Võitlus Arktika eest praeguses etapis. Võitlus Arktika eest: kuidas ja miks USA õhutab külma sõja jäiseid leeke

2. jaanuaril jõudis projekti 21180 uusim diisel-elektriline jäämurdja Ilja Muromets oma uude töökohta - Põhjalaevastikku. Sündmus pole ausalt öeldes tavaline. Eriti kui võtta arvesse, et see jäämurdja oli viimase 45 aasta jooksul esimene spetsiaalselt selle jaoks loodud Merevägi Venemaa.

Meie välisnaabrid, “partnerriigid”, võiksid selle üle vähemalt sündsuse mõttes rõõmustada. Noh, või vähemalt tagasihoidlikult vait. Kahjuks. Sõna otseses mõttes järgmisel päeval kutsus endine USA asevälisminister Paula Dobrjansky oma artiklis The Wall Street Journalis lääneriike üles tugevdama oma positsiooni Arktikas, et astuda vastu ohtudele, täiesti kogemata, ilma meie jäämurdjaga seotud. Venemaa. Ekspoliitik keskendus Arktika piirkonnale, mis on tuleviku seisukohalt ülimalt oluline mitte ainult süsivesinike tootmise, vaid ka põhjapoolse riigi julgeoleku kaitsmise seisukohalt. Eriti kurvastas ta, et kui kliima soojenemise ja Arktika jää sulamise trend jätkub, on Põhjameretee avatud aastaringselt. Ja see mitte ainult ei suurenda oluliselt piirkonna tähtsust, muutes globaalsete merede kaarti transporditeid, kuid annab ka Venemaale tohutu majandusliku mõjuvõimu.

Dobrjanski kutsub oma artiklis üles seda olukorda "parandama". Tema arvates peab Trumpi administratsioon korraldama Moskvaga otsustava vastasseisu. Selleks peab Washington üles ehitama põhjaregiooni sõjalise infrastruktuuri, kindlasti paigutama uue väejuhatuse peakorteri USA territooriumile ja näitama, kes on siin tegelikult "NATO ja kogu maailma juht".

See ukraina päritolu ameeriklanna on nii spontaanne, et kutsudes õhutama Arktikas külma sõja tuld, teeb ta avalikult selgeks: Ühendriigid ei peatu oma majandusliku üleoleku nimel mitte millegagi. Ja siiski, mitte täielikult, ilmselt mõistab ta, mida ta teeb, tunnistab ta oma riigi positsiooni nõrkust selles piirkonnas. Noh, neil pole siin tehnilisi võimalusi nafta ammutamiseks ja maagaas; ega ka vastavaid jäämurdjalaevastiku vägesid; pole ühtegi spetsialisti, kes oleks valmis Arktikas töötama... On vaid ülisuured ambitsioonid ja suur soov oma tingimusi kõigile dikteerida.

Ärgem nüüd meenutagem ÜRO 1982. aasta mereõiguse konventsiooni, mille kohaselt on mereriikidel õigus kehtestada rannajoonest 200 meremiili laiune majandusvöönd. Kui riiul ulatub sellest joonest kaugemale, võib riik laiendada oma valdusi kuni 350 miilini ja saada kontrolli ressursside, sealhulgas nafta ja gaasi üle. Tuleb märkida: Venemaa pole oma konventsiooniga ette nähtud volitusi meetri võrra ületanud. Samuti ei ütle me, kui suur on nende ressursside maht Arktika piirkonnas. Asjaomaste ÜRO ekspertide hinnangul on siia koondunud kuni veerand kogu maailma süsivesinike varudest. Ainuüksi Arktikas on naftat peaaegu 2,5 korda rohkem kui kõik Venemaa varud kokku.

Kuid parem rõõmustagem meie riigi juhtkonna ettenägelikkuse üle otsuste langetamisel. Kui õige oli ülemjuhataja Vladimir Putin, kes andis 2014. aasta aprillis korralduse tugevdada Arktikas piiri ja luua siia ühtne süsteem pealveelaevade ja allveelaevade baasimine. Samuti moodustada selles piirkonnas Vene Föderatsiooni relvajõudude sõjalis-haldusüksus, mida nimetatakse Ühinenud strateegiliseks väejuhatuseks "Põhja". Selle nime all kasutatakse ka mõistet Arctic Troops. Nende vägede vastutusala ulatub Murmanskist Anadõrini.

Ranniku- ja saarte territooriumil paiknevad sõjaväeüksused on koondatud ühendtaktikarühma, mis alustas oma ülesannete täitmist 2014. aasta oktoobris. Kõik üksused on varustatud kaasaegsed relvad ja varustus, sealhulgas rannikukompleksid "Rubezh" koos tiibrakettidega "Termit-R" ja õhutõrjeraketisüsteemid lähimaa "Pantsir-SA" ja "Tor-M2DT".

… Pole saladus, et Euraasia ja Ameerika arktilistes piirides on poolteist tosin riiki, millest enamik on NATO ja ELi liikmed. Kõigil neil riikidel on oma juurdepääs merele ja igaühel on õigus nõuda oma 200-miilist majandusvööndit. Aga niipalju kui mina tean... Mitte ühelgi riigil, isegi mitte väga lähedal, ei ole Arktika arengus võrdväärset Venemaaga. Keegi ei punnita põski ega ürita kellelegi midagi tõestada. Ainult ameeriklased, kes pole veel 1982. aasta ÜRO konventsiooni ratifitseerinud, näevad Venemaa poolt ähvardavat ohtu. Ja mitte ainult enda huvides, kuigi nad ei saanud rahvusvahelist definitsiooni oma riiuli piiride kohta, vaid ka mereteede ja side jaoks üldiselt. Ja jällegi, selle kaubamärgi all peavad nad üles ehitama oma sõjalist infrastruktuuri – nii enda kui ka NATO oma, et taas kord maailmale demonstreerida, kes on boss.

Ma ei tahaks käsitleda praegust meie ja Ameerika sõjaliste komponentide vastasseisu Arktikas, veel vähem süveneda selle vallutamise kaugesse ajalukku, mis ulatub 17. sajandisse. Mõned kaalutlused on siiski plussiks enda kogemus Pooluse vallutamise ja Põhja-Jäämere meredel purjetamise osas on mul küll. Nii võib 1962. aasta juulit, mil meie esimene tuumaallveelaev K-3, mille vanim kontradmiral Aleksandr Ivanovitš Petelin oli, esimest korda riigi ajaloos põhjapoolusel pinnale tõusis, pidada 1962. aasta juuli alguseks. purjetamise ajastu meie allveelaevadele paksu pakijää all.

Täpset statistikat ma selle aasta alguse seisuga ei tea, kui lahingutegevus Arktika jääkoore all muutus meie allveelaevadele tavaprotseduuriks, kuid ainuüksi 90ndate lõpuks tegid Nõukogude ja Venemaa allveelaevad üle 60 reisi. Arktika jää. Sealhulgas põhjapoolusele, põhjameretee Koola poolsaarelt tõusuga Kamtšatka piirkonnas ja isegi allveelaevade üksuse ümbersõit Põhja laevastik ilma pinnakatteta. Millegipärast pole ma kuulnud, et mõne muu mereväe allveelaevad oleksid oma komandole millestki sarnasest teatanud.

Näiteks olen üllatunud, miks Ameerika allveelaevad, kes vallutasid oma Nautilusel põhjapooluse meie omast neli aastat varem, on paadimeeskondade väljaõppes jääl praktilisteks operatsioonideks kuidagi väga märgatavalt maha jäänud. Ma ei taha nalja teha Ameerika jäässe külmunud mitmeotstarbelise tuumaallveelaeva üle, mis Arktika piirkonnas hädaolukorda kerkis (see lugu "rullis hiljuti" üle kõigis Interneti-võrkudes), sest merel pole hädaolukordade eest kaitstud keegi. Kuid on tõsiasi, mida ei saa tähelepanuta jätta. Tuumarakettallveelaevade olemasolu ja töötajate koolitamine määratud ülesannete täitmiseks on võtmeargument mis tahes tegevusvaldkonnas ja igal ajal, millega vaevalt keegi ei julgeks nõustuda...

Vene Föderatsiooni kangelase sõnadele pole midagi lisada. Arvestades, et Arktika piirkond on väga paljulubav, pole kahtlust, et Ameerika Ühendriikide eskaleeruv vastasseis süveneb. Kuid kuna ülemeremaalased teavad hästi, et tõenäoliselt ei suuda nad seda vastasseisu lähitulevikus võita, kasutavad nad kindlasti järeleproovitud vahendeid. See tähendab, et me peaksime ootama väga võimsat osa inforünnakutest ja mõnda järgmist Venemaa-vastaste sanktsioonide paketti.

1. augustil 2007 sukeldusid kaks Venemaa allveesõidukit Mir-1 ja Mir-2 meie planeedi põhjapoolseima punkti – põhjapooluse – lähedal. Rohkem kui nelja kilomeetri sügavusele asetasid Vene allveelaevad Venemaa riigilipu, mis oli valmistatud vastupidavast materjalist. Ekspeditsiooni edenemist kajastas laialdaselt ja üksikasjalikult kesk Vene meedia, tehti lipu paigaldamisest otseülekanne ning polaaruurijaid tervitati kodus kangelastena.

See poliitiline tegevus 16. või 17. sajandi vaimus põhjustas Arktika piirkonna huvidega riikide oodatud negatiivse reaktsiooni. Näiteks Kanada välisministeeriumi esindaja ütles, et ajad, mil sai territooriumi riigilipu istutamise teel välja tuua, on ammu möödas.

Viimastel aastatel on vastasseis Arktikas märkimisväärselt intensiivistunud. Sellel on mitu põhjust, millest peamine on piiride ebakindel staatus selles piirkonnas, samuti selle tähtsus strateegiline plaan. Mõned eksperdid on isegi hirmutavad vältimatute relvakonfliktide pärast, mis võivad tulevikus “Arktika piruka” jagamisel puhkeda. Tänapäeval ei tunne Arktika vastu huvi mitte ainult selle piirkonnaga piirnevad riigid, vaid ka Hiina ja India – riigid, mis asuvad igavesest kaugel. arktiline jää.

Arktika on kaasaegses Venemaa välis- ja sisepoliitikas olulisel kohal. Selle piirkonna arendamiseks on vastu võetud mitu riiklikku programmi, taastatakse pärast NSV Liidu lagunemist mahajäetud infrastruktuurirajatised. See leiab soe tugi V Vene ühiskond, näitavad võimud oma kohaloleku tugevdamist Arktikas kui tõendit riigi võimu tugevnemisest. On see nii? Kas Venemaal on Arktikat vaja ja millised on praegused geopoliitilised jooned selles piirkonnas? Mis on kaalul?

Arktika: milleks kisa

Kaasaegne maailm areneb kiiresti, riigid, mida veel mõnikümmend aastat tagasi peeti autsaideriteks, on nüüd tõusmas liidriteks. Majanduse arendamiseks on vaja ressursse, mida on järjest vähemaks jäänud.

See on Arktika piirkonna vastu suurenenud huvi üks peamisi põhjuseid. Seni ei tea keegi täpselt, kui palju rikkust Arktika talletab. USA energeetikaministeeriumi hinnangul asub jäävee all kuni 13% avastamata naftavarudest ja suur hulk gaasimaardlaid. Lisaks süsivesinikele on Arktikas märkimisväärsed niklimaakide, plaatinarühma metallide, haruldaste muldmetallide, tina, volframi, kulla ja teemantide varud.

IN kaasaegne maailm Väärtuslikud pole ainult toorained, vähem oluline pole ka side, mille kaudu need tarnitakse. Arktikas on kaks peamist ookeaniülest marsruuti: Northern Sea Route (NSR) ja Loodeväil, mis ühendab Atlandi ja Vaikse ookeani.

Nii ressursid kui ka potentsiaalselt olulised sidevahendid on alati olemas olnud, kuid võitlus Arktika eest sai hoogu alles kümme aastat tagasi. Mis on põhjus?

Arktika laiuskraadide rikkus on kliimatingimuste tõttu peaaegu täielikult neutraliseeritud sellest piirkonnast. Arktika loodus on äärmiselt inimvaenulik. Suure osa aastast on Põhjameretee kaetud jääga. Kaevandamise maksumus on nii kõrge, et enamiku maardlate arendamine ei ole praegu tulus.

Samuti ei tohiks unustada, et põhjapoolus on ülemaailmse konflikti korral lühim tee tuumarelvade tarnimiseks. Just sel põhjusel säilitas NSV Liit Arktika laiuskraadidel arvukalt sõjaväebaase ja lennuvälju. Venemaa mereväe jaoks on Põhjamere marsruut, mis võimaldab tasuta pääseda maailma ookeanile.

Venemaa räägib üha häälekamalt oma pretensioonidest Arktika piirkonnale, suurendades oma sõjalist potentsiaali selles piirkonnas. Olukorda raskendab asjaolu, et Arktika olukord on suures osas rahutu ja selles on tõsiseid lünki.

Kes pretendeerib Arktikale?

Rahvusvahelise õiguse kohaselt on igal riigil õigus kasutada veealuseid ressursse oma rannikust 200 miili raadiuses. Küll aga on olemas ÜRO konventsioon, mis ütleb, et kui riik suudab tõestada, et ookeanišelf on tema mandriplatvormi jätk, siis loetakse seda tema omandiks.

Venemaa usub, et veealune Lomonossovi seljandik on Siberi platvormi jätk. Sel juhul kuulub Venemaa jurisdiktsiooni alla 1,2 miljonit ruutmeetrit. km riiulit tohutute süsivesinike varudega.

On selge, et Venemaa selline tegevus piiride ümberjagamisel regioonis ei tekita teistes Arktika riikides rõõmu. Tänapäeval kuulub Arktika Nõukogusse 8 riiki:

  • Island;
  • Taani;
  • Rootsi;
  • Kanada;
  • Norra;
  • Venemaa;
  • Soome.

Samuti on mitu vaatlejariiki: Hiina, India, Suurbritannia, Poola, Hispaania jt.

Nõukogu liikmesriigid tõlgendavad rahvusvahelisi õigusakte täiesti erinevalt, nad ise pretendeerivad Arktika šelfi suurtele aladele. Näiteks Kanada usub, et Lomonossovi seljandik on tema territooriumi jätk ja lubab seda fakti ÜRO-le tõestada. Norra esitab nõude ka Lomonossovi seljandikule, olles juba saavutanud osa riiuli üleandmise oma jurisdiktsiooni alla.

USA peab Alaska lähedal asuvat riiuliosa omaks ja kogub ka tõendeid. Kuid kuna USA Arktikaga piirneva territooriumi pindala on väike, on ameeriklaste jaoks vähe "sära", seetõttu pooldavad nad tavaliselt piirkonna ressursside kollektiivset kasutamist: see avaks neile juurdepääsu Ameerika rahvusvahelistele ettevõtetele. .

Peaaegu kõiki Arktika Nõukogu liikmeid (muidugi välja arvatud Venemaa) ühendav nõue on rahvusvaheline kontroll Põhjamere tee üle.

Praegu on Arktika arendamiseks riiklikud programmid vastu võtnud Kanada, USA, Norra ja Venemaa. Arktika Nõukogu liikmesriikide käsitlused piirkonna jagunemisele ja arengule on suures osas vastuolulised.

Hiina on hakanud Arktikale suuremat tähelepanu osutama. See riik on Arktika Nõukogus vaatleja ja 2013. aastal võeti ta vastu Hiinasse Valitsuse programm piirkonna arengu kohta. See näeb ette oma märkimisväärse jäämurdjapargi ehitamise. Alates 1994. aastast kurseerib põhjameredel Hiina jäämurdja "Snow Dragon", millel on mitu läbipääsu mööda NSR-i.

Vene relvajõudude sõjalised ohud ja ülesanded

Külma sõja ajal rajati USA strateegilise lennunduse tuumalöökide jaoks Nõukogude territooriumile lühim tee läbi põhjapooluse. Veidi hiljem möödusid siit Ameerika ICBM-ide ja SLBM-ide lennumarsruudid. Vastuseks lõi NSV Liit põhjapoolsetele laiuskraadidele taristu, et astuda vastu Ameerika plaanidele ja rakendada oma strateegilist potentsiaali.

Siin paiknesid raadiotehnika vägede üksused, õhutõrjeväed ja lennuväljad strateegiliste pommitajate tankimiseks. Erilist tähelepanu pöörati õhutõrjelennukitele, mis pidid kaugetel lähenemistel hävitama Ameerika "strateegid".

Pärast NSV Liidu lagunemist varises kokku Arktika rühmitus. Põhjas sõjaväega juhtunut ei saa nimetada muuks kui lennuks: üksused saadeti laiali, lennuväljad hüljati, tehnika hüljati.

Venemaa on loonud kuus sõjaväebaasi, 13 lennuvälja ja 16 süvameresadamat. 2019. aastal peaks lõppema infrastruktuuri väljaehitamine ning baaside varustuse ja personaliga varustamine. Arktikas on Venemaa paigutanud õhutõrjesüsteemid S-400, samuti laevatõrjerakette Bastion. Sel aastal toimuvad Arktikas suuremahulised Venemaa lennuõppused.

Venemaa põhjaosa tohutud avarused nõuavad selgelt sõjalist kaitset.

Lahinguoperatsioone selles piirkonnas ei korraldata mitte ainult vaenlase vastu, vaid inimene peab võitlema ka vaenuliku looduse vastu. On ebatõenäoline, et siin saab kasutada suuri maaüksuseid, võitlevad, viiakse läbi peamiselt allveelaevade ja lennukitega. Mehitamata õhusõidukid võivad olla eriti kasulikud piirkondlikes tingimustes.

NSR ja kaevandamine

Arktika on tõepoolest rikas, kuid enamiku nende rikkuste jaoks pole aeg veel kätte jõudnud. Süsivesinike tootmise hind selles piirkonnas on väga kõrge ega ole praeguste naftahindade juures kasumlik. Põlevkiviõli ja -gaasi kaevandamine on palju tulusam kui ujuva jää ja polaaröö vahel puuraukude puurimine.

Selle ilmekas näide on Shtokmani gaasikondensaadivälja saatus Barentsi meres. See pole lihtsalt suur, vaid üks maailma suurimaid (3,9 triljonit kuupmeetrit gaasi). Välisinvestorid näitasid selle valdkonna vastu suurt huvi, kõrgete energiahindade ajal ei kiirustanud Venemaa valitsus partnerite valikuga. Põlevkiviajastu algusega aga kukkusid gaasihinnad kokku ja Shtokmani arendamine muutus lihtsalt kahjumlikuks. Tänaseks on töö selles valdkonnas peatatud.

Venemaal pole Arktika tingimustes nafta ja gaasi tootmiseks vajalikku tehnoloogiat, nende üleandmine sattus pärast Krimmi ja Donbassi sanktsioonide alla. Pealegi raske riiklik kontroll ja mitmete monopoolset seisundit Venemaa ettevõtted(Gazprom ja Rosneft) ei ole välisinvestorite seas kuigi populaarsed.

Teine Arktika kaevandamisega seotud aspekt on keskkond. Selle piirkonna loodus on väga haavatav ja taastumine võtab väga kaua aega. Keskkonnakaitsjad ja erinevad "rohelised" organisatsioonid on teravalt kritiseerinud Arktika nafta- ja gaasitootmise plaane.

Olukord Põhjameretee ümbruses pole vähem mitmetähenduslik. Teoreetiliselt on see väga tulus, kuna lühendab teed Hiinast Euroopasse. Kui sõidate läbi Suessi kanali, on marsruut 2,4 tuhat meremiili pikem. Marsruut ümber Aafrika lisab veel 4 tuhat miili.

Eelmisel aastal avati Suessi kanali lisakanal, mis tõstab transiidi 400 miljoni tonnini aastas. Tööde maksumus ulatus 4,2 miljardi dollarini. Venemaa plaanis 2020. aastaks suurendada vedude mahtu Põhjamere marsruudil 60 miljoni tonnini, kulutades selleks vähemalt 34 miljardit dollarit (kuni 2019. aastani). Veelgi enam, isegi sellised plaanid tunduvad juba fantastilised: 2014. aastal veeti mööda NSR-i vaid 274 tuhat tonni ja ühtegi kavandatud laeva ei lastud vette.

Tohutu liiklusmaht “lõunapoolsetel” marsruutidel on seletatav sellega, et seal asub enamik suurimaid meresadamaid. Üle poole liiklusest ei anna transport Hiinast Euroopasse, vaid kaubavedu nende sadamate vahel. Enamikus NSR-i sadamates on kaubaliiklus napp või need ei tööta üldse.

Arktika on tõepoolest rikas, kuid nende rikkuste arendamiseks on vaja investeerida tohutuid rahasummasid, mida Venemaa käsutuses praegu pole. Vaja on meelitada välisinvestoreid (eelkõige lääne investoreid), just neilt saame vajalikud tehnoloogiad. Põhjamere trassiga seotud projektide elluviimiseks on vaja ka väliskapitali sisenemist Venemaa põhjasadamate infrastruktuuri, kuid täna on see ülesanne võimatu.

Venemaa Arktika arengu probleem on hiiglaslik ülesanne, mis nõuab suure hulga rahaliste, tehnoloogiliste ja juhtimisressursside kaasamist. Kahjuks pole see praeguse Venemaa eliidi võimete piires.

Video vastasseisust Arktikas

Kui teil on küsimusi, jätke need artikli all olevatesse kommentaaridesse. Meie või meie külastajad vastavad neile hea meelega

Vladislav Kudrik Laupäev, 25. veebruar 2017, 15:10

2017. aasta veebruaris katsetas Venemaa Arktikas sõjatehnikat Foto: mil.ru

Novembris Venemaa president Vladimir Putin ütles, et Venemaa peab kiirendama oma territooriumide arengut Arktikas ja Kaug-Idas, keskendudes teadlaste, valitsuse ja ettevõtete vahelise suhtluse vajadusele. Samas kutsus ta varem üles mitte muutma Arktikat sõjaliste blokkide geopoliitiliste mängude ja mõjusfääride jagamise kohaks. Samasuguseid avaldusi tegid ka Lääne liidrid. Sellest hoolimata on see : rajab sõjaväebaase ja laiendab Põhjalaevastikku. Tundub, et Arktikast on saamas uus võidurelvastumise platvorm, mida võivad õhutada mitmete põhjapoolsete riikide territoriaalsed vaidlused. Olukorda piirkonnas kirjeldatakse tavaliselt külma sõjana.

Arktika skisofreenia

Jaanuari keskel sai teatavaks Venemaa kaitseministeeriumi plaanid rajada 2017. aastal Venemaa Arktika tsooni enam kui 100 taristurajatist. Rajatised asuvad sõjaväebaaside territooriumil Franz Josefi maal, Novaja Zemljal, Srednõi saarel, Schmidti neemel, Kotelnõi ja Wrangeli saartel. Hetkel on rekonstrueerimisel kuus Nõukogude sõjaväe- ja radaribaasi, millest osa avatakse 2017. aasta lõpuks. Näiteks Alexandra Landi saarel asuv Arctic Trefoil baas, mis on mõeldud 150 sõjaväelase jaoks, kus saab autonoomselt viibida kuni poolteist aastat. Sõjaväe lennukid võivad põhineda ka territooriumil - näiteks hävitajad MiG-31 või pommitajad Su-34. Kotelnõi saarel ehitavad nad suurimat "Northern Cloverit". Vene baas Arktikas, kus asuvad õhutõrjeraketid ja 250-liikmeline personal.

Jaanuari alguses teatas Vene Föderatsioon uue Vene radarikompleksi "Sopka-2" paigutamisest Wrangeli saarele arktilise õhuruumi jälgimiseks, Koola poolsaarele plaanitakse paigaldada tuntud S-400 tüüpi õhutõrjesüsteeme, varem. aastal Süürias Koola poolsaarel. Venemaa ei saada Arktikasse mitte ainult pind-õhk-süsteeme, vaid ka laevatõrjerakette, kaasaegseid mootorsaane ja maastikusõidukeid. Eelmisel kuul toimus Soome ja Norra piiri lähedal 2015. aastal koera- ja põhjapõdrarakke kasutades moodustatud Arktika brigaad. Ja kuigi mõned lääne tabloidid naersid selliste õppuste üle, meenutas Venemaa, et Nõukogude sõjaväelased kasutasid hirvi Teise maailmasõja ajal: skautide transportimiseks, evakueerimiseks ja viskamiseks. Venemaa kaitseministeerium levitab teadlikult selliste õppuste fotosid. Nagu kirjutab veebiväljaanne Quartz, näitab nii Vene Föderatsioon lääneriigid kes tunneb Arktikat paremini.

Venemaal on praegu piirkonnas kaks eribrigaadi ning Moskva plaanib moodustada kolmanda, samuti rannakaitse eriüksused. Erinevalt nõukogude ajast ei toetu Moskva Arktikas mitte tuumarelvadele, vaid mobiilsetele relvajõududele. Praegune Arktika strateegia allkirjastati 2008. aastal ja see kehtib 2020. aastani.

See kõik ei lähe hästi kokku Vladimir Putini väljaütlemisega, kes eelmisel aastal kutsus üles mitte muutma Arktikat sõjaliste blokkide geopoliitiliste mängude ja mõjusfääride jagamise kohaks. Märtsi lõpus toimub Arhangelskis kahepäevane rahvusvaheline Arktika foorum “Arktika – dialoogiterritoorium”. peamine teema mis on "Inimene Arktikas". Arutatakse erinevaid küsimusi alates Venemaa prioriteetidest kuni investeeringute atraktiivsuse ja personali komplekteerimiseni piirkonnas. Seekordne foorum on juba neljas ning sellel plaanivad osaleda Islandi ja Soome presidendid Gvydni Jóhannesson ja Sauli Niinistö, Rootsi peaminister Stefan Löfven ja Hiina asepeaminister Wang Yang. Kohal on ka Vladimir Putin.

Põhjalaevastiku eraldiseisva Arktika motoriseeritud laskurbrigaadi õppused Foto: mil.ru

Võistluse ainus liider

Hiljuti avaldas Reuters materjali, milles väidetakse, et kui Venemaa ehitab üles oma põhjalaevastiku sõjalise potentsiaali, suudavad vähesed riigid sellega konkureerida. Reutersi Moskva korrespondent Andrew Osborne tsiteerib peatoimetajat Vene ajakiri Moskva kaitseülevaade Mihhail Barabanovilt: "Venemaa sõjaline tegevus Arktikas on veidi provokatiivne. See võib esile kutsuda võidurelvastumise." Tema sõnul kulgeb vägede ja sõjalise infrastruktuuri moderniseerimine "enneolematus tempos, mida pole nähtud isegi nõukogude ajal".

Nüüd on Vene Föderatsioonil 40 jäämurdjat (rohkem kui kõigis teistes riikides kokku), millest 6 on tuumarelvad. Praegu ehitatakse veel 11 jäämurdjat, neist kolm on tuumarelvad ja nende hulgas on ka maailma suurim. Üks jäämurdjatest on mõeldud Põhjalaevastikule. Ükski teine ​​riik ei kasuta seda tsiviil- ja sõjaväelaevade mereteede puhastamiseks. tuumajäälõhkujad. Ainus ameeriklastest jäänud suur jäämurdja – juba üsna vana, sest Polar Star on rohkem kui 40 aastat vana – on nüüd Hawaiil kapitaalremondis. Ja järgmise 10 aasta jooksul ei ehitata uusi, kuna kaks Ameerika laevaehitusettevõtet, kes seda teha saaksid, on sulgenud. Välismaale tellimiseks jäämurdja ostmiseks vajate Ameerika seaduste kohaselt eriluba, mis selgitab USA riiklike huvide ülimat vajadust. Teine tõsiasi: kogu piirkonnas on USA sõjaväebaasid ainult Gröönimaal.

Just läbi Arktika kulgevad strateegiliste pommitajate ja mandritevaheliste ballistiliste rakettide lühimad lennutrajektoorid Venemaalt USA-sse ja vastupidi.

Arktika piirkonna atraktiivsus suureneb koos globaalse soojenemisega. Alates 1970. aastatest on jääkate seal vähenenud 40%. Tulevikus on piirkonnas tõenäoliselt lihtsam kala püüda ja Põhjameretee vähendab marsruuti Euroopast Aasiasse kolmandiku võrra. Kui Venemaal õnnestub Arktikas kanda kinnitada, annab see talle suured geopoliitilised võimalused ja rahalised väljavaated. USA geoloogiakeskuse hinnangul sisaldab Arktika piirkond umbes 22% avastamata nafta- ja gaasivarudest.

Kaks aastat tagasi esitas Venemaa ÜRO-le taotluse laiendada oma mandrilava Arktikas, lisades sinna veealuse Lomonossovi seljandiku. Kanada ja Taani on oma taotlused esitanud – need puudutavad osaliselt Venemaa huvialasid. Varem omandas Norra uued mereterritooriumid, mille taotlus ÜRO-le rahuldati. ÜRO komisjoni järeldus ei anna ühele või teisele riigile vett, vaid on vaid geoloogiline alus rahvusvahelistes vaidlustes. See on üks peamisi probleeme, sest pooled peavad jõudma kokkuleppele. Otsuse Venemaa edasikaebamise kohta võiks teoreetiliselt teha juba 2017. aastal, kuid on ka võimalus, et protsess võtab aega mitu aastat. Taani seevastu ootab oma taotlusele vastust mitte varem kui 2022. või 2023. aastal, mis annab Moskvale ajaeelise. Detsembris avaldatud Taani luurearuanne näitas, et riik kardab, et Venemaa võib lugeda komisjoni soovitused lõplikuks ja hakata kasutama sõjalist jõudu.

Sel juhul võiks Venemaa de facto saada süsivesinikerikka riiuliala, mille kütusevarud on umbes 4,9 miljardit tonni. Merepõhjast kaevandamine pole veel võimalik, kuid prognoosid viitavad, et 30–40 aasta jooksul võib Põhja-Jäämeri olla paar kuud aastas jäävaba.

Teised suured tegijad Arktikas on USA, Kanada, Norra ja viimasel ajal ka Hiina, kes taotleb peamiselt transpordidividende. Islandil ja Taanil, kellele Gröönimaa kuulub, on teatud huvid. Koos Rootsi ja Soomega ning ilma Hiinata moodustavad need kaheksa riiki Arktika Nõukogu, mis on Arktika küsimustes peamine institutsioon. Venemaa lihaste kasvatamine Arktikas ei saa neid riike muretsemata jätta. Jaanuaris maabus Norras kolmsada Ameerika merejalaväelast. Nende kasutuselevõtt kestab kuus kuud. See on esimene kord pärast II maailmasõja lõppu, kui välisriikide sõjaväelasi lubati Norrasse. Jälgib olukorda piirkonnas ja NATO-s. Viimased sõjaväeõppused toimusid siin 2015. aastal , kus osaleb kuus alliansi liikmesriiki. Tõsi, kuigi Venemaa on paigutanud oma tugevaima laevastiku Arktikasse, pole seal Põhja-Atlandi alliansi vägesid praktiliselt olemas.

Juba mainitud Taani luureraportis nimetatakse Venemaa tegevust Arktikas kaitseks. Eelkõige osutatakse sellele, et Venemaa põhjalaevastiku tuumaallveelaevad vajavad pärast jää sulamist rohkem "kaitset õhurünnakute eest". Teisalt tunnistavad Taani analüütikud, et lisaks "ründevamale meeleavalduspoliitikale jätkab Venemaa oma kaitseliini surumist nii kaugele põhja kui võimalik".

Euroopa riigid pööravad samal ajal rohkem tähelepanu keskkonnaprobleemidele: ELi Arktika strateegia on üles ehitatud selle teema ümber. Samuti on selge, et ükski Euroopa riik peale Norra ei suuda Arktikas tõsiselt konkureerida Venemaa, Kanada või USAga.

Nagu kirjutas Rootsi välispoliitika instituudi ekspert Ingmar Uldberg Rootsi väljaandes Utrikesmagasinet, ei kujuta Venemaa piirkonna riikidele tõenäoliselt ohtu, kuna ta juba domineerib Põhja-Jäämeres ja see on hästi teada. Kuid uued territoriaalsed nõuded võivad muutuda probleemiks.

Aatomiline raketiristleja"Peeter Suur" Foto: mil.ru

Lumepimedus

Poliitilisel tasandil on konkurents Venemaaga Arktikas väga vastumeelne arutama, eelistades keskenduda koostöö eelistele ja äritegevus piirkonnas. Kas nad ühinevad võidurelvastumisega Arktikas?USA Donald Trumpi juhtimisel- see on teine ​​küsimus. USA kaitseminister James Mattis ütles oma inauguratsioonikuulamisel Arktikale viidates, et "meie huvides ei ole hüljata ühtegi maailmaosa". Alaska senaator Dan Sullivan ütles, et Mattis nimetas eraldi kirjas Venemaa tegevust Arktikas "agressiivseteks sammudeks" ja lubas seada USA strateegia väljatöötamise selles küsimuses esmatähtsaks.

Donald Trumpi avalike väljaütlemiste põhjal otsustades ei kavatse ta tõenäoliselt Arktikas Venemaaga konkureerida. Teisest küljest teadis ta suurepäraselt, kelle ta Pentagoni juhiks määras. Lisaks on tema plaanides USA presidendi väljaütlemiste põhjal otsustades suurendada USA relvajõudude, eelkõige mereväe võimsust ja suurust. Kuid see puudutab peamiselt Aasia ja Vaikse ookeani piirkonda, mitte Arktikat. On selge, et need kavatsused ei saa enne 2018. aasta uue eelarve koostamist selgeid piirjooni.

Ameerika meedia ja poliitikud, peamiselt Sullivan, tuletavad aeg-ajalt meelde, et Venemaa on Arktikas kanda kinnitamas. Eelkõige võrdleb vabariiklasest senaator sealset Venemaa poliitikat Hiina poliitikaga Lõuna-Hiina merel. Märkimist väärib aga see, et Hiina tegutseb neutraalsetes vetes, mille ta on kuulutanud omaks, Venemaa aga (praegu) oma piirides. Jaanuaris kirjutab Robbie Gramer, et kuigi Venemaa "tugevdab oma sõjalist kohalolekut piirkonnas", langeb Arktika pidevalt Ameerika välis- ja kaitsepoliitika kujundamise masina bürokraatiaauku.

Kuigi süsivesinike osas on ameeriklastel Arktika järele vähe vajadust, on see piirkond kahtlemata geopoliitiliselt oluline.

Nagu kirjutab sõjateemalise ressursi Foxtrot Alpha kolumnist Terrell Starr, pole USA-l erinevalt Venemaast selgeid plaane Arktika arendamiseks. USA lihtsalt ei taha investeerida kallitesse projektidesse Arktika tingimustes. Jämedalt öeldes haigutab lääs, samal ajal kui Venemaa Föderatsioon arendab Arktika piirkonda. Venemaa vajab Arktikat eelkõige majanduslikel põhjustel: meretee kontrollimiseks ja ressursside ammutamiseks. Loomulikult on nende eesmärkide tagamiseks vaja sõjaväelist kontingenti. Kuid on probleem: Venemaal pole Arktika puurimistehnoloogiaid ja ta ei saa neid hankida enne, kui sanktsioonidest välja tuleb (kuigi Rosatom lubas 2017. aasta märtsi lõpus toimunud foorumil tutvustada mõningaid Arktika arengut puudutavaid arenguid). Kui ameeriklastel, vastupidi, on tehnoloogia olemas, kuid neil pole jäämurdjaid.

Nii Moskva kui ka lääs valmistuvad võitluseks polaarmere šelfi omamise eest.

Nagu teatas Venemaa maavägede ülemjuhataja kindralpolkovnik Aleksandr Postnikov, luuakse Koola poolsaarel Petšenga linnas spetsiaalne brigaad lahingutegevuseks Arktikas. Seega hakkab Venemaa ilmselgelt ellu viima Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu poolt vastu võetud "põhialuste" avalik kord Venemaa Föderatsioon Arktikas kuni 2020. aastani ja pärast seda. See dokument näeb ette, et lähiaastatel moodustatakse väljaspool polaarjoont üldotstarbeliste vägede kombineeritud relvarühm, mis on "võimeline tagama sõjalist julgeolekut erinevates sõjalis-poliitilise olukorra tingimustes". Nii demonstreerib Moskva nördinud läänele oma otsustavust sukelduda ülepeakaela tekkivasse rahvusvahelisse tüli Põhja-Jäämere ressursside omandi üle.

Esmalt aga sellest, miks me virmaliste all kohvritega harjastama hakkame. ÜRO ja USA andmetel ulatuvad Arktika piirkonna naftavarud 90-100 miljardi tonnini, mis on kordades suurem kui kõik Venemaa või Saudi Araabia ressursid. Teiste rahvusvaheliste ekspertide hinnangul on arktilises šelfis peidus 20–25% maailma süsivesinike varudest. Võib lisada ka selle, et siin toodetakse ligi pool maailma kalatoodangust. Lisaks on Põhjameretee, lühim tee Euroopast Ameerikasse ja Aasiasse, samuti Loodeväil, mis ühendab Atlandi ja Vaikse ookeani.

Kõik see oli juba ammu teada, aga raske jää muutis põhjameretee kaevandamise ja regulaarse kasutamise ebareaalseks. Globaalne soojenemine muutis kõike. Teadlased usuvad, et aastaks 2030 võib isegi põhjapoolus olla jääst vaba. Just siis see ilmselt algab... Igal juhul kirjeldas Kanada valitsuse nõunik Robert Hubert toimuvat üsna kõnekalt: "2010. aasta Arktikas on nagu 1935. aasta Euroopas."

Briti kirjastuskontserni Jane’s ekspertide hinnangul algab ehk isegi 2020. aastaks tõsine poliitiline võitlus õiguse eest omada Arktika rikkusi, mis ähvardab areneda otseseks sõjaliseks vastasseisuks. Lääne luurekogukonna esindajad nõustuvad Londoni analüütikutega, kes ennustavad, et lähima 20 aasta jooksul kasvab seoses Arktika jää sulamise eeldatava algusega rahvusvaheliste konfliktide tõenäosus Arktikas majandusressursside jaotamise üle. Võimalikud vastased on Venemaa, Taani, Norra, Kanada, USA ja Hiina.

Ausalt öeldes väärib märkimist, et just Venemaa alustas esimest korda võitlust Põhja-Jäämere šelfi pärast, teatades oma nõudmistest 18% Arktika territooriumist, mille piiri pikkus on 20 tuhat kilomeetrit. 2001. aastal esitas Moskva paljudele ootamatult ÜRO-le avalduse, millega põhjendas oma väiteid kuuluda osasse Arktika territooriumist, mille omamine teistele ei oleks vastumeelne. Lääs otsustas kohe, et oli asjata olnud stardis liiga kaua oodata. Ja ta tormas järele jõudma.

Kolm aastat tagasi kirjutas Ameerika Ühendriikide president alla riikliku julgeoleku direktiivile 66. Seal öeldakse eelkõige: „Ameerika Ühendriikidel on Arktika piirkonnas laialdased ja fundamentaalsed riiklikud julgeolekuhuvid ning ta on valmis neid huve kaitsma nii iseseisvalt kui ka koostöös teiste riikidega. Nende huvide hulka kuuluvad sellised küsimused nagu raketitõrje ja kaugtuvastus; mere- ja lennundussüsteemide kasutuselevõtt strateegilises meretranspordis; strateegiline heidutus; kohalolek merel; mereturvalisuse operatsioonid; navigatsiooni- ja lennulendude vabaduse tagamine.

2009. aasta jaanuaris toimus Reykjavikis niinimetatud NATO seminar Kaug-Põhja julgeolekuväljavaadetest. Seminaril osalesid Põhja-Atlandi alliansi peasekretär, NATO sõjalise komitee esimees, Euroopa Liitlasvägede Ülemjuhataja ja Transformatsiooni ülemjuhataja liitlasvägede ülemjuhataja.

1. augustil 2009 kolis Norra oma operatiivjuhatuse peakorteri Stavangerist riigi põhjaosas asuvasse polaarreitani.

Sama aasta detsembris ütles Rootsi kaitseminister Sten Tholgfors, et "kaitseinvesteeringud seavad prioriteediks relvade ostmise ja infrastruktuuri parandamise, et tugevdada riigi õhu- ja mereväe võimekust Kaug-Põhjas."

Samal aastal otsustasid kaheksa Põhjamaade Nõukogu riiki (Taani, Soome, Island, Norra, Rootsi, Gröönimaa, Fääri saared ja Ahvenamaa) luua ühise Põhjala lahingugrupi. Sellesse kuulus 1600 sõdurit Rootsist, 250 Soomest, 150 Islandilt ning 100 Eestist ja Norrast. Grupi peakorter asub Rootsis.

2010. aasta augustis osalesid USA ja Taani esimest korda Kanada iga-aastasel Arktika õppusel Operation Nanook, kuigi mõlemal NATO liikmesriigil on Kanadaga piirkonnas lahendamata territoriaalsed vaidlused. Veelgi suuremad sõjalised mängud toimusid 2009. aastal Rootsis. Neid kümnepäevaseid manöövreid nimetati "Loyal Arrow 2009" ("True Arrow 2009"). Õppusel osales 10 riiki, 2000 sõdurit, lennukikandja ja 50 hävitajat.

Kõik need lääne militaristlikud ettevalmistused näivad nii üheselt mõistetavad, et 2010. aasta septembris oli Venemaa president Dmitri Medvedev sunnitud neile vastama. Ta nentis: «Igal juhul jälgib Vene Föderatsioon sellist tegevust (NATO Arktikas) üsna tõsise pingega, sest see on rahumeelse koostöö, majanduskoostöö tsoon. Ja sõjalise teguri olemasolu tekitab alati vähemalt lisaküsimusi. Medvedevi sõnul ei ole selle valdkonna koostöö arendamise väljavaated "mingil viisil seotud Põhja-Atlandi alliansi kohaloleku suurenemisega selles Arktika piirkonnas".

Meie riigipea mured ei saanud meie partneritelt käegakatsutavat vastust. Siis sündis Moskvas ilmselt idee luua Petšengasse spetsiaalne “Arktika” brigaad, mis kaitseks jõuga Venemaa huve. Mis sellest ideest saab, on täiesti ebaselge.

Võib enam-vähem kindlalt väita, et uue sõjaväeformatsiooni aluseks on 200. eraldiseisev Kutuzovi 2. järgu Petšenga ordeni motoriseeritud laskurbrigaad, mis paikneb Petšengal. Avaras ruumis Peterburist Murmanskini pole Venemaal midagi muud, kui piirivalve ja Põhjalaevastiku 61. eraldiseisev Kirkenesi punalipuline merejalaväebrigaad. Kuid merejalaväe ülesanded on ikka täiesti erinevad.

200. motoriseeritud laskurbrigaad oli paarkümmend aastat tagasi 131. motolaskurdiviis ja kuulus Leningradi sõjaväeringkonna 6. ühendrelvade armee lahinguvõimelisemate formatsioonide hulka. See armee on ammu kadunud, nagu ka Leningradi sõjaväeringkond. 1997. aastal taandati 131. diviis brigaadiks. Kuid selles pole kunagi olnud midagi eriti "arktilist". Kindralpolkovnik Postnikov ei selgitanud, mida kavatseb kaitseministeerium brigaadiga peale hakata, et see oleks võimeline Arktikas loodusvarade eest edukalt võitlema. Ta mainis ainult üht: Vityazi liigendtraktorid lähevad teenistusse Petšenga vangidega. Autod on tõeliselt tähelepanuväärsed, suutelised edukalt liikuma ka kõige läbimatumas lumes. Seda on korduvalt tõestanud tsiviilekspeditsioonide töö tagamine Antarktikas.

Kuid see on ainus detail meie komandöride Arktika plaanide kohta. Võib oletada, et kaitseministeerium ja peastaap unistavad naasta sinna, kus kaua seisid meie sõjaväelased ja kust nad paarkümmend aastat tagasi nii kergemeelselt lahkusid. Veel eelmise sajandi 80ndatel kuulus maailma põhjapoolseim sõjaväelennuväli meie lennuväli – Grem-Bel Franz Josefi maa saarestikus. Põhjalaevastiku põhiülesanne oli tuumajõul töötavate rakettallveelaevade jääaluse navigeerimise tagamine. Ja Tšukotkast Koola poolsaarele hajutatud Arhangelski õhutõrjerakettide diviisid muutsid Nõukogude Arktika õhuruumi vaenlase jaoks vallutamatuks. Tõsi, nendest võitlusvõimetest pole praktiliselt midagi järele jäänud. Nende taastamiseks vajame ressursse, mida Venemaal pole. Aga kindralid tahavad ka unistada.

Kaitseministeeriumi plaane kommenteerib Poliitilise ja Militaaranalüüsi Instituudi direktor, tehnikateaduste doktor, sõjateaduste kandidaat, Sõjateaduste Akadeemia täisliige, professor, reservkolonel Aleksandr Šaravin.

Aleksandr Aleksandrovitš, kas Venemaal on tänapäeval vaja Arktika eriüksusi?

Vajalik. Otsus on täiesti õige. Kuigi on hilja.

Miks hilja? Midagi erilist neis osades ju seni ei toimu.

Sest meil on Põhja-Jäämere rannikul tuhandeid kilomeetreid pikki piire. Ja seda tohutut ruumi ei kata miski ega keegi. Ja globaalse soojenemise edenedes võib seal juhtuda täiesti ootamatuid asju.

Noh, nii oli see meiega Arktikas. Nii õhutõrjearmee kui ka mootorrelvade divisjon Tšukotkas.

Seal toimus palju. Isegi midagi, millest kunagi avalikult ei teatatud. Ma nägin seal fantastilisi asju. Kujutage ette: Dudinka piirkonnas on ajast aega lumes seisnud tohutu tühi sõjaväegarnison. See sisaldab laskemoona diviisi jaoks, toitu, sõidukeid, konteinerites allveelaevade kütust. Ilmselt oli plaan töötajad lennukiga kohale toimetada, riidesse panna, relvastada ja sõdima hakata.

Kas see kõik lebab veel Dudinka all?

Ma ei tea kindlalt. Aga ma arvan, et nad ei eksportinud midagi, sest see oli kohutavalt kallis. Toidu ja sõjaväevormid sõid ilmselt ära rotid. Ja kütus, majad, seadmed on ilmselt paigas.

Olgu, paneme püsti, nagu Postnikov ütles, ühe eriüksuste brigaadi Norra piiri lähedale. Aga kas sellest piisab? Tuhandete kilomeetrite eest?

Vähemalt midagi tuleb. Peaasi, et ilmuks formatsioon, mille sõdurid varustatakse nii, et nad ei külmuks ega võitleks lumes. Ilmselt spetsiaalselt koolitatud. Sellise ühenduse alusel saab vajadusel rakendada lisajõude.

Siiski on võimatu ette kujutada, et kui midagi juhtub, viiakse Koola poolsaarelt brigaad üle näiteks Tšukotkale. Sinna on lihtsam lennata Kamtšatkast või Sahhalinist.

Tšukotka vajab ilmselt ka selliseid arktilisi eriüksusi. Võib-olla mitte brigaad, vaid pataljon. Ühel päeval, ma arvan, panevad nad selle ka sinna kasutusele.

Oleme harjunud, et Arktika riikide hulka on alati kuulunud Venemaa, USA, Norra, Kanada, Taani (Gröönimaa), et vastastikusel kokkuleppel määrati igale neist osariikidest Arktika vastavad sektorid, mille moodustavad meridiaanid. nende riikide põhjapiiri äärmuslikud punktid kuni planeedi põhjapoolusteni. Ja kuigi Arktika tundus kõigile nagu jäine kõrb, siis see jaotus sobis kõigile, keegi ei esitanud kellelegi mingeid pretensioone.

Seoses suurte süsivesinike ja muude mineraalide varude avastamisega selles piirkonnas hakkas mitmete välisriikide sõjalis-poliitiline juhtkond aktiivselt välja töötama uusi strateegiaid oma rahvuslike huvide edendamiseks Arktika tsoonis.

Praegu pretendeerib Arktika piirkonda lisaks viiele riigile veel 12 riiki: Belgia, Suurbritannia, Saksamaa, Iirimaa, Island, Läti, Leedu, Holland, Poola, Soome, Rootsi, Eesti. Mõned autorid rõhutavad, et tegelikult on kandidaatidena rohkem kui 20 riiki, sealhulgas Jaapan ja Hiina. Hiinal on juba Teravmägedel maismaabaas ning aastatel 2012–2015 on plaanis korraldada kolm suuremat ekspeditsiooni Arktikas ja ehitada teine ​​jäämurdja veeväljasurvega umbes 8000 tonni. Esimene seda tüüpi jäämurdja teenib juba Arktika piirkondades.

Erimeelsused Ühtsuses

Arvu 20 ümber lükkamata keskendume praegu vaid 17 riigile, kes pretendeerivad osale Arktikast. Enamik neist kuulub NATO blokki: USA, Suurbritannia, Taani, Island, Kanada, Norra, Läti, Leedu, Eesti, Poola, Holland. Nad esinevad ühisrinne, osaledes teistes riikidevahelistes üksustes (nõukogudes), probleemide lahendamine Arktika. Nende hulka kuuluvad peamiselt:

– Arktika Nõukogu

– Barentsi Euro-Arktika Nõukogu (BEAC)

– Euroopa Ühenduste Komisjon

– Põhjamaade Ministrite Nõukogu (Põhjamaade Nõukogu) jt.

Arktika Nõukogusse kuulub kaheksa Arktika riiki: USA, Kanada, Island, Norra, Taani, Rootsi, Soome ja Venemaa. Ka üksikud riigid soovivad Arktika Nõukogus alaliste vaatlejatena osaleda. Hiina on juba taotlenud sellise staatuse saamiseks.

Barentsi Euro-Arktika Nõukogusse (BEAC) kuuluvad Taani, Island, Norra, Venemaa, Soome ja Rootsi ning Euroopa Ühenduste Komisjon. Üheksa osariiki – Suurbritannia, Saksamaa, Itaalia, Kanada, Holland, Poola, Prantsusmaa, USA, Jaapan – on vaatleja staatuses.

Põhjamaade Nõukogusse kuuluvad Põhjamaade Ministrite Nõukogu liikmed. Need on Taani, Soome, Island, Norra, Rootsi, autonoomsed territooriumid: Fääri saared (Taani), Gröönimaa (Taani), Ahvenamaa (Soome).

Pealegi on peaaegu kõigil neil riikidel üksteise vastu nõudeid teatud Arktika tsooni kuuluvate territooriumide osas. Näiteks Kanada vaidleb Taaniga ning Taani ja Kanada piiril võib lahvatada esimene Arktika riikide tsiviliseerimata konflikt. Need riigid ei ole juba kolm aastakümmet suutnud jagada Vaikse ookeani ja Atlandi ookeani ühendavat Loodeväila jääs asuvat tillukest kaljusaart Hansa (Turkupaluk). Tegelikult on saar vaid kolmekilomeetrine jäiste kivimite riba.

Siiani on ookeanis kivi pärast peetud lipusõda. Taani ja Kanada ekspeditsioonid tõstsid Hansu saarel kordamööda oma plakateid. Viimastel aastatel on aga konflikt teravnenud. Kanada korraldas saare piirkonnas sõjalisi manöövreid, riigi kaitseministeeriumi juht maandus vaidlusalusele territooriumile, põhjustades oma tegevusega Kopenhaageni protesti. Taani on juba saatnud saarele Arktika patrull-kaatri Tulugak, mis peaks viitama kuningliku mereväe sõjalisele kohalolekule piirkonnas.

Belgia vaidleb Iirimaaga ning Ühendkuningriik vaidlustab mandrilava Taani, Islandi ja Iirimaaga. Kanada vaidleb Ameerika Ühendriikidega merepiiride üle Beauforti meres, Juan de Fuca väinas ja Machiase Seale saarel. Iirimaa ei ole täielikult lahendanud probleeme Taani, Suurbritannia ja Islandiga seoses Fääri saarte mandrilavaga väljaspool 200 miili tsooni.

Island vaidleb Rockalli mandrilava üle Taani ja Ühendkuningriigiga ning Taaniga Islandi ja Fääri saarte vahelise kalapüügi mediaani üle. Taani vaidleb Rockalli mandrilava üle Islandi, Iirimaa ja Ühendkuningriigiga, samuti vaidlusi Islandiga Islandi ja Fääri saarte vahelise kalapüügi mediaani üle ning vaidlusi Kanadaga Hansu saare üle.

Norral on Venemaa vastu erinõuded (territoriaalsed nõuded Antarktikas - Dronning Maudi maa, Svalbard (Spitsbergen) jt. Isegi kahe riigi juhtide poolt 2010. aastal sõlmitud leping ligikaudu 175 tuhande ruutkilomeetri nafta ja nafta piiritlemise kohta gaasirikkad piiriveed on üksikute ekspertide hinnangul Venemaa mööndus, mis probleemi ei lahenda.

USA pretendeerib piirkondadele, mida Venemaa peab enda omaks, ja seab eesmärgiks kehtestada kontroll Põhjamere tee üle. USA vaidleb Kanadaga Beauforti mere merepiiri, Juan de Fuca väina ja Machiase hülgesaarte üle. Isegi nii puudulik loetelu Arktika piirkonna destabiliseerumise põhjustest ja võimalikest osalistest sunnib maailma üldsust keskenduma Arktika probleemide lahendamisele. Tõepoolest, teatud kokkuleppelisusega võib väita, et tänapäeval pole see mitte ainult uute infosõdade, vaid ka "kuumade" sõdade allikas, mis võivad eskaleeruda ülemaailmseks konfliktiks.

Ka British Timesi korrespondent Tony Halpin usub, et küsimus, kellele Arktika kuulub, võib esile kutsuda uue maailmasõda. Raske on vaielda ekspertidega, kes väidavad, et Arktika vastasseisu aktiivne faas algas 90ndatel. Venemaa ratifitseeris toona ÜRO mereõiguse konventsiooni ja nõustus 200-miilise vööndi loomisega, tunnustamata Venemaa prioriteeti ülejäänud Arktika sektori territooriumide ees (piki meridiaane põhjapoolusele), mis varem kuulus Venemaale ja vastuolude süvenemine toimus just neil aastatel. Muide, Ameerika pole seda konventsiooni veel ratifitseerinud, mis aitab tal lahendada Arktika probleeme.

Ameerika liigub põhjapooluse poole

USA valitsuse ja presidendi administratsiooni kõrgemad ametnikud on korduvalt teinud ametlikke avaldusi USA plaanide kohta seoses Arktikaga. Nende avaldusi tuleks pidada juhisteks Ameerika Ühendriikide asjaomastele struktuuridele ja ka nende välispartneritele. USA senat võttis vastu sätte, millega määratakse kindlaks Ameerika meremajandusvööndi ja mandrilava piirid.

Loodud on komisjon, kelle ülesandeks on koostada täpne territoriaalvete kaart. Piirkonna militariseerimine on käimas. Seega paikneb Alaskal kolm armee baasi ( Maaväed) ja kolm - õhuvägi, samuti mitmed rannavalverajatised koguarv 24 tuhat sõjaväelast. Siiski arvatakse, et nendest jõududest ja võimalustest ei piisa.

USA mereväeministeerium võttis vastu dokumendi nimega Arctic Naval Action Plan. "USA-l on Arktika piirkonnas laialdased ja fundamentaalsed huvid," öeldakse dokumendis, "ning Washington on nende huvide tagamiseks valmis tegutsema kas iseseisvalt või koos teiste riikidega. Need huvid hõlmavad selliseid küsimusi nagu raketitõrje ja varajase hoiatamise süsteemid; mere- ja õhusüsteemide kasutuselevõtt meresõidu strateegiliseks tõstmiseks, strateegiliseks heidutuseks, merel kohalolekuks ja meresõiduturvalisuse operatsioonideks; ning sellest tulenev navigeerimis- ja ülelennuvabadus.

See allikas kirjeldab täiendavalt ülesannet "säilitada USA sõjaväe- ja tsiviillaevade ja -lennukite ülemaailmne liikuvus kogu Arktika piirkonnas". Vastuvõetud plaani valguses asus USA merevägi arendama Arktikas ettepoole paigutatud mereväebaasi.

Võetakse meetmeid Ameerika otsese sõjalise kohaloleku tugevdamiseks Arktikas. Nii asub Norras Venemaa piiride vahetus läheduses Varde linnas USA raketitõrjeradar Globus II. Varem asus Globus II Californias Vandenbergi õhuväebaasis. See oli mõeldud ballistiliste rakettide kohta luureandmete saamiseks. Nüüd on selle asukoht ideaalne meie mandritevaheliste rakettide stardi jälgimiseks kosmoses Plesetskist Kamtšatkani.

Oluliseks sündmuseks oli USA uue ühtse väejuhatuse plaani allkirjastamine, mis tugevdab tsentraliseerimist, tagab tiheda koostöö Euroopa väejuhatuse ja NATO vahel ning on „kriitilise tähtsusega USA riikliku julgeoleku tagamisel, kuna piirkonna riigid edendavad oma territoriaalseid ja majanduslikke nõudeid. Arktika."

USA merevägi on peamine jõud Arktika põhiprobleemide lahendamisel. USA liitlasvägede väejuhatus loodab saada aastaks 2020 mereväe põhikoosseisus vähemalt 92 üksust: 11 lennukikandjat, 19 juhitava raketiristlejat CG (X), 62 juhitava raketihävitajat (DOG). Lisaks omandab USA merevägi 2015. aastaks 55 uue LCS-projekti Freedom and Independence tüüpi laeva (Littoral Combat Ship - rannikuvöönd). 10–15 aasta jooksul panevad USA rannikuvetes kasutamiseks välja seitse täiustatud merekõlblikkusega DD(X) hävitajat.

Pole raske arvata, kelle vastu need jõud suunatakse. Muide, Islandil toimus kohtumine, kus osalesid alliansi peasekretär ning USA, Kanada, Taani ja Norra kõrged sõjaväelased. "Kaug-Põhja julgeolekuväljavaadete seminariks" kutsutud kohtumisel osalejad toetasid Ameerika Arktika algatust. Venemaad ei kutsutud sellele seminarile isegi vaatlejana. Arvestades asjaolu, et kõik Arktika rannikuriigid peale Venemaa on NATO liikmed, on üsna ilmne, keda allianss selles piirkonnas oma rivaaliks peab.

Huvitav on märkida, et USA tugevdab ja arendab oma relvajõude, kuid hoolitseb selle eest, et ümbritsevad riigid tajuksid seda nii USA enda kui ka kogu lääne jaoks vajalikuna. Selles mõttes omandab Arktikas valduste laiendamise probleem ka kuju erinevaid kujundeid. Seega töötati selle sajandi alguses välja uus teooria, mida nimetatakse "strateegilise kommunikatsiooni kontseptsiooniks". USA kaitseministeerium korraldas selle kontseptsiooni väljatöötamiseks konverentsi Norfolkis. Konverentsil tehti kindlaks strateegilise kommunikatsiooni (SC) põhiprintsiibid: oskuslik juhtimine, usaldusväärsus, juurdepääsetavus, dialoog, ulatus, järjepidevus, keskendumine, reageerimisvõime ja järjepidevus. Kindlustussüsteemi mõiste selgitamiseks on kavas neid korrigeerida iga kahe aasta tagant.

Kanada pretendeerib Lomonossovi seljandikule

2008. aastal kontrollis Kanada peaminister koos ministrite kabinetiga riigi põhjaosa (Inuviki linna). Reisi peamine eesmärk on Kanada meedia teatel Arktika militariseerimise suurendamine. Eksperdid ei kahtle, et maailma ümberjagamisprotsess Arktikas areneb väga kiiresti, sest süsivesinikud hakkavad otsa saama ning globaalse soojenemise tõttu jää sulades muutub ligipääs põhjapooluse nafta- ja gaasimaardlatele lihtsamaks. Kanada, kellel ei ole Venemaa ega USA sõjalist jõudu, üritab ümberjagamiseks valmistuda, pühendades sellele märkimisväärseid jõupingutusi.

Ametliku praeguse kursi teatas Kanada valitsusjuht Stephen Harper, kuulutades välja Ottawa jurisdiktsiooni laienemise Arktikas kuni 200 miili kaugusele rannikust. Selle sammu peamine eesmärk on kehtestada kontroll Loode-meretee üle, mida peetakse siiani rahvusvaheliseks. Nüüdsest peavad kõik välismaised laevad, mis asuvad Kanada rannikust lähemal kui 200 miili, teavitama kanadalast. rannavalve teie kohaloleku kohta.

Stephen Harperi sõnul tunneb Kanada Arktika laevateede vastu huvi üha rohkem riike. „Meie meetmed saadavad maailmale selge sõnumi: Kanada võtab täieliku vastutuse kaitsmise eest keskkond ja jurisdiktsioon oma Arktika vetes, ”ütles Harper. Räägime Kanada Arktika vete reostuse vältimise seaduse geograafilise ulatuse laiendamisest (kuni 233 miili) (seni töötas see vaid 100 miili kaugusel Kanada rannikust), samuti laevandusseaduse laiendamisest, mille kohaselt on välismaiste laevade registreerimine 200 miili kohustuslik.

Kanada lükkab tagasi Venemaa väited Arktikas asuva Lomonossovi seljandiku kohta ja kavatseb tõestada, et see on osa Kanada territooriumist. “On meile kuuluvaid territooriume, kus meie mandrilava laieneb, näiteks Lomonossovi seljandik, mis on meie territooriumi jätk. Me tõestame seda,” ütles Kanada välisminister Lawrence Cannon Moskva Venemaa Diplomaatilises Akadeemias loengut pidades. Cannoni sõnul kavatseb Kanada esitada 2013. aastaks ÜRO mereõiguse komisjonile vastava taotluse mandrilava riikliku segmendi laiendamiseks Arktikas. Tegelikult kuulutas Kanada selle ja mitmete muude avalduste abil oma omandiks märkimisväärsed Arktika territooriumid (peaaegu 30%).

Üksikute allikate andmetel on Kanada määratud eesrindlikuks rolliks eelseisvas võitluses Venemaaga Arktika eest (siin on peamiseks vaidluse objektiks Lomonossovi seljandik, mis ulatub Venemaa Uus-Siberi saartest 1800 km kaugusele läbi piirkonna kesklinna. Põhja-Jäämerest kuni Kanada Ellesmere'i saareni, mis asub Kanada Arktika saarestikus), viis läbi ajaloo suurimad sõjalised õppused, avas uusi baase ning demonstreeris üha suurenevat jõhkrust ja mõõgapõrinat Venemaa suunas.

Varem tähendas Nõukogude jäämurdja Arktikas seda, et jää all oli lähedal tuumaallveelaev, nüüd aga seda, et turiste viiakse poolusele

Euroopa Arktikas

Norrast sai esimene riik, kes paigutas relvajõudude operatiivjuhtimise Arktika laiuskraadidele, Arktika piirkonna ressursside omamise üle võimalike konfliktide piirkonna vahetusse lähedusse. Samaaegselt operatiivjuhtimiskeskuse kolimisega Arktikasse ostis Norra 48 Lockheedi F-35 lahingulennukit Arktika patrullimiseks. Lisaks püüab meie põhjanaaber:

– vähendada välismaist majandus- ja teadustegevust Teravmägedel, andes need täieliku riikliku kontrolli ja juhtimise alla;

– kehtestada ühepoolne Norra regulatsioon saarestikuga külgneva akvatooriumi ja šelfi üle;

– kasutage 2. veebruari 1920. aasta Pariisi rahulepingu normide tõlgendamisel oma kasuks ebaselgust.

Norralased on põhjaterritooriumide arendamiseks välja töötanud programmi Barents 2020. Sellest plaanist saab peamine plaan, mis määratleb Norra poliitika Arktika piirkondades. Selle eesmärk on tugevdada Oslo koordineerivat, juhtivat ja suunavat rolli Arktika arengus. Kuigi isegi Norra NATO liitlased väljendavad sellisele poliitikale vastuseisu.

Igal aastal toimuvad Rootsis NATO õppused koodnimetusega Loyal Arrow, kus tuhanded sõdurid erinevad riigid, nii NATO liikmed kui ka mitte-NATO liikmed (Soome, Rootsi). Õppustele kaasatud põhijõud on tavaliselt paigutatud Rootsi Lulea lennubaasi, Norra Bodos ja Soome Oulusse. Õppustele on kaasatud NATO riikide õhu- ja mereväelased. Peamine ülesanne on välja töötada tehnikad sõjaliste operatsioonide läbiviimiseks Kaug-Põhjas.

Manöövritel, mis toimuvad Venemaa piiri lähedal Norra ja Soomega, tülitsevad kaks väljamõeldud Põhja-Euroopa riiki nafta- ja gaasivarude pärast vaidlusalusel territooriumil. NATO astub konflikti ühe osalise poolel. Vihje vastastele neutraalse Rootsi kaasamiseks Põhja-Atlandi alliansi mängudesse on enam kui läbipaistev.

“True Arrow” pole mitte ainult Rootsi suurim õhu- ja mereväeõppus, vaid ka “kõige NATO-tüüpi”. Kõik senised manöövrid alliansi osalusel neutraalse kuningriigi territooriumil toimusid ÜRO egiidi all ja olid suunatud humanitaarkatastroofide ärahoidmisele. Praegused on täielikult NATO planeeritud. Arvatakse, et õppustel osalenud Briti lennukikandja pardal oli tuumarelv, sunnib õppuste kriitikuid (parlamendis on nendeks vasakpartei ja roheliste partei) rääkima Rootsi valitsuse kahe põhimõtte rikkumisest: neutraalsus ja tuumarelvade viibimise keeld riigi territooriumil.

Erinevalt varasematest NATO osalusega manöövritest Rootsis Venemaad osalema ei kutsutud. Venemaa Stockholmi saatkonna sõjaväeatašee võis Rootsi raadio teatel tulla vaatlejana, kuid Moskva keeldus.

Taani pöörab Arktikale suurt tähelepanu. Riigi parlament võttis vastu Taani julgeolekuplaani aastateks 2010–2014. Märkimisväärne osa sellest plaanist on pühendatud Arktika piirkonnale. Dokumendis öeldakse osaliselt: "Aktiivsuse kasv Arktikas muudab piirkonna geopoliitilist tähtsust ja tekitab Taani relvajõududele pikemas perspektiivis rohkem väljakutseid."

Taani kavatseb paigutada Arktikasse sõjalise reageerimisüksuse ja komandopunkti. Plaani kohaselt eraldatakse sel perioodil igal aastal relvajõudude vajadusteks täiendavalt 600 miljonit Taani krooni. Teatati plaanidest luua universaalne Arktika väejuhatus ja Arktika reageerimisjõud, samuti tugevdada sõjalist kohalolekut Thule lennubaasis Gröönimaal, mis on avatud ka NATO liitlastele.

Taani sõjaväeluure (FE) aruanne rõhutab: "Järgmise 10 aasta jooksul võivad Arktikas aset leida väikesemahulised sõjalised kokkupõrked." Samuti toodi välja mõned üksikasjad: "Konflikte võivad põhjustada kolmandate riikide relvajõud, tsiviilaktsioonid või loodusvarade arendamine – naftauuringud või kalapüük vaidlusalustel aladel, aga ka selliste vaidlusaluste territooriumide läheduses."

Ühendkuningriik osaleb NATO õppustel koodnimetusega Loyal Arrow, panustades igal aastal oma lennukikandjaid ja kümneid lennukeid. 2012. aastal osalesid Ühendkuningriigi sõjalaevad ja lennukid ulatuslikul õppusel Cold Response 2012, milles osales üle 16 000 sõduri 14 NATO riigist.

"Neli viiest Arktika eest võitlevast suurriigist on NATO liikmed ja me peame olema kindlad, et NATO-l on tahe ja võime takistada Venemaa tegevust Arktikas, mis on vastuolus rahvusvaheliste lepingutega," ütles kaitseminister Daily Telegraphile. Kabinet Liam Fox.

Nad ei maga enam merejää all

2001. aastal esitas Venemaa ÜRO-le taotluse oma majandustsooni laiendamiseks, kuid see keelduti "ebapiisavate tõendite tõttu". Seetõttu saatsime 2007. aastal Arktikasse eriekspeditsiooni põhjapooluse piirkonna süvamere-uuringuteks ja tõendite otsimiseks selle kohta, et veealused Lomonossovi ja Mendelejevi seljandikud on Siberi mandriplatvormi jätk. Selle põhjal pretendeerib meie riik kolmnurksele ookeanilõigule, mis ulatub põhjapoolusele. Samal ajal paigaldas ekspeditsioon põhja titaanist valmistatud Venemaa lipu.

Kui ÜRO riiuli erikomisjon teeb positiivse otsuse, võib Venemaa Arktika mandrilava pindala väljaspool 200 miili majandusvööndit olla umbes 1,2 miljonit ruutmeetrit. km. Ekspertide hinnangul on siin koondunud 83–110 miljardit tonni süsivesinikke naftaekvivalendis (16 miljardit tonni naftat ja üle 82 triljoni kuupmeetri gaasi). Neid levitatakse 16 suuremas avamere nafta- ja gaasiprovintsis ja -basseinis. Suurem osa neist ressurssidest - umbes 66,5% - asub põhjapoolsete merede riiulitel: Barents, Petšora ja Kara.

2009. aastal Julgeolekunõukogu Venemaa Föderatsioon võttis vastu "Vene Föderatsiooni riikliku poliitika põhialused Arktikas ajavahemikuks kuni 2020. aastani ja pärast seda". See dokument seab muuhulgas ülesandeks "luua Vene Föderatsiooni relvajõudude üldotstarbelistest vägedest (vägedest), muudest vägedest, sõjalistest formatsioonidest ja kehadest Vene Föderatsiooni arktilises tsoonis rühmitus, mis on võimeline tagama sõjalise julgeoleku sõjalis-poliitilise olukorra erinevad tingimused.

Tabelis on ekspertandmed nende merejõudude ja varade üldise kvantitatiivse koosseisu kohta, mis teoreetiliselt suutsid kaitsta Venemaa rahvuslikke huve Arktikas eelmise sajandi viimasel kümnendil ja selle alguses. Antud andmetest järeldub:

– Vene Föderatsiooni mereväe aktiivsus on kõik need aastad pidevalt langenud;

– Venemaa laevade koosseisu vähendati peaaegu 8 korda;

– aasta keskmine mereväeõppuste arv on vähenenud enam kui 6 korda;

– harjutuste skaala on vähenenud ligi 5 korda.

Naabrid pidasid sellise “desarmeerimise” tagajärgi kohe nõrkuseks, mida võiks ära kasutada. Nii hakkas Norra Vene kalalaevu ilma tseremooniata kinni pidama ja kontrollima nendes Barentsi mere piirkondades, mida kogu aeg peeti ühisteks püügipiirkondadeks. Pealegi arreteeriti mõnes episoodis Vene laevu ja toimetati need Norra sadamatesse. Nii otsustas lähim arktiline naaber, kasutades ära Venemaa mereväe tegevuse nõrgenemist põhjalaiuskraadidel, kehtestada endale laiendatud õigused teatud Arktika aladele.

Võib arvata, et kalast tõsisemate ressursside puhul võtavad Venemaa naabrid koos teiste Põhja-Atlandi alliansi liikmetega kasutusele veelgi drastilisemad meetmed, kasutades oma mereväe üleolekut.

Olukorra stsenaariumid

Praegu reguleerib Arktika alasid ÜRO 1982. aasta mereõiguse konventsioon, mis annab rannikuäärsetele riikidele kontrolli mandrimere šelfi üle (riigi territoriaalvetest väljaspool asuvate veealuste alade merepõhi ja aluspinnas). Samas ei ole konventsiooni artikli 76 kohaselt ühelgi riigil õigust kehtestada kontrolli Arktika üle, kuid Põhja-Jäämerele juurdepääsu omavad riigid võivad kuulutada oma majandusvööndiks rannikust 200 miili kaugusele ulatuva territooriumi. Seda tsooni saab laiendada veel 150 meremiili võrra, kui riik tõestab, et arktiline šelf on tema maismaa territooriumi jätk.

Oma majandusvööndis on rannikuriigil ennetusõigus kaevandamiseks. Kuni 1982. aastani jagas kogu Arktika vaid viie riigi - NSVL, Norra, Taani, USA ja Kanada - poolt sektoriteks, mille tipud olid põhjapoolus, alusteks nende riikide põhjapiirid pooluse poole, ja küljed olid geograafilised pikkuskraadid. See jaotus muutus aga kehtetuks pärast ÜRO 1982. aasta mereõiguse konventsiooni ratifitseerimist.

Arvestades juba tehtud avaldusi ja peamiste Arktika pretendentide tegelikke samme, võib eeldada, et USA püüab korraldada võimsa infomõju kõikidele Arktika regioonist huvitatud riikidele, et tõestada arktilise piirkonna ebajärjekindlust. Venemaa positsioonid.

USA ja paljud teised riigid kaaluvad ümber oma seisukohti infosõja (IW) vormide ja meetodite osas. Ameerika ekspertide hinnangul võib ideoloogilisel rindel vaenlasele tekitatud kahju oluliselt ületada sõjaliste operatsioonide käigus saadavat otsest kasu. Kasutades ratsionaalselt teabeallikad, avalikku arvamust on võimalik kontrollida kuni väärtussüsteemi muutmiseni. Teabega manipuleerimine võib isegi saavutada sellise efekti, et saaja "ajab segamini" sõjalise võidu kaotusega.

Rahuajal maskeeritakse selliseid meetodeid kui erinevat tüüpi mõisted. Nii ilmusid Ameerika Ühendriikides mõisted "infooperatsioonid" ja "strateegiline kommunikatsioon" (SC). Strateegiline kommunikatsioon ei ole pelgalt uus suund infosõjas, see on IW enda uus kontseptsioon, mis võeti vastu infooperatsioonide teooria väljatöötamisel, mida arendasid aktiivselt välja välisministeerium, kaitseministeerium ja teised valitsus- ja riigiasutused. Ameerika Ühendriikide valitsusvälised asutused ja organisatsioonid. Seda mõistetakse meetmete kogumina, et sihipäraselt mõjutada sõjalis-poliitilist juhtkonda, erinevaid sotsiaalpoliitilisi jõude, rahvusvahelised organisatsioonid, see tähendab teiste riikide (nii vaenulike, liitlas- kui ka neutraalsete) nn sihtrühma (TA), mida võtavad ette erinevad Ameerika Ühendriikide valitsus- ja valitsusvälised agentuurid ja organisatsioonid ning nende liitlased.

Ameerika Ühendriikides on peamiste Ühendkuningriigi kontseptsiooni ellu viivate struktuuride hulgas välisministeerium, kaitseministeerium, USA relvajõudude võitlejate väejuhatused, USA rahvusvahelise arengu agentuur, armee inseneride korpus ja valitsusvälised organisatsioonid. organisatsioonid. Ameerika välisministeeriumis asendatakse mõiste "strateegiline kommunikatsioon" mõistega "avalik diplomaatia". Kuid "avalik diplomaatia" on tegelikult Ühendkuningriigi lahutamatu osa.

Ameerika kontseptsioonide elluviimise tulemusena on juba hakatud kutsuma arutama Venemaa mereväe tegevuse vähendamise küsimusi Arktikas, arvestamata selle ajaloolist tegelikkust ja rahvuslikke huve. Selliste kõnede eesmärk on teada - võtta Venemaa lõpuks ilma võimalusest kaitsta oma rahvuslikke huve suurel külgnevate vete ja riiulite alal.