Чем обернется для бизнеса реформа егаис. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка Егаис в рознице отложат до

Коробка с вином

Перебои с продажами алкоголя могут начаться с 1 января 2016 года из-за того, что оптовики не успевают подключиться к Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) и освоить программу передачи данных о обороте спиртных напитков, сообщил «Известиям » член президиума общественной организации «Опора России», объединяющей предпринимателей, Алексей Небольсин.

По его словам, с нового года система должна начать работать для производителей и оптового звена. Однако сейчас к системе подключено менее 5% оптовых предприятий страны, поставляющих алкоголь, говорит Небольсин. Он убежден, что за два месяца большинство оптовиков не успеют зарегистрироваться. Как говорит Небольсин, незарегистрированные дистрибуторы с 1 января не смогут принимать отгрузки от производителей и легально поставлять как крепкие напитки, так и вино, пиво, сидр, медовуху и пуарэ в розницу.

Он также говорит, что многие предприятия торговли, особенно малый и средний бизнес в регионах, либо не проинформированы о том, как подключаться к ЕГАИС, либо не могут нести издержки, связанные с этой процедурой. Небольсин приводит пример: подключить к системе одно торговое помещение с одной кассой стоит не менее 250 тысяч рублей. В эти расходы, по его словам, входит оплата кассового аппарата, подключенного к ЕГАИС, оплата программного обеспечения, оплата абонентского обслуживания.

О грядущем коллапсе в поставках спиртного говорит и генеральный директор официального дистрибутора компании «Балтика», компании «Золотой стандарт» и исполнительный директор Союза пивобезалкогольной продукции Камаль Лебедев, пишут «Известия».

Он рассказал, что на прошлой неделе состоялось заседание подкомитета Торгово-промышленной палаты по алкогольной продукции по теме ЕГАИС. Участвовали все отраслевые алкогольные союзы, производители пива, вина, крепких напитков. По результатам совещания участники пишут письмо в Госдуму и в правительство. Письмо, по его словам, «кричащее» о том, что «нас ждет безусловный коллапс на рынке алкоголя». Потенциальных пользователей ЕГАИС смущает то, что до сих пор нет нормативной базы, регулирующей сроки подачи информации, а также решение спорных ситуаций, сказал он.

К тому же, как говорит эксперт, сам модуль передачи данных от предприятия опта или розницы в РАР, по контракту c разработчиком ФГУП «ЦентрИнформ», должен быть сдан 23 декабря 2015 года. То есть сейчас оптовые и розничные продавцы подключаются к тестовым модулям. В обращении пойдет речь о необходимости отсрочки внедрения ЕГАИС, пока не утвердят модуль, нормативную базу и не опробируют систему для торговых компаний.

В обращении бизнеса говорится о необходимости перенести внедрение ЕГАИС для оптовиков на 1 октября 2016 года, для розничной торговли в городских поселениях - на 1 июля 2018 года и для розницы в сельских поселениях - на 1 июля 2019 года.

Объем операций и нагрузку на ЕГАИС представители бизнеса сравнивают с нагрузкой на серверы социальной сети Facebook, пишут «Известия». «Через кассы по Российской Федерации в настоящее время проходит порядка двух миллиардов единиц алкогольной продукции в день. Такое количество обращений с касс к системе ЕГАИС соотносится с количеством обращений к одной из крупнейших мировых соцсетей Facebook. Учитывая сеть дата-центров последней, представляющих собой ангары на десятки тысяч квадратных метров, заполненные от 120 до 180 тысяч серверов, вызывает недоумение, каким образом Росалкогольрегулирование будет принимать такое количество сообщений», - говорится в письме участников рынка.

В пресс-службе РАР «Известиям» сообщили, что подключение участников рынка к ЕГАИС идет планово, в системе зарегистрированы 15 тысяч касс и 860 компьютеров. В ведомстве отметили, что не видят оснований для коллапса и прогнозируют успешное подключение всех торговых предприятий в установленные сроки.

Напомним, в июле президент РФ Владимир Путин подписал закон о внедрении ЕГАИС для контроля за оборотом алкоголя. Законом устанавливается требование об обязательной фиксации информации об объёме производства и оборота соответствующей продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции для производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, а также данных об оптовых поставках и импорте алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничной продаже алкогольной продукции. С 1 января 2016 года закон вводит ЕГАИС для всей алкогольной продукции в оптовом звене. В отношении розничной продажи алкогольной продукции в городских поселениях фиксация в ЕГАИС станет обязательной с 1 июля 2016 года, а через год – в сельских поселениях. Об этом Экспертный центр электронного государства .

Оповестили читателей: правительство отложило введение системы ЕГАИС до 20 апреля и, соответственно, розничные продавцы алкоголя могут не спешить с подключением к ЕГАИС. Однако эта информация не соответствует действительности. Давайте разберемся, что же произошло на самом деле, и какие послабления правительство РФ ввело для розничных продавцов алкоголя постановлением от 29.12.15 № 1459.

Напомним: с 1 января 2016 года организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и ИП, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи обязаны фиксировать в ЕГАИС каждый факт закупки алкоголя у поставщика. Подробнее см. « » и « ».

Согласно постановлению правительства РФ от 29.12.15 № 1459, указанные организации и ИП могут зафиксировать в ЕГАИС все факты закупки алкоголя за I квартал 2016 года не позднее 20 апреля 2016 года. На наш взгляд, данная формулировка означает следующее.

У розничного продавца не должно возникнуть каких-либо проблем, если проведенная в январе закупка будет зафиксирована в ЕГАИС, скажем, в марте 2016 года.

  • никто не отменил обязанности розничных продавцов по подключению к ЕГАИС к 1 января 2016 года;
  • розничные продавцы обязаны зафиксировать в системе ЕГАИС все (без исключения) закупки алкоголя, сделанные с 1 января 2016 года.

Также напомним, что появление у алкогольной розницы новых обязанностей по подключению к ЕГАИС не освобождает от необходимости сдавать «алкогольную» отчетность. Напомним, что речь идет о декларациях № 11 и № 12 (утв. постановлением правительства РФ ), которые нужно представлять через интернет в форме электронного документа с усиленной КЭП. Отчитаться за I квартал потребуется не позднее 20 апреля 2016 года (п. 15 правил, утв. постановлением правительства РФ ). Так, для формирования, проверки и отправки «алкогольной» отчетности можно использовать систему « », а также сервис «Контур.Алкосверка», который позволяет обнаружить расхождения в отчетности розничных продавцов и их поставщиков (см. « »).

Полагаем, что предусмотренная комментируемым постановлением допустимая дата отражения закупок в ЕГАИС «не позднее 20 апреля 2016 года» введена именно для того, чтобы после этой даты проверяющие из РАР могли соотнести информацию из ЕГАИС с алкогольными декларациями за I квартал 2016 года. Если данные будут расходиться, то это грозит негативными последствиями для розничных продавцов алкоголя (в частности, для тех, кто до сих пор не подключился к ЕГАИС).

Каким образом в ЕГАИС производится отражение информации и поставках этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляемых в адрес получателей, не являющихся участниками ЕГАИС в рамках подпункта 4 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ?

В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон) оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должно быть оснащено техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС.

При этом, указанное в абзаце восьмом пункта 2 статьи 8 Закона требование не распространяется на учет объема закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (подпункт 4 пункта 2.1 статьи 8 Закона).

Таким образом, организации, осуществляющие закупку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, освобождены от обязанности представлять в ЕГАИС сведения о таком обороте.

В свою очередь, поставщики этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при осуществлении поставок в адрес получателей, не имеющих лицензии и не являющихся участниками ЕГАИС, после фиксации в ЕГАИС (УТМ) информации об отгрузке такой продукции получают соответствующее уведомление (квитанцию). На основании данной квитанции осуществляется списание с баланса поставщика соответствующего количества отгруженной продукции. В данном случае со стороны покупателя дополнительного подтверждения в ЕГАИС информации о получении продукции не требуется.

Вопрос: Когда необходимо установить программные средства ЕГАИС?

Ответ: организации, осуществляющие оборот и (или) розничную продажу алкогольной продукции (в том числе организации общественного питания), а также индивидуальные предприниматели в соответствии с действующим законодательством обязаны осуществлять фиксацию сведений в ЕГАИС начиная с 1 января 2016 г.

Подробный перечень видов деятельности, характер передаваемой в ЕГАИС информации, а также сроки вступления в силу отдельных обязательств размещены на официальном сайте Росалкогольрегулирования по адресу .

Вопрос: Как получить и подключиться к программным средствам ЕГАИС?

Ответ: организации, осуществляющие оборот и (или) розничную продажу алкогольной продукции (в том числе организации общественного питания), а также индивидуальные предприниматели осуществляют передачу сведений в ЕГАИС при помощи специально разработанного универсального транспортного модуля (УТМ).

С целью отладки механизмов работы с УТМ в процессе оборота алкогольной продукции в настоящий момент возможно подключение к ЕГАИС в тестовом режиме до 1 января 2016 г.

Установка УТМ может быть осуществлена самостоятельно без обращения в Росалкогольрегулирование или территориальные органы Росалкогольрегулирования через личный кабинет на специализированном портале http://egais.ru/ .

Подробные видеоинструкции с порядком регистрации в личном кабинете и установкой УТМ для передачи сведений в ЕГАИС доступны по адресу http://egais.ru/news/view?id=8 .

Вопрос: Какими техническими средствами должна обладать организация для возможности подключения к ЕГАИС?

Ответ: для возможности функционирования УТМ в процессе передачи сведений в ЕГАИС технические средства организаций, осуществляющих оборот и (или) розничную продажу алкогольной продукции (в том числе организаций общественного питания), а также индивидуальных предпринимателей должны обладать следующими характеристиками:

Тип оборудования и компоненты

Наименование параметров и характеристики

Аппаратное обеспечение ‑ рабочая станция обмена данными

Процессор

32 разрядный с частотой 1,9 ГГц и выше

2 Гб и более

Сетевой контроллер

Ethernet контроллер, 100/1000 Mbps, разъем RJ45

Дисковый накопитель

Общий объем не менее 50 Gb

Криптографическое оборудование

Аппаратный крипто-ключ

Программное обеспечение

Операционная система

Windows 7 Starter и выше

Общесистемное программное обеспечение

Java 8 и выше

Программное обеспечение ЕГАИС

Выдается Росалкогольрегулированием на безвозмездной основе и устанавливается самостоятельно. Установки дополнительного программного обеспечения не требуется

Бухгалтерская программа организации

Должна иметь возможность формировать файл установленного формата для отправки в ЕГАИС

Вопрос: Какие сведения и в какой момент необходимо передавать в ЕГАИС?

Ответ: перечень сведений передаваемых в ЕГАИС при помощи УТМ, а также механизмы работы с системой в процессе оборота алкогольной продукции, приведены в Технической документации для организации, осуществляющих оборот и (или) розничную продажу алкогольной продукции (в том числе организаций общественного питания), а также индивидуальных предпринимателей располагающейся в личном кабинете на специализированном портале Росалкогольрегулирования http://egais.ru/ .

Перечень необходимых сведений и сроки фиксации информации в ЕГАИС отражены в проектах нормативно-правовых актов, размещенных на сайте egais.ru (http://egais.ru/npa ).

Вопрос: Как отражать в ЕГАИС розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи?

Ответ: розничной продажи пива , пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в ЕГАИС не требуется .

В части отражения факта закупки пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи необходимо подключение к ЕГАИС с использованием УТМ.

Вопрос: Необходимо ли отражать в ЕГАИС розничную продажу алкогольной продукции в организациях общественного питания?

Ответ: в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации учет объемов розничной продажи алкогольной продукции в организациях общественного питания в ЕГАИС не требуется .

В части отражения факта закупки алкогольной продукции необходимо подключение к ЕГАИС с использованием УТМ.

Вопрос: Возможно ли передавать сведения в ЕГАИС по всем обособленным подразделениям, осуществляющим деятельность, с одной рабочей станции?

Ответ: в соответствии с проектом Требований к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при наличии у организации обособленных подразделений ‑ программно-аппаратные средства организации, передающие сведения в ЕГАИС, должны устанавливаться, передавать сведения и располагаться в пределах каждого обособленного подразделения .

В связи с этим использование одной рабочей станции с установленным УТМ для передачи сведений по нескольким местам осуществления деятельности не возможно.

Вопрос: Возможна ли установка индивидуальным предпринимателем программного обеспечения ЕГАИС дома или необходимо устанавливать УТМ в каждом магазине индивидуального предпринимателя?

Ответ: для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, возможна установка одной рабочей станция обмена данными с установленным УТМ независимо от количества мест осуществления деятельности.

Требований к месту расположения такой рабочей станции обмена данными с установленным УТМ для индивидуальных предпринимателей Росалкогольрегулированием не предъявляется.

Вопрос: Необходима ли установка нескольких рабочих станций с установленным УТМ в одном обособленном подразделении, осуществляющим несколько видов деятельности и (или) имеющем несколько лицензий?

Ответ: в каждом обособленном подразделении устанавливается один УТМ вне зависимости от количества лицензий и видов деятельности, осуществляемых этими обособленными подразделениями.

Вопрос: Какая электронная подпись используется для работы с ЕГАИС? Нужно ли ее получать на каждое обособленное подразделение или в целом на организацию?

Ответ: Росалкогольрегулирование принимает усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП), выданную любым удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи России, которая соответствует требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

УКЭП должна быть установлена на каждом обособленном подразделении организации.

Индивидуальные предприниматели могут использовать одну УКЭП по всем местам осуществления деятельности.

Вопрос: Как можно добавить контрагента в ЕГАИС не являющегося розничным лицензиатом или лицензиатом Росалкогольрегулирования? Что делать если в справочнике ЕГАИС содержатся недостоверные сведения или организация пропала из справочника ЕГАИС?

Внесение контрагента в справочники ЕГАИС осуществляется на различных уровнях в зависимости от осуществляемых видов деятельности и наличия соответствующих лицензий.

Справочная информация по организациям, осуществляющим производство и (или) оборот (в том числе розничную продажу) этилового спирта, алкогольной (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции в автоматическом режиме синхронизируется со сведениями Государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В случае выявления в справочнике ЕГАИС недостоверных сведений в отношении организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, необходимо обратиться в орган власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия по выдаче розничных лицензий.

Справочная информация по контрагентам или их обособленным подразделениям не являющимися лицензиатами Росалкогольрегулирования или органов власти субъектов Российской Федерации может быть добавлена самостоятельно через механизм в личном кабинете на специализированном портале Росалкогольрегулирования http://egais.ru/ .

Подробная видеоинструкция по работе со справочниками ЕГАИС, в том числе по механизмам добавления контрагента, размещена на специализированном портале Росалкогольрегулирования по адресу http://egais.ru/news/view?id=7 .

В случае наличия в справочниках ЕГАИС получателя с корректными реквизитами (ИНН, КПП, фактический адрес и прочее) возможно использовать любую соответствующую запись в справочниках ЕГАИС.

При отсутствии грузополучателя продукции в справочниках ЕГАИС ‑ необходимо добавить контрагента при помощи функционала, реализованном в личном кабинете на специализированном портале Росалкогольрегулирования http ://egais .ru / .

Вопрос: Какими нормативными правовыми актами регулируется функционирование ЕГАИС в области оборота и розничной продажи алкогольной продукции?

Ответ: обязательства по фиксации в ЕГАИС сведений организациями, осуществляющими оборот и (или) розничную продажу алкогольной продукции (в том числе организациями общественного питания), а также индивидуальными предпринимателями вступают в силу начиная с 1 января 2016 г.

Правовые основы оборота алкогольной продукции устанавливаются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»(далее - Федеральный закон).

Правила функционирования ЕГАИС утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.08.2006 N 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и применяются в части не противоречащей Федеральному закону.

При этом нормативно-правовая база сейчас модернизируется. Проекты нормативных правовых актов, проходящих процедуры согласования внутри Росалкогольрегулирования, размещаются на специализированном портале http://egais.ru/npa .

Нормативные правовые акты, проходящие общественное обсуждение и иные процедуры, необходимые для их принятия, размещаются на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения http://regulation.gov.ru/ .

Вопрос: Как зафиксировать начальные остатки алкогольной продукции на 1 января 2016 г.?

Ответ: Остатки алкогольной продукции должны быть внесены в систему ЕГАИС только организациями, осуществляющими оптовую реализацию алкогольной продукции. Необходимость внесения в систему ЕГАИС остатков алкогольной продукции организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, отсутствует.

Остатки алкогольной продукции находящиеся на складе на 1 января 2016 года должны быть зафиксированы в системе ЕГАИС до отгрузки алкогольной продукции путем:

Получения накладной от отправителя продукции и подтверждением прихода по ней получателем;

Постановки на баланс с помарочным сканированием каждой бутылки, оклеенной федеральной специальной или акцизной маркой;

Постановки на баланс в объемных показателях, в части продукции, которая не оклеена федеральной специальной или акцизной маркой (пиво, пивные напитки, сидр, пуарэ и медовуха).

Вопрос: Как зафиксировать в ЕГАИС выявленные расхождения при приемке алкогольной продукции в оптовом и розничном звене от производителей и импортеров алкогольной продукции?

Ответ: В случае если количество поставленной по факту продукции меньше, чем количество, указанное в товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) и получатель продукции желает принять такую продукцию , то получатель по ТТН формирует «Акт расхождения» (пункт 1.9.3 Технической документации к универсальному транспортному модулю), в котором указывает только фактически поставленное количество продукции. Вместе с этим поставщик продукции в программных средствах ЕГАИС производителей и импортеров должен сформировать новую версию документа «Сведения об отгрузке», в которой указывает количество фактически поставленной продукции. В случае если количество продукции, указанное получателем в «Акте расхождения», совпадет с количеством продукции в новой версии «Сведений об отгрузке», созданной поставщиком продукции, данный документ зафиксируется в ЕГАИС в автоматическом режиме.

В случае , то получатель продукции может отказать ТТН . Тогда поставщику продукции в программных средствах ЕГАИС производителей и импортеров необходимо сформировать новую версию документа «Сведения об отгрузке», в которой указать количество фактически поставленной продукции.

Если получатель продукции принял ТТН , то дальнейшее движение продукции в адрес поставщика отражается с помощью создания возвратных ТТН. Или поставщику необходимо создать новый документ «Сведения об отгрузке» с недостающим количеством продукции.

Вопрос: Как зафиксировать в ЕГАИС выявленные расхождения при приемке алкогольной продукции в оптовом и розничном звене от организации, осуществляющей оптовую реализацию алкогольной продукции?

Ответ: В случае если количество поставленной по факту продукции меньше, чем количество, указанное в товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) и получатель продукции желает принять такую продукцию , то получатель по ТТН формирует «Акт расхождения» (пункт 1.9.3 Технической документации к универсальному транспортному модулю), в котором указывает только фактически поставленное количество продукции. В свою очередь поставщику продукции необходимо подтвердить этот «Акт расхождения».

Если получатель продукции не желает принимать такую продукцию, то получателю продукции необходимо отказать ТТН.

В случае если количество поставленной по факту продукции больше, чем количество, указанное в ТТН , то поставщику необходимо сформировать новую ТТН с недостающим количеством продукции или поставщику необходимо создать новую ТТН в случае отказа получателем.

В случае если во время приема-передачи алкогольной продукции получателем обнаружен пересорт (несоответствие поставленной продукции наименованиям, указанным в сопроводительных документах) получателю продукции необходимо отказать ТТН, а поставщику создать новую ТТН с фактическим наименованием поставленной продукции.

Вопрос: Как отразить продукцию, которая была реализована до 01.01.2016?

Ответ: В целях формирования корректных остатков, продукцию, реализованную до 01.01.2016 возможно списать с помощью документа «акт списания».

Вопрос: Как зафиксировать приход алкогольной продукции в ЕГАИС?

Ответ: организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции, а также индивидуальные предприниматели фиксируют в ЕГАИС расходные ТТН. Объем отгруженной продукции резервируется на остатках отправителя в ЕГАИС.

Организация-получатель алкогольной продукции (организации, осуществляющие оптовую и розничную продажу алкогольной продукции (в том числе организации общественного питания), а также индивидуальные предприниматели) через собственную учетную систему, либо иным способом, посредством УТМ ЕГАИС получает все отправленные на адрес места осуществления деятельности ТТН.

В случае согласия грузополучателя принять продукцию, указанную в ТТН, организация подтверждает получение. В случае обнаружения фактической недостачи продукции по сравнению с объемами, указанными в электронных накладных, если организация желает принять такую продукцию, формируется акт расхождений с исправленным количеством. Акт через УТМ попадает к отправителю продукции, при этом отправитель может согласиться с актом. В этом случае с остатка отправителя будет списан лишь согласованный с получателем объем. В случае несогласия отправителя с актом расхождений, он отказывает акт и тогда вся ТТН отказывается и весь объем остается на остатках отправителя.

В случае обнаружения фактического избытка продукции по сравнению с объемами, указанными в электронных ТТН, если организация желает принять такую продукцию, организация-получатель подтверждает ТТН. На избыточное количество отправитель формирует дополнительную ТТН.

В случае несогласия принять продукцию, указанную в ТТН, организация-получатель отказывает пришедшую накладную. Отказанная продукция остается на остатках отправителя.

Росалкогольрегулирование обрабатывает все поступающие документы и через УТМ возвращает в организации квитанции о фиксации данных в ЕГАИС.

Вопрос: Какие бухгалтерские системы возможно использовать для работы с УТМ и какие требования к ним предъявляются?

Ответ: для работы с УТМ возможно использовать любую имеющуюся (в том числе разработанную самостоятельно) систему способную передавать сведения через УТМ в соответствии с форматом, представленным в технических требованиях к УТМ (http://egais.ru/files/documentation1_4.pdf).

Вопрос: Должен ли вестись журнал розничной продажи алкогольной продукции и какие технические средства необходимы для его ведения в электронном виде?

Ответ: ведение журнала розничной продажи алкогольной продукции, установлено приказом Росалкогольрегулирования от 19 июня 2015 г. № 164 «О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения». Данный приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.

Журнал учета возможно вести вручную, а также с использованием любых технических и программных средств.

В случае использования технических средств ЕГАИС реализована возможность автоматического формирования Журнала учета через Личный кабинет (https://service.egais.ru).

Вопрос: Возможно ли подключение к ЕГАИС отложить до 1 июля 2016 г. для организациями, осуществляющими производство и оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции?

Ответ: подключение к ЕГАИС должно быть осуществлено:

‑ для организаций осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи производственной мощностью более 300 тыс. дал в год с 1 октября 2015 г.;

‑ для организаций осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи производственной мощностью менее 300 тыс. дал в год с 1 января 2016 г.;

‑ для организаций осуществляющих импорт и оборот пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи с 1 января 2016 г.

До 1 июля 2016 года возможна передача не в полном объеме указанными выше организациями информации в ЕГАИС в случае технологического сбоя.

Вопрос: Какие требования установлены к складским помещениям для установки ЕГАИС?

Ответ: Условия эксплуатации технических средств (ТС) ЕГАИС, определяемые Техническими условиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными приказом Росалкогольрегулирования от 20 февраля 2012 г. № 31 (далее – Технические условия), не устанавливают требований к помещению для размещения ТС ЕГАИС.

Вопрос: Необходимо ли проходить обучение оператора для работы с ЕГАИС?

Ответ: В связи с тем, что УТМ предполагает интеграцию с существующими программными и техническими средствами организации – необходимость повышения квалификации или прохождения какого-либо иного обучения персоналом организации, осуществляющей оптовый и (или) розничный оборот алкогольной продукции, для работы с собственной учетной системой организация определяет и проводит самостоятельно.

Получение сертификата о прохождении курса профессиональной подготовки по эксплуатации программных средств УТМ ЕГАИС на лицо, его эксплуатирующее не требуется.

Вопрос: Как узнать, подключился ли контрагент к системе ЕГАИС?

Ответ: Еженедельно в Личном кабинете на официальном сайте Росалкогольрегулирования в сети «Интернет» https://service.egais .ru размещается список подключенных к ЕГАИС организаций формате XML .

Вопрос: Какие кассовые аппараты или фискальные принтеры подходят для работы с ЕГАИС?

Ответ: Приказом Росалкогольрегулирования от 3 декабря 2015 г. № 413 утвержден формат представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС. В случае соблюдения утвержденного формата при использовании кассовой техники Росалкогольрегулирование не представляет дополнительных требований к контрольно-кассовой технике.

Вопрос: Какой алгоритм действий кассира при продаже алкогольной продукции?

Ответ: При продаже алкогольной продукции кассовое программное обеспечение должно определить, что товар относится к группе «Алкогольная продукция». Далее кассир сканером должен считать штрихкод с федеральной специальной или акцизной марки. После успешного сканирования данные по закрытию чека автоматически передаются в ЕГАИС в соответствии с утвержденным форматом. Универсальный транспортный модуль возвращает в кассовую программу данные, которые печатаются на чеке в виде QR – кода. Чек закрывается.

Кассовое программное обеспечение будет блокировать продажу, в случае если универсальный транспортный модуль вернул в кассовую программу данные, об отсутствии фиксации информации в ЕГАИС.

Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за оборот алкогольной продукции без фиксации информации в ЕГАИС?

Ответ: Статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлено, что оборот алкогольной продукции , информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС, запрещен.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171‑ФЗ алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота без фиксации и передачи информации в ЕГАИС.

Нарушение порядка учета алкогольной продукции влечет административную ответственность в соответствии с КоАП РФ.

Вопрос: Может ли организация осуществлять перемещение алкогольной продукции между обособленными подразделениями (из одного в другое)? Какими документами оформлять данное перемещение? Необходимость подтверждения в ЕГАИС?

Ответ: Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон) под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Закона.

Перемещение алкогольной продукции с одного обособленного подразделения организации на другое обособленное подразделение организации, осуществляющих лицензируемый вид деятельности и указанных в лицензиях, осуществляется только при наличии документов, установленных статьей 10.2 Закона.

В связи с чем информация об обороте алкогольной продукции, в данном случае о внутреннем перемещении, между обособленными подразделениями должна быть зафиксирована в системе ЕГАИС.

Вопрос: Возможно ли оснастить алкогольным сканером только одну кассу из несколько работающих в одном магазине и только через нее пробивать чек о реализованной алкогольной продукции?

Ответ: Возможно.

Вопрос: подлежит ли сертификации оборудование для фиксации розничной продажи алкогольной продукции в ЕГАИС?

Ответ : Сертификация оборудования для фиксации розничной продажи алкогольной продукции в ЕГАИС не требуется.

Вопрос: Имеются ли подробные инструкции пользователя по системе и как будет проходить ее техобслуживание?

Ответ : В связи с тем, что УТМ предполагает интеграцию с существующими программными и техническими средствами организации, инструкции пользователя по работе с собственной учетной системой организация определяет самостоятельно. Обслуживание собственной учетной системы организация осуществляет собственными силами.

Техническая документация к универсальному транспортному модулю ЕГАИС расположена в личном кабинете на портале http ://egais .ru

Вопрос: Что делать, если ЕГАИС перестанет работать или даст сбой?

Ответ: В настоящее время сроки фиксации данных в ЕГАИС установлены с запасом времени, которые позволяют устранить технические сбои без остановки коммерческой деятельности.

Вопрос: Какие кассовые аппараты или фискальные принтеры подходят для работы с ЕГАИС? Возможно ли перепрограммировать ранее используемые кассовые аппараты или же необходимо приобрести новое оборудование?

Ответ : Приказом Росалкогольрегулирования от 3 декабря 2015 г. № 413 утвержден формат представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС. В случае соблюдения утвержденного формата при использовании кассовой техники Росалкогольрегулирование не представляет дополнительных требований к контрольно-кассовой технике.

Организация имеет возможность использовать уже имеющиеся кассовые аппараты, в случае реализации дополнительной логики в их работе в соответствии с технической документацией к универсальному транспортному модулю.

Вопрос: В каком формате и с какой периодичностью необходимо передавать сведения в ЕГАИС?

Ответ : Формат представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС утвержден приказом Росалкогольрегулирования от 03.12.2015 № 413. Проект приказа об установлении порядка и сроков представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС проходит процедуру согласования внутри Росалкогольрегулирования и размещен на специализированном портале http://egais.ru/npa .

Вопрос: Каким образом заполнять Журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на бумажном носителе?

Ответ: Образец заполнения Журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на бумажном носителе. (xlsx, 0.016Mb)

Все поля обязательны к заполнению.

В этой статье мы расскажем о всех этапах внедрения ЕГАИС в рознице. Какие назначены штрафы и как происходит подключение к ЕГАИС в Астрахани. Материал постоянно обновляется.

В окне ввода штрихкодов предлагается отсканировать акцизные марки (до 10 штук за один запрос), после чего коды будут сверены с базой данных, и на экране появится ответ по каждому. Те бутылки, марки которых не сканируются, лучше сразу от греха подальше убирать в сторону.

Некоторое время назад активно обсуждалось мнение по поводу того, что система “не взлетит”, и ЕГАИС так или иначе свернут, или по крайней мере припрячут в долгий ящик. Однако, как говаривал один известный персонаж из нетленки Булгакова, факт — самая упрямая в мире вещь. И вот несколько упрямых цифр, которые приводит Gazeta.ru:

Сумма начисленных налогов на этиловый спирт и алкогольную продукцию выросла за 5 месяцев текущего года на 49% (порядка 30 млрд рублей в абсолютном выражении)

Из 648,8 тыс. декалитров проверенного за 5 месяцев алкоголя, 269,8 тыс дал (около 42 процентов) оказались нелегальными. По данным службы РАР, 95% розничных организаций, имеющих лицензии уже подключились к системе (что правда не говорит о стабильной и отлаженной работе).

Исходя из этого, государство совершенно точно не откажется от идеи обелить рынок алкогольной продукции, пополняя таким образом бюджет. Так что ЕГАИС если не взлетела, то очень к этому близка.

Обновление от 15.06.2016

Второй этап внедрения ЕГАИС

Еще не успело утихнуть эхо от возгласов негодования по поводу первого этапа внедрения ЕГАИС, как на горизонте, игриво помахивая новыми проблемами, замаячил этап второй. Насколько тяжело он пройдет, покажет время, но что-то мне подсказывает, что легкой прогулки ждать не стоит.

О чем собственно разговор? Для тех, кто еще не успел хлебнуть горя, поясню. Начиная с января текущего года, государство хочет знать, какой именно алкоголь и в каком объеме закупают организации торговли. Для этого была разработана Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система (Она же ЕГАИС), представляющая собой базу данных, в которую через интернет стекаются сведения об обороте алкогольной продукции. Хлопот ее внедрение доставило уже немало, но попытки бизнеса докричаться до власть-имущих были сродни донкихотовской борьбе с ветряными мельницами.

ЕГАИС в рознице

Летом этого же года (а конкретнее с 1 июля) стартует второй акт марлезонского балета. На этот раз в ЕГАИС начнут передаваться данные о розничных продажах алкоголя. Выглядеть это будет следующим образом: в обозначенный день программа на кассе несколько изменит свое поведение. При попытке продажи товара, который в номенклатурной группе содержит признак маркируемой алкогольной продукции, на экран будет выводится окно с подсказкой о том, что кроме штрихкода необходимо считать еще и акцизную марку. Кассир, вооружившись 2D-сканером, выполняет требуемое действие. После того, как чек будет сформирован, система автоматически отправит запрос в ЕГАИС, и получив подтверждение, распечатает чек с QR-кодом, отражающим факт продажи и сведения о конкретном продукте.

Как уйти от распечатывания QR-кода в чеке

Некоторое время назад, на соответствующих интернет-ресурсах активно обсуждалась тема необходимости распечатывания этого самого QR-кода. И как выяснилось, таковой необходимости нет. В чеке должна содержаться информация о проданном алкоголе, и код может быть заменен ссылкой на ресурс ФСРАР, содержащий такие сведения. То есть с точки зрения закона, необходимость обновлять прошивку фискальных аппаратов для печати QR-кодов отсутствует. Однако (как показывает практика) это не значит, что в закон не будут оперативно внесены изменения, утверждающие обратное.

Проверка акцизных марок на контрафакт

Отдельного внимания заслуживает вопрос проверки акцизных марок. На данный момент стараниями ФСРАР создан соответствующий сервис, позволяющий сканированием акцизки определить, является ли продукт контрафактным. Беда в том, что веб-интерфейс на этом ресурсе довольно медлительный. Вход осуществляется через личный кабинет (о том как получить к нему доступ говорится в информационном сообщении ФСРАР).

Более того, акцизные марки сверяются по одной. Альтернативный вариант — с установленным ПО “CheckMark2”. Стоимость такой приблуды гуляет в широких пределах, и начинается от 80000 рублей. С учетом того, что многие организации имеют по несколько точек продажи, решение этого вопроса становится по-настоящему “золотым”. Однако не все так печально. Народные умельцы днями и ночами пишут внешние обработки под 1С, позволяющие войти в личный кабинет, минуя браузерные тормоза, и загрузить на проверку акцизные марки до 10 штук за запрос.

Без интернета можно проработать только три дня

Сразу же возникает вопрос — а что если связь с сервером ЕГАИС пропадет в момент продажи? Ведь качество каналов связи далеко не всегда бывает идеальным. На этот случай предусмотрен временной буфер в 3 дня. В течение этого времени транспортный модуль дает добро на распечатку чеков, послушно выдает QR-коды, и бережно хранит информацию о продажах. В момент восстановления связи, он всеми своими виртуальными щупальцами тянется к родному серверу, куда и передает данные. Вопрос специалистам ФГУП “ЦентрИнформ” о том, что будет, если интернет за это время починить все же не удастся, остался без ответа.

Обновление от 1.03.2016

Штрафы в ЕГАИС

С 1 января 2016

Без подключения к ЕГАИС розничные продавцы алкоголя не смогут на законных основаниях принять алкоголь от поставщика. Нарушение установленного порядка учета (ст.14.19 КоАП РФ) грозит административным штрафом:

С 1 июля 2016

Продажа алкоголя без подключения к ЕГАИС будет незаконной. Если в магазине нет возможности считать штрих-код с бутылки и отправить в ФС РАР для «одобрения», нельзя напечатать и продать бутылку алкоголя.

В соответствии со ст.14.19 КоАП РФ за нарушение порядка фиксации сведений в ЕГАИС отчетности об объемах производства и оборота алкогольной продукции полагаются следующие штрафы:

Штраф за отсутствие журнала учета продаж алкоголя

Если фирма (ООО или ИП) не ведут журнал учета продаж алкогольной продукции, её могут оштрафовать по статье 14.19 КоАП РФ за нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте (продаже).

Размер штрафа составляет:

  • с виновных должностных лиц - от 10 тыс. до 15 тыс. руб.,
  • с юридических лиц - от 150 тыс. до 200 тыс. руб.
Обновление от 1.03.2016

Ответы на часто задаваемые вопросы

Ответы на часто задаваемые вопросы по ЕГАИС с сайта ФСРАР

Организации розничной торговли должны не позднее 20 апреля зафиксировать в ЕГАИС продукцию, закупка которой произведена в I квартале 2016 года.

Перемещение алкогольной продукции с одного обособленного подразделения организации на другое обособленное подразделение организации, осуществляющих лицензируемый вид деятельности и указанных в лицензиях, осуществляется только при наличии документов, установленных статьей 10.2 Закона.

В связи с чем информация об обороте алкогольной продукции, в данном случае о внутреннем перемещении, между обособленными подразделениями должна быть зафиксирована в системе ЕГАИС.

Информация в формате вопрос-ответ с форума http://www.carbis.ru/forum

Вопрос: Должны ли организации вести журнал продаж в общепите, с какого числа? Какие особенности ведения журнала для общепита?

Ответ: Организации должны вести журнал розничных продаж с 01.01.2016. Согласно порядка заполнения журнала розничных продаж: Журнал заполняется не позднее следующего дня после факта розничной продажи каждой единицы потребительской тары (упаковки) алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо по факту вскрытия транспортной тары (в том числе многооборотной тары),используемой для поставки и последующегорозлива продукции потребителю (далее – транспортная тара).

Вопрос: В журнале учета не учитывается списание алкоголя?

Ответ: Совершенно верно, в «Журнале учета объема продаж алкогольной продукции» списывать алкоголь нет необходимости. В журнале фиксируется каждая проданная цельная (невскрытая) емкость алкоголя. При порционной продаже алкоголя (на разлив или в составе коктейлей), емкость считается проданной в момент ее вскрытия. Это касается и транспортной тары, такой как кеги пива или большие емкости с винами.

Вопрос: Куда необходимо сдавать журнал? Если журнал будет утерян? (база слетела, пк сломался и т.д.)?

Ответ: Сдавать «Журнал учета объема продаж алкогольной продукции» не нужно. В случае проверки Вам необходимо предоставить его в распечатанном виде уполномоченным органам. Хранить журнал необходимо в течение 5 лет. Для того, чтобы журнал не был утерян, мы рекомендуем делать архивные копии базы данных вашей учётной системы (в которой ведётся «Журнал учета объема продаж алкогольной продукции»).

Вопрос: Может ли организация осуществлять перемещение алкогольной продукции между обособленными подразделениями (из одного в другое)? Какими документами оформлять данное перемещение? Необходимость подтверждения в ЕГАИС?

Ответ: Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон) под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Закона.

Перемещение алкогольной продукции с одного обособленного подразделения организации на другое обособленное подразделение организации, осуществляющих лицензируемый вид деятельности и указанных в лицензиях, осуществляется только при наличии документов, установленных статьей 10.2

Перемещение продукции из одного обособленного подразделения организации в другое подразделение также нужно оформлять в ЕГАИС с 01.01.2016. При этом все обособленные подразделения, между которыми осуществляется перемещение, должны быть подключены к ЕГАИС, т. к. перемещение нужно оформлять накладными и справками «Б» и фиксировать их в ЕГАИС.

Активное обсуждение нововведений в сфере торговли алкоголем идет на форуме http://olegon.ru

Вот несколько интересных цитат пользователей:

РАР везде привязывается к адресу и КПП торговой точки. По ним и генерирует сертификаты. При этом, РАР говорит, что если он пришел в магазин, торгующий алкоголем, то на территории магазина должен быть компьютер, на котором установлен ключик для обмена данными с ЕГАИС. Не в соседнем здании, не в центральном офисе, а в магазине. (Это есть в том большом видео, ссылку на которое я давала в понедельник). Нет компьютера и ключика — это уже нарушение и возможный штраф.

Каждая марка приходящего алкоголя должна проверятся через сервисы ФСРАР, иначе розница несет ответственность за левизну и нечитаемость марки;

С 01.01.2016 факт закупки (и внутреннего перемещения между «магазинами» 1.28) должны отражать розничные торговые организации;

Начались проверки ЕГАИС

Прокуратура начала проверки соблюдения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции.

На сайте прокуратуры Липецкой области 19.02.2016 появилась информация о проведенной ею проверке соблюдения федерального законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе проверки выявлены нарушения, явившиеся основанием для принятия мер прокурорского реагирования — не осуществлялся учет объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, т.е. не был заполнен тот самый «Журнал учета…»

Обновление от 15.02.2016

Первые итоги внедрения - комментарии участников рынка

С 1 января начала работать Единая государственная автоматизированная система контроля за производством и оборотом алкогольной продукции (ЕГАИС). С этого момента все поставщики алкоголя и розница должны были подключиться к системе и вносить данные о своем товаре. Система тестировалась в ряде крупных сетей, включая «Магнит», «Дикси», X5 Retail Group. И хотя никто из игроков рынка не ожидал, что запуск пройдет безболезненно, коллапса с продажами алкогольной продукции, которого опасались участники рынка, удалось избежать. Редакция Retail.ru попросила прокомментировать игроков рынка первые итоги работы с ЕГАИС. Дмитрий Потапенко, CEO Management Development Group, Inc. Борис Родионов, основатель частной винокурни «Родионов с сыновьями»

Я ненавижу этот ЕГАИС, потому что понимаю, что он никому не нужен, нигде в мире нет ЕГАИС. Я произвожу алкоголь в Польше, а продаю по всему миру и в Англии, и во Франции, и в Америке, и в Китае – нигде нет ЕГАИС. В результате у нас куча народа занимается ЕГАИСом, замучили всех производителей и продавцов, еще у них эта система постоянно не работает. Если появится социальная водка, тогда будут появляться и нормальные законы, вместо истерической борьбы с контрафактом, и ЕГАИС тогда будет не нужен.

X5 Retail Group , представитель пресс-службы

С 1 января все распределительные центры Х5 осуществляют учет алкогольной продукции в ЕГАИС. Небольшие затруднения были, в основном, в первые дни Нового года, во время новогодних праздников. В дальнейшем взаимодействие с поставщиками было отлажено и объем поставок приведён в соответствие с графиком. Продукция, которая не была учтена поставщиками в ЕГАИС ранее, может быть поставлена на баланс в течение 2016 года и таким образом введена в законный оборот. Благодаря тому, что Х5 участвовала в ЕГАИС ещё на этапе пилотного внедрения системы, к сегодняшнему дню на складах Х5 компании такой продукции практически не осталось.

Оксана Токарева, руководитель по корпоративным и внешним коммуникациям «МЕТРО Кэш энд Керри Россия»

В работе системы ЕГАИС сбоев нет. С момента начала работы системы приемка алкогольной продукции идет в обычном режиме. Сотрудники торговых центров, отвечающие за работу с системой ЕГАИС, прошли заранее все необходимые тренинги. Перебоев с объемами ассортимента алкогольной продукции и сроками поставок нет.

«ДИКСИ», пресс-служба

«Дикси» заранее подготовилась к работе в ЕГАИС и к 1 января завершила донастройки системы. Сегодня система функционирует в рабочем режиме, сбоев, которые сказывались бы на представленности продукции на полках, нет, технические вопросы решаются с ЦентрИнформ в режиме онлайн. Представленность ассортимента на полках во всех форматах ГК «Дикси» максимальная, выпавших позиций или недопоставок нет.

Мы уверены, что вскоре после того, как контур системы «замкнется», доля контрафактного алкоголя на рынке начнет стремительно уменьшаться.

Кирилл Болматов, директор по корпоративным отношениям Heineken Russia

В данный момент система работает в тестовом режиме, но с 1 ноября 2015 программное обеспечение для ЕГАИС должны будут установить все оптовые продавцы алкоголя, а с 1 июля 2016 года – все розничные магазины, в том числе и продавцы слабоалкогольных напитков.

И к этому моменту необходимо будет иметь:

  • POS-систему/ моноблок/ персональный компьютер (),
  • интернет-соединение от 256 кбит/сек и выше,
  • сканер двумерных штриховых кодов PDF417,
  • кассовую программу, совместимую с ПО ЕГАИС,
  • установленное ПО ЕГАИС (бесплатно),
  • флешка или смарт-карта с персональным крипто-ключом (электронная подпись),
  • личный кабинет на сайте ФСРАР.
Обновление от 18.06.2015 Законопроект о ЕГАИС принят во втором чтении, из 20 поправок, приняты 18, в том числе по отсрочке на пол года по введению ЕГАИС как в оптовом, так и в розничном звене в Крыму и Севастополе, скорректированы полномочия Правительства по утверждению перечня бытовой химии и парфюмерной продукции, которые будут выведены из под действия Федерального закона, прописаны подробно переходные периоды вступления в силу ряда норм закона. Третье чтение назначено на 19 июня.

За ближайший год правила продажи алкоголя кардинально изменятся. Государство вводит новые жёсткие нормы. Мы постарались собрать самую актуальную информацию об изменениях в законодательстве.

Журнал учета продаж алкоголя

Росалкогольрегулирование издало приказ (N153), по которому все магазины с лицензией на розничную продажу алкоголя должны вести специальный журнал — “Журнал учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции”.

Суть приказа в том, что с 1 января 2015 года (вступление приказа в силу перенесли) магазины должны вести журнал, где записывать все продажи алкоголя (и пива тоже). Вести записи можно как на бумаге, так и в электронном виде.

Первоначальная форма журнала

По начальной задумке, если ведение учета не автоматизировано - вы заводите ещё одну тетрадь, каждая запись в ней содержит 15 полей. Причем заполнение журнала должно было происходить “по мере совершения хозяйственных операций”, то есть сразу как продали алкоголь. Для каждой торговой точки журнал ведется отдельно и должен храниться в течение 5 лет. В любой день может зайти сотрудник Росалкоголя и попросить предъявить журнал. Незаполнение журнала карается штрафом 150 000 р. для юр. лиц.

Вести журнал в электронном виде возможно с помощью специальной программы — ЕГАИС (единая государственная автоматизированная информационная система), она предоставляется бесплатно, но не все программы учета способны с ней работать.

Приказ вызвал бурю возмущения среди магазинов, поэтому его применение было отложено до 1 июля 2015 года (осталось 2 недели, но заметного шевеления магазинов в связи с этим мы не заметили).

Новый проект приказа

Принят проект приказа, по которому ведение журнала учета продажи алкоголя откладывается до 1 января 2016 года. В этом же проекте предложено сократить число полей для заполнения и отложить срок заполнения журнала до следующего дня: “журнал заполняется не позднее следующего дня после факта розничной продажи”. Проект приказа

Также предолжены следующие изменения ():

  • При ведении журнала в бумажном виде заполнение 68-символьного кода с алкогольной марки становится необязательным.
  • Убраны графы с наименованием и ИНН производителя.
  • Добавлена графа количество.
  • Добавлено подведение ежедневных итогов.
Форма журнала

Минимальный набор оборудования для ведения журнала

Компьютер — 27 т.р.

Подойдет стандартный офисный компьютер. Ноутбук и нетбук использовать крайне не рекомендуется. Как показывает практика, ноутбук плохо работает с периферийным оборудованием, по очереди перестают работать то сканер, то ккм. Поэтому мы настоятельно рекомендуем использовать полноценный компьютер. А если нужно более компактное и аккуратное решение - приобретается POS-система.

Сканер штрих-кодов

Простой. Надежный. Проверенный сотнями магазинов астрахани сканер штрих-кодов.

Программа

Программу для автоматизации розничной торговли дешевле найти трудно:

  • Здесь есть весь необходимый функционал для работы магазина.
  • Понятный каждому кассиру интерфейс.
  • Требуется меньше времени на обучение и начало работы в программе.
3 месяца обслуживания — 5000 р.

Установить программу и подключить сканер мало. В первые месяцы работы с 1С идет привыкание магазина к новой системе учета: что-то случается с компьютером и оборудованием, появляются новые вопросы по работе в программе. Эти три месяца мы будем решать все возникающие проблемы и поможем наладить стабильную работу магазина.

Весь алкоголь будет учтён в вашей базе 1С. При продаже продавец сканирует штрихкод с бутылки и название товара попадает в 1С. В любой момент времени вы можете сформировать в программе отчет для Журнала учета продаж алкоголя и распечатать его на принтере. Вся операция занимает меньше минуты. Исключаются ошибки по невнимательности человека, когда проданный товар забыли занести в журнал.

Использование автоматизированной системы учета дает множество возможностей руководителю.

Логическим продолжением журнала является повсеместное внедрение системы ЕГАИС - «Главный фискальный смысл журнала учета розницы - стимулировать досрочное подключение к ЕГАИС» . В программах 1С подключение к ЕГАИС» будет реализовано уже в ближайшее время.

Когда нужно будет подключаться к ЕГАИС, вам останется докупить необходимое оборудование и поставить бесплатную программу для ЕГАИС.

ЕГАИС

ЕГАИС это программа для контроля государства над производством и продажей спиртных напитков. По закону, розничным магазинам для продажи алкоголя необходимо будет установить на своих кассах эту программу, и она будет автоматически передавать данные о продаже алкоголя в единую систему.

Согласно федеральному закону № 171-ФЗ, розничным магазинам для продажи алкоголя необходимо установить на торговую точку программный модуль, с помощью которого данные о продаже алкоголя автоматически передаются в единую систему.

Как это будет работать

На каждой бутылке с алкоголем – сейчас только на крепком и вине, но вскоре и на слабом – есть специальная марка. На неё нанесён двумерный штрихкод PDF417 с подробной информацией о производителе, лицензии, дате розлива и другими характеристиками напитка.

Факт продажи каждой единицы алкоголя должен быть зафиксирован в системе ЕГАИС. Это происходит с помощью использования 2D-сканера на кассе. Он считывает с марки информацию, кассовый модуль ЕГАИС её обрабатывает и передаёт на сервер Росалкогольрегулирования. И таким образом учёт ведется в режиме «online». На сегодняшний день система установлена и уже работает в некоторых крупных розничных сетях, таких как Магнит, Дикси и X5 RetailGroup – магазин Перекресток.

Сроки подключения

В данный момент система работает в тестовом режиме, но:

  • с 1 ноября 2015 программное обеспечение для ЕГАИС должны будут установить все оптовые продавцы алкоголя,
  • с 1 июля 2016 года все розничные магазины (для сельских поселений с 1 июля 2017 года),
  • для пива и других напитков брожения, в соответствии с новой редакцией закона, срок обязательного учёта их оборота в ЕГАИС сдвинут на 1 июля 2016 года.

Кто может не подключаться?

Освобождены от необходимости подключения к ЕГАИС только торговые точки, расположенные в населённой местности численностью менее трёх тысяч человек, где невозможно обеспечить бесперебойную передачу данных, и предприятия общественного питания. Однако, эти послабления временны. Оснащение удалённых местностей ЕГАИС запланировано на середину 2017 года. Тогда же планируется и подключение предприятий общепита.

В соответствии с 182-ФЗ, подписанным Президентом 29-ого июня 2015 года, к ЕГАИС могут не подключаться:

  • производители пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи объёмом не более 300 тысяч декалитров в год;
  • производители вина и игристого вина (шампанского) из собственного винограда;
  • организации, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей продукции (в части фиксации продаж);
  • организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Получается, без 2D cканера и компьютера невозможно будет продавать алкоголь?

Да. Для продажи любого алкоголя в ЕГАИС необходима установка сканера для чтения двумерных штрихкодов PDF417, компьютера и специальной программы.

Насколько это реально

По словам противников закона, необходимого количества сканеров для автоматизации всех магазинов страны просто не существует в природе. А само внедрение этой системы обойдется владельцам магазинов в хорошую копеечку.

Вполне возможно, что чиновники из росалкогольрегулирования не смогут протолкнуть эти нововведения. Но на текущий момент можно сказать только то, что они прикладывают значительные усилия, чтобы это сделать.

Изменятся ли требования к чекам на алкогольную продукцию?

Да. Вместе с чеком покупателю нужно выдавать слип с QR-кодом. Покупатель может отсканировать код, перейти по ссылке в интернете и прочитать информацию о напитке на сайте ЕГАИС. «ЕГАИС Розница» самостоятельно выводит на слип нужную информацию. Дополнительных программ для печати чеков устанавливать не нужно.

Понадобится ли какое-то особое техническое обслуживание?

Нет. Росалкогольрегулирование запустит систему удалённого автообновления ПО ЕГАИС. Обязательных тарифов на обслуживание работы системы (как в 2006 году) не будет. Для стабильной работы достаточно усилий штатных инженеров магазина.

Какое оборудование облегчит работу в ЕГАИС?

«Если кто-то из поставщиков пришлет партию алкоголя с контрафактом или некорректными штрихкодами, то при продаже “неправильного” товара ЕГАИС отправит сигнал в Росалкогольрегулирование. Магазину придётся заплатить штраф за нарушение.

Чтобы избежать таких ситуаций, стоит купить терминал сбора данных со встроенным 2D сканером. Сотрудники смогут проверить алкоголь во время приёма товара на складе и предотвратить нарушение».

Нужна усиленная КЭП

Любую отчётность, которую компания сдаёт по телекоммуникационным каналам связи, с 1 января 2014 года подписывается только усиленной КЭП (квалифицированной электронной подписью). Усиленная квалифицированная электронная подпись создаётся с помощью подтверждённых ФСБ криптографических средств и имеет сертификат от аккредитованного удостоверяющего центра, выступающего гарантом подлинности подписи.

В случае сбоя в работе…

В случае сбоя в работе системы программа ЕГАИС переходит в оффлайн-режим, накапливая данные для отправки серверу после восстановления работоспособности. Срок задержки передачи – не более трёх дней. Однако этот срок не окончательный. Он установлен на время тестовой работы ЕГАИС. Далее он может быть пересмотрен как в большую, так и в меньшую сторону в соответствии с качеством связи в месте работы торговой точки.

Мораторий до 1 января 2019 года

Дмитрий Медведев предложил ввести мораторий на внедрение Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) в розничной торговле.

По этому вопросу однозначного мнения у участников отрасли нет, говорит источник РБК в руководстве АКОРТ (ассоциация объединяет крупнейшие российские сети). По его словам, принятие решения отложить ЕГАИС для розницы выглядит правильно, но ряд компаний, участвуя в пилотном проекте, уже вложили средства в программу и к концу года их точки будут полностью оборудованы. С другой стороны, большинство компаний еще не готовы внедрять ЕГАИС, сказал представитель ассоциации.

Мораторий принят не был.

До полного запуска системы всё меньше времени, но работа ЕГАИС до сих пор вызывает много вопросов. Росалкогольрегулирование не спешит публиковать чёткие и ясные инструкции по подключению. Мы продолжим собирать данные и будем держать вас в курсе изменений.

Выразить мнение или задать вопрос вы можете в комментариях.

Коллапса с продажами алкогольной продукции в начале года, которого опасались участники рынка в связи с началом работы с ЕГАИС для торговли, кафе и ресторанов, удалось избежать. Правительство, как и обещало, предоставило рознице и заведениям общепита переходный период до 20 апреля.


Премьер-министр Дмитрий Медведев 29 декабря подписал постановление, устанавливающее переходный период по учету сведений о приобретенном алкоголе в ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система) для операторов розничной торговли, а также баров и заведений общепита. Информация о продукции, которая будет приобретаться ими в период с 1 января по 31 марта 2016 года, может вноситься в систему до 20 апреля. Такая же отсрочка распространяется на индивидуальных предпринимателей, торгующих в рознице пивом, пивными напитками, сидром, пуаре и медовухой.

Согласно поправкам к закону о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции, с 1 января фиксировать продажу алкоголя в ЕГАИС должны оптовые продавцы алкоголя, а с 1 июля 2016 года аналогичное требование распространяется и на розничных операторов. Последние при этом должны уже с 1 января заносить в систему сведения о приобретенном алкоголе. О том, что не все торговцы алкоголем будут готовы к работе с ЕГАИС в установленные сроки, участники рынка неоднократно предупреждали в прошлом году. В частности, они обращали внимание, что многие рестораны и бары не успеют подключиться к ЕГАИС к 1 января и, следовательно, не смогут продавать алкоголь ().

По данным вице-премьера Александра Хлопонина (курирует алкогольную отрасль), на 22 декабря к ЕГАИС было подключено более 60 тыс. предприятий розничной торговли (включая организации общепита), что составляет около 20% от общего количества лицензиатов. Сайт Росалкогольрегулирования в конце года сообщал, что к ЕГАИС было подключено 96% оптовых компаний (1394 организации).

Опрошенные “Ъ” ритейлеры вчера не смогли сообщить, как идет работа с ЕГАИС после 1 января, отмечая при этом, что им не известно о каких-либо проблемах с реализацией алкоголя. Крупные столичные сети общепита утверждают, что к началу года уже были готовы к переходу на ЕГАИС, поэтому введение переходного периода ничего не меняет для них. «В кафе, у которых есть лицензия, есть подключение к ЕГАИС, система готова к использованию»,- говорит представитель «Вьеткафе». В тех же заведениях сети, где лицензии на торговлю алкоголем нет, можно прийти со своей продукцией при наличии чека на покупку. «Решение правительства о переходном периоде было необходимо, потому что программный продукт поставлен, но необходимо время на настройку и тестовый период»,- сообщили в ресторанном холдинге Ginza Project.

Менеджер одной из крупных пивоваренных компаний говорит, что практически все оптовые контрагенты, с которыми она работает, подключены к ЕГАИС и каких-либо существенных проблем с поставками пива пока нет. «Основные опасения были как раз связаны с готовностью розницы фиксировать данные о приемке товара, но теперь эта проблема решена»,- говорит собеседник “Ъ”.

Олег Трутнев, Екатерина Геращенко


Цене на алкоголь изменят крепость


Одной из мер борьбы с нелегальным рынком алкоголя могло бы стать разделение минимальных розничных цен (МРЦ) в зависимости от крепости напитков, считают в Федеральной антимонопольной службе (ФАС). На настойки от 34 до 38 градусов при сниженном акцизе предлагается установить МРЦ 150 руб. за 0,5 л, для водки и других напитков от 38 до 56 градусов - поднять со 185 до 240 руб. с сохранением текущего акциза.