В сельских населенных пунктах России в 2019 году остается актуальной проблема нехватки квалифицированных кадров в самых различных отраслях, имеющих высокое социальное значение. Под ударом оказались в первую очередь, образование и здравоохранение.
Решение этой проблемы видится в создании условий для молодых специалистов на селе.
Цели создания программы
Причины отказа молодежи искать себе место занятости в селе вполне очевидны: низкий уровень жизни, небольшие зарплаты, отсутствие благоустроенного жилья. В связи с этим в сельской местности разворачиваются федеральные и региональные программы, состоящие в выплате субсидий молодым кадрам, обеспечении их достойным жильем и т.д.
Одной из самых популярных программ федерального уровня, которая преследует своей целью возврат молодежи в село выступает социальный проект «Молодой специалист на селе».
Программа для специалистов на селе предусматривает два основных направления государственной поддержки квалифицированных молодых работников:
- во-первых, обеспечение жильем молодых специалистов на селе;
- во-вторых, предоставление им «подъемной» субсидии на улучшение условий проживания.
Программа «Молодой специалист на селе» рассчитана на учителей, докторов, а также иных специалистов, преимущественно социального профиля. Для того чтобы получить поддержку от государства работник должен переехать в село, устроиться там на постоянных условиях и найти место работы.
При этом должны выполняться три ключевых критерия :
- Работник должен иметь диплом в соответствующей сфере или быть студентом последнего курса (некоторые выпускники вузов ищут место занятости уже в период написания дипломной работы для детальной проработки практической части). С момента окончания учебного заведения должно пройти не более 3-5 лет, в зависимости от требований региональной программы.
- Специалисту должно быть не более 35 лет (при этом его профильное образование может оказаться не первым).
- У молодого сотрудника должна быть справка об отсутствии собственного жилья, которую можно оформить в муниципальной администрации,
- Он должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилье или быть признан не имеющим жилья в конкретно взятой сельской местности.
Поддержка молодых специалистов на селе в приобретении жилья
Программы для учителей в сельской местности и работников здравоохранения предусматривают выделение субсидии из бюджета, которая будет способна покрыть до 70% стоимости квартиры или дома, а также постройки жилища (если работник изъявит такое желание).
Региональные власти самостоятельно разрабатывают программы помощи молодым специалистам, фиксируя их законодательно. Участвовать в такой программе можно только один раз.
Для того чтобы рассчитывать на получение льготных субсидий молодым специалистам в сельской местности потребуется соблюсти ряд важных условий:
- Быть гражданином РФ в возрасте до 35 лет.
- Устроиться на работу после получения образования в течении 3-х месяцев (каждый регион устанавливает свои сроки, но обычно срок такой).
- Образование должно быть получено в образовательном учреждении, получившем государственную аккредитацию.
- Работать строго по специальности в сельском населенном пункте не меньше 3 лет (срок может меняться в зависимости от региона).
- Жить в селе постоянно.
- Обладать собственными сбережениями, способными покрыть порядка 30% от цены дома или квартиры в соответствующем населенном пункте.
- Семья или одинокий гражданин должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Стоит отметить, что субсидия предоставляется молодежи в качестве кредита по льготной ставке в 5% годовых. Ее возврат может осуществляться на протяжении 10 лет. Чаще всего это делается равными долями путем небольших платежей с каждой зарплаты сотрудника.
На уровне каждого населенного пункта муниципальные власти определяют предельную стоимость жилья, которое может быть куплено молодыми учителями и докторами.
Так, программа «Молодой специалист на селе» в 2016 году предусматривала стоимость жилья в среднем на уровне 2 145 000 рублей. При этом, если в сельскую местность перебиралась семейная пара, оба супруга в которой являлись участниками социального проекта, то лимит увеличивался.
Документы, необходимые для участия в программе
Желающим трудоустроиться и получить комфортное жилье в селе социальным работникам потребуется подготовить:
- заявку, форму которой можно запросить в муниципальном жилищном отделе;
- копию паспортов всех совершеннолетних членов семьи (программа рассчитана исключительно на граждан РФ);
- копию диплома о профильном образовании, полученном в образовательном учреждении, прошедшем государственную аккредитацию;
- копии документов на детей (если таковые у работника имеются);
- трудовой договор или копию трудовой книжки;
- документы, подтверждающие семейное состояние (свидетельство о заключении/расторжении брака);
- справку из местной администрации о нуждаемости в жилье или об отсутствии собственного жилища;
- справка из органов Росреестра, подтверждающая отсутствие недвижимости в собственности;
- документ из банка, подтверждающий наличие собственных сбережений или заемных средств в нужной сумме;
- бумаги о покупке или постройке жилой недвижимости.
Список необходимых документов может быть дополнен нормативными актами региона. Все копии документов в обязательном порядке заверяются в нотариальной конторе, если заявитель не имеет возможности предоставить оригиналы.
Срок рассмотрения обычно составляет 2 месяца. После окончания рассмотрения документов и принятия решения комиссия направляет заявителю официальный мотивированный ответ. Затем органы местного самоуправления формируют списки на получение субсидии и направляют их в вышестоящий орган исполнительной власти, который занимается распределением бюджетных средств.
После принятия положительного решения местными жилищными органами молодой сотрудник становится очередником на получение субсидии.
Какую недвижимость можно приобрести
После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:
- приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
- строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
- участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
- самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).
Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В 2018 году действие программы продлено до 2020 года.
В рамках исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г. об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2020 г. программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн р. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельскую местность, либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, Минпросвещению России поручено сформировать детальный проект реализации данной программы.
- заявка, форму которой можно запросить в муниципальном жилищном отделе;
- копия паспорта (с обязательным нотариальным заверением);
- справка с места трудовой деятельности (бюджетное учреждение в соответствующем населенном пункте);
- справки из муниципалитета по форме 7 и 9.
- Льготные условия на аренду жилья в объектах, принадлежащих государству (на период ожидания очереди).
- Возможность приобретения благоустроенного и современного жилья благодаря строительству новых жилищных комплексов в партнерстве со строительными компаниями.
Молодой педагог может строить себе дом в селе с нуля, а не покупать его в готовом виде. В этом случае субсидия покрывает 50-70% затрат на возведение объекта.
Программы привлечения молодых специалистов на российские предприятия
При ранжировании условий, при которых опрашиваемые согласились бы на меньшую заработную плату, в блоке «материальных условий» на лидирующие позиции выходят условия, связанные с обеспечением жизнедеятельности молодого человека (оплата транспорта, мобильного телефона, предоставление бесплатных обедов); в блоке «условно нематериальных факторов» выделяются условия, обеспечивающие здоровье и развитие молодого человека (медицинское страхование, обучение, жилье); в блоке «нематериальных условий» лидируют факторы творческого разнообразия труда и возможности регулировать свое свободное время.
После начала работы в Московском аэропорту Домодедово для участников программы Приток проводятся мероприятия, направленные на успешное вхождение в должность, освоение профессиональных навыков и максимально эффективное включение в производственный процесс.
Государственная поддержка молодых специалистов в сельской местности
Расчетная стоимость субсидии определяется, ориентируясь на общую площадь жилого помещения из учета нормы на количество членов семьи. Для одного человека эта норма считается 33 кв.м., для семьи из двух человек нормой является 42 кв.м., для трех и более расчет ведется по 18 кв.м. на человека.
Государственное пособие, предназначенное для поддержки молодых кадров, не облагается налогом. Чтобы работник мог принять участие в социальной программе, он обязан отработать в данной организации после получения подъемных не менее пяти лет . Кроме того, профессиональная деятельность должна быть связана только с полученной специальностью.
Программа «Молодой специалист» в действии
- Оказание посильной помощи в планировании карьеры.
- Предоставление возможности развить свои профессиональные качества.
- Поддержка инициатив, направленных на реализацию перспективных направлений.
- Социальная поддержка молодых специалистов (приобретение и аренда жилья, финансовая помощь, медицинское страхование и др.).
Молодые специалисты обеспечиваются 50-ти процентной скидкой на проездные билеты на все виды городского транспорта. Московскому департаменту образования разрешается выплачивать выпускникам с педагогическим образованием после их зачисления на работу единовременное пособие в размере 20 тыс. руб.
Программа молодой специалист
Так, например, программа для молодых специалистов учителей и воспитателей садиков включает добавку к ежемесячной зарплате на протяжении трех лет. Полагается таким гражданам еще и единовременная госвыплата. Но здесь важно помнить, что производится она только после того, как подойдет к концу срок актуальности трудового соглашения.
Cегодня важной проблемой мегаполисов стала сложность найти работу образованной молодежи. Поэтому сегодня можно наблюдать, как миллионы молодых людей живут в бедности, не имеют жилья и находят работу, и косвенно не связанную с имеющимся по факту образованием. Как же быть в столь сложной и неоднозначной ситуации? Вырисовывается понимание, что специалистов есть смысл направлять в те уголки страны, где в их услугах нуждаются. Поэтому автоматически к вопросу трудоустройства подсоединяется вопрос жилья. Ступенькой к преодолению проблемы стала федеральная программа молодой специалист, дающая поддержку образованной молодежи в рамках села.
Программы для молодых специалистов в сельской местности
Помимо учителей, государство также обеспечивает особыми условиями и молодых врачей. Выпускники медицинских высших учебных заведений очень нужны в сельской местности, поэтому государство старается привлечь их туда. Молодые врачи получат «подъемную сумму» в размере около миллиона рублей, которую можно использовать для покупки или строительства своего жилья. Подобная инициатива улучшит инфраструктуру и обеспечение сельской местности хорошо обученным медперсоналом.
На Правовед.RU можно получить консультацию по программе молодых работников, действующей в конкретном регионе, поскольку на сервисе работают юристы из разных уголков России. Обратитесь онлайн или позвоните, эксперт подскажет, на что вы вправе рассчитывать, какие необходимо собрать документы и куда нужно обращаться за помощью.
Программы — Жилье молодым специалистам — в 2019
Заявка на предоставление жилья предоставляется по форме, имеющейся в муниципальном жилищном отделе. К заявке прилагаются паспорт лица, диплом о высшем образовании, копия трудовой книжки, справок, подтверждающих отсутствие собственного жилья или долей в недвижимости, состав семьи и других документов, перечень которых определяется в индивидуальном порядке. При отсутствии полного перечня документов, отсутствия права на постановку в очередь нуждающихся в жилье или при подаче документов без учета срока ухудшения условий в признании нуждающимся в жилье будет отказано (ст. 54 ЖК РФ).
Государство реализует социальный проект по предоставлению жилья молодым специалистам. Основными задачами проекта служат решение проблемы трудоустройства молодых специалистов и равномерное распределение квалифицированных кадров. Программа по предоставлению жилья молодым специалистам призвана покрыть нехватку в сельской местности работников преподавательских, медицинских и других специальностей. Регионы, привлекающие молодых специалистов, разрабатывают подпрограммы на уровне субъектов Федерации.
Программа привлечения молодежи: практика внедрения
Презентационные материалы практической работы должны раскрывать актуальность (практическую значимость) темы, содержать описание проблемы и путей ее решения, график реализации (этапы) работы с указанием промежуточных результатов и предполагаемого эффекта от внедрения результатов работы на предприятии.
По итогам выступления комиссия либо принимает тему, определяет оптимальный срок ее выполнения участником и дает рекомендации по реализации проекта, либо отклоняет, предлагая взамен альтернативную тему для работы. При этом участник, приняв рекомендации, может приступить к работе по новой теме.
Программы для молодых специалистов в 2019 году
Миллионы молодых специалистов окончивших вузы не так давно не могут найти работу в мегаполисах и вынуждены влачить жалкое существование или работать не по специальности. Большие мечты талантливой, перспективной, энергичной молодежи разбиваются о нехватку рабочих мест и жилищные проблемы. Эти проблемы возникли не за один день, а существовали всегда, но сегодня начали приобретать наиболее острые формы. Возникает уже до боли знакомый вопрос: что делать, и кто виноват. Первой и важной ступенькой при решении проблемы является трудоустройство молодежи с целью мотивировать и стимулировать их активную деятельность в тех уголках страны, где в помощи таких специалистов особенно есть нужда, а это, прежде всего, сельская местность.
К молодым специалистам относятся молодые люди, получившие профессиональное образование или находящиеся в завершающей стадии его получения и не старше 35 лет. Одним из условий получения необходимых субсидий является работа по специальности в сельской местности в течение пяти лет после получения выплаты. Кроме того специалист обязан проживать в селе или иметь такое желание. Молодой специалист должен иметь документальное подтверждение того, что у него нет жилья, либо его жилищные условия нуждаются в улучшении.
По многочисленным просьбам кандидатов на программы привлечения молодых специалистов мы расскажем об их создании, разъясним разницу между ними и государственными программами профессиональной иммиграции в эти страны, и ответим на наиболее частые вопросы, основываясь на отзывах участников этих программ.
Даты создания: Программа для Австралии , Канады и провинции Квебек вступила в действие с 8 декабря 2008 года, для Новой Зеландии - с 20 декабря 2010 года и для Дании с 7 декабря 2012 года.
Те, благодаря кому это стало возможным:
До создания этих программ мы провели ряд встреч и согласований, и мы выражаем искреннюю благодарность за информацию и пожелания, которые послужили источником вдохновения и легитимной уверенности:
- Margaret Twomey - Её Превосходительство, посол Австралии в России, Москва, Россия.**
- Aleks Jovanovic - бранч менеджер, Министерство Труда Новой Зеландии, Окленд, Новая Зеландия.**
- Frederic Czor - глава департамента Иммиграции посольства Канады, Москва.**
- Henrik Grunnet - Генеральный директор Датской Иммиграционной Службы.**
H.E. Margaret Twomey (справа)
** Должности указаны на момент создания программ.
Также мы благодарны всем сотрудникам отдела Иммиграции компании “Росперсонал”, которые работали над этими проектами.
Просим принять к сведению, что все эти программы привлечения молодых специалистов - продукт и собственность компании Росперсонал, и они основаны на государственных программах профессиональной иммиграции.
Для кого созданы программы привлечения молодых специалистов:
- для тех, кто не старше 29* лет на момент оформления в программу;
- с дипломом*** о высшем или среднем специальном образовании;
- с опытом работы по специальности не менее одного года;
- с готовностью пройти подготовку к сдаче экзамена на требуемый уровень**** владения английским языком по системе IELTS (и для Дании еще и скандинавским языком) в процессе подготовки и оформления документов.
Почему были созданы программы привлечения молодых специалистов?
Во-первых, именно молодых ждут в этих странах с демографическим кризисом и стареющим населением.
Во-вторых, молодые быстрее готовятся по всем иммиграционным критериям и быстрее получают визы, быстрее адаптируются после переезда в этих странах в силу своей возрастной восприимчивости и гибкости, и нам, и правительствам этих стран с ними легче.
И, в-третьих, мы хотели сделать профессиональную иммиграцию доступнее для “молодых”, и поэтому сделали скидки: на 40% для Канады, Дании и Новой Зеландии и на 20% для Австралии, чем для иммигрантов старше: молодые менее платёжеспособны, и лишать их по этой причине возможности иммигрировать - не справедливо!
В чем специфика этих программ и разница от “просто профессиональной иммиграции”?
- Прежде всего - в специфике молодого возраста .
- В более доступной стоимости программ .
- Самое главное: все эти программы “под ключ” . Мы готовим с самого “0” и участника и его документы, мы их переводим, вычитываем, редактируем и заверяем. Мы подаем их во все инстанции и помогаем с оплатой госпошлин. Мы помогаем с выбором города, и района города, и с авиаперелетом. Мы ищем жилье и работу. Мы помогаем получить ипотеку и купить жилье. Мы помогаем выбрать и зачислить детей в школы. Мы сопровождаем до получения гражданства, да и здесь мы еще не расстаемся, и всегда рады помочь советом или делом, если возникает эта необходимость.
- В возможности получения более широкого спектра визовых документов . Возможности и данные участников разные, и поэтому первые визы также могут отличаться, например, для иммиграции и получения гражданства Новой Зеландии в одном случае может быть виза Skilled Migrant Category, в другом случае - рабочая временная виза, в третьем - даже студенческая - в зависимости от образования, опыта работы, уровня владения английским в этом случае языком и т.д.
Что вы получаете, оформляясь по программе привлечения молодых специалистов, например, в региональную Австралию?
- предварительный иммиграционный анализ данных, и далее, если вы приняты:
- тест вашего английского и обеспечение вас материалами и помощью для подготовки;
- коллегиальное производство иммиграционного технического задания;
- ряд действий по приведению вас в соответствие с иммиграционными критериями программы;
- подготовка, перевод, заверка всех необходимых для подтверждения квалификации документов;
- помощь в подготовке и сдаче экзамена IELTS;
- получение подтверждения квалификации;
- подготовка, перевод, заверка всех необходимых документов для получения спонсорского письма от штата или территории Австралии;
- получение спонсорского письма от штата или территории Австралии;
- SkillSelect;
- подготовка, перевод, заверка всех необходимых для получения визы/виз документов;
- предоставление в департамент Иммиграции Австралии заявления и документов на визу;
- получение визы резидента Австралии (ПМЖ) с правом на бесплатное медосблуживание и соцпакет, включая детские пособия;
- информационная помощь в прохождении медкомиссии и при требовании DIBP предоставить справки о несудимости “в течение 28 дней”;
- помощь в выборе города и поиске жилья до выезда.
- помощь в организации авиа перелета, перевозки домашних животных и вещей;
- помощь в поиске работы;
- через 2 года помощь в переезде из штата-спонсора (при желании) и поиск жилья и работы на новом месте;
- юр. сопровождение до получения гражданства Австралии (при желании);
- дополнительные бесплатные услуги в обмен на видео и фото отчеты о ваших путешествиях (при желании);
- предложение сотрудничества по помощи вновь прибывающим иммигрантам и студентам на платной основе (при желании);
- через 4 года после въезда в Австралию помощь в получении сертификата гражданства и паспорта Австралии (при желании).
Программа привлечения молодых специалистов позволяет значительно снизить стоимость оформления виз по государственным программам профессиональной иммиграции и рассчитывать на меньшие сроки оформления.
Вы всегда можете обратиться за бесплатной оценой ваших шансов, отправив ваше заявление на e-mail: .
* критерий “до 29 лет” был основан на максимальном балловом возрасте в австралийской иммиграционной системе 2008 года. С этой страны мы начали, и этот критерий стал применяться во всех остальных случаях и применяется до сих пор с редкими исключениями в пользу наиболее одаренных кандидатов. Однако, с 2013 года принято решение поднять возраст для участия в программе привлечения моодых специалистов до 30 лет, включительно.
*** одобренный агентством, для этого необходимо вместе с заявлением прислать на e-mail: скан диплома и вкладыша. Есть специальности, при которых диплом не обязателен.
**** требуемый уровень определяется агентством после анализа данных кандидата.
И последнее, читая требования по критериям и подсчитывая баллы — не судите себя слишком строго, лучше отправьте нам заявку или проконсультируйтесь у координатора.
Программа «Молодой специалист» 2017-2018 годов распространяется по большей части на россиян не старше 35 лет, имеющих профессиональное образование. Ее цель — улучшить жилищные условия молодежи и привлечь ее к работе в государственных и муниципальных организациях, расположенных в сельской местности.
Социальные программы для молодых специалистов на селе
Социальная поддержка молодых специалистов осуществляется на уровне субъектов РФ — для этого в каждом регионе издаются собственные нормативно-правовые акты, действующие в рамках федеральных целевых программ. Сегодня таковыми являются две программы, и обе направлены на развитие села:
- «Земский доктор»;
- «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе».
Основная задача принимаемых мер — предоставление жилья выпускникам средних профессиональных и высших учебных заведений, впервые трудоустроившимся в государственные или муниципальные учреждения. В первую очередь это касается молодых врачей и педагогов, но в последнее время к ним присоединились и представители агропромышленных профессий. Многие регионы устанавливают меры поддержки и для специалистов из других сфер.
Общие условия участия в целевых программах поддержки молодых специалистов сельской местности
В каждой программе поддержки молодых специалистов на селе в 2017-2018 годах предусмотрены свои условия для участия, но существуют и единые стандарты, актуальные для всех профессий и целевых направлений соцподдержки:
- возраст не старше 35 лет (исключение — программа «Земский доктор», участником которой в 2017-2018 годах может стать врач в возрасте до 50 лет);
- наличие диплома об образовании государственного образца;
- трудоустройство в государственные или муниципальные учреждения по профилю, согласно полученному образованию;
- проживание или переезд для проживания и работы в сельскую местность (села, деревни, рабочие поселки).
Программа поддержки молодых специалистов на селе в 2017-2018 годах
Федеральная программа «Социальное развитие села», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858, изначально рассчитанная до 2013 года, завершена, но ее место заняла новая — «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» В ней сохраняются положения подпрограммы «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе».
Какие льготы предусмотрены программой?
Программа для молодых специалистов 2017-2018 годов имеет своей основной целью оказание поддержки в обеспечении молодых жителей села жильем. Поддержка выражается в предоставлении субсидии на покупку квартиры или дома.
Не знаете свои права?
Молодые специалисты в сельской местности в 2017-2018 годах субсидию получают на условиях льготного займа: возврат возможен в срок от 5 лет, при этом взносы должны производиться в фиксированной сумме, то есть равными частями.
ВАЖНО! Размеры субсидии регулируются региональными нормативно-правовыми актами в зависимости от среднерыночной стоимости жилья, но не могут превышать 70% от общей суммы, необходимой для его приобретения.
Допускается приобретение жилья как на первичном, так и на вторичном рынках - статус продавца значения не имеет.
Кто может стать участником программы?
Чтобы молодой семье или молодому специалисту стать участником программы ««Устойчивое развитие сельских территорий», необходимо удовлетворять следующим условиям:
- быть не старше 35 лет;
- не иметь в собственности жилья (исключение — наличие в собственности помещения, признанного непригодным для проживания, либо недостаток метража, установленного по строительным и санитарным нормам для одного человека), т. е. быть нуждающимися в жилом помещении;
- постоянно проживать в сельской местности;
- хотя бы один из супругов должен работать в социальной или агропромышленной сфере;
- располагать денежными средствами на приобретение жилья в размере 30% от его стоимости (предельная стоимость жилья устанавливается на уровне субъектов РФ, в среднем она составляет 2 145 000 рублей).
Как стать участником программы?
Для получения субсидии и иных установленных программой льгот необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением. В нем следует указать одно из двух оснований для постановки на учет:
- отсутствие собственного жилья;
- необходимость улучшения жилищных условий.
К заявлению прилагаются следующие документы (в оригиналах и копиях):
- паспорта (для детей до 14 лет - свидетельства о рождении) всех членов семьи;
- диплом об образовании;
- трудовая книжка;
- копия трудового договора;
- свидетельство о заключении брака и рождении, усыновлении детей (при наличии);
- акт обследования жилищной комиссии (в случае признания нуждающимся в улучшении жилищных условий) или справка об отсутствии жилья (из управления Росреестра) либо иной документ, подтверждающий необходимость в улучшении жилищных условий;
- выписка из лицевого банковского счета (для подтверждения наличия 30% от суммы, необходимой для приобретения жилья).
ВАЖНО! При наличии нотариально заверенных копий оригиналы документов можно не предоставлять.
Приведенный перечень может быть расширен в соответствии с положениями и прочими нормативными актами регионов.
Заявление рассматривается органом местного самоуправления. При удовлетворительных результатах изучения представленных документов муниципалитет формирует список граждан на очередной год и передает его в орган исполнительной власти. Последний заключает договор с кредитными организациями об обслуживании средств выплат. Средства предоставляются гражданам в порядке очереди.
Молодые выпускники вузов часто сталкиваются с проблемой трудоустройства.
Работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта, даже если на руках есть красный диплом. В итоге, выпускники вынуждены устраиваться на низкооплачиваемые должности.
В тоже время на селе остро ощущается нехватка профессиональных кадров. Главная беда деревень – это низкий уровень жизни.
Долгое время наблюдается тенденция оттока молодежи из деревень в города. В результате, в селе во всех отраслях требуются специалисты.
С целью урегулировать сложившуюся ситуацию и привлечь молодые кадры в сельскую местность на законодательном уровне была введена программа «Молодой специалист на селе»
Кто относится к молодым специалистам
В законодательстве нет расшифровки термина «молодой специалист». Но это понятие встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых кадров.
В 70 статье Трудового Кодекса есть разъяснение о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся на работу по специальности. Обязательным условием считается трудоустройство в течение первого года после получения диплома.
Молодыми специалистами считаются выпускники, получившие образование по трудовым профессиям в профильных учреждениях.
К категории молодых специалистов относят также граждан, которым еще не исполнилось 35 лет, если они закончили с отрывом от производства курс обучения и пошли работать по полученной специальности в организацию не позже, чем через три месяца после прохождения учебы. Статус молодого специалиста в таком случае длится три года с момента оформления трудового договора. На работнике лежит обязательство отработать в организации, с которой подписан договор, не менее трех лет.
Подводя итог вышесказанному, можно выделить три основных критерия , характеризующих понятие молодого специалиста:
- Выпускник, получивший профессиональное образование в учреждении с государственной аккредитацией;
- Специалист обязан после получения специальности устроиться на работу по профилю;
- Трудоустроиться необходимо в течение года после окончания учреждения.
Виды выплат и социальных программ для поддержки
Для молодых специалистов предусмотрен ряд выплат и социальных программ .
Они могут рассчитывать на:
- Единовременную выплату;
- Подъемные.
Единовременная выплата начисляется по-разному. Например, воспитатели детских садов и педагоги получают ежемесячную надбавку в течение трех лет к зарплате. В соответствии с законодательством выплата может быть произведена в конце срока трудового договора.
Подъемные выплаты появились с 2012 года. Компенсационная или стимулирующая выплата должна быть выдана специалисту в первый месяц после подписания договора. Размер выплаты зависит от специальности и места работы.
Если молодой специалист увольняется по собственному желанию, то он должен будет вернуть в бюджет организации, предприятия подъемные выплаты, которые были ему выданы.
Все оформление по выдаче выплат работодатель берет на себя.
Государственное пособие, предназначенное для поддержки молодых кадров, не облагается налогом. Чтобы работник мог принять участие в социальной программе, он обязан отработать в данной организации после получения подъемных не менее пяти лет
. Кроме того, профессиональная деятельность должна быть связана только с полученной специальностью.
Медицинские работники могут получить выплату только в том случае, если проживают в селе, по .
Цели и условия государственной программы поддержки
С 2002 года стартовала программа по улучшению жилищных условий граждан, которые проживают в сельской местности.
На сегодняшний день действие программы рассчитано до 2020 года.
В соответствии с федеральным законом средства на улучшение жилищных условий предоставляются за счет выделения субсидий субъектам Российской Федерации из федерального бюджета. Субсидии выделяются в рамках программы развития сельской местности.
Жилье молодым специалистам на селе
– это программа, которая призвана оказать помощь семьям в покупке квартиры или дома в сельской местности. Под селом подразумеваются сельские поселения и территории между селами.
Воспользоваться правом на улучшение жилищных условий с помощью государственной поддержки за счет средств бюджета может быть предоставлено молодым специалистам один раз в жизни.
Молодые специалисты могут получить субсидию в виде льготного займа. Процентная ставка, по которой будет предоставлен займ, составляет 5% годовых. Вернуть деньги возможно в течение 10 лет равными платежами.
Размер субсидии регулируется нормативными актами каждого региона отдельно в зависимости от рыночной стоимости квадратного метра жилья. Но ее размер не может превышать 70% от суммы жилья, то есть молодой специалист должен иметь 30% собственных средств на покупку квартиры. Каждый регион устанавливает максимально предельную стоимость квартиры, выше которой жилье по программе приобрести будет невозможно. Если оба члена семьи попадают под категорию молодых специалистов, то сумма увеличивается.
Приобрести жилье можно как на вторичном, так и на первичном рынке.
Какие льготы предусмотрены данной программой «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе»
Главный плюс программы – участники имеют право получить займ на льготных условиях под 5% годовых из государственного бюджета на срок до 10 лет.
Расчетная стоимость субсидии определяется, ориентируясь на общую площадь жилого помещения из учета нормы на количество членов семьи. Для одного человека эта норма считается 33 кв.м., для семьи из двух человек нормой является 42 кв.м., для трех и более расчет ведется по 18 кв.м. на человека.
Специалист имеет право использовать выплату на:
- Покупку жилья в сельской местности, которое находится в эксплуатации не более пяти лет;
- Строительство жилого частного дома или на завершение уже начатой стройки;
- Покупки квартиры в строящемся многоквартирном доме в селе.
Кто может стать участником
Право на получение субсидии по программе «Обеспечения жильем молодых специалистов на селе» имеют следующие категории :
- Граждане не старше 35 лет;
- Те, кто проживает постоянно в сельской местности;
- Признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- Имеющие на руках документальное подтверждение наличия собственных денежных средств не менее 30% от стоимости жилья;
- Получившие среднее или высшее образование в учреждении с государственной аккредитацией;
- Специалисты, которые трудоустроились по специальности не позднее трех месяцев после получения диплома по направлению от департамента образования в сельскую местность;
- Проработавшие по специальности не менее трех лет.
При получении социальной субсидии на участников программы накладывается обязательство отработать в сельской местности в социальной сфере или в агропромышленном производстве не менее чем пять лет
. Под агропромышленными предприятиями понимаются производители сельскохозяйственных товаров, в этот перечень не входят владельцы индивидуальных подсобных хозяйств.
Под трудоустройством в социальной сфере понимается любая форма труда в сельской местности, в том числе индивидуальное предпринимательство, в области образования, здравоохранения, физической культуры, социального обслуживания.
Порядок оформления
Чтобы принять участие в программе, специалист должен обратиться в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте. Перед подачей документов для участия в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе» необходимо быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. После получения соответствующего документа можно подавать заявку на получение субсидии .
Для этого необходимо предоставить:
Перечень документов может быть увеличен нормативными актами регионов.
Органы местного самоуправления проверяют поданные документы и формируют список участников программы. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца. По истечении срока заявителю направляется официальный ответ о включении специалиста в очередь на получение субсидии.
Сроки получения зависят от регионов и количества претендующих на субсидию специалистов.
Сельские администрации отправляют в органы исполнительной власти списки до 1 сентября перед предстоящим годом. Ориентируясь на количество претендентов, составляются примерные размеры и количество субсидий. Органы исполнительной власти формируют списки претендентов и уведомляют их.
Расчет количества и суммы субсидий , которые будут направлены из федерации в субъекты, производится после утверждения годового бюджета, после 1 ноября.
Министерство сельского хозяйства учитывает при распределении следующие факторы:
- Численность населения в селе, уровень его жизни;
- Сколько в данной сельской местности аварийного и ветхого жилья;
- Дефицит трудовых кадров в данном регионе;
- Средняя стоимость квадратного метра.
Субсидия выдается молодым специалистам на срок не более 10 лет под 5% годовых. Сумма платежей разделена на равные части.
Перечисление средств субсидии, выделенной государством, производится кредитной организацией на счет:
- Продавца, в случае приобретения квартиры по договору купли-продажи у частного лица;
- Подрядчику, который занимается строительством дома молодому специалисту;
- Застройщику, если квартира приобретается в строящемся доме;
- Продавцу строительных материалов по договору купли-продажи, если частный жилой дом возводится своими силами.
За время действия программы многие регионы заполучили профессиональных специалистов в сельскую местность. Результаты программы не могут остаться незамеченным. У выпускников появился стимул получить не только хорошо оплачиваемую работу, но и приобрести жилье на льготных условиях.
О проведении данной программы в Курагинском районе смотрите в следующем видеосюжете:
