kes kuulas ja viis läbi, kuid selle tulemuste arvestamise tähtajad on ammu möödas;
mille puhul on loodud uusi töökohti või on toimunud muutus tehnoloogilises tsüklis.

SOUT-i mitte läbi viia saab ainult:

Üksikettevõtjad, kes on loonud töökohad eranditult iseendale ehk füüsilisest isikust ettevõtjad.
Isikud, kes töötavad lepingu alusel tööhõive(näiteks need, kes töötavad kodus) ja neil ei ole üksikettevõtja staatust.
Teatud piiratud nimekirja kantud riigiteenistujad: riigisaladuse säilitamiseks.

Tähtis! Organisatsioonid, kus atesteerimine toimus vahetult enne föderaalseaduse nr 426 jõustumist, ei tohi ajutiselt (kuni viie aasta möödumiseni) SOUT-i läbi viia, kuna sel perioodil võetakse arvesse viimase auditi tulemusi.

Kui sageli seda protseduuri tehakse?

Töötingimuste erihindamise sagedus (plaaniline) ei tohiks olla sagedamini kui üks kord viie aasta jooksul. See juhtub ainult siis, kui töötingimustes midagi ei muutu.

Märkusena! Vastasel juhul ei pääse te SOUT-ist välja, mis tuleb läbi viia plaaniväliselt.

Töötingimuste erihindamise sagedus on sätestatud Venemaa õigusaktides ja selle edasise läbiviimise ajastus sõltub eelmise SOUT-i kuupäevast.

Tähtis! Tuletame veel kord meelde, et Venemaa Tervise- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi korralduse nr 342n (26. aprill 2011) nõuete kohaselt on kõik enne 1. jaanuari 2014 läbi viidud tõendikontrolli tulemused juriidilist jõudu. 5 aastaks alates selle toimumise kuupäevast. See postulaat ei tööta, kui on tungiv vajadus viia läbi plaaniväline SOUT.

Kes on volitatud SUT-i rakendama?

Töötingimuste erihindamise läbiviimise komisjoni kuuluvad väljastpoolt kutsutud eksperdid (st kes ei ole töötajad see ettevõte) ja esineva ettevõtte esindamine. Lisaks neile kuulub inspektorite hulka tööandja isikute rühm (tingimata paaritu arv), kuhu kuuluvad töökaitseküsimustega tegelev spetsialist ja esindaja ametiühinguorganisatsioonist (kui on).

SOUT-i rakendav kolmandast osapoolest ettevõte peab vastama järgmistele kohustuslikele nõuetele:

Äriloa tunnistusel põhiliik äritegevus töötingimusi tuleks eriliselt hinnata.
Selle kontrolliettevõtte töötajatel peavad olema teatud tüüpi sertifikaadid, mis annavad õiguse teostada sellist protseduuri nagu SOUT. Minimaalne kogus sellised töötajad - viis inimest. Ja üks neist viiest peaks olema töötervishoiuarst.
Organisatsioonis peab olema (volitustega) labor, kus saab teha uuringuid ja analüüse kahjulike ja ohtlike ainete tuvastamiseks.

Töötingimuste klassifikatsioon

Töötingimused jagunevad mitmesse kategooriasse:

väga ohtlik;
kahjulik;
üsna vastuvõetav;
optimaalne.

Märkusena! Kui komisjon tervikuna ei tuvasta töökohal ühtegi OVPF-i, väljastatakse tööandjale spetsiaalne dokument, mida nimetatakse deklaratsiooniks (viieks aastaks), mis sisaldab järeldust, et töötingimused vastavad kõigile riiklikele standarditele. Kui selle aja jooksul töökohal õnnetusi ei fikseerita, toimub dokumendi pikendamine automaatselt.

SOUT kohustuslikud etapid

See kord on täielikult reguleeritud Tööministeeriumi 24. jaanuari 2014 korraldusega nr 33n (töötingimuste erihindamise läbiviimise metoodika). Sündmuste jada on järgmine:

Kõigepealt peate veenduma OVPF-i olemasolus või nende puudumises. Kolmandat pole.
Lisaks tuleb neid mõõta ja loomulikult põhjalikult uurida.
Sõltuvalt saadud tulemustest määrake töötingimused konkreetsele klassile. Kõik on üsna elementaarne.
Ja viimane etapp on kõigi tulemuste ja järelduste dokumenteerimine.

Tähtis! Töötingimuste erihindamist teostavad inspektorid peavad rangelt järgima kõiki töötingimuste erihindamise läbiviimise metoodikas 33n sätestatud nõudeid. Erandiks on nende töötajate töötingimuste uurimine, kellel on juurdepääs "riigisaladuse" alla kuuluvale teabele.

Peamised tegevused

Põhitegevused tuleb läbi viia vastavalt töötingimuste erihindamise metoodikale 33n. Need viiakse läbi mitmes etapis:

Börsi või organisatsiooni juht sõlmib täitva ettevõttega lepingu, milles sätestatakse kõik SOUT-i läbiviimise tingimused.
Komisjon kinnitab täielikult kontrollimenetluse ajakava. Samuti täpsustatakse kõigi kohtade loetelu, mille suhtes kohaldatakse töötingimuste erihindamist (33n metoodika).
Eksperdid mööduvad kõigist töökohtadest ja hakkavad töötama iga eraldi objektiga.
Esineb täitva ettevõtte töötaja Täpsem kirjeldus tootmiskeskkond ja protsess ise töötegevus töötaja kindla koha kohta; ja püüab ka tuvastada OVPF-i allikaid.
Seejärel algab keemiliste koostisosade ja töökeskkonna tegurite vastuvõetavate vastete leidmise protsess; kui ka otse tööprotsessid seotud konkreetselt töötaja kohaga (tegelikult) ja sätestatud klassifikaatoris, mis on seadusega reguleeritud.
Viib läbi kõik vajalikud testimise ja uurimisega seotud tegevused eranditult OVRF-i kontrolli raames.

Töötingimuste erihindamise läbiviimise korra kohaselt tutvub täitva ettevõtte töötaja tööandja esitatud dokumentidega: töökirjeldus; protsessi eripära; tootmisseadmete tehniline dokumentatsioon, mida töötaja oma töös kasutab; kasutatud tooraine ja materjalide omadused; projekti dokumendid rajatiste ehitamiseks ja rekonstrueerimiseks ettevõtte territooriumil; samuti vastavusdeklaratsioonid, varasemate kontrollide tulemused ja töötajatelt saadud ettepanekud töötingimuste parandamiseks.
Võrdleb ametinimetusi.
Kui need kattuvad täielikult eridokumendis, nimelt klassifikaatoris märgitud nimetustega (kõik vastavalt töötingimuste erihinnangu läbiviimise korrale), tuvastab ekspert need väga ohtlikeks ja üsna kahjulikeks.
Nende täieliku mittevastavuse korral näitab see aruandes, et OVPF-i töökohalt ei leitud.
Töötingimusi võib pidada vastuvõetavaks, kui OVPF-i pole üldse tuvastatud.

Tähtis! Sel juhul OVPF-i teste ja mõõtmisi ei tehta. Ja direktoril on põhjust esitada selline dokument deklaratsioonina, mis tõendab, et töötingimused vastavad täielikult riiklikele standarditele.

Täitva ettevõtte professionaalne ekspert fikseerib kõik kontrolli tulemused dokumentides ja esitab kõrgelt kvalifitseeritud komisjoni kohtule vormistatud akti töötingimuste erihinnangu kohta.

Tähtis! Kui keegi inspektoritest ei ole töötingimuste erihindamise aruandega rahul, on tal täielik õigus esitada kirjalikult oma seisukoht selles küsimuses. eraldi dokument. Seejärel lisatakse see aruandesse. Sellel arvamusel võib tulevikus olla oluline roll.

Pärast kogu täpsustava teabe lisamist töötingimuste erihindamise aruandesse sisestatakse andmed globaalsesse infoarvestussüsteemi.

Plaaniväline SOUT

Plaanivälise SOUT-i läbiviimise põhjused võivad olla järgmised:

Uue ettevõtte või ettevõtte asutamine.
Täiendavate kaitsevahendite kasutuselevõtt, samuti kahjulikkuse taseme vähendamise meetmete rakendamine.
Muutus tootmises tehnoloogiline protsess, samuti varustuse komplekti asendamine uuega.
Uute, seni selles tootmises kasutamata materjalide ja toorainete kasutamine.
Äsja organiseeritud töökohtade kasutuselevõtt.
retsept valitsusagentuurid asutused (näiteks Tööinspektsioon).
Tööõnnetuste juhtumine.

Valitud organi nõue, mis on loodud töötajate huvide väljendamiseks (näiteks ametiühingurakk).
Ohtlikust tootmisest põhjustatud töötajate kutsehaiguste tuvastamine.

Tähtis! Kui on tekkinud üks ülaltoodud olukordadest, siis tuleb erihindamine läbi viia 6 kuu jooksul (täpsemalt 180 päeva jooksul, mitte päev hiljem).

Mida hinnatakse eriliselt?

Komisjoni liikmed, kes töötavad kliendi territooriumil ja viivad läbi töötingimuste erihindamist, paigaldavad ja kontrollivad kõiki töökohti. Lisaks uuritakse sarnaseid töökohti ühena. See on üsna ratsionaalne. See tähendab, et kui ühel sõidukit Vahetustega töötab 4 inimest, siis tuleb erihinnangule alluda vaid üks inimene töökoht nimelt juhiiste. Kuid kontrolli tulemused laienevad kõigile 4 töötajale. Komisjoni töö algab sellega, et kõigepealt määratakse kindlaks uuritavate töökohtade arv, seejärel nende täpsed asukohad, valgustusaste, kliimaseade, ventilatsioon jne ja nii edasi (kõik vastavalt juhistele ja eeskirjadele). Kontrollitavate tööde minimaalne arv on kaks.

Töötajate kohad võib tunnistada sarnasteks, kui need vastavad järgmistele nõuetele:

neil on samad nimed;
varustatud identsete kaitsevahenditega;
asuvad sama tüüpi ruumides;
ilmnes samade inseneriskeemide ja tööobjektide kasutamine.

Kui oluline on see protseduur mõlemale poolele?

Selline protseduur nagu SOUT on oluline mitte ainult iga töötaja, vaid mitte vähemal määral ka tööandja jaoks. Fakt on see, et viimaste jaoks on see oluline Venemaa seadusandluse järgimise seisukohalt. Ja seaduskuuleka kodanikuna on igasugune juht erinevate karistuste vältimiseks huvitatud SATSi õigeaegsest läbiviimisest. Lisaks katab kõik auditi kulud Venemaa FSS.

Märkusena! Ettevõte võib rahuldavate töötingimuste kehtestamise korral arvestada sotsiaalkindlustusmaksete osas teatud järeleandmistega. Ohtlikud töötajad võivad saada teatud hüvesid, näiteks varajane väljumine väljateenitud pensionile.

Kes vastutab SOUT-i mitteõigeaegse rakendamise eest?

Vastavalt seadusele langeb kogu vastutus pea õlgadele, kes vastutab ka kõigi rikkumiste eest, sealhulgas SOUT-i mitteõigeaegse rakendamise (või veelgi hullem, sellise protseduuri tegemata jätmise) eest.

Tööandja ülesanne on korraldada ja tagada selliseid tegevusi nagu regulaarne tervisekontroll; üksikisiku väljastamine kaitsevarustus, kombinesoonid ja lisatoit; lühendatud tööpäeva kehtestamine; teatud hüvede ja hüvitiste pakkumine; samuti täiendavad fondi mahaarvamised ja palju muud.

Kui direktor selliste ürituste läbiviimist väldib, võidakse ta võtta haldus- või isegi kriminaalvastutusele (olenevalt töötajale tekitatud kahju raskusastmest). Seetõttu ei tohiks te "ilusat hetke" nimega SOUT edasi lükata. Ja parem on see üritus võimalikult kiiresti läbi viia ja "hästi magada".

Viimased muudatused töötingimuste erihinnangus

Seoses deklaratsiooni esitamisega, mis kinnitab, et töötingimused vastavad täielikult riiklikele standarditele. Varem, üsna hiljuti, sai seda väljastada ainult siis, kui OVPF-i jaoks ei tuvastatud teatud töötajate kohti. Nüüd saab sellise dokumendi väljastada kohtadele, mis olid komisjoni liikmete hinnangul üsna vastuvõetavateks või optimaalseteks.
Uute töökohtade käitamine, seadmete komplekti asendamine uuega või tehnoloogilise protsessi algoritmi muutmine toob kaasa plaanivälise kontrolli, mis tuleb läbi viia aasta (s.o. 12 kuu) jooksul; muudel juhtudel jäi see tähtaeg samaks, nimelt kuus kuud.
Üleminekuperioodi pikendati 2020. aasta lõpuni.
Töötaja õigusi on laiendatud selles osas, et nüüd on tal õigus esitada oma juhile objektiivseid ettepanekuid töötingimuste parandamiseks.
SUT-d rakendavale organisatsioonile tuleb esitada kogu vajalik dokumentatsioon ja suulised selgitused uuritava töökoha kohta.
Sõltumatut kontrolli teostavad eksperdid peaksid oma tegevuses juhinduma ühtsetest meetoditest.
SATS-i teostav organisatsioon (alates 2016. aastast) peab SATS-i vastuvõetud ja heakskiidetud tulemused edastama FSIS-ile (dekodeerimine - föderaalriigi infosüsteem).
Kui 1. mail 2016 olid töötingimused ettevõttes kvalifitseeritud optimaalseteks või vastuvõetavateks (ja varem olid need ka kahjulikud või ohtlikud), siis peab juht esitama kohustusliku riigistandarditele vastavuse deklaratsiooni toimetatud kujul, näidates ära töökohad.

Artiklist saate teada:

1. Kuidas koostada ja dokumenteerida töötingimuste erihinnangut.

2. Millised on töötingimuste erihindamise läbiviimise protsessi etapid, millised on tööandja funktsioonid selles protsessis.

3. Kuidas vormistatakse töötingimuste erihindamise tulemused ja kus need peaksid kajastuma.

4. Milliseid seadusandlikke ja reguleerivaid akte tuleks töötingimuste erihindamise läbiviimisel järgida.

Vastavalt artikli lõikele 3 Seaduse nr 426-FZ artikli 9 kohaselt peaks töötingimuste erihindamise läbiviimise komisjon hõlmama muu hulgas ka töökaitsespetsialisti. Igal tööandjal aga sellist spetsialisti pole, mida sel juhul teha? Vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksile (artikkel 217), kui tööandja teostab tootmistegevus ja töötajate arv ületab 50 inimest, siis tuleks korraldada töökaitseteenus või määrata töökaitsespetsialist. Kui töötajate arv ei ületa 50 inimest ja eraldi talituse või spetsialisti puudumisel võib tööandja (üksikettevõtja või organisatsiooni juht) võtta töökaitse ülesandeid või anda need üle teisele töötajale, kolmandale töötajale. erakonna spetsialist või tsiviillepingu alusel kaasatud organisatsioon.juriidilise iseloomuga ja töökaitseteenust osutav. Seega on teatud juhtudel lubatud töökaitseülesandeid määrata otse juhile ( üksikettevõtja, kuid olenemata vastutajaks määratud isikust peavad töökaitse dokumendid olema kättesaadavad ja nõuetekohaselt vormistatud.

! Märge: enne töötingimuste erihinnangu läbiviimist tuleks korda teha töökaitsealane dokumentatsioon (infotundide päevik tuleohutus jne), kuna neid dokumente võivad nõuda töötingimuste erihindamist läbi viiva eriorganisatsiooni esindajad. Pean kohatuks kirjeldada selles artiklis üksikasjalikult kogu dokumentide koostist ja nende täitmise korda; vajadusel leiate Venemaa Tööministeeriumi vastavad korraldused ja soovitused (näiteks " Juhised töökaitsejuhendi väljatöötamise kohta "13.05.2004). Töökaitse eest vastutava isiku määramiseks on aga vaja minimaalselt korraldust, nagu selgus, võib selleks olla täiskohaga spetsialist või töökaitseteenistus, kaasatud spetsialist või organisatsioon või juht ise (üksikettevõtja ).

2. Erihinnangule kuuluvate tööde määramine.

Komisjon määrab kindlaks tööde nimekirja, mille puhul viiakse läbi töötingimuste erihindamist, ning selgitab välja ka sarnased tööd. Sarnaste töökohtade olemasolul tehakse erihindamine 20 protsendile sellistest töödest (kuid mitte vähem kui kahele) ning tulemusi rakendatakse kõikidele sarnastele töödele.

Sarnasteks töödeks on tööd, mis asuvad sama tüüpi tööstusruumides, mis on varustatud sama tüüpi ventilatsiooni-, kliima-, kütte- ja valgustussüsteemidega, kus töötajad töötavad samal erialal, ametikohal, erialal, täidavad samu tööülesandeid. samadel töötundidel sama tüüpi tehnoloogilise protsessi läbiviimisel, kasutades samu tootmisseadmeid, tööriistu, inventari, materjale ja tooraineid ning on varustatud samade vahenditega isikukaitse(Seaduse nr 426-FZ artikkel 6, artikkel 9). Näiteks kui kaks raamatupidajat töötavad samas kontoris samadel tingimustel, siis loetakse need kohad sarnaseks. Kui aga advokaat töötab samas büroos täpselt samadel tingimustel, siis ei ole juristi töökoht sama, mis raamatupidaja töökoht, kuna neil on erinevad ametikohad.

! Märge: enne töötingimuste erihindamist läbiviiva organisatsiooniga lepingu sõlmimist on vaja kontrollida personali komplekteerimine ja muud personali dokumendid (töölepingud, ametijuhendid jne). Fakt on see, et erihindamine viiakse läbi seoses tööandja töökohtadega, mille arv ja koosseis määratakse täpselt vastavalt personalitabelile. Esiteks taotleb spetsialiseerunud organisatsioon personalitabelit ja määrab vastavalt sellele kindlaks kontrollitavate tööde koosseisu ja vastavalt nende teenuste maksumuse. See tähendab, et tööandja huvides on, et personalitabel (selle uusim versioon) oleks ajakohane, et selles ei oleks "lisa" ametikohti (mis olid näiteks varasemad, kuid siis need kaotati või nimetati ümber jne). Kuid samal ajal, kui plaanite lähiajal uusi töökohti luua ( uus osakond, uued ametikohad), on soovitatav need luua ja kasutusele võtta enne töötingimuste erihindamise läbiviimist, sest kui seda tehakse hiljem, on vaja läbi viia plaaniväline töötingimuste erihindamine (seaduse nr 426 artikkel 17). -FZ).

3. Lepingu sõlmimine spetsialiseeritud organisatsiooniga töötingimuste erihindamiseks.

Pange tähele: spetsialiseerunud organisatsioon peab järgima teatud seadusega kehtestatud nõudeid (seaduse nr 426-FZ artikkel 19).

4. Võimalike kahjulike ja (või) ohtlike tootmistegurite kindlaksmääramine spetsialiseeritud organisatsiooni poolt ja nende mõõtmine (kui sellised tegurid on tuvastatud).

5. Deklaratsioon töötingimuste vastavuse kohta töökaitse riiklikele regulatiivsetele nõuetele.

Töökohtade kohta, kus ei ole tuvastatud ohtlikke tegureid, esitab tööandja tööinspektsioonile deklaratsiooni töötingimuste vastavuse kohta töökaitse riiklikele regulatiivsetele nõuetele.

Deklaratsiooni vorm ja esitamise kord on kehtestatud Venemaa Tööministeeriumi 7. veebruari 2014. aasta korraldusega nr 80n „Deklaratsiooni esitamise vorm ja kord töötingimuste vastavuse kohta töökaitse riiklikele regulatiivsetele nõuetele, töötingimuste riiklikele töökaitsenõuetele vastavuse deklaratsioonide registri moodustamise ja pidamise kord”.

! Märge Töötingimustele vastavuse deklaratsioon kehtib viis aastat. Pärast seda perioodi, kui deklaratsiooni kehtivusajal ei ole toimunud tööõnnetusi (välja arvatud kolmandate isikute süül juhtunud) ega tuvastatud töötajale kahjulike teguritega kokkupuutest põhjustatud kutsehaigusi. , pikendatakse selle deklaratsiooni kehtivust järgmiseks viieks aastaks.

6. Töökohtade jaotus kahjulikkuse klasside ja alamklasside kaupa.

Seoses töökohtadega, mille jaoks on tuvastatud ohtlikud tegurid, määrab erihinnangut läbi viiv spetsialiseerunud organisatsioon need vastavatesse ohu (kahjulikkuse) klassidesse ja alamklassidesse. Ohuklasside ja alamklasside tunnused on toodud artiklis. Seaduse nr 426-FZ artikkel 14. Just selle teabe põhjal kehtestatakse hiljem pensionifondi kindlustusmaksete täiendavad tariifid.

7. Aruandlus.

Töötingimuste erihindamise tulemuste põhjal koostab spetsialiseerunud organisatsioon oma käitumise kohta akti ja esitab selle tööandja esindajatele.

Teave, mis peab aruandes kajastuma, on loetletud artikli lõikes 1. Seaduse nr 426-FZ artikkel 15. Aruandele kirjutavad alla kõik tööandja komisjoni liikmed ja selle kinnitab komisjoni esimees. Lisaks on vajalik kolmekümne päeva jooksul aruande kinnitamise päevast arvates tutvustada kõiki töötajaid töötingimuste erihindamise tulemustega, samuti postitada erihindamise koondtulemused tööandja veebilehele, kui mis tahes (seaduse nr 426-FZ punktid 5, 6, artikkel 15) .

! Märge: töötingimuste erihindamise fakt ja ka selle tulemused peavad kajastuma 4-FSS aruandes tabelis 10 (saate alla laadida aruande vormi ja täitmise korra ning lugeda 4-FSS muudatuste kohta vorm alates 2014. aastast).

Niisiis uurisime töötingimuste erihindamise läbiviimise korda. Nüüd loodan, et teil on selge ettekujutus sellest, kuidas erihindamist läbi viiakse, millele pöörata erilist tähelepanu selle läbiviimise ettevalmistamisel ja vahetult selle käigus. Noh, järgmises artiklis mõistame võib-olla raamatupidaja jaoks kõige olulisemat küsimust, mis on seotud töötingimuste erihinnanguga - kuidas võtta arvesse selle rakendamise kulusid.

Kui leiate, et artikkel on kasulik ja huvitav, jagage seda oma kolleegidega sotsiaalvõrgustikes!

On kommentaare ja küsimusi - kirjutage, arutame!

Yandexi_partneri_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "otsene"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertikaalne"; yandex_direct_border_type = "blokeeri"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = vale; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = tõene; yandex_no_sitelinks = tõene; document.write(" ");

Õigusaktid ja määrused

1. föderaalseadus 28.12.2013 nr 426-FZ “Töötingimuste erihindamise kohta”

2. Töökoodeks RF

3. Venemaa Tööministeeriumi 7. veebruari 2014. aasta korraldus nr 80n „Deklaratsiooni esitamise vormi ja korra kohta töötingimuste vastavuse kohta riiklikele töökaitsenõuetele, töökaitseameti moodustamise ja säilitamise korra kohta. töötingimuste riiklikele töökaitsenõuetele vastavuse deklaratsioonide register”

Kuidas tutvuda nende dokumentide ametlike tekstidega, uuri jaotisest

Tänapäeval on töötingimuste erihindamine (SAUT) kõigi omamoodi tuum operatsioonisüsteem töökaitse.

SOUT ja töökaitse

Töökaitse (OT)- süsteem inimeste elu ja tervise säilitamiseks nende töö käigus.

Töötervishoiu ja tööohutuse ülesanded kuuluvad ettevõtte haldusaparaadi vastutusalasse, olenemata selle tööstusharust, omandivormist ja äritegevuse ulatusest.

Seadusandluse seisukohalt tähendab avaliku turvalisuse regulatsioon:

üldiste töökaitsestandardite, ohutuseeskirjade ja tööstusliku kanalisatsiooni kujundamine;
ennetavate toimingute elluviimine, et vältida töötajate tööl vigastusi ja kutsehaiguste esinemist;
normaalsete töötingimuste säilitamine tootmisruumides, selle kaitsmiseks vajalike meetmete kompleksi rakendamine, mis on vajalik personali normaalseks tööülesannete täitmiseks;
teatud kategooriate madalama töövõimega töötajatele (soost, vanusest, erinevatest asjaoludest tulenevalt) laiendatud töökaitse garantiid;
avalik ja riiklik kontroll kõnealuse sfääri üle.

Kõige olulisem roll OT-süsteemis on omistatud SOUT-ile.

Töötingimuste erihindamine (SOUT)- see on terviklik samm-sammuliste meetmete kompleks kahjulike ja / või ohtlike tootmistegurite tuvastamiseks ja nende mõju töötajale hindamiseks, võttes arvesse vaadeldud väärtuste kõrvalekaldeid normatiivväärtustest.

Erihindamise tulemused on rakendatavad erinevatel eesmärkidel:

need mõjutavad kindlustusmaksete arvutamist aastal eelarvevälised fondid;
tööandja võtab neid arvesse töötajatele antavate tagatiste ja hüvitiste määramisel;
need on vajalikud erinevate TTO tegevuste (kutseeksamid, isikukaitsevahendite ostmine) nõuetekohaseks planeerimiseks ja läbiviimiseks.

Föderaalseadus "Töötingimuste erihindamise kohta"

Senine töökohtade sertifitseerimine töötingimuste osas asendus erihinnanguga, mis on palju arenenum, maailmapraktikale lähedane tehnoloogia.

1. jaanuaril 2014 jõustus 28. detsembri 2013. aasta föderaalseadus nr 426-FZ "Töötingimuste erihindamise kohta" (edaspidi seadus). See reguleerib erihindamise läbiviimise korda, määratleb nõuded seda läbiviivatele organisatsioonidele ja spetsialistidele, sõnastab kriteeriumid töötingimuste klasside määramiseks töökohal, pro-riskide tasemed.

Pärast jõustumist käivitas seadus ajakohastatud mehhanismi "pahade" tagatiste ja hüvitiste paketi moodustamiseks ning muudetud algoritmi pensionifondi ja sotsiaalkindlustusfondi sissemaksete arvutamiseks.

Peamine erinevus töötingimuste erihinnangu ja eelmise mudeli vahel on "kahjulike" tööstusharude töötajatele garantiide ja hüvitiste andmise "nimekirja" põhimõtte tagasilükkamine, eelistades erinevate negatiivsete tegurite tegeliku mõju arvessevõtmist. iga töötaja keha.

Erihindamise olulisemate eelistena atesteerimise ees märgivad eksperdid tavapäraste töötingimustega tööandjate koormuse vähenemist: nad ei vaja enam regulaarset kulukat atesteerimist ja soodsatel töötingimustel töötavate töötajate kindlustusmaksete mahaarvamist. Seoses "kahjulike" töökohtade omanikega on vastupidiselt karmistatud nõuded ja suurenenud kontroll, mis lõppkokkuvõttes peaks olema motivaatoriks töötingimuste üldiseks parandamiseks ja töökohtade osakaalu maksimaalseks vähendamiseks. ebasoodne tootmiskeskkond.

Kellele on SOUT kohustuslik?

Erihindamise läbiviimine on kõigi tööandjate ülesanne, seejuures peaks protsess hõlmama kõigi töötajate töökohti, välja arvatud kodus, kaugtööl olevad töötajad, samuti need, kes on sõlminud töölepingu üksikettevõtja staatuseta tööandjate-kodanikega.

Piiratud tööde nimekirja puhul kehtivad eritingimused: SOUT nende jaoks tuleb läbi viia, võttes arvesse reguleeriv raamistik munitsipaal- ja avaliku teenistuse valdkonnas riigisaladust käsitlevad õigusaktid.

Töötingimuste ja sarnaste tööde erihindamine

Kui ettevõttes on palju identseid töid, on irratsionaalne nende puhul SOUT-i teostada pideva põhimõtte järgi. Sellised kohad on tunnustatud sarnased, ainult 20% nende koguarvust (aga vähemalt kaks) kuuluvad erihinnangule ja lõpptulemused edastatakse kogu vaadeldavatele kohtadele.

Seaduse järgi saab sarnaseks tunnistada ainult neid töid, mida iseloomustavad korraga kõik alltoodud tunnused:

üks kutse- ja ametinimetus;
esinejate samad kohustused sama tüüpi tehniliste protsesside samas režiimis hoidmisel;
sama tüüpi töövahendite ja -objektide kasutamine;
töötada ühises / mitmes sarnases ruumis;
sama tüüpi insenerisüsteemide kasutamine;
sama töökohtade korraldus ja kaitsevahendite olemasolu.

Vähemalt ühe varem sarnaseks tunnistatud töökoha tuvastamine, mis ei vasta kõikidele sarnasuse tingimustele, toob kaasa erihinnangu kogu selle hetkeni sarnaseks peetud kohtade hulgale.

Töösuhetes osalejate õigused ja kohustused töötingimuste erihinnanguga

Tööandjal on õigus:

korraldada plaanivälist erihindamist;
pöörduma SATSi läbiviiva ettevõtte poole nõudega esitada dokumendid selle vastavuse kohta kehtestatud kriteeriumidele, samuti põhjendada menetluse tulemusi;
taotleda SOUT-i täitva äriühingu tegevuse peale edasikaebamist.

Tööandja peamised kohustused:

tingimuste tagamine SAUT-i rakendamiseks;
nõutud dokumentatsiooni koostamine ja edastamine SATSi läbiviivale organisatsioonile;
töötaja tutvustamine lõpptulemustega kirjalikult;
selgitustöö tegemine töökollektiiviga SOUT küsimustes;
töötingimuste parandamine.

Töötajal on õigus isiklikult osaleda töötingimuste erihindamise protsessis, küsida selle käigus tööandjalt selgitusi, samuti taotleda selle tulemuste edasikaebamist.

Töötaja kohustus on tutvuda SOUT-i tulemustega.

Kuidas on seotud kindlustusmaksed ja töötingimuste erihinnang?

SOUT-i tulemused mõjutavad otseselt Vene Föderatsiooni pensionifondi kindlustusmaksete suurust täiendava määraga "kahjulikele inimestele".

Tuletage meelde, et Venemaal on "kahjulikke" loendeid:

allmaatöödel ja teistel töötajatel, keda iseloomustavad eriti kahjulikud/rasked töötingimused;
töötatakse ohtlikes ja rasketes tingimustes.

Föderaalseadus "Töötingimuste erihindamise kohta" käivitas mahaarvamiste määra ja töötingimuste korrelatsiooni mehhanismi: mida soodsamad on tingimused, seda "odavam" on määr; ja vastupidi – mida halvem on olukord tööl, seda suurem on mahaarvamiste protsent. Kui tingimused on turvalised, ei räägi me üldse lisatariifist; SOUT peab kinnitama ohutust.

IN kaasaegsed tingimused tööandjatele muutub “kahjulike” töökohtade omamine äärmiselt kahjumlikuks: olemasolev koormus täiendavate sissemaksete näol kasvab tulevikus (2015-2016 on ette nähtud tariifide tõus juba). Tingimuste parandamise vastu on seevastu materiaalne huvi: kui SOUT näitab töötingimuste paranemist, väheneb täiendavate tariifide sissemaksete summa.

Kahjulikkuse ja ohtlikkuse kriteeriumi järgi jaotatakse töötingimused nelja klassi:

optimaalne,
vastuvõetav,
kahjulik (on neli alamklassi),
ohtlik.

Kehtestatud töötingimuste klassi/alaklassi alusel arvutatakse lisakindlustusmakse suurus: kahjulike tingimuste puhul jääb see vahemikku 2-7%, ohtlike tingimuste puhul 8%.

Seadus lubab optimeerida SUT maksumust, võttes arvesse tootmiskontrolli käigus läbi viidud uuringute tulemusi.

Kui töökohtadel kahjulikke/ohtlikke tegureid ei tuvastata, viiakse nende kohtade suhtes läbi riiklike standardite nõuetele vastavuse deklaratsioon. Töötingimused tunnistatakse vastuvõetavaks, täidetud deklaratsioon kehtib viis aastat; kui selle aja jooksul õnnetusjuhtumite või kutsehaiguste fakte ei esine, pikeneb periood automaatselt.

Kes viib läbi erihindamist?

SOUT-i teostab organisatsioon, mis vastab mitmele nõudele:

tema põhikirjas on erihindamise läbiviimine märgitud peamiseks / üheks tegevuseks;
vähemalt viis temaga koostööd tegeva ettevõtte eksperti tööleping, omama SOUT-i läbiviimise õiguse tunnistust ja samas vähemalt üks neist on üldhügieeni, töötervishoiu või sanitaar- ja hügieeni laboratoorsete uuringute diplomeeritud arst;
organisatsiooni struktuuris on akrediteeritud katselabor, mille akrediteerimise ulatuseks on töökeskkonna ja tööprotsessi kahjulike/ohtlike tegurite uurimine ja mõõtmine.

Töötingimuste erihindamise läbiviimise järjekord

1. Pärast valitud spetsialiseeritud organisatsiooniga lepingu sõlmimist moodustab tööandja SAUT-i läbiviimiseks komisjoni, kinnitab töökohtade erihindamise protsessi läbiviimise ajakava. Tööandja esindajatest moodustatud komisjonis peab tingimata olema paaritu arv liikmeid; sinna kuuluvad OT spetsialist, kui ettevõttes on ametiühing, selle esindajad.

Väikeettevõtte tööandja-subjekti poolt komisjoni moodustamisel on tunnuseid. Sel juhul hõlmab see: eraettevõtjat ennast, ettevõtte juhti, tööohutusspetsialisti või seda ülesannet täitma tsiviilõigusliku lepingu alusel kaasatud isikut, töötajate esinduskogu liikmeid (kui see on olemas).

2. Selles etapis kinnitab komisjon eelnevalt koostatud tööde nimekirja (koos sarnaste nimekirjaga), mille osas toimub SOUT-protseduur. Nimekirja koostab SOUT-i täitev ettevõte ja tavaliselt lõpetatakse töö nimekirja koostamisel juba enne lepingu allkirjastamist.

3. Töökohal kahjulike/ohtlike tegurite väljaselgitamist teostab teostava ettevõtte ekspert, mille tulemused kinnitab komisjon. Enamasti tuvastati need tegurid lepingueelse töö etapis ja need on juba dokumendis sisalduvas üldloendis.

4. Kui kahjulikke/ohtlikke tegureid ei tuvastata, tunnistab komisjon töötingimused sellel töökohal vastuvõetavaks, täiendavaid uuringuid ei ole vaja teha. Töötingimuste kehtivatele standarditele vastavuse deklaratsioon koostatakse ja esitatakse vastavale volitatud täitevorganile.

Kahjulike/ohtlike tegurite tuvastamisel teeb komisjon otsuse viia läbi uuring seaduses sätestatud viisil.

5. Erihindamist teostav ettevõte analüüsib töökohti, teeb teabenõude personalile makstavate hüvitiste ja soodustuste, tervisekontrollide, isikukaitsevahendite olemasolu jms kohta.

6. Mõõdetakse ja hinnatakse kahjulike tegurite taset. Etapp lükkub vajadusel ajaliselt oluliselt edasi instrumentaalsed mõõtmised parameetrid erinevatel aastaaegadel.

7. SATSi tulemuste kohta koostatakse aruanne, mis sisaldab:

teave organisatsiooni-täitja kohta;
erihinnangu alla kuuluvate töökohtade loetelu, tuvastatud kahjulikud / ohtlikud tegurid;
SOUT-vormid teabega töötingimuste klassi/alaklassi kohta erinevatel töökohtadel;
uuringute läbiviimise protokollid, IKV efektiivsuse analüüsimine;
komisjoni protokoll otsusega uurimistöö tegemise võimatuse kohta nende ohtlikkuse tõttu - sellise olukorra tekkimisel;
SOUT kokkuvõte;
soovitused töötingimuste parandamiseks õpitavates kohtades;
SOUT täitva äriühingu eksperdi järeldused.

8. Aruandele kirjutavad alla komisjoni liikmed, misjärel kinnitab selle esimees. Kui keegi liikmetest eeltooduga ei nõustu, on tal õigus vormistada oma seisukoht kirjalikult, käesolev materjal lisatakse aruandele.

Peale (vajadusel) täpsustava info lisamist kantakse andmed spetsiaalsesse infosüsteem raamatupidamine.

SOUT plaanist väljas

Erihindamine võib muutuda plaaniväliseks. Tööandja on kohustatud menetluse läbi viima, kui:

vastloodud töökohti hakatakse ära kasutama;
sai tööinspektsiooni korralduse;
tehniline protsess on muutunud, seadmed on vahetatud;
toimus üleminek muudele toorainetele, materjalidele;
kasutatav isikukaitsevahend on muutunud;
toimus õnnetus (v.a juhtumid, milles on süüdi kolmandad isikud) või diagnoositi „kahjulikkusest“ provotseeritud kutsehaigus;
laekus ametiühingurakuselt (mis tahes muu töötajate huve esindav organ) ettepanek erakorralise SOUT-i kohta koos üksikasjaliku põhjendusega selle vajalikkuse kohta.

Millised on tagajärjed, kui töötingimuste erihindamist ei viida läbi?

Siseriiklikud õigusaktid kehtestavad tööandja vastutuse SOUT-iga seotud rikkumiste, sealhulgas erihinnangu tegemata jätmise eest. Asjakohased sätted sisalduvad Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikus.

Alates 2015. aasta algusest Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 5.27.1, mis sisaldab teavet määratud trahvisummade kohta. Nende valik on:

5-10 tuhat rubla ametnikele ja üksikettevõtjatele;
60-80 tuhat rubla organisatsioonide jaoks.

Süüteo tuvastamine teist korda ähvardab rakendada karmimaid karistusi: rahatrahvi eest juriidilise isiku arvutatakse 100-200 tuhande rubla ulatuses. või selle võib peatada kuni 90 päevaks.

Ametnikele, kes ei ole täitnud vastavat korraldust, on täitnud selle valesti või tähtaegu rikkudes, on ette nähtud rahatrahv (30-50 tuhat rubla) või diskvalifitseerimine 1-3 aastaks.

Seega ei tasu erihinnangu läbiviimist vältida ega kaugemasse tulevikku lükata: sellest tulenevad riskid on üsna suured. Otstarbekam on mitte oodata kontrolliasutustelt nõuete laekumist ja see üritus omal algatusel operatiivselt läbi viia.

SOUT-i hind 2020. aastal: ühe töökoha hindamise keskmine maksumus Moskvas ja piirkondades

Töötingimuste erihindamise maksumuse kindlaksmääramine peaks enamikul juhtudel toimuma individuaalselt. SOUT-i hind ei saa a priori olla sama erinevad organisatsioonid, kuna selle väärtust mõjutavad märkimisväärselt mitmed tegurid:

number struktuurijaotused Klient, tema territoriaalne asukoht (kaugus);
töötingimuste erihinnangule kuuluvate tööde koguarv (mida suurem on deklareeritud maht, seda väiksem on maksumus);
keerukus ja mitmekesisus tootmisprotsessid, mis lõpuks määrab spetsiifilised omadused konkreetsed töökohad;
laboriuuringute mahu- ja kvaliteedinõuded, mis on vajalikud korrektseks eksperthinnanguks SUT raames;
nõutavate eriseadmete arv ja keerukus;
märgitud tööde teostamise tähtajad.

Tähtis: kui ettevõttel on suur osa sarnaseid töökohti, väheneb SOUT-i kogueelarve oluliselt, kuna sellistest töökohtadest tuleb hinnata vaid iga viiendat.

Analüüs hinnapakkumine turul professionaalsed teenused erihindamise läbiviimiseks Moskvas ja piirkondades näitab, et erihinnangu maksumus suurtele valitsusorganisatsioonid umbes kaks korda turu keskmisest. Täheldatud hinnaerinevust mõjutab suuresti nn riigibrändi tegur, mille kasutamise põhjendatus on nüüdseks muutumas üsna vaieldavaks teemaks.

Meie enda andmetel on valitsusväliste ettevõtete poolt Moskvas ja piirkondades deklareeritud SOUT-teenuste maksumus täna peaaegu samal tasemel ja mahub järgmistesse vahemikesse:

ametis ja õppeasutused: 200 (>500 p/min) - 700 (<10 р.м.) руб.
meditsiiniasutustes: 400 (>500 rpm) - 900 (<10 р.м.) руб.
transpordis ja energeetikas: 450 (>500 p/m) - 1250 (<10 р.м.) руб.
kohalikus tootmises: 500 (>500 rpm) - 1300 (<10 р.м.) руб.
keemiatööstuses: 600 (>500 p/m) - 1550 (<10 р.м.) руб.

Telli töötingimuste erihinnang

Kui soovite tellida (uurida maksumus) SOUT oma organisatsiooni jaoks või kui teil on pärast esitatud materjali lugemist lisaküsimusi erihindamise kohta, võite pöörduda meie ettevõtte poole.

02.10.18 130 704 6

Hämmastavad äriseiklused töötajatega

Kuni 31. detsembrini 2020 peavad kõik, kellel on töötajaid, läbi viima töökohtade erihindamise.

Natalia Chelovan

andis erihinnangu

Seadusandja kehtestas SOUT-i etapiviisiliseks rakendamiseks viieaastase üleminekuperioodi – see lõppes 31. detsembril 2018. aastal. Seetõttu pidid tööandjad enne 2019. aasta 1. jaanuari läbi viima töökohtade erihindamise. Kuid need, kes viisid SOUT-i läbi 2015. aastal, kuni 31. detsembrini 2020, peavad läbima protseduuri uuesti, sest erihindamist viiakse läbi vähemalt kord viie aasta jooksul.

See artikkel on mõeldud väikeettevõtetele ja üksikettevõtjatele, sest suured teavad ise kõike.

Tegelikult ei piisa erihindamise läbiviimisest – ikkagi tuleb täita deklaratsioon ja esitada see tööinspektsioonile. Ja siit algavad nüansid.

Sel kevadel tegin väikeses kinnisvarabüroos erihinnangu. Oli vaja hinnata nelja Peterburi kesklinnas asuvat kontori asukohta, mul oli aega üle. Selle tulemusena maksin nelja töökoha hindamise eest 6000 R ja jäin rahule. Ma ütlen teile järjekorras.

Mis on töötingimuste erihinnang

SOUT on töökohtade hindamine: eksperdid määravad kindlaks kahjulikud tootmistegurid ja hindavad, kuidas tootmisnäitajad vastavad standarditele.

Kehtib seadus, mille kohaselt peavad töötajatega organisatsioonid läbi viima töökohtade erihindamise, lühendatult SOUT. Selle tulemuste põhjal määratakse töötingimuste klass. Olenevalt klassist arvestatakse sissemakseid, ostetakse kombinesooni või paigaldatakse näiteks lisavalgustid.

Erihindamise läbiviimisel hinnatakse kahjulikke tegureid, mitte esteetikat. Ekspert pöörab tähelepanu mürale, tolmule või valguse puudumisele, kuid mitte seinte värvile ega uksetarvikute kvaliteedile. Samuti saavad nad mõõta sünnituse raskust, keemilisi ja bioloogilisi tegureid. Kuid tavaliselt kehtib see keerukate tootmisettevõtete kohta.

Jälle äritšekid kägistada?

Spetsiaalne töötingimuste hindamine on ausalt öeldes peavalu. Palju askeldamist, pabereid ja formaalsusi.

Aga see on ka mõttekas: SOUT aitab tagada, et töötajad töötaksid tavatingimustes, neil oleks midagi hingata, radioaktiivset lupja ei kallata ja silmad ei voola kontorihämaruse tõttu välja.

Kes peaks läbi viima

Iga ettevõte, mis palkab töötajaid, peaks hindama töökohti. Hindamisele kuuluvad kõik kohad, kus inimesed töötavad: kontoris, kohvikus köögis, õmblustöökojas ja mööblitootmises.

Hindamist viivad läbi spetsialiseerunud ettevõtted. Sellise ettevõtte ekspert tuleb kontorisse või tootmisse, vaatab kõik üle ja kirjutab siis akti. Selle aruande alusel täidate ja esitate tööinspektsioonile deklaratsiooni.

Kes ei peaks läbi viima töötingimuste hindamist

Ettevõtted ilma töötajateta. Oletame, et ettevõtte ainus töötaja on tegevjuht. Ta töötab kodus, sest kontoripinda pole. Siis pole hindamise subjekti, mis tähendab, et seda pole vaja.

Kui üksikettevõtjal töötajaid ei ole, siis ei pea ka midagi hindama.

Ettevõtted ilma töökohtadeta Kõik töötajad on eemal. Kaug- ja kodutööliste töid ei ole vaja hinnata: kui kodus töötab näiteks disainer või õmbleja ja see on nende töölepingus kirjas, pole hindamist vaja teha. Vabu kohti pole vaja hinnata – see on siis, kui koht on olemas, aga keegi sellega ei tegele.

Tavalised inimesed. Kord ei kehti eraisikutele: kui teil on erakokk või isiklik abistaja, kellele maksate eraisikuna, siis ei pea te ka protseduuri läbi viima.

Nüansid

Mõnikord on vaja erihinnangut, kuid deklaratsiooni pole vaja: see kehtib peamiselt kõikvõimalike tööstusharude, kohvikute ja restoranide kohta. Või mis tahes ettevõte, kus leitakse kahjulikke või ohtlikke tegureid - siin peate tegutsema teisiti, kuid see on eraldi artikli teema.

Milline on erihindamise aeg?

Erihindamine tuleks läbi viia vähemalt kord viie aasta jooksul. Näiteks kui lõpetasite SOUT-i 2015. aasta augustis, peate protseduuri uuesti läbima hiljemalt 2020. aasta augustis. Ja teil on SOUT-i deklaratsiooni täitmiseks ja esitamiseks aega 30 tööpäeva alates aruande kinnitamise kuupäevast.

Vastutus erihinnangu tegemata jätmise eest - rahatrahv kuni 200 000 R

Neile, kes ei soovi erihinnangut teha, on ette nähtud trahvid. Esimene kord:

peadirektor või üksikettevõtja maksab 5000 kuni 10 000 R;
juriidiline isik - 60 000 kuni 80 000 R.

Korduv rikkumine (töötingimuste erihinnangu läbi viimata jätmine) maksab:

peadirektorile - rahatrahv 30 000 kuni 40 000 R või juhtimisõiguse äravõtmine (keeld) ajavahemikuks 1 kuni 3 aastat;
juriidiline isik peab vastama summaga 100 000 kuni 200 000 R või tegevuse peatamisega maksimaalselt 90 päevaks;
Üksikettevõtja maksab peadirektorina trahvi - kuni 40 000 R, kuid tema tegevus ettevõttena peatatakse.

Kui sageli läbi viia ja kui kaua SOUT kehtib

SOUT-deklaratsiooni kehtivusaeg on 5 aastat. Arvestame arvestuse tulemuste kohta info raamatupidamise infosüsteemi sisestamise kuupäevast. Enamasti pikeneb see periood automaatselt veel 5 aasta võrra. Hindamist tuleb siiski uuesti hinnata, kui:

Töötajaga juhtus tööõnnetus.
Töötajal avastati haigus, mis ilmnes tööl kahjulike või ohtlike tegurite mõjul.
Auditi käigus tuvastas tööinspektsioon töökaitsenormide rikkumisi.
Nendel juhtudel tuleb lisaks vastavusdeklaratsiooni lõpetamisele läbi viia ka töötingimuste plaaniväline erihindamine. Plaaniväline erihindamine on vajalik ka uute töökohtade ilmnemisel või büroo vahetumisel. Alates 1. jaanuarist 2020 saab tööandja teha ka plaanivälist kontrolli, kui töötaja saadab talle märkused ja vastuväited tema töökoha erihindamise tulemuste kohta.

Töötingimuste hindamise kord

Enda jaoks jagasin kogu protsessi kolmeks etapiks:

Ettevalmistus - töövõtja valik, dokumentide kogumine. Läbiviimine - uurimine ja dokumentide vastuvõtmine organisatsioonist. Aruandlus - deklaratsiooni täitmine, töötajate teavitamine. Vaatame iga sammu lähemalt.

Valige esineja, vormistage tellimus ja kinnitage kohtade nimekiri

Töökohti hindavad spetsiaalsed inimesed, kellel on selleks varustus ja teadmised. Ettevõtja ei saa seda ise läbi viia. Töövõtjal peab olema akrediteering – seda saab kontrollida Tööministeeriumi kodulehelt.

Just seal - jaotises "Töötingimuste erihinnangut läbi viivate organisatsioonide ekspertide register" - saate kontrollida SOUT-i läbi viiva eksperdi sertifikaati.

Istekohtade arv kokku – mida vähem, seda kallim.
Büroo asukoht – linna ääres asuvasse tööstustsooni väljasõit läheb kallimaks.
Hindamise keerukus - kui hindate mitte kontorit, vaid näiteks rõivatootmist, siis on vaja täiendavalt mõõta tööprotsessi müra ja raskusastet, see on kallim.
Kiireloomulisus.

Helistasin kümnekonnale ettevõttele, valisin minu jaoks kolm tavahinnaga, kontrollisin, kas neil on akrediteering, ja siis tuli meelde, kumb kolmest firmast mind telefonis sõbralikumalt rääkis. Sõlmisin selle firmaga lepingu.

Paralleelselt lepingu sõlmimisega on vaja luua komisjon töötingimuste erihindamise läbiviimiseks. See kõlab kõvasti, kuid tegelikult peate koostama ja allkirjastama koos tegevjuhiga korralduse, kus on kirjas ettevõtte töötajate komisjonide koosseis.

Enne menetluse algust on vaja koostada ja komisjoniga allkirjastada hindamisele kuuluvate kohtade nimekiri ning koostada SOUT-i ajakava. Graafikul ei ole kindlat vormi, selle koostate samamoodi nagu kõik muud sisedokumendid.

Ei tellimust, ajakava ega kohtade nimekirja pole vaja kuskile üle anda. Neid hoitakse koos teiste dokumentidega raamatupidaja juures paksus kaustas. Minu dokumendid näevad välja sellised.

Tellimuse, ajakava ja nimekirja koostasin näiteks isiklikult. Disain võib teie omast erineda. See ei ole kuidagi reguleeritud, aga dokumendid ise peavad olema korras.

Järelduse saamine

Tööde hindamisel on kaks etappi: tuvastamine ning seejärel mõõtmised ja uurimine.

Identifitseerimine. Esmalt tutvus ekspert ruumidega, vestles töötajate ja nende vahetu juhiga: näiteks küsis, kui palju aega nad arvuti taga veedavad. Väljakutse oli mõista, milline on töövoog ja milliseid mõõtmisi või uuringuid oleks vaja.

Aja lepite eelnevalt kokku – oluline on, et töötajad oleksid oma töökohtadel ja korralduses märgitud komisjoniliikmed. Eksamineerija peab näitama:

Tööde loetelu ja tööd ise.
Töötajate tööaeg.
Seadmed, mille kallal töötajad töötavad.

Ekspert ütles peale ekspertiisi, et mõõdetakse üht tegurit – valgustatust. Komisjon nõustus ja määrasime uue koosoleku kuupäeva.

mõõtmised ja uuringud. Ekspert tuleb kohale ja võtab mõõtmised töökohale. Meie kontoris oli vaja mõõta "valguskeskkonna parameetreid": kas ruumis on piisavalt valgust arvutiga töötamiseks. Uurimiseks tõi ekspert valgusmõõturi ja mõõtis tehisvalgustuse taseme.

Ekspert kirjeldas tulemusi mõõtmisprotokollis ja pani paika töötingimuste klassi. Kokku eristatakse 4 töötingimuste klassi:

Optimaalne (esimene klass).
Lubatud (teine klass).
Kahjulik (kolmas klass), on ka alamklasse.
Ohtlik (neljas klass).

Klass mõjutab kahjulike teguritega tootmisega tegelevatele töötajatele antavate garantiide ja hüvitiste taset. Meie kontoris panid nad teise klassi - need on vastuvõetavad töötingimused.

Ekspert sisestab töötingimuste klassi kaardile ja koostab seejärel aruande. Aruande koostamise tähtaeg määratakse lepingus. Minu puhul oli lepingus ette nähtud 30 kalendripäeva peale meie makse laekumist ja sain dokumendid täpselt õigel ajal kätte.

Aruanne peaks sisaldama:

Teave töid hindava organisatsiooni kohta, akrediteerimistunnistuse koopiad ja akrediteerimise ulatus.
Nimekiri töökohtadest, kus hindamine läbi viidi, loetledes tuvastatud kahjulikud tegurid.
Protokollid uuringute ja mõõtmiste läbiviimiseks.
Spetsiaalsed hindamiskaardid.
SOUT-i tulemuste koondleht ja töötingimuste klasside koondtabel.
Vajaduse korral tingimuste parandamiseks soovitatavate toimingute loend.
Ekspertarvamus.

Aruande peavad kinnitama ja allkirjastama komisjoni esimees ja liikmed.

Esitage deklaratsioon

Ekspert annab teile kinnitamiseks aruande ja te allkirjastate selle. Meie puhul saime järelduse kätte 15. mail ja 16. mail allkirjastas selle tegevjuht. Kolme tööpäeva jooksul pärast heakskiitmist peate sellest igal võimalikul viisil teatama töid hinnanud organisatsioonile. Oleme saatnud aruande allkirjastatud esilehe skaneeringu e-postiga.

Pärast seda saadab SATS-i läbiviiv organisatsioon erihinnangu aruande FSIS-ile (SATSi tulemuste registreerimise liitriiklik süsteem) ja teavitab klienti sellest kolme tööpäeva jooksul. Kõik need toimingud - lepingu kehtivuse ajal.

Kohtades, kus midagi kahjulikku ja ohtlikku ei leitud, esitatakse vastavusdeklaratsioon. Erandeid on näiteks meditsiini- ja pedagoogiliste töötajate jaoks, vt erandite loetelu artikli lõikes 6. Seaduse 426-FZ artikkel 10. Tööandja on kohustatud esitama avalduse. Esitamise tähtaeg on 30 tööpäeva alates aruande kinnitamise päevast.

Rostrudile peate esitama:

isiklikult;
posti teel väärtusliku kirjaga koos manuse kirjelduse ja väljastusteatega;
kui on olemas kvalifitseeritud elektrooniline allkiri, saate deklaratsiooni täita otse Rostrudi veebisaidil.

Töötingimuste hindamise tulemused

SOUT-i läbi viinud organisatsioon koostab hindamise tulemused aruande vormis.

Mida teha pärast SOUT-i tulemusi

Töökorra klass	Mida peaks tööandja tegema	Näited	Normatiivne alus
	Maksta rahapesu andmebüroole täiendavaid sissemakseid	Maksimaalne tariif - 8% palgast ohtlikes tingimustes	artikli lõige 3 428 Vene Föderatsiooni maksuseadustik
	Pakkuda töötajatele garantiisid ja hüvitist	- kui töötingimused on ohtlikud või kolmanda – neljanda ohtlikkuse astme – vähendada tööaega; - kui töötingimused on ohtlikud või teise – neljanda kahjuliku astme – tagama iga-aastast tasulist lisapuhkust; - tõsta palku	lk. 6 lk 1 art. 7 Seadus nr 426-FZ
	Parandada töötajate töötingimusi	- Paigaldada kaitse- ja signalisatsiooniseadmed; - vähendada gaasisaastet, õhu tolmusisaldust; - parandada valgustust	lk. 6 lk 2 art. 4 Seadus nr 426-FZ
	Varustada töötajaid isiku- ja kollektiivkaitsevahenditega		lk. 3 lk 1 art. 7 Seadus nr 426-FZ
	Andke töötajatele piima või muid samaväärseid toiduaineid		Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 222
Teine või esimene klass: vastuvõetavad või optimaalsed töötingimused	Jälgige töötingimusi ja kõrvaldage õigeaegselt tegurid, mis võivad ohutuse taset mõjutada	- Vahetage õigeaegselt läbi põlenud lambipirnid; - jälgida ventilatsiooni olekut; - pakkuda puhastust	lk. 1, 4 lk 1 art. 7 Seadus nr 426-FZ

Neljas või kolmas klass: ohtlikud või kahjulikud töötingimused

Mida peaks tööandja tegema

Maksta rahapesu andmebüroole täiendavaid sissemakseid

Maksimaalne tariif - 8% palgast ohtlikes tingimustes